Положение об охранной зоне памятника природы озеро неро
На основании подпункта 5.2.69 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325) приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы федерального значения "Озеро Киево и его котловина".
приказом Минприроды России
от 25.04.2016 N 262
О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ОЗЕРО КИЕВО
И ЕГО КОТЛОВИНА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и постановлением Госплана РСФСР от 24.09.1986 N 199 "Об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы республиканского значения" памятник природы "Озеро Киево и его котловина" является особо охраняемой природной территорией - памятником природы федерального значения (далее - памятник природы).
3. Вокруг памятника природы образована 300 метровая охранная зона.
4. Профиль памятника природы - комплексный.
5. Памятник природы образован без ограничения срока действия.
6. Памятник природы расположен на территории г. Лобня Московской области.
Площадь памятника природы составляет 25,4 га.
7. Описание границ памятника природы и карта-схема границ памятника природы представлены соответственно в приложении 1 и приложении 2 к настоящему Положению.
8. Границы и особенности режима особой охраны памятника природы учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, проектов освоения территории, подготовке документов территориального планирования и проведении инвентаризации земель.
II. ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
9. Памятник природы образован в целях сохранения природных комплексов озера Киево и его котловины, а также уникальной колонии озерных чаек, гнездящихся на сплавинах озера Киево.
10. Памятник природы выполняет следующие задачи:
1) сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного и растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
2) сохранение среды обитания объектов животного и растительного мира;
3) проведение научных исследований, в том числе в целях экологического мониторинга;
4) экологическое просвещение.
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
11. На территории памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе:
1) проведение геологоразведочных работ, поиск и добыча полезных ископаемых, за исключением добычи подземных вод из скважин, эксплуатируемых на момент создания памятника природы;
2) разрушение дамб и другая деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
3) деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима территории;
4) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, садоводства и огородничества;
5) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
6) строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация зданий и сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем Положении;
7) самовольная застройка территории памятника природы;
8) повреждение и уничтожение древесно-кустарниковой растительности по берегам озера, проведение рубок деревьев и кустарников, за исключением рубок, необходимых при проведении мероприятий по уходу за местами гнездования озерных чаек, а также рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
9) рыбная ловля с любых плавающих средств, катание на лодках, хождение по сплавинам озера в период с 1 апреля по 15 июля;
10) применение ставных орудий лова (сети, вентеря и других орудий), электроудочек и взрывчатых средств;
11) разрушение сплавин озера и мест гнездования озерных чаек;
12) пускание палов, выжигание растительности;
13) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
14) уничтожение диких животных, разорение гнезд, нор, иных укрытий, сбор яиц, отлов, отстрел и уничтожение чаек и других видов птиц, гнездящихся на озере, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных;
15) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
16) засорение озера и его берегов, захламление территории;
17) слив хозяйственно-бытовых стоков, сброс сточных, в том числе дренажных вод;
18) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
19) мойка транспортных средств;
20) проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с использованием транспортных средств собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах памятника природы);
21) передвижение по озеру моторных лодок и моторных плавающих средств;
22) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп, строений и сооружений, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах на территории памятника природы;
23) выгул собак без поводка.
12. На территории памятника природы допускается:
1) проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарных свойств территории памятника природы;
2) выполнение биотехнических мероприятий для улучшения условий гнездования чаек и экологического состояния озера;
3) закрепление плавающих сплавин и контроль за их состоянием;
4) устройство гнездовий для птиц;
5) проведение научных исследований, в том числе в целях экологического мониторинга;
6) осуществление контроля за состоянием дамб, поддерживающих уровень воды в озере и периодическое их укрепление;
7) для поддержания состояния мест, пригодных для гнездования озерных чаек, разрешается ежегодно производить выкос и вырубку подроста кустарников и деревьев на сплавинах;
8) очистка озера от накапливающихся донных отложений биологическим и механическим способами, не нарушающими места гнездования чаек;
9) подкормка озерных чаек на озере;
10) в период с 1 апреля по 15 июля разрешается рыбная ловля на удочку только с берега, за исключением мест подкормки чаек;
11) организация эколого-просветительских мероприятий (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных и экскурсионных троп);
12) строительство объектов, необходимых для обеспечения деятельности памятника природы, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов, расположенных на территории памятника природы и введенных в эксплуатацию на момент создания памятника природы.
13. На территории памятника природы разрешенная хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с установленным режимом особой охраны памятника природы и Требованиями по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997.
14. На территории памятника природы строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов, разрешенные в соответствии с подпунктом 12 пункта 12 настоящего Положения, допускаются по согласованию с Минприроды России и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых на территории памятника природы допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
16. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными информационными знаками с кратким изложением режима памятника природы и схемой его границ.
IV. ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ
И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
17. Обязательства по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима особой охраны возложены на администрацию г. Лобня, согласно Охранному обязательству на памятник природы федерального значения "Озеро Киево и его котловина", оформленному в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
18. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном Положением о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 N 1391 "О государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7946; 2015, N 30, ст. 4595).
10. На территории памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе:
1) проведение геологоразведочных работ, поиск и добыча полезных ископаемых, за исключением добычи подземных вод из скважин, существующих на дату утверждения настоящего Положения уже эксплуатируемых на момент вступления в силу настоящего положения;
2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
3) деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима территории;
4) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, садоводства и огородничества;
5) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
6) строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация зданий и сооружений, магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем Положении;
7) самовольная застройка территории;
8) проведение рубок леса, за исключением рубок, необходимых при проведении мероприятий по уходу за лесом, а также рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
9) заготовка древесины, подсочка лесных насаждений и заготовка живицы, сбор корья, цветов, заготовка сока, уничтожение старовозрастных и дуплистых деревьев, нанесение любых повреждений растениям;
10) пускание палов, выжигание растительности;
11) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
12) уничтожение диких животных, гнезд, нор, иных укрытий, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных;
13) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
14) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
15) мойка транспортных средств;
16) проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с использованием транспортных средств собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах памятника природы);
17) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений и сооружений на территории памятника природы, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;
18) распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов);
19) выгул собак без поводка;
20) иные виды деятельности, вызывающие нарушение экологического равновесия лесного комплекса, влекущие за собой снижение экологической ценности данной территории или причиняющие вред охраняемым объектам животного и растительного мира и среде их обитания.
11. На территории памятника природы допускается:
1) проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарных свойств территории памятника природы;
2) использование биологических мер борьбы с вредителями леса;
3) заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, не запрещенных установленным режимом особой охраны памятника природы, для собственных нужд в порядке, установленном действующим законодательством;
4) устройство гнездовий для птиц;
5) проведение научных исследований, в том числе в целях экологического мониторинга;
6) организация эколого-просветительских мероприятий (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных и экскурсионных троп);
7) строительство аналогичных объектов на месте сносимых объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов, расположенных на территории памятника природы и введенных в эксплуатацию на момент вступления в силу настоящего Положения.
12. На территории памятника природы разрешенная хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с установленным режимом особой охраны памятника природы и Требованиями по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997, по согласованию с Городской Управой города Калуги.
13. На территории памятника природы строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов, разрешенные в соответствии с подпунктом 7 пункта 11 настоящего Положения, допускаются по согласованию с Минприроды России и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых на территории памятника природы допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
15. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными информационными знаками с кратким изложением режима памятника природы и схемой его границ.
Услуги
Как думаете.
Протокол ОС «Комплексная реабилитация озера Неро»
3 Декабрь 2014 ooptVПРОТОКОЛ
общественных обсуждений
по объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, необходимой для выделения зоны ограниченного использования в целях реализации проекта «Комплексная экологическая реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области
Ярославская обл. 21.11.2014 10-00
Общественные обсуждения организованы Администрацией Ростовского муниципального района Ярославской области на основании:
Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
Постановления главы РМР № 79 от 04.03.2008 (изм. от 25.08.2008 № 828) «Об утверждении Положения о проведении общественных обсуждений в рамках государственной экологической экспертизы по планируемой или осуществляемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального района»;
Постановления администрации Ростовского муниципального района № 2216 от 17.10.2014 «О проведении общественных обсуждений» по объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня, необходимой для выделения зоны ограниченного использования в целях реализации проекта «Комплексная реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области»:
- проекту постановления Правительства Ярославской области «О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования в памятнике природы «Озеро Неро» и внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области от 22.08.2014 года № 822-п «О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования и утверждении Положения о памятнике природы «Озеро Неро»;
- проекту указа Губернатора Ярославской области «О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования в охранной зоне памятника природы «Озеро Неро» и внесении изменений в указ Губернатора Ярославской области от 25.06.2014 № 254 «Об утверждении Положения об охранной зоне памятника природы «Озера Неро»;
- проектной документации по объекту «Комплексная реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области».
Заявления генерального директора ООО «Форватер» Второва В.М. в администрацию Ростовского муниципального района от 16.10.2014 № 638.
Присутствовали:
Комлев С.К. – заместитель главы администрации Ростовского муниципального района (председатель собрания);
Гончаров В.М. – глава Ростовского муниципального района;
Игнатьев С.И. – директор департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;
Жавадова М.В. – и.о. начальника отдела экологии управления администрации Ростовского муниципального района (секретарь собрания);
Чечуров А.В. – заместитель главы администрации Ростовского муниципального района;
Хадзиев А.С. – заместитель главы администрации Ростовского муниципального района;
Мартынов А.В. – начальник юридического отдела администрации РМР
Припоров М.Ю. – и.о. обязанности начальника управления архитектуры и градостроительства администрации РМР;
Воробьев М.Г. – заместитель начальника управления ЖКХ администрации РМР;
Шевкопляс К.Г. – глава администрации г.п. Ростов;
Чекин А.В. –глава администрации с.п. Семибратово.
Хабаров М.В. – начальник отдела особо охраняемых природных территорий и экологической экспертизы департамента охраны окружающей среды и природопользования;
Второв М.В. – генеральный директор ООО «Форватер»;
Столяров В.Е. – заместитель генерального директора ООО «Форватер»;
Бабаназарова О.В. – доцент кафедры экологии и зоологии, кандидат биологический наук;
Шубина Г.Н. – научный сотрудник ЯПИ МВХ;
Емичева О.Н. – научный сотрудник ЯПИ МВХ.
Представители общественных организаций:
Рывкин И.В. – руководитель эко-центра «Доктор-Эко»;
Мигунов С.И. – руководитель Ростовского общества рыболовства;
Горохов М.В. – член правления Ростовского общества рыболовства;
Представители СМИ: газета «Ростовский вестник».
В администрацию муниципального района поступили обращения:
- Ведущих доцентов ЯГУ им. П.Г. Демидова О.В. Бабаназаровой и С.И. Сиделева, касающееся проектной документации по объекту «Комплексная реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области»
- Обращение Рывкина И.В.
- Обращение ООО «Российская независимая экологическая экспертиза».
- Обращение экологической общественной организации ЯМО ЯО «Правильное природопользование»
Повестка дня:
- проект постановления Правительства Ярославской области «О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования в памятнике природы «Озеро Неро» и внесении изменений в постановление Правительства Ярославской области от 22.08.2014 № 822-п «О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования и утверждении Положения о памятнике природы «Озеро Неро»;
- проект указа Губернатора Ярославской области «О выделении зоны ограниченного хозяйственного использования в охранной зоне памятника природы «Озеро Неро» и внесении изменений в указ Губернатора Ярославской области от 25.06.2014 № 254 «Об утверждении Положения об охранной зоне памятника природы «Озера Неро»;
- проектная документация по объекту «Комплексная реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области».
- проект «Оценка воздействия на окружающую среду при комплексной реабилитации озера Неро».
Информирование граждан и общественных организаций о предложении выразить свое мнение по вопросу выделения зоны ограниченного использования в целях реализации проекта «Комплексная реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области» осуществлено через средства массовой информации (газета «Ростовский вестник» № 82 (15543) от 21.10.2014).
Выступили:
Комлев С.К. – представил цель проведения общественных обсуждений.
Игнатьев С.И. – доложил о необходимости решения вопроса о комплексной реабилитации озера Неро.
В рамках региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013-2020 годах», куда входит большой перечень мероприятий, предусматриваются и мероприятия по экологической реабилитации водоемов. Памятник природы «Озеро Неро» является особо охраняемой природной территорией, оно уникально, имеет свою историю и особенности, аналогов практически нет. Одной из основных причин необходимости экологической реабилитации озера является ухудшение состояния из-за негативное воздействие на него сторонними источниками – коммуникационными сетями, незаконными сбросами неочищенных стоков. Проведение работ по предотвращению этих воздействий планируются администрацией района при содействии администрации области в рамках государственной целевой программы «Чистая вода». Задачи и цели проекта на данном этапе – улучшить состояние озера на участке вдоль г.Ростов протяженностью 6 км шириной до 0,9 км и качество воды.
В целях реализации проекта комплексной экологической реабилитации озера Неро департаментом охраны окружающей среды и природопользования в течение нескольких лет проводились исследования при помощи ЯРГУ им. П.Г.Демидова, поэтому решение о реабилитации основано на научных данных.
Начальный этап реализации проекта комплексной реабилитации включает проведение общественных обсуждений проекта для прохождения Государственной экологической экспертизы, связанной с выделением зоны хозяйственного использования акватории озера Неро в границах ООПТ. После проведения экспертизы, в случае положительного решения, материалы будут направлены в Федеральное водное агентство на рассмотрение, затем в Министерство природных ресурсов России, в случае принятия положительного решения министерством будет принято решение о финансировании проекта, после чего проект сможет быть реализован администрацией РМР в соответствии с 44-ФЗ РФ.
Требования Правительства РФ к финансируемым объектам очень жесткие. На каждом этапе реализации проекта будет вестись государственный экологический надзор, кроме того, обязательным является производственный экологический контроль. Согласно законодательству граждане РФ имеют право на проведение общественного контроля.
Кроме этого, были представлены материалы, вынесенные на общественные обсуждения, а именно проект постановления Правительства Ярославской области и проект указа Губернатора Ярославской области.
Рывкин В.И. – Почему предлагаемый на обсуждения проект должен быть принят в том виде, в котором он предложен?
Игнатьев С.И. – работы по комплексной реабилитации должны соответствовать техническим решениям, указанным в техническом задании и выполнены на территории площадью 6739626,31кв. м, указанной в проектах постановления Правительства Ярославской области и указа Губернатора Ярославской области.
Ляпина В.А. – доклад прилагается.
Лебедева И.Г. – Каковы критерии оценки улучшения состояния озера после проведения работ?
Ляпина В.А. – презентация (пущена по рядам)(прилагается).
Лебедева И.Г. – изучено ли состояние рыбных запасов в озере на сегодняшний день?
Ляпина В.А. – исследования состояния рыбных запасов проведены, сметная стоимость составляет 65 млн.руб. Проектом предусмотрены компенсационные мероприятия по возмещению нанесенного ущерба, включающие запуск в озеро мальков щуки в количество 200 тыс.шт.
Рывкин В.И. – почему не предусмотрены мероприятия по перехвату наносов, которые после расчистки устьевых участков рек, будут скапливаться дальше?
Постоянно забивается входной канал плотины, почему нет мероприятий, предупреждающих засорение канала после проведения очистки? В 2011 году поступало предложение предусмотреть дамбу с целью перехвата наносов.
Во время весеннего половодья образуются подтопления. Причиной является скопление илов, сбрасываемых с верхнего бьефа в нижний, в верховьях реки Которосль. В результате образуется равнина, из-за которой нет проточности воды.
Игнатьев С.И. – канал принадлежит эксплуатирующей организации Минсельхоза, который обязан вести его обслуживание.
Столяров В.Е. – известны все указанные проблемы. Порядок финансирования проекта ставит очень жесткие рамки. Федеральное агентство водных отношений выделяет средства только на само озеро. Изначально были представлены в проекте все проблемы, но агентство установило первоочередной задачей снять внешние нагрузки на озеро. Надеемся, что данный проект подтолкнет к решению всех остальных проблем.
Законнов В.В. – сделано ли предварительное научное обоснование проекта? Какие научные организации были привлечены?
Ляпина В.А. – длительный срок велись изучения озера ЯРГУ им. П.Г. Демидова.
Бабаназарова О.В. – обращение (текст прилагается). В целом проект комплексной реабилитации озера Неро необходим. Озеро имеет огромное значение и для жителей Ростовского муниципального района и для науки.
Администрации РМР можно создать лекторий с привлечением ученых и общественности для изучения и рассмотрения вопросов, касающихся жизни озера Неро.
Гончаров В.М. – все понимают, что есть общая проблема влияния на состояние озера города, средств необходимо много. Основная проблема – отвести коммуникации от берега, привести имеющиеся в современное состояние. В связи с проведением работ по реабилитации это обязательство автоматически перед министерством. Администрация обращалась департаменты ЖКХ и охраны окружающей среды много раз, пытались войти во все федеральные программы, которые способствовали бы решить указанные проблемы.
Рывкин В.И. – на какие средства выполнен проект?
Гончаров В.М. – ответ будет предоставлен прокуратурой, куда Вы направили запрос.
Филлимонов С.Л. – департаменту охраны окружающей среды расширить стратегию и увязать озеро Неро и реку Которосль, являющуюся источником питьевого водоснабжения, участок реки, впадающий в р. Волгу очень загрязнен. В рамках проекта проектировщикам создать Дирекцию по управлению водным объектом.
Слепынин И.С. – планируется ли обустройство набережной?
Игнатьев С.И. – на данном этапе не предусматривается, в дальнейшем возможно, если будут показатели и финансирование. Если проект даст положительный эффект, даст показания к продолжению работ, министерство водных ресурсов будет рассматривать следующие этапы реабилитации.
Комлев С.К. – в заключение проведенных обсуждений сообщаю, что все вопросы будут записаны в протокол и приняты на рассмотрение.
Кроме этого, из материалов проекта «Оценка воздействия на окружающую среду» видно, что степень негативного воздействия на социальные условия и здоровье населения после реализации решений по использованию объекта не ухудшится по сравнению с существующим положением.
Реализация проекта позволит улучшить экологическое состояние озера, повлечет за собой реконструкцию и модернизация системы ЖКХ, что положительно скажется на качестве жизни населения жителей Ростовского муниципального района.
Решение:
Ознакомившись с материалами по объектам, представленным на общественные обсуждения и, выслушав мнение присутствующих, признать общественные обсуждения состоявшимися.
Все замечания и предложения приняты к сведению и занесены в протокол. Администрацией Ростовского муниципального района протокол направлен проектной организации ООО «Институт гипроводхоз» для внесения изменений в соответствующие разделы проекта.
Председатель собрания С.К. Комлев
Секретарь собрания М.В. Жавадова
Всем заинтересованным -подробные замечания к проекту по запросу.
А так же письма в один день под копирку:
Удивляет, что ребята из «Росс. эк. Нез. экспертиза» пишут такую ерунду. Замечу, что после ГЭЭ изменение проекта запрещено, в случае замечаний (отрицательное заключение) проект не допускается к освоению, либо при корректировках должен пройти повторно ГЭЭ (см. закон о ГЭЭ)!
И о важном!
На основании подпункта 5.2.69 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 47, ст. 6586; 2016, N 2, ст. 325) приказываю:
утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы федерального значения "Озеро Киево и его котловина".
приказом Минприроды России
от 25.04.2016 N 262
О ПАМЯТНИКЕ ПРИРОДЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ОЗЕРО КИЕВО
И ЕГО КОТЛОВИНА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и постановлением Госплана РСФСР от 24.09.1986 N 199 "Об отнесении природных объектов к государственным памятникам природы республиканского значения" памятник природы "Озеро Киево и его котловина" является особо охраняемой природной территорией - памятником природы федерального значения (далее - памятник природы).
3. Вокруг памятника природы образована 300 метровая охранная зона.
4. Профиль памятника природы - комплексный.
5. Памятник природы образован без ограничения срока действия.
6. Памятник природы расположен на территории г. Лобня Московской области.
Площадь памятника природы составляет 25,4 га.
7. Описание границ памятника природы и карта-схема границ памятника природы представлены соответственно в приложении 1 и приложении 2 к настоящему Положению.
8. Границы и особенности режима особой охраны памятника природы учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, проектов освоения территории, подготовке документов территориального планирования и проведении инвентаризации земель.
II. ЦЕЛЬ СОЗДАНИЯ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
9. Памятник природы образован в целях сохранения природных комплексов озера Киево и его котловины, а также уникальной колонии озерных чаек, гнездящихся на сплавинах озера Киево.
10. Памятник природы выполняет следующие задачи:
1) сохранение, восстановление и воспроизводство объектов животного и растительного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
2) сохранение среды обитания объектов животного и растительного мира;
3) проведение научных исследований, в том числе в целях экологического мониторинга;
4) экологическое просвещение.
III. РЕЖИМ ОСОБОЙ ОХРАНЫ ТЕРРИТОРИИ ПАМЯТНИКА ПРИРОДЫ
11. На территории памятника природы запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе:
1) проведение геологоразведочных работ, поиск и добыча полезных ископаемых, за исключением добычи подземных вод из скважин, эксплуатируемых на момент создания памятника природы;
2) разрушение дамб и другая деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;
3) деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима территории;
4) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, садоводства и огородничества;
5) осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
6) строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация зданий и сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем Положении;
7) самовольная застройка территории памятника природы;
8) повреждение и уничтожение древесно-кустарниковой растительности по берегам озера, проведение рубок деревьев и кустарников, за исключением рубок, необходимых при проведении мероприятий по уходу за местами гнездования озерных чаек, а также рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;
9) рыбная ловля с любых плавающих средств, катание на лодках, хождение по сплавинам озера в период с 1 апреля по 15 июля;
10) применение ставных орудий лова (сети, вентеря и других орудий), электроудочек и взрывчатых средств;
11) разрушение сплавин озера и мест гнездования озерных чаек;
12) пускание палов, выжигание растительности;
13) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;
14) уничтожение диких животных, разорение гнезд, нор, иных укрытий, сбор яиц, отлов, отстрел и уничтожение чаек и других видов птиц, гнездящихся на озере, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных;
15) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
16) засорение озера и его берегов, захламление территории;
17) слив хозяйственно-бытовых стоков, сброс сточных, в том числе дренажных вод;
18) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
19) мойка транспортных средств;
20) проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест (кроме случаев, связанных с использованием транспортных средств собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, расположенных в границах памятника природы);
21) передвижение по озеру моторных лодок и моторных плавающих средств;
22) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп, строений и сооружений, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах на территории памятника природы;
23) выгул собак без поводка.
12. На территории памятника природы допускается:
1) проведение противопожарных, санитарно-оздоровительных и иных профилактических мероприятий, необходимых для обеспечения противопожарной безопасности и поддержания санитарных свойств территории памятника природы;
2) выполнение биотехнических мероприятий для улучшения условий гнездования чаек и экологического состояния озера;
3) закрепление плавающих сплавин и контроль за их состоянием;
4) устройство гнездовий для птиц;
5) проведение научных исследований, в том числе в целях экологического мониторинга;
6) осуществление контроля за состоянием дамб, поддерживающих уровень воды в озере и периодическое их укрепление;
7) для поддержания состояния мест, пригодных для гнездования озерных чаек, разрешается ежегодно производить выкос и вырубку подроста кустарников и деревьев на сплавинах;
8) очистка озера от накапливающихся донных отложений биологическим и механическим способами, не нарушающими места гнездования чаек;
9) подкормка озерных чаек на озере;
10) в период с 1 апреля по 15 июля разрешается рыбная ловля на удочку только с берега, за исключением мест подкормки чаек;
11) организация эколого-просветительских мероприятий (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных и экскурсионных троп);
12) строительство объектов, необходимых для обеспечения деятельности памятника природы, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов, расположенных на территории памятника природы и введенных в эксплуатацию на момент создания памятника природы.
13. На территории памятника природы разрешенная хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с установленным режимом особой охраны памятника природы и Требованиями по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997.
14. На территории памятника природы строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов, разрешенные в соответствии с подпунктом 12 пункта 12 настоящего Положения, допускаются по согласованию с Минприроды России и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых на территории памятника природы допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
16. Границы памятника природы обозначаются на местности специальными информационными знаками с кратким изложением режима памятника природы и схемой его границ.
IV. ОХРАНА ПРИРОДНЫХ КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ
И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
17. Обязательства по охране памятника природы и обеспечению установленного для него режима особой охраны возложены на администрацию г. Лобня, согласно Охранному обязательству на памятник природы федерального значения "Озеро Киево и его котловина", оформленному в соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
18. Федеральный государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном Положением о государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2012 N 1391 "О государственном надзоре в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7946; 2015, N 30, ст. 4595).
Читайте также: