Почему водоканал берет комиссию при оплате картой в приложении сбербанка
Законодатели вплотную занялись темой отмены комиссий банков при платежах за ЖКУ: на рассмотрении Госдумы РФ находится соответствующий законопроект, а вступившим в силу ПП РФ № 1164 введён запрет на включение такого вознаграждения в тарифы на коммунальные услуги. Делаем обзор темы, НПА и письма ФАС о законности комиссий при оплате ЖКУ.
Запрет на банковские комиссии для отдельных групп граждан ещё рассматривается Госдумой РФ
В СМИ сегодня всё активнее обсуждают новость о том, что Госдума РФ в осеннюю сессию планирует принять законопроект, которым запретит банками и другим платёжным агентам взимать с клиентов комиссию при оплате ими жилищно-коммунальных услуг. Подобный законопроект действительно находится на втором чтении, однако, он предполагает отмену комиссий при платежах не для всех граждан, а только для отдельных групп.
Изначально авторы законопроекта № 905546-7 предлагали ввести запрет на банковское вознаграждение при оплате ЖКУ всеми потребителями.Позже появилось уточнение, что такой мораторий будет действовать не для всех:
«С граждан, которым выплачиваются пенсии в соответствии с законодательством РФ, а также с граждан, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с ЖК РФ, банковский платёжный агент (субагент) не имеет права взимать комиссионное вознаграждение за перечисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги».
Следовательно, если законопроект будет принят в такой редакции, то потребители, которые не являются пенсионерами или получателями субсидий, всё-таки будут оплачивать комиссию, если таковая установлена банком, почтой или иным платёжным агентом.
РСО уже не вправе включать в тарифы на коммунальные услуги комиссии банков на приём и обработку платежей
Об отмене комиссий при оплате ЖКУ в обществе и СМИ говорят и в связи с вступлением в силу 13 сентября 2020 года постановления Правительства РФ от 05.09.2019 № 1164. Документ внёс изменения в пять других ПП РФ, которые регулируют ценообразование в сфере коммунальных услуг: обращения с ТКО, ГВС, ХВС, водоотведения, газо-, тепло- и энергоснабжения.
Постановлением законодатели запретили включать в экономически обоснованный тариф РСО и регионального оператора комиссию банков. Это требование действует с сентября 2020 года, значит, комиссия, если она была ранее в составе тарифа РСО, исчезнет из него только при следующем повышении цен на коммунальные ресурсы для населения.
Запрет, введённый ПП РФ № 1164, по планам законодателей, должен исключить вероятность оплаты комиссии дважды: в составе тарифа и непосредственно при внесении средств по счетам за ЖКУ. При этом платы за жилищные услуги нормы ПП РФ № 1164 не касаются.
Платёжные агенты и банки вправе взимать комиссии при оплате населением ЖКУ, соблюдая антимонопольное законодательство
Теме правомерности взимания комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг Федеральная антимонопольная служба РФ посвятила отдельное письмо – от 27.09.2019 г. № АК/84598/19. Это разъяснения ведомства по вопросу правомерности такой комиссии и её соответствия антимонопольному законодательству.
ФАС РФ пишет, что приём и перевод денежных средств в счёт оплаты жилищно-коммунальных услуг вправе проводить кредитные организации, платёжные агенты, в том числе банковские, и операторы почтовой связи. Делая это по поручению физического лица, эти организации вправе удержать с плательщика комиссионное вознаграждение за выполнение таких операций.
РСО не обязаны обеспечивать безвозмездное оказание названными агентами услуг по приёму и перечислению денежных средств в счёт оплаты жилищно-коммунальных услуг. А физические лица для этого вправе выбрать любой способ платежей и любую кредитную/иную организацию, оказывающую подобные услуги.
Если РСО включила комиссию в тариф, то она заключает договор с платёжными организациями на невзимание комиссий. Как отмечено в письме, такие договоры заключены с ограниченным количеством платёжных агентов, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг.
Отдельно ФАС РФ отметила, что законодательством не предусмотрена возможность для граждан оплачивать взносы на капитальный ремонт в каких-либо организациях без взимания комиссии. Также в письме указано, что ФАС РФ даст дополнительные разъяснения по применению запрета на включение комиссий в тарифы на КУ.
На заметку
- Исключены из тарифов РСО, которые утвердят после 13 сентября 2020 года.
- Оплачиваться всеми потребителями, кроме получателей пенсий и субсидий на жилищно-коммунальные услуги, если банк или иной платёжный агент установили их.
Против всеобщей отмены вознаграждения при платежах за ЖКУ выступали представители как банковского сообщества, так и сферы ЖКХ. О негативных последствиях такого решения говорила и Глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1» Елена Шерешовец. Подробнее вы можете узнать из выпуска онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются».
Недавно платил за услуги ЖКХ. Оператор сказала, что теперь комиссия за оплату составляет 2%. Чтобы не было вопросов, прямо над окошком повесили объявление с информацией об этом и указали телефон обслуживающего банка.
Я позвонил в банк, мне сообщили номер закона и рассказали, что раньше эту комиссию платили сами поставщики услуг, а теперь почему-то не могут и поэтому повесили это все на клиентов. Причем сразу заодно с традиционным повышением тарифов с нового года. По телефону сказали, что эта комиссия не только за банковские услуги. Но за что еще — объяснить не смогли.
Прокомментируйте, пожалуйста, суть происходящего. Что за комиссию больше не могут платить поставщики, почему она везде разная и вообще доколе она будет.
Доколе — сказать не могу, а про комиссию расскажу подробнее.
Комиссию берет банк за то, что принимает вашу оплату и переводит поставщику коммунальных услуг. Если вы платите безналичным переводом, вам придется соглашаться на условия банка, который оказывает вам такие услуги. Но компания, которая предоставляет услуги ЖКХ, должна обеспечить хотя бы один способ оплаты без комиссии. Если ваш поставщик услуг этого не сделал, можете подать жалобу в Роспотребнадзор. Он оштрафует нарушителя и заставит организовать прием платежей без комиссии.
Откуда берется комиссия за оплату услуг
Поставщики коммунальных услуг обязаны обеспечить абонентам возможность оплачивать услуги как наличными, так и с помощью платежных инструментов. Причем абоненты сами выбирают, каким вариантом им удобнее пользоваться.
Поставщик услуг не имеет права устанавливать на одну и ту же услугу различные в зависимости от способа оплаты — с помощью наличного или безналичного расчета — цены.
Это значит, что в квитанции на оплату услуг ЖКХ не может быть дополнительной строки «Комиссия банка». Но есть исключение: если собственники помещений в многоквартирном доме сами решат на общем собрании, что такой платеж должен быть включен в структуру платы за содержание жилого помещения, платить придется.
Банковская комиссия обязательна, если ее включают в стоимость услуги по договору на оказание услуг. Коммунальные услуги или капитальный ремонт оплачивают по тарифам, которые установили соответствующие органы госвласти. Поэтому они не могут включать в себя никакой комиссии. Зато если речь идет о плате за содержание жилого помещения, в которую входит плата за управление, содержание и текущий ремонт общего имущества в доме, то как раз общий размер этой платы и будет ценой договора, в которую собственники на общем собрании могут включить комиссию.
И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьиКак должно быть по закону
Компания, которая предоставляет услуги ЖКХ, должна обеспечить потребителям возможность оплачивать ее услуги без комиссии. А потребитель имеет право оплачивать эти услуги наличными непосредственно поставщику услуг. И в этом случае просить каких-то дополнительных комиссий свыше цены договора поставщик не имеет права.
Это право зафиксировано не только в законе о защите прав потребителей, но и в правилах предоставления коммунальных услуг. В них указано, что потребитель вправе сам выбирать, оплачивать ему коммунальные услуги наличным или безналичным расчетом.
У безналичного может быть несколько вариантов:
- с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных потребителем банках;
- переводом без открытия банковского счета;
- почтовым переводом;
- банковской картой;
- через интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Суды, кстати, трактуют эти требования закона как обязанность поставщика услуг обеспечить как минимум один способ внесения платы, который не предусматривает дополнительных комиссий.
Если не знаете, как оплатить коммунальные услуги без комиссии, запросите информацию у поставщика услуг — по телефону или через официальный сайт. По закону поставщик услуг обязан предоставлять такие сведения незамедлительно.
Если оплаты без комиссии нет
Если вы не можете оплатить услуги ЖКХ без комиссии или вам не предоставили информацию о том, как это сделать, обращайтесь с жалобой в Роспотребнадзор.
Например, поставщик услуг вообще не организовал возможность оплатить услуги без комиссии или сделал это «для галочки»: касса вроде бы есть, но всегда закрыта. В этом случае Роспотребнадзор может привлечь компанию к административной ответственности за нарушение прав потребителя, связанных с оплатой услуг. Должностных лиц могут оштрафовать на 15 000—30 000 рублей , а юридических — на 30 000—50 000.
Если оплатить можно, но информации об этом нигде нет, Роспотребнадзор может назначить административное наказание должностным лицам в виде штрафа от 500 до 1000 рублей, а юридическим — от 5000 до 10 000.
Например, в Московской области Роспотребнадзор оштрафовал на 30 тысяч рублей управляющую компанию, которая не организовала бесплатный способ оплаты для потребителей. Компания решила обжаловать постановление о наказании в суде, но суд встал на сторону Роспотребнадзора и сказал, что наказание заслуженное и надо платить штраф.
А Хабаровский краевой фонд капитального ремонта не смог обеспечить потребителей информацией об организациях, которые принимают платежи без комиссии. Роспотребнадзор оштрафовал его за это на 5 тысяч рублей. Суд следующей инстанции тоже решил, что наказание справедливое, и оставил постановление о привлечении к ответственности в силе.
Когда по закону могут взимать комиссию
Вознаграждение за денежный перевод могут взимать именно с потребителя услуг в двух случаях:
- Когда между платежным агентом и плательщиком есть соглашение, в котором определен размер вознаграждения. Например, вы приходите в кассу банка уплатить госпошлину за регистрацию права собственности. На окошке висит объявление: комиссия за уплату госпошлины — 30 рублей. Если вы согласны сделать платеж на этих условиях, платите госпошлину и комиссию, получаете квитанцию и идете сдавать документы на регистрацию права собственности. Соглашение между вами и банком возникло и было подтверждено оплатой комиссии.
- Когда перевод денег осуществляется за счет денег плательщика. Они находятся на его банковском счете или он предоставляет их без открытия банковского счета. Например, вы подписали распоряжение, чтобы банк списывал в счет оплаты услуг ЖКХ с вашего банковского счета нужную сумму каждый месяц. Поскольку банк перечисляет эти деньги поставщику услуг, получается, что он оказывает вам услугу и за это берет комиссию.
Мы писали подробно, как оплатить услуги ЖКХ. В любом случае хотя бы один способ оплачивать услуги без комиссии должен быть.
Если у вас все же останутся вопросы, позвоните поставщику услуг ЖКХ и потребуйте разъяснений. Если исчерпывающую информацию не дадут, жалуйтесь в свой территориальный орган Роспотребнадзора.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Недавно в одном из рабочих чатов зашла речь про то, что ВТБ стал брать комиссию за оплату услуг ЖКХ в интернет-банке. Одна моя коллега удивилась: вроде бы все банки берут комиссию. На самом деле, это, конечно, не так.
Мы с коллегами живем в Москве, для московских ГБУ Жилищник и прочих поставщиков вообще море способов оплатить счет без %. В других регионах вариантов поменьше, но их тоже можно найти, если набрать в Яндексе что-то типа «оплата ЖКХ без комиссии Рязань».
В качестве совета могу порекомендовать проверить, есть ли ваши поставщики в Госуслугах (нужна регистрация), на сайте МТС Деньги (можно без регистрации) и в ЮMoney (бывшие Яндекс.Деньги, завести и авторизовать кошелек можно полностью онлайн). Там много есть поставщиков, услуги которых можно оплатить без %. Также такая опция есть в приложениях некоторых банков, например, у «Открытия» и Тинькофф банка.
Да, возможно, придется потратить в первый раз какое-то время, чтобы найти такой вариант для себя. Но зато потом будете экономить каждый месяц небольшую сумму.
Я вообще никаких комиссий за обслуживание или отдельные услуги банков не плачу. Сейчас расскажу, где тут можно сэкономить копеечку.
Обслуживание дебетовых карт
Как я уже писала на своем канале, у меня их несколько для разных целей. Беру только бесплатные или такие, где можно выполнять условия бесплатности и ничего в итоге банку не платить.
Обслуживание кредитных карт
Вот кредитки чаще всего платные, но часто бывают всякие акции с бесплатным годом обслуживания. Можно, например, год пользоваться картой одного банка и потом открыть у другого, у которого будет акция на тот момент.
Если пользоваться кредиткой в грейс-период, то есть в возвращать деньги в период без процентов, то вы ничего не будете платить банку, а по многим кредиткам еще и будете получать кэшбэк за оплату в торговых точках онлайн и оффлайн.
Комиссия за перевод денег
У меня есть карты многих банков. С бесплатной моменталки Сбера я перевожу в рамках их лимита в 50 тыс. в месяц без комиссии. Если вдруг вам надо перевести кому-то на Сбер, а лимит у вас уже кончился, то можно перевести с карты практически любого другого банка на Сбер по номеру телефона через Систему быстрых платежей.
Для 99% других банков даже для исходящего перевода от вас подключать ничего не надо. Если не нашли у себя в мобильном приложении функцию перевода по номеру мобильного в другой банк, наберите в Яндексе «Банк ХХХХ перевести через СБП». В большинстве случаев вас ждет успех. Переводы по СБП бесплатны на сумму 100 тыс. в месяц из одного банка для одного человека.
Есть банки, где можно по номеру карты в любой банк переводить бесплатно какую-то сумму. Например, в Тинькофф банке можно так переводить 20 тыс. рублей в месяц хоть на Сбер, хоть куда-то еще.
ВНИМАНИЕ!
1 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.
Многие привыкли оплачивать коммунальные услуги через приложение или сайт «Сбербанка». Бесспорно, это очень удобно — все собрано в одном месте, а сам процесс занимает считанные минуты. Но далеко не все обращают внимание, что свои услуги «Сбербанк» предоставляет не бесплатно, а забирает себе небольшой процент от перевода.
Давайте разберемся, почему «Сбербанк» вообще берет комиссию за коммунальные платежи и расскажем, как этого можно избежать.
За что банк берет комиссию
По факту оплата коммунальных услуг для самого «Сбербанка» ничем не отличается от обычного денежного перевода. А за подобные переводы банки традиционно берут комиссию. Деньги за обслуживание идут на оплату сотрудникам, сопутствующий сервис, на платежные поручения Центробанку. Помимо прочего, банк заключает договоры непосредственно организациями, предоставляющими свет, воду, тепло, интернет, домовое обслуживание и многое другое, чтобы клиентам не приходилось каждый раз возиться с заполнением реквизитов. Вместо этого вы просто выбираете получателя, и нужная сумма для платежа устанавливается в один клик.
В некоторых случаях клиенты компаний комиссию не оплачивают, но дело вовсе не в щедрости банка. Просто в договоре между ним и организацией, предоставляющей вам те или иные услуги, указано, что комиссию за переводы оплачивает сама организация, а не ее клиент. Другими словами, банк получает свое всегда, вне зависимости от ситуации.
Зимой нынешнего года на рассмотрение правительства ушел законопроект, предусматривающий полную отмену комиссии за коммунальные платежи. Сначала отменить предлагали всем, но до второго чтения добралась версия, где от комиссии избавляли исключительно пенсионеров и льготников. Но судьба и этой версии пока под вопросом. Так что на скорую отмену комиссий по коммуналке в ближайшее время рассчитывать не стоит даже на фоне отмены поборов с обычных денежных переводов онлайн.
Можно ли избежать комиссии
Избежать комиссии при оплате коммуналки легко — просто исключите посредника в лице «Сбербанка». Оплачивайте расходы на содержание жилья напрямую через сайт вашей управляющей компании: тепло и воду — через сайт генерирующей компании, электричество — на сайте энергосбыта, интернет — на портале провайдера и так далее. Да, возможно, вы предпочтете немного переплатить банку, чтобы избежать виртуальной беготни по куче разных сайтов, но другого выхода нет. Если вы не хотите переплачивать принципиально, то чем не вариант.
Читайте также: