Удостоверяющий центр федерального казначейства получение эцп

Обновлено: 15.01.2025

Порядок опирается на Регламент Удостоверяющего центра Федерального казначейства, утвержденный приказом Федерального казначейства от 31 июля 2015 г. № 197 (в редакции приказа Федерального казначейства от 25 июля 2016 г. № 280, в редакции приказа Федерального казначейства от 12 декабря 2017 г. № 342 вступившего в силу 15.02.2018 г. ).

Термины и определения

Запрос на сертификат – файл, созданный с использованием средств ЭП, содержащий КПЭП и иную информацию о Заявителе и/или о получателе сертификата.

Заявитель – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с которыми заключен Договор присоединения (Соглашение) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства * .

Получатель сертификата – руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или лицо, уполномоченное ими на подписание документов с использованием сертификата от имени Заявителя.

Уполномоченное лицо – лицо, уполномоченное Заявителем на представление документов и сведений, предусмотренных настоящим Регламентом, при получении сертификата за его владельца – на ознакомление под расписку с информацией, содержащейся в сертификате, получения сертификата и Руководства по обеспечению безопасности использования квалифицированной электронной подписи и средств квалифицированной электронной подписи ** .

Компрометация КЭП – ознакомление неуполномоченного лица (лиц) с КЭП; потеря ключевого носителя; нарушение правил хранения и уничтожения КЭП (после окончания срока действия); нарушение печати на сейфе с ключевыми носителями; случаи, когда невозможно достоверно установить, что произошло с ключевыми носителями (в том числе случаи, когда ключевой носитель вышел из строя и доказательно не опровергнута возможность того, что данный факт произошел в результате несанкционированных действий злоумышленника).

Печать – печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации или иная печать Заявителя, содержащая его наименование и используемая для заверения подлинности подписи лица, имеющего право действовать от имени Заявителя в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Список аннулированных сертификатов (САС) – электронный документ, подписанный ЭП Федерального казначейства, представляющий собой список серийных номеров сертификатов, которые были аннулированы или действие которых было прекращено/приостановлено.

Копия документа, удостоверяющего личность – копия страниц паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, содержащая фамилию, имя, отчество (если имеется).

1. Договор присоединения (Соглашения) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства

Взаимодействие ТОФК и Заявителя, в рамках использования электронной подписи, осуществляется на основании заключенного Договора присоединения (Соглашения) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства

2. Договор об обмене электронными документами

Данное соглашение регулирует взаимодействие ТОФК и Заявителя при электронном обмене документами через ПО (в частности СУФД)

3. Порядок выдачи средства ЭП и Средства создания запроса

Выдача средства ЭП, Средства создания запроса и эксплуатационной документации к ним производится во временное пользование по письменному обращению Заявителя с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) получающего лица в количестве соответствующему количеству получателей сертификатов, с приложением оптического носителя информации с возможностью однократной записи.

Для электронного документооборота (СУФД) и работы на официальных сайтах (ЕИС, ГМУ) необходимо предоставить письменное обращение по получению СКЗИ «КриптоПро CSP», СКЗИ Континент-АП и АРМ генерации ключей.

При этом, на уполномоченное лицо указанное в обращении, необходимо оформить Доверенность на получение СКЗИ и лицензии на его использование.

Так как в доверенности используются персональные данные, необходимо предоставить Согласие на обработку персональных данных (образец для Курганской области), если ранее не предоставлялось.

При выдаче средства ЭП и Средства создания запроса осуществляется идентификация лица, указанного в письменном обращении Заявителя, по документу, удостоверяющему личность.

Установка, настройка и эксплуатация средства ЭП, Средства создания запроса осуществляется Заявителем самостоятельно в соответствии с требованиями эксплуатационной документации к ним и законодательства Российской Федерации.

Установка средства ЭП оформляется Актом установки средства электронной подписи (скачать), второй экземпляр которого направляется в УЦ ФК (по месту получения средства ЭП) не позднее десяти рабочих дней с момента установки средства ЭП

В случае расторжения Договора присоединения (Соглашения) к Регламенту Удостоверяющего центра Федерального казначейства, Заявитель возвращает ТОФК средства ЭП и эксплуатационную документацию к нему. Средства ЭП деинсталлируются с рабочих станций с оформлением Акта уничтожения средства ЭП (скачать) и утверждаются комиссией Заявителя. Один экземпляр Акта уничтожения средства ЭП передается в УЦ ФК (по месту получения средства ЭП), не позднее десяти рабочих дней с момента расторежниея Соглашения.

4. Порядок создания ключа электронной подписи, запроса на сертификат и заявления на сертификат

Удостоверяющий центр Федерального казначейства выдает два вида сертификатов:

Сертификат Заявителя ( физического лица ), применяется:

(Система удаленного финансового документооборота) (обсуждение на форуме) (Единая информационная система в сфере закупок) (обсуждение на форуме) (Размещение информации о государственных (муниципальных) учреждениях) (обсуждение на форуме) (Государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет") (обсуждение на форуме)

Сертификат Организации-заявителя ( юридического лица ), применяется:

(Единая информационная система в сфере закупок) (обсуждение на форуме) (Единая система идентификации и аутентификации) - инструмент для безопасной онлайн-идентификации, цель которой — упорядочить и централизовать процессы регистрации, идентификации, аутентификации и авторизации пользователей. (Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства) (обсуждение на форуме)

В рамках Государственного контракта от 17.08.2017 № ФКУ0351/08/2017 на выполнение работ по развитию информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства» создан портал заявителя с функционалом формирования запросов на квалифицированные сертификаты ключей проверки электронных подписей (ФЗС), позволяющий получателю сертификата (уполномоченному лицу) формировать комплект документов и сведений для создания/смены сертификата и направлять его в электронном виде в территориальный орган Федерального казначейства (ТОФК). В некоторых случаях без посещения ТОФК.

Инструкция подачи запроса на сертификат

Требования к автоматизированному рабочему месту, порядок получения доступа к функционалу ФЗС и его описание представлено в документе «Информационная система «Удостоверяющий центр Федерального казначейства». Руководство пользователя».

5. Комплект документов и сведений, представляемых для создания сертификата

Заявление на получение квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи в Удостоверяющем центре Федерального казначейства с заполненными полями: реквизиты соглашения, реквизиты доверенности от организации (если необходимо), паспортные данные, ключевая фраза, подписи получателя сертификата и лица действующим от имени Заявителя, печать учреждения;
заверенная копия документа, удостоверяющего личность получателя сертификата ( паспорт );
согласие получателя сертификата, уполномоченного лица на обработку персональных данных, содержащихся в копии документа, удостоверяющего личность, оформленное в соответствии с требованиями Закона о персональных данных (скачать образец для Курганской области);
документ или сведения (информация об официальном источнике опубликования и (или) общедоступных изданиях и информационных системах), подтверждающие полномочия лица, действующего от имени Заявителя (например доверенность от организации для Курганской области).
номер СНИЛС получателя сертификата (либо заверенная копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) по необходимости;
ИНН получателя сертификата (либо заверенная копия свидетельства или уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе) по необходимости;
ОГРН юридического лица или ОГРН (ОГРНИП)индивидуального предпринимателя (представляется в случае получения сертификата юридического лица);

Дополнительно, в случае подачи документов уполномоченным лицом , необходимо предоставить:

документ или сведения, подтверждающие полномочия получателя сертификата, уполномоченного лица (например доверенность УЛ);
уполномоченное лицо, непосредственно представившее Документы на создание сертификата, в целях идентификации представляет оригинал документа, удостоверяющего его личность (паспорт), с которого снимается копия, удостоверяемая подписями лица и Оператора УЦ.
при этом, уполномоченное лицо предоставляет согласие на обработку персональных данных (скачать образец для Курганской области).

6. Получение и установка сертификата

При получении сертификата владелец сертификата под расписку ознакамливается с информацией, содержащейся в сертификате.

Один экземпляр сертификата на бумажном носителе выдается владельцу сертификата.

Порядок установки сертификата пользователя на ПК пользователя

Порядок установки сертификатов корневых центров на ПК пользователя

Если при открытии сертификата пользователя видите такую картину

значит на вашем ПК не установлены сертификаты корневых центров.

Для работы с сертификатом пользователя, выданного удостоверяющим центром Федерального казначейства по ГОСТ 2001 , необходимо скачать и установить следующие файлы:

Для работы с сертификатом пользователя, выданного удостоверяющим центром Федерального казначейства по ГОСТ 2012 , необходимо скачать и установить следующие файлы:

Все актуальное по корневым сертификатом казначейства можно найти на данной странице:

Устанавливаются корневые сертификаты одинаково и для ГОСТ 2001 и для 2012.

1. Открываем скаченные файлы начиная с Головного удостоверяющего центра (Корневой сертификат ГУЦ.crt или Корневой сертификат ГУЦ ГОСТ 2012.crt) и устанавливаем его в " доверенные корневые центры сертификации ".

После переоткрытия файла видим такую картину:

2. Открываем второй файл - Федеральное казначейство (Подчиненный сертификат УЦ ФК от 04.07.2017.crt или Подчиненный сертификат УЦ ФК ГОСТ 2012.crt). Устанавливаем в " промежуточные центры сертификации ".

После переоткрытия файла видим такую картину:

После всех манипуляций с файлами корневых центров, пользовательский сертификат при открытии должен иметь такой вид:

Для работы с порталом "Электронный бюджет" корневые сертификаты должны быть установлены в "Локальное хранилище"

Поэтому, при установки сертифката, в окне:

необходимо отмечать пункт "Показать физические хранилища" и выбирать "Доверенные корневые центры сертификации - Локальный компьютер - Сертификаты" и "Промежуточные центры сертификации - Локальный компьютер - Сертификаты"

Федеральным казначейством введен в эксплуатацию Портал заявителя информационной системы «Удостоверяющий центр Федерального казначейства». Информация о получении сертификатов с использованием Портала заявителя размещена в «Онлайн сервис подачи документов для получения сертификатов».

Федеральное казначейство в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» является аккредитованным удостоверяющим центром.

Федеральное казначейство в соответствии с пунктом 5.18 (2) Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 703, осуществляет функции удостоверяющего центра для обеспечения участников электронного взаимодействия в установленной сфере деятельности сертификатами ключей проверки электронных подписей.

Федеральное казначейство осуществляет функции удостоверяющего центра в целях обеспечения квалифицированными сертификатами ключей проверки электронных подписей участников бюджетного процесса бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (их обособленных подразделений), юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (их обособленных подразделений), и крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей при казначейском сопровождении целевых средств и действующих от их имени представителей.

Функции удостоверяющего центра выполняются в территориальных органах Федерального казначейства Отделами режима секретности и безопасности информации, а также Отделами, созданными для осуществления функций территориальных органов Федерального казначейства на соответствующей территории.

Продолжая использовать сайт, вы даете согласие в целях улучшения функционирования сайта и проведения статистических исследований на обработку файлов cookie и пользовательских данных об ip-адресе, местоположении, типе и версии операционной системы, типе и версии браузера, источнике переадресации на сайт, и сведения об открытых страницах пользователя. Если вы не хотите, чтобы ваши данные обрабатывались, покиньте сайт.

Регламент уполномоченного удостоверяющего центра Казначейства, действующий в 2021 году

Для организации аукционов и размещения информации по закупкам для госнужд в интернете муниципальные и госзаказчики, а также исполнители и другие участники тендеров должны заверять отправляемые файлы электронно-цифровой подписью (ЭЦП), полученной в Федеральном казначействе (ФК). Такую же ЭЦП используют и бюджетные организации для осуществления электронного документооборота с Федеральным казначейством.

ЭЦП — аналог собственноручной подписи уполномоченного лица, который получается путем криптографического преобразования информации.

ВНИМАНИЕ! Бюджетные учреждения могут получить сертификат проверки ключа ЭЦП в уполномоченном удостоверяющем центре Федерального казначейства (УЦ) абсолютно бесплатно.

Алгоритм получения ЭЦП зафиксирован в Регламенте удостоверяющего центра Федерального казначейства, который утвержден приказом ФК от 14.09.2018 № 261.

ВНИМАНИЕ! С 01.01.2022 ФНС будет бесплатно оформлять ЭЦП для юрлиц и ИП. Налоговики планируют начать оказывать услугу уже с 01.07.2021. Подробнее об этом мы рассказали здесь.

Официальный сайт для осуществления госзакупок по 44-ФЗ

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 26.10.2016 № Д28и-2792 для участия в госторгах следует получать ЭЦП по 44-ФЗ в Казначействе.

Как заказчику зарегистрироваться в единой информационной системе для закупок, узнайте в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.

Как получить ЭЦП в Казначействе для госзакупок по 44-ФЗ

Для получения ЭЦП в ФК необходимо выполнить следующее:

Заключить соглашение (договор присоединения к Регламенту) с Казначейством (приложение № 1 к Регламенту).
Получить в УЦ USB-носитель информации с установочным дистрибутивом средства ключа электронной подписи (КЭП) и программным обеспечением для создания запроса на сертификат.
Сформировать запрос на сертификат в автоматизированном режиме с использованием программного обеспечения «АРМ генерации ключей», используя дистрибутив с выданного УЦ съемного носителя, и записать полученный файл на съемный носитель, не содержащий КЭП. При этом создание запроса на сертификат и КЭП может осуществляться:

на рабочем месте в учреждении-заявителе уполномоченным от учреждения лицом самостоятельно;
представителем заявителя в отделении Федерального казначейства в присутствии оператора УЦ.

Распечатать сформированный программой запрос на сертификат, заверить его подписью руководителя и печатью организации.
Собрать пакет документов, необходимый для получения ЭЦП.
Предоставить все вышеуказанные файлы, бумаги и их копии в УЦ.

Представленные документы проверяются УЦ, и в случае положительного решения в течение 5 рабочих дней уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства выдает сертификат заявителю на съемном носителе и 2 экземпляра сертификата на бумаге. Бумажный вариант сертификата подписывается владельцем, 1 экземпляр возвращается оператору УЦ.

Сведения о сертификате и его владельце направляются оператором УЦ в Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) участников государственных аукционов.

Программа генерации ключей

СОВЕТ! Чтобы быстрее найти дистрибутив софта в документах на сайте Казначейства, воспользуйтесь поисковой строкой, введя в нее запрос «Дистрибутив АРМ генерации ключей».

После скачивания программы запускаем файл setap.exe и следуем инструкциям по установке:

Соглашаемся с условиями соглашения — нажимаем кнопку «Согласен».
Выбираем каталог для установки софта.
Нажимаем «Установить».

После успешной установки запускаем программу, после чего:

Выбираем клавишу «Создать запрос на сертификат».
В открывшемся окне заполняем все сведения об абоненте и кликаем кнопки «Далее» и в следующем окне «Выполнить».
В новом диалоговом окне выбираем съемный носитель и нажимаем «ОК».
В открывшемся окне программа предложит установить пароль для доступа к ключу. Выбранный пароль необходимо будет вводить каждый раз при использовании подписи. Данный шаг можно пропустить, оставив поля для ввода пароля пустыми.
Выбираем место для сохранения файла на запрос сертификата и кликаем «ОК».
В следующем окне программа выводит форму запроса на экран для печати.
Заявление на сертификат успешно сформировано, нажимаем «Готово».

Документы для получения ЭЦП в Казначействе

Необходимо предоставить в Казначейство документы для ЭЦП:

заявление на сертификат, подписанное руководителем и заверенное печатью организации;
копию паспорта заявителя и оригинал для сличения информации;
согласие заявителя на обработку персональных данных;
СНИЛС владельца подписи;
документ, подтверждающий право владения сертификатом (приказ о назначении руководителя или доверенность на уполномоченного представителя компании);
ОГРН/ИНН заявителя;
доверенность на получение ЭЦП.

Документы для получения ЭЦП в Казначействе заверяются подписью руководителя и печатью организации-заявителя.

Доверенность на получение ЭЦП

Доверенность на получение ЭЦП в Казначейство оформляется в законодательно установленном порядке. Документ должен отображать сведения об организации-заявителе, паспортные данные лица, уполномоченного получить сертификат, с предоставлением ему права подписи сопутствующих документов.

Образец доверенности в Удостоверяющий центр Федерального казначейства можно скачать на нашем сайте по ссылке ниже:

Корневой сертификат УЦ Росказна 2021 года

После получения сертификата в Казначействе на рабочее место исполнителя следует установить софт «КриптоПро», скачав дистрибутив с официального сайта.

Инсталляция средства ЭЦП оформляется актом установки (приложение № 2 к Регламенту Казначейства), 1 экземпляр которого передается в УЦ в течение 10 рабочих дней с даты установки средства электронной подписи.

После установки программы и сертификата ключа проверки ЭЦП необходимо скачать и установить в хранилище сертификатов корневой сертификат удостоверяющего центра. Он нужен для того, чтобы операционная система «доверяла» всем сертификатам, выпущенным УЦ Росказна.

Для скачивания корневого сертификата следует зайти на официальный сайт Казначейства — вкладка «Удостоверяющий центр» — и выбрать раздел «Корневые сертификаты».

Порядок подачи заявления на отзыв сертификата ЭЦП

Уполномоченный удостоверяющий центр Федерального казначейства в течение 12 часов обязан внести сведения о недействительном сертификате в список аннулированных сертификатов.

Заявление об изменении статуса сертификата оформляется в соответствии с приложением № 4 к Регламенту ФК в случаях:

изменения данных, зафиксированных в сертификате;
утери носителя ключа проверки ЭЦП;
нарушения правил хранения и (или) утилизации ЭЦП;
реорганизации (ликвидации) организации — владельца сертификата;
поломки ключевого носителя сертификата;
увольнения владельца сертификата ЭЦП;
иных ситуациях по решению владельца сертификата.

Заявление заверяется подписью и печатью организации — владельца сертификата и предоставляется в УЦ на бумажном носителе или по электронным каналам связи.

Что изменится в процедуре получения усиленной квалифицированной электронной подписи с 01.01.2022, узнайте в Готовом решении КонсультантПлюс, получив бесплатный пробный доступ.

Итоги

Федеральное казначейство получение ЭЦП для 44-ФЗ обязывает проводить согласно Регламенту на оформление сертификата ключа проверки. Процедура получения сертификата имеет особенности и подробно рассмотрена в данной статье.

С видами ЭЦП и порядком их получения ознакомьтесь в статьях:

Регламент Удостоверяющего центра Федерального казначейства (УЦ ФК)

Регламент УЦ ФК утвержден Приказом Федерального казначейства № 261 от 14 сентября 2018 года.

Корневые сертификаты Удостоверяющего цента Федерального казначейства (УЦ ФК)

Также обязательно устанавливаем корневой сертификат Головного удостоверяющего центра (Минкомсвязи).

Сроки выпуска сертификата электронной подписи

Регламент Удостоверяющего центра Федерального казначейства устанавливает срок создания сертификата 6 рабочих дней. Но срок выпуска сертификата может увеличиться из-за необходимости проверки паспортных данных, СНИЛСа, ИНН, ОРГН через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Срок обработки запроса УЦ ФК в СМЭВ может составлять от нескольких часов до нескольких дней. При этом УЦ ФК не может ускорить обработку запросов в СМЭВ. Обращения в СМЭВ принимаются к рассмотрению только если срок проверки превысил 5 рабочих дней.

Для каких информационных систем выпускают сертификаты?

Для других информационных систем УЦ ФК не выдает сертификаты. Однако сертификат, выданный казначейством, также работает на сайте Госуслуг, ПФР, Налоговой, ФСС, Мой арбитр и др.

Кто может получить сертификат?

Сертификат электронной подписи могут получить сотрудники организации, заключившей Договор присоединения (Соглашение) к Регламенту УЦ ФК с ближайшим территориальным органом Федерального казначейства. Договор присоединения заключается со всеми бюджетными/казенными организациями, а так же с некоторыми коммерческими (например, так называемые неучастники бюджетного процесса, имеющие 41 лицевой счет).

Комплект документов, необходимых для получения сертификата при первом обращении

Онлайн сервис подачи документов для получения сертификатов

Средства криптографической защиты информации

Казначейство бесплатно предоставляет организациям, заключившим Договор присоединения (соглашение) к Регламенту Удостоверяющего центра, следующие СКЗИ:

Читайте также: