Почему в армии запрещены смартфоны
Российским военным запретили пользоваться смартфонами и соцсетями — такие поправки к закону приняли в Госдуме на этой неделе. По мнению депутатов, публикации военнослужащих привлекают террористов и иностранные спецслужбы, тогда как сами солдаты и общественники уверены, что без связи с внешним миром никто не узнает о дедовщине, беспределе со стороны командования и жутких условиях, в которых приходится служить. Подробности нововведений — в материале НГС.
Поправки к федеральному закону «О статусе военнослужащих» в третьем чтении Госдума РФ приняла 19 февраля. За их принятие проголосовали 408 депутатов, против не выступил никто.
В первую очередь принятые поправки фактически запретили военным пользоваться смартфонами — «электронными изделиями бытового назначения», с помощью которых можно «распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации».
Кроме того, в тексте поправки к последнему чтению указано, что военнослужащим и тем, кого призвали на военные сборы, запрещено писать в соцсетях и рассказывать журналистам о своём местонахождении, принадлежности к войскам и Вооружённым Силам в принципе, а также о своих сослуживцах, уволенных со службы военных, о действиях руководства и командования. То же касается членов их семей.
Такие поправки депутаты объяснили тем, что «военнослужащие представляют особый интерес для специальных служб отдельных государств, террористических и экстремистских организаций»,
пояснили в пресс-службе Госдумы РФ. В пояснительной записке составители подчёркивают, что такие данные могут использовать «для информационного и информационно-психологического воздействия на российских военных».
Эксперты, опрошенные корреспондентом НГС, не увидели в солдатских смартфонах угрозу, напротив, по их мнению, они позволят властям скрывать проблемы в российской армии.
«Понятно, что это просто усложняет жизнь, — считает руководитель «Компании по защите прав призывников и военнослужащих» Андрей Мамадуев. — Возможно, [чиновники] боятся каких-то публикаций об их каких-то незаконных действиях в отношении к призывникам, военнослужащим. То, что там военнослужащие сидят в телефонах, — я думаю, это ограничить можно было бы какими-то другими запретами. Они просто этим прикрылись, а на самом деле хотят скрыть беззаконие, которое творится на территории военных частей. В интернете, на YouTube например, много таких роликов компрометирующих».
По мнению Мамадуева, военнослужащим проще пожаловаться на какие-то вещи в социальных сетях, а не кому-то лично, а теперь военные структуры смогут это пресекать. При этом случаев, когда у новосибирских военнослужащих были проблемы из-за каких-то публикаций, в его практике не было. О подобных разбирательствах, связанных с новосибирцами, не знает и руководитель юридической компании «Гриаста» Григорий Асташов. По его словам, чаще всего к военным юристам обращаются в случаях, связанных с предоставлением жилья или взысканием денег после зарубежных командировок.
«На мой взгляд, подобная мера (запретить военнослужащим пользоваться смартфонами. — Прим. ред.) выглядит обоснованной: современные умные устройства позволяют передать очень много информации, которая может быть использована в ущерб безопасности государства.
Выявлять нарушения прав военнослужащих должны в первую очередь контролирующие органы, например военная прокуратура», — посчитал он.
В комитете солдатских матерей России увидели и другую проблему — срочников лишили возможности попросить о помощи в экстренной ситуации неуставных отношений. «Эти поправки звучат в параллели запрета вообще говорить негативную информацию о всех чиновниках, поэтому ноги растут с другой стороны: нужно хвалить всю власть, нельзя ничего плохое про них говорить, они святые. Что касается военнослужащих,
в настоящее время солдатам тяжело в принципе связаться и сообщить о проблемах, которые там происходят.
Они (инициаторы поправок. — Прим. ред.) тем самым создают ещё один инструмент, который ограничивает права и возможности солдата связаться в какой-то бедственной или печальной, тяжёлой жизненной ситуации. Вот наш взгляд на этот вопрос», — рассказали в комитете.
По словам представителя комитета, телефоны и смартфоны и раньше запрещали, только тогда на уровне Министерства обороны, а теперь — на федеральном.
«К нам массово обращаются по какому-нибудь ЧП, например живут там полгода в палатках, сами ходят в лес за дровами, топят эти палатки все в дыму, ни еды, ни воды — античеловеческие условия. Мы делаем, соответственно, обращение в профильное управление Минобороны, прокуратуру, и делаем огласку.
Как только происходит огласка — за день-два тут же моментально казармы находятся, тут же нормальное питание, тут же вода и так далее. И это работает. Теперь солдат не имеет права вообще куда-то сообщать об этом.
Теперь его будут бить, насиловать, калечить, лечить не будут», — мрачно констатировали в комитете.
Родственники военнослужащих к новым поправкам также отнеслись негативно — с теми, кто сейчас проходит службу, корреспонденту НГС связаться не удалось. «Они уже просто не знают, как себя выгородить. Чтобы солдаты не могли рассказать про нарушения, про беспредел, который там творится», — негодует жительница Перми Наталья Т. Её брат служил в Новосибирске и демобилизовался на прошлой неделе.
В качестве примера, что военные структуры хотят запретить солдатам выкладывать в интернет, Наталья прислала фото с порванными сапогами: «Берцы развалились сразу же, новые не выдают».
«Приезжали генералы с проверкой. Их заставили казармы драить. Раз десять, говорит, наверно, помыли. А потом их закрыли на чердаке, чтобы они лишнего не болтали. В 12 дня закрыли и выпустили в 6 утра только. А на улице уже минус был. Как вот после такого пневмонии не будет?» — говорит Наталья. По её словам, во время службы её брата отправили в госпиталь, где отобрали телефон, — они созванивались по выходным через ординаторскую.
Жена недавно демобилизовавшегося новосибирца Екатерина А. тоже посчитала, что поправки к закону направлены на то, чтобы, скорее, скрыть армейские нарушения. Её муж служил в Пашино. «Это очень странный закон и непонятный. Запрет распространяется только на солдат. В части очень много телефонов, и этого не скрывают. Солдатам звонить не дают. Дают, только если начинают поднимать волну родители. По сути, правила никакие не соблюдаются — ни на отобрать, ни на предоставить. Это правило создано не для безопасности нашей страны, а для того, чтобы солдаты не могли рассказать и доказать все то, что реально происходит в частях», — уверена она.
«Когда солдата ловят с телефоном, телефон отбирают и продают — либо обратно владельцу, либо другим солдатам. Обычный "тапочек" за 500 рублей, смартфон за 1500 рублей», — рассказывает она со слов мужа-дембеля.
Екатерина А. со слов мужа добавила ещё негласные правила пользования смартфоном в армии: «Конечно, в части, где нельзя иметь телефон, фотаться с чем-то и ставить геолокации в соцсетях, — это догадаться надо. Но такое случается. Нельзя фотографировать форму с шевронами, часть и прочее, и тем более выкладывать куда-то. Нельзя ничего опознавательного».
Эксперты уверены, что с новыми поправками проблем в современной армии только прибавится. Но, как это часто происходит, люди найдут выход из этой ситуации, только уже рискуя здоровьем и положением в части.
«Тайком, конечно, будут передавать, конечно, будут прятаться телефоны. Это всегда происходило. Почти у любого солдата в армии есть телефон, даже при всех запретах, просто они спрятаны. Потом когда они находятся, их к стене приколотят, или об голову разобьют, или их просто выкинут», — негодуют в Комитете солдатских матерей.
Поправки к закону в Госдуме обсуждали почти параллельно с другим законом, связанным с интернетом, — в середине февраля Госдума в первом чтении приняла закон об изоляции российского сегмента интернета.
Госдума в третьем чтении приняла закон, запрещающий смартфоны в армии. Военнослужащим также запрещено рассказывать СМИ и в интернете о своей службе. Как этот запрет отразится на жизни военных и их общении с родственниками. Разбираемся вместе с военным обозревателем Денисом Мокрушиным, автором блога «Записки русского солдата».
Как обстоят дела сейчас? Разве солдатам можно пользоваться телефонами?
Формально солдатам-срочникам нельзя пользоваться телефонами с камерами и выходом в интернет на службе уже пять лет. Но вы же буквально вчера переписывались в интернете, не так ли?
Свободное пользование мобильниками в армии было запрещено еще пять лет назад (по директиве начальника Генштаба). Солдат обязывали сдавать телефоны в сейфы, их выдавали призывникам в специальное время: в свободные часы вечером, либо на выходных. Обязательным условием было отсутствие на этих телефонах камер и выхода в интернет. Контрактникам просто запрещали вести фото- и видеосъемку на службе, выходить в интернет им не запрещали.
После войны на Юго-Востоке Украины и участия российской армии в сирийской военной кампании правила ужесточили, это произошло в марте 2018 года, и «проблемы» начались у контрактников. Тогда Генштаб утвердил список разрешенных для использования на службе телефонов. Осторожно! Список вызывает приступ ностальгии.
Что изменит новый закон?
Раньше запрет касался только отдельных категорий военнослужащих и регулировался внутренними распоряжениями. Сейчас он будет иметь статус федерального закона и затронет вообще всех военнослужащих.
Изменения, в первую очередь, затронут контрактников, в том числе, офицеров. Теперь им не просто запретят пользоваться смартфонами на службе. Они также не смогут сообщать сведения о службе в интернете во внеслужебное время, даже, например, с домашнего компьютера.
Как накажут нарушителей?
Нарушение запрета будут расценивать как грубый дисциплинарный проступок. Согласно Дисциплинарному уставу Вооруженных сил, он карается дисциплинарным арестом на гауптвахте, либо увольнением из рядов Вооруженных сил.
К слову, сейчас офицеры, контролирующие солдат, временно забирают у нарушителей телефоны. В ряде случаев мобильники разбивают, или приколачивают к «доскам позора».
А запреты вообще соблюдаются?
Нет.
Запрет, введенный пять лет назад, говорит Мокрушин, нарушался повсеместно и солдатами, и офицерами. Солдаты тайком проносили телефоны с собой, перепродавали их, активно пользовались соцсетями.
Над запретом телефонов контрактникам смеялись сами офицеры и контрактники. Какой самый быстрый способ связаться с подчиненным и поставить ему задачу? Правильно, звонок. Надо переслать быстро какие-то фотографии учебного процесса или копии документов? Используют WhatsApp.
Так, а что новый закон? Я смогу продолжать переписываться с сыном/сватом/братом в интернете?
Да, сможете, но тихо.
Позвонить домой призывник сможет и сейчас по кнопочному телефону, но только в строго отведенное для этого время: в вечерние часы или в выходные.
Как отмечает Мокрушин, после введения нового закона военнослужащие, конечно же, почистят свои странички в соцсетях от фотографий, хоть как-то свидетельствующих об их текущей службе и будут остерегаться писать о ней открыто. Негласное использование смартфонов в служебное время продолжится.
Вот как работают новые запреты и кого они касаются.
Что можно и чего нельзя
Вот как обстоят дела у военнослужащих в связи со смартфонами и соцсетями:
Кого это касается?
Запреты касаются военнослужащих и тех, кто призван на военные сборы. Это не только офицеры и солдаты-срочники. Вот кто должен следить за своими публикациями в соцсетях:
- Офицеры, прапорщики, мичманы.
- Призывники и контрактники.
- Курсанты военных училищ.
- Призванные на военные сборы.
Родителям курсантов тоже нужно следить за тем, что они пишут и рассказывают о своих детях в интернете, а также за тем, что пишут сами дети. Из-за неосторожной публикации сын может остаться без образования, даже если он на пятом курсе.
Еще нужно следить за своими профилями и постами тем, кого призвали на сборы. Это могут быть далекие от армии люди: предприниматели, инженеры, менеджеры, водители. То есть те, кто работает где-то в частной компании, на госпредприятии или даже на себя. Но если они числятся в запасе, их могут призвать на сборы. А в запасе могут числиться даже те, кто никогда не служил в армии, причем законно.
Недавно как раз издали указ о таком призыве на 2019 год. Мужчины гражданских специальностей с постоянным местом работы могут получить повестку и попасть на сборы. В это время для них тоже действуют ограничения по поводу публикаций, как для курсантов и офицеров.
Особое внимание к новым запретам — контрактникам. Еще вчера военнослужащий мог быть юристом и активно вел профиль в соцсетях. А теперь у него контракт ради довольствия, льгот и квартиры — все это можно потерять.
О чем военнослужащим нельзя писать в интернете?
Военнослужащим и тем, кто на сборах, нельзя предоставлять СМИ и публиковать в интернете такую информацию:
- О принадлежности к вооруженным силам, войскам и органам. То есть нельзя написать во Вконтакте: «Пацаны, на месяц пропаду, еду на военные сборы в Подмосковье , будем в Краснознаменске следить за спутниками и изучать новую технику».
- О других военнослужащих, членах их семей и родителях. В том числе о том, где находятся эти люди в конкретный период.
- О своих занятиях и работе во время службы. А также о том, чем занимаются сослуживцы и даже те, кто уволился из армии. Но этот запрет касается именно деятельности, связанной с армией, а не вообще любых занятий.
- О том, чем занимается руководство, как управляют войсками, что происходит в воинских частях. Это все тоже касается именно службы и каких-то военных дел.
- О месте нахождения войск, соединений и подразделений, когда и куда они перемещаются. Даже если это не государственная тайна, писать и рассказывать все равно нельзя.
Если какую-то информацию нужно разместить в системе персональных данных, ее требуют по федеральному закону или публиковать ее — прямая обязанность военнослужащего, то запрет не действует. То есть когда пресс-служба каких-то войск рассказывает об учениях, это не нарушение. Если работник пишет заявление, что он уходит на сборы, это тоже не нарушение. Но если то же самое курсант или военный напишет в соцсетях, его накажут.
Запрещено пользоваться смартфонами
Во время службы нельзя иметь при себе смартфон и любое устройство с камерой и возможностью определить и передать геолокацию. Даже если на этом устройстве можно только хранить фото и видео, его все равно нельзя даже положить в карман на сборах или в армии.
Такие устройства можно использовать, только если это связано с обязанностями на службе.
Что будет, если нарушить запреты?
Любое нарушение нового закона будет считаться грубым дисциплинарным проступком. Это особый вид нарушений, который предусмотрен именно для военнослужащих. И наказывают за него так же, как за самовольный уход со службы на 4 часа, нарушение уставных отношений, уклонение от военной службы, нарушение правил боевого дежурства или умышленную порчу военного имущества.
Наказания могут быть такими:
- Выговор.
- Лишение очередного увольнения.
- Лишение нагрудного знака отличника.
- Предупреждение о неполном служебном соответствии.
- Снижение в воинской должности и звании.
- Досрочное расторжение контракта.
- Отчисление из военного училища.
- Отчисление с военных сборов.
- Дисциплинарный арест, то есть гауптвахта.
Военнослужащим, курсантам, призывникам и контрактникам нужно учитывать, что нарушение запретов — это не просто проступок, а именно грубый. Есть наказания, которые нельзя применить за обычное нарушение, а за грубое — можно. Например, отчислить из военного училища можно только за грубый проступок, а за мелкое нарушение не отчисляют.
Зачем приняли этот закон?
Когда призывник, офицер или контрактник публикует что-то о службе, учениях и местах нахождения войск, этим могут заинтересоваться не только его друзья или родственники, но и те, кому нежелательно знать о перемещениях частей и планах армии.
А еще с помощью такой информации можно влиять на военнослужащих и их семьи: угрожать им, добывать нужную информацию, как-то вредить. Российские войска находятся в Сирии и официально участвуют там в боевых действиях. Если военные будут выкладывать информацию о себе, перемещениях техники и планах командиров, этим могут воспользоваться даже враги. Это угрожает не только стране и армии в целом, но и личной безопасности людей.
В законе нет запрета публиковать что-то личное, если это не касается службы. Военным можно выкладывать фотографии с детьми, поздравления для жены и писать посты о рыбалке. Если солдат уже пришел из армии и спустя месяц публикует фотографии в форме или с полевых учений, это тоже не запрещено. Ограничения касаются тех, кто служит или участвует в сборах прямо сейчас.
Такие ограничения для военнослужащих давно есть во многих странах, а в России их ввели только сейчас.
Закон о запрете военнослужащим смартфонов 2021 – последние изменения, текст закона, список разрешенных телефонов и ответственность за использование.
Такие суровые правила были введены после того, как солдаты контрактной службы армии России (официально «отпускники») были засвечены на территории Украины и Сирии. Они не только не отключали геолокацию при фотографировании, но и размещали свои снимки в социальных сетях, наглядно опровергая утверждения своего главнокомандующего о том, что «наших войск там нет».
При этом на опубликованных фотографиях можно было разглядеть позиции, военную технику, средства разведки и других военнослужащих.
Несмотря на то, что новый закон сведет количество утечек информации к минимуму, он самым серьезным образом ударит по призывникам, которые теперь не смогут доказать факты дедовщины и произвола со стороны старослужащих и офицерского состава, а также элементарно позвонить домой. Согласно статистике фонда "Право матери", ежегодно в армии России погибает около 450 человек, 32% из которых – в результате самоубийств и избиений.
Что теперь запрещено в армии
По новому закону, на военнослужащих накладывается целый ряд ограничений в плане использования электронной техники.
Мобильные телефоны
Все, за исключением моделей из разрешенного списка
Запрещены модели с GPS и передачей геолокации
Видеокамеры, фотоаппараты, видеорегистраторы
Компьютеры, планшеты, мобильные ПК, органайзеры с камерами и спутниковой связью
Навигаторы, флешки,карты памяти, жесткие диски, мобильные модемы и прочие устройства хранения электронных данных
Помимо этого, солдатам нельзя будет сообщать сведения о части, сослуживцах командовании, передвижении войск СМИ или сторонним лицам, а также писать об этом в социальные сети.
Текст закона и основные выдержки
Сам текст закона откровенно сырой и недоработанный, если не сказать тупой. Вот, например, выдержка:
«Военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается предоставлять средствам массовой информации…сведения. о других военнослужащих и гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях».То есть, солдаты на войне, передающие приветы от сослуживцев на камеру журналистам, теперь совершают военное преступление. Или человек, рассказавший журналистам о том, как они с другом плац подметали три месяца, рискует попасть под трибунал.
Но самое ужасное, что правозащитников, например, Комитет солдатских матерей, лишили возможности добывать информацию о нарушениях в части. И если срочника убьют, оформив при этом «пропажу без вести», добыть сведения у сослуживцев, или провести журналисткое расследование будет нереально.
Такой закон имел бы смысл, если бы Россия находилась в состоянии войны. Ведь, если проводятся какие-то спецоперации секретные, то участники и так связаны подпиской о неразглашении. Зачем было ужесточать законодательство? Налицо очередной запрет Путина, который ударит по простым солдатам.
Кстати, в законе не указано, можно ли использовать обычные телефоны, а если можно, то имеет ли право командование накладывать лимиты на такое использование. Неофициально – можно. Но в законе нет на это указаний. То есть, командованию дали больше полномочий, а основную часть солдат лишили прав.
Как было раньше
Неофициальные ограничения на пользование смартфонами и мобильными телефонами в армии действовали и раньше. Обычно это выглядело так – призывникам добровольно предлагали сдать электронные устройства офицеру.
Кто не сдал – у того изымали телефон (планшет, жесткий диск), и прибивали его на гвоздь к стенду, причиняя порчу чужого имущества.
Кто сдал – тот получал мобильный телефон в воскресение на несколько часов, чтобы позвонить родителям. При этом допускались только модели без камеры (или с выбитой камерой). В некоторых частях в самом начале солдаты пользовались кнопочными телефонами постоянно, но поскольку началось воровство, лавочку прикрыли. Армейский идиотизм – если не украли у солдата мобильник, его надо испортить.
На практике в частях воспользоваться телефоном мог офицер, либо его точно так же отбирали деды в положенные для звонков часы.
Несмотря на запреты, каждый дембель выкладывал в «Одноклассники» или «В Контакте» фотографии со службы вместе с сослуживцами. Теперь это запрещено законом.
Кроме того, сейчас, судя по всему, очень сильно урежут и время на использование обычных телефонов.
Как доказать дедовщину без смартфона
Доказать неуставные взаимоотношения без диктофона, смартфона или еще каких-то свидетельств крайне сложно. Особенно, если офицеры иди деды опытные, бьют через мокрое полотенце или одеяло, пытают током или душат. Нет следов на теле, нет аудио- и видео-доказательств, нет звонков призывника с жалобами, значит, никаких посягательств и не было. Но надежды себя спасти все-таки остаются.
Первый вариант – попытаться найти свидетелей, и сподвигнуть их на то, чтобы написали рапорт. Лучше всего коллективный. Найти свидетелей маловероятно, а рапорт, скорее всего, порвут. Но если пострадавших много, избивают многих, то шансы есть.
Второй способ – через особые фразы в письмах или разговорах, о которых необходимо договориться заранее, дать понять родителям, что в части над вами издеваются. А дальше уже родители подключают правозащитников, солдатских матерей, обращаются на телефоны горячей линии, пишут в военную прокуратуру и так далее.
Обычно командование части стремится такие происшествия скрыть, но шумихи боится. По крайней мере, после жалобы пацана не убьют, да и сами старослужащие ощутят, как в воздухе запахло дисбатом.
Одним словом, это крайне недоработанный акт, который особо не прибавляет безопасности военным подразделениям (кому надо осуществить акт шпионажа, тот и без телефона это сделает), зато сужает права солдат срочной службы и военнослужащих по контракту.
Читайте также: