Использование гаджетов за рулем
С распространением использования мобильных телефонов и смартфонов, а и также других электронных гаджетов, они стали представлять собой опасность, как для водителей, так и для пешеходов.
Во избежание попадания в аварийную ситуацию с угрозой для жизни и здоровья, не следует пользоваться смартфоном во время движения по дороге.
Гаджеты-убийцы. Последствия отвлечения водителя на телефон могут быть самыми разными. Будет хорошо, если все закончится легкой аварийной ситуацией в дорожном заторе, а не попаданием на полосу встречного движения или столкновением с пешеходом. На территории России введение запрета на использование телефона за рулем без устройства hands free произошло еще в 2007 году. На сегодняшний день штраф за подобное нарушение составляет 15 тысяч рублей.
В 2019 году ГАИ было инициировано проведение соцопроса, по результатам которого было выявлено, что порядка 50% водителей рассматривают как опасное действие пользование любыми гаджетами во время нахождения за рулем. 8% опрошенных считают, что ответственность за такое нарушение должна быть усилена, и только 5,86 % сообщили, что сами его совершали. Несмотря на это, официальная статистика свидетельствует о том, что количество подобных нарушений растет из года в год. Например, в 2018 году количество дел, возбужденных по статье 13.16.1 КоАП «Нарушение правил использования мобильного телефона», равнялось 81,5 тысячам. Спустя год оно увеличилось до 84,8 тысяч. Введение запрета на использование мобильных устройств за рулем стало предметом обсуждения на международном уровне.
Осуществление контроля. На данный момент, универсальный способ контроля за использованием водителями мобильных телефонов и смартфонов, отсутствует. Ведутся разговоры о возможном соединении устройств фотовидеофиксации и «нейросети», что даст возможность при помощи сделанных фотографий доказать факт использования телефона водителем во время нахождения за рулем.
Подобное нарушение часто совершается не только водителями, но и пешеходами. По словам Олега Понарьина, занимающего должность заместителя начальника ГУОБДД МВД РФ, ГАИ уделяет особое внимание информированию о том, что использование смартфона во время нахождения на проезжей части несет опасность как для водителей, так и для пешеходов. Единственными вариантами его использования, при которых гарантируется безопасность, становятся: для водителя - нахождение в статичном состоянии, то есть, когда машина припаркована у обочины, для пешехода - нахождение за пределами проезжей части.
Для пешеходов также подготавливается возможность осуществления контроля. Имеется в виду разработка приложения, задачей которого будет оповещение пешеходов, использующих смартфон или наушники о том, что к ним приближается машина. Данная проблема является актуальной для большого количества стран. Пока не до конца понятно, каким образом это будет применяться на практике, но большая часть ДТП действительно происходит из-за того, что люди не смотрят по сторонам при переходе дороги, уделяя все внимание смартфонам. Сопутствующими факторами при этом становятся такие как надетый капюшон, зонтик, переписка на ходу в различных мессенджерах. Все это может стать причиной попадания в аварийную ситуацию.
Итог. Во время управления автомобилем или движения пешехода через дорогу, не стоит использовать смартфон или слушать музыку в наушниках, носить надетый капюшон, так как это может стать причиной попадания в аварийную ситуацию, исход которой предсказать невозможно.
Многие уверены, что отвлечься на 1–2 секунды от дороги вовсе не страшно, но только за одну секунду автомобиль на скорости 60 км/ч проезжает 16,5 м! По данным ВОЗ, разговоры по мобильному телефону во время вождения повышают риск попадания в ДТП в 4 раза.
Журнал Auto Bild провел интересный эксперимент. Участникам предложили жать тормоз тренажёра при загорании красной лампочки с телефоном в руках, а потом проделать то же самое, выпив 200–300 г водки. У первых период реакции на опасность увеличился до 730 миллисекунд, у второй группы — до 680 миллисекунд. То есть соцсети и СМС хуже алкоголя могут повлиять на внимание водителя. Кстати, по данным издания, до 20% аварий на дорогах происходит по вине автомобилистов с гаджетами в руках.
GPS-навигаторы и другие текстовые уведомления на приборной панели современных машин. Они, по данным исследования учёных из Университета Юты, отвлекают водителя от дороги на 40 секунд!
Запретить всё?
Запретить использовать любые умные устройства во время вождения уже не раз предлагали в Госдуме. Сейчас ограничение касается только разговоров по мобильному телефону. За это предусмотрен административный штраф до 1,5 тыс. руб. Зампред Комитета Госдумы по транспорту и строительству Владимир Афонский уверен, что запрет нужно распространить на умные часы, планшеты и другие гаджеты. «Сегодня нередки случаи, когда водители за рулём не только говорят по телефону, но и отвлекаются на просмотр видео на своих гаджетах. Они пишут СМС, фотографируют, делают посты в соцсетях, находясь за рулём. Всё это отвлекает и провоцирует аварийные ситуации», — пояснил депутат. Его коллеги предлагали повысить штраф за разговор по телефону до 5 тыс. Так же, по мнению депутатов, стоит наказывать автомобилистов, которые выходят в прямой эфир в Instagram.
Увеличение штрафов за разговоры по телефону за рулём не поможет полностью решить проблему, считает глава Госавтоинспекции Михаил Черников. «Доли секунды могут стать решающими. Это и пешеход может выйти на дорогу, или ребёнок выскочить», — поясняет он. Даже использование мобильных устройств как навигаторов может отвлечь водителя от дороги, считает глава ГИБДД: «Здесь надо в большей степени подходить с точки зрения самостоятельного осознания водителем опасности. Штраф — это не панацея». По его мнению, в данной ситуации необходимо повлиять на сознание людей.
«Внимание на дорогу!»
Именно поэтому Госавтоинспекция при поддержке Минпросвещения и Минтранса организовала всероссийскую социальную кампанию «Внимание на дорогу!». В её рамках проходят семинары, тренинги, игры, викторины, квесты. Что такое расстояние видимости, почему фокус внимания должен быть исключительно на проезжей части, почему дорога каждая секунда — об этом сотрудники ГИБДД рассказывают пешеходам, водителям, детям и взрослым.
К сожалению, нет статистики, которая бы показала, сколько смертельных аварий происходит из-за того, что внимание водителя было не на дороге, а в телефоне. Установить этот факт практически невозможно. Разве что погибший водитель будет сжимать телефон в руке. Однако интернет пестрит видео, где автомобилисты погибают буквально в прямом эфире. Они в момент аварии не просто управляли автомобилем, но еще и вели прямой репортаж в какую-нибудь соцсеть.
По результатам соцопроса, каждый четвертый водитель считает, что отвлечение внимания от дороги на 1-2 секунды - это такой безопасный лимит. Вроде бы ни к чему плохому это не приведет. То же касается и пешеходов. И в этой группе участников дорожного движения практически каждый четвертый не видит никакой угрозы в том, чтобы при переходе дороги отвлечься на пару секунд.
Отвлечь от дороги на 1 секунду, чтобы посмотреть в телефон не страшно? Но за 1 секунду при скорости 60 км/ч автомобиль проезжает 16 метров- Многие не считают опасным короткий телефонный разговор или диалог с пассажиром, - говорит заместитель начальника Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России генерал-майор полиции Олег Понарьин. - Это распространенное, безосновательно самоуверенное заблуждение, которое может обернуться и, как мы видим, действительно оборачивается трагическими последствиями. Не трудно подсчитать, что за 1 секунду при скорости 60 км/ч автомобиль проезжает 16 метров. А это жизненно важное расстояние! Отвел взгляд чуть в сторону, сместил фокус внимания, и вот уже аварии не избежать. Во многих случаях именно так и происходят наезды на пешеходов. А ведь этот вид ДТП имеет наиболее тяжелые последствия, поскольку пешеход гораздо уязвимее автомобилиста - он ничем не защищен.
Как рассказал автоэксперт радио "Вести FM" Игорь Моржаретто, использование гаджетов за рулем распространено не только в России, но и во всем мире. И во всех странах пытаются что-то сделать с "болтунами" - с разным успехом. Первые запреты на использование телефонов за рулем появились в европейских странах еще в 1999 году, когда они стали массовыми и появились первые данные об авариях из-за отвлекшихся на разговор водителях. Так, по данным американских исследований, использование телефона за рулем повышает риск аварии в четыре раза, отправка sms - в шесть раз. Некоторые страховые компании полагают, что телефоны являются причиной 15-20% аварий на дорогах.
Еще в 2014 году по статистике Национального совета безопасности США в 27 процентах аварий мобильный телефон был указан как отвлекающий фактор. И, скорее всего, это заниженный процент, потому что многие предпочли такой фактор не указывать, так как за это в большинстве штатов предусмотрена ответственность.
По данным американских исследований, использование телефона за рулем повышает риск аварии в четыре раза, отправка sms - в шесть разНо вот беда. Пока никто в мире не придумал способов воздействия на любителей поболтать по телефону. Начальник ГУОБДД МВД РФ генерал лейтенант полиции Михаил Черников рассказывал, что во время одной из сессий Международной министерской конференции по вопросам безопасности дорожного движения, которая прошла в феврале в Стокгольме, участники делились опытом по этой теме. Говорили больше трех часов, но кроме того, что надо увеличивать штрафы для пользователей мобильных устройств и сделать наказание неотвратимым, новых предложений не было. Единственный способ победить эту проблему, сделать так, чтобы люди поняли, насколько это опасно.
Напомним, что раньше у нас большинство автомобилистов не пристегивалось. А теперь это редкий случай. Но добиться этого удалось не штрафами, а именно пропагандистскими мерами.
- В рамках социальной кампании "Внимание на дорогу" мы обращаем внимание всех граждан на риски отвлечения внимания от дорожного движения, - говорит Олег Понарьин. - В первую очередь это отвлечение на различного рода электронные устройства. На сегодняшний день это, пожалуй, самый распространенный отвлекающий объект. Человек буквально замыкается в мобильном телефоне и ничего вокруг себя не видит. Такое поведение характерно и для водителей, и для пешеходов. Второе - это отвлечение на разговоры со своими пассажирами. Третье - отвлечение на внешние раздражители (рекламу, звуки, поведение других участников дорожного движения). Что такое расстояние видимости, почему фокус внимания должен быть исключительно на дороге, почему дорога каждая секунда - мы находим пути донесения этой жизненно-важной информации в самой доступной форме для всех категорий участников дорожного движения, начиная с несовершеннолетних пешеходов и до самого старшего поколения водителей.
Как рассказал генеральный директор экспертного центра "Движение без опасности" Вадим Мельников, экспертные исследования показывают, что большинство пешеходов и водителей подвергают себя рискам на дороге каждый день из-за отсутствия концентрации на дороге и непонимания - насколько это опасно.
- Факторов отвлечения и рисков - множество, модели поведения пешеходов и водителей - самые разные, поэтому к каждой категории участников движения должен быть индивидуальный подход, - поясняет Вадим Мельников. - Социальная кампания продумывалась "ювелирно" с точки зрения того, как эффективно решать эту многогранную, многоуровневую задачу, учитывая все слагаемые.
Новые дорожные камеры зафиксировали 82 водителей, которые в дороге разговаривали по телефону. Всего за два месяца таких автомобилистов было 247. Штраф за нарушение составляет 1500 рублей, его можно оплатить со скидкой 50%. О такой статистике рассказали в департаменте транспорта Москвы — пока новые комплексы работают лишь в столице. В дептрансе также ответили на самый популярный вопрос автомобилистов: существует ли какой-то способ для использования телефона, чтобы не получить штраф? Оказалось, что такая возможность есть, если, например, устройство выполняет роль навигатора. Но в руках его держать все равно нельзя.
Согласно КоАП 12.36.1, пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, влечет наложение административного штрафа в размере 1,5 тыс. рублей. Никаких утончений по поводу того, что подпадает под определение «пользование» ни КоАП, ни ПДД не дают. То есть, если подойти к нормам буквально, то само нахождение телефона в руке уже подпадает под штраф. При этом, если в нем установлено устройство hands-free, то штрафа быть не должно.
Руководитель рабочей группы ОНФ «Защита прав автомобилистов» и координатор сообщества «Синие ведерки» Петр Шкуматов проанализировал текущие ПДД — он также считает, что устройствами с hands-free по правилам пользоваться не запрещено. Однако при обжаловании таких штрафов в судах могут принимать совершенно разные решения. И причина — «в устаревших и нечетких положениях ПДД».
Анализируя явление разговоров по телефону за рулем, член рабочей группы ОНФ, эксперт в области фотовидеофиксации Григорий Шухман пришел к выводу, что само нарушение состоит в мысленном переключении от контроля окружающего пространства на разговор.
Шухман указал и на раздражающий других водителей фактор, который создает помехи движения и провоцирует лишние перестроения: человек, отвлекшись на набор, чат, разговор, обычно заметно сбрасывает скорость относительно потока. При этом эксперт признает: контролировать факт нарушения «извне по фото-видеоматериалам» получится только на субъективном уровне.
«При фиксации должностное лицо считает, что водитель нарушил, далее идет встреча с судьей, у которого есть свои внутренние убеждения. Объективно установить и доказать факт нарушения при таком виде контроля очень трудно. Как вообще установить и доказать, что это телефон? Это основной вопрос. Без ответа на этот вопрос появится либо бумажная норма, наказывать будут всех подряд. А текущая норма в ПДД устарела с тех пор, как появился режим спикерфона», — считает Шухман.
Эксперт, который участвовал в оценке проекта нового КоАП, предложил следующие возможные формулировки.
«Управление транспортным средством с удержанием в руке технического средства в целях его использования для поиска, набора, передачи или приема информации, включая передаваемую голосом», — уточнил Шухман, добавив, что нет возможности установить, включен телефон в момент фиксации или нет.
Шухман предложил и более радикальные формулировки: «Управление транспортным средством с удержанием в руке устройства, предназначенного для поиска, набора, передачи или получения информации, включая передаваемую голосом». Или «Управление транспортным средством с удержанием в руке устройства, предназначенного для поиска, набора, передачи или получения аудиовизуальной информации».
В предложенных ситуациях, по словам эксперта, получается не важен сам факт использования устройства в конкретный момент. «Но шоколадку от телефона не отличить. И также будут вопросы о том, что еще можно держать в руках. Например, книга — это не устройство, но внимание тоже отвлекает», — моделирует возможные сложности эксперт.
Ограничение на использование телефона за рулем автомобиля прописано в Правилах дорожного движения. Пункт 2.7 ПДД гласит: «Водителю запрещается… пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук».
Что грозит водителю
За нарушение требований ПДД, согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), на водителей налагается штраф в размере 1,5 тысячи рублей.
Но при этом, конечно, действует фундаментальный принцип права — презумпция невиновности. «Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина», — говорится в КоАП.
ГИБДД должна доказать факт использования телефона в руках во время управления автомобилем. В качестве доказательства автоинспекторы могут предъявить видеозапись с камеры наблюдения или видеорегистратора. Сотрудники дорожной полиции могут найти свидетелей. Ну и, наконец, в случае оспаривания водителем факта правонарушения, в доказательство может быть представлена распечатка звонков телефона от оператора связи.
Нужно учесть еще один важный момент КоАП: если была представлена видеофиксация нарушений ПДД, то бремя доказывания невиновности возлагается на самого водителя.
Выписанный штраф за езду с телефоном в руках можно обжаловать в течение 10 дней с момента составления протокола. Обращаться нужно в суд по месту жительства. Желательно иметь доказательства своей правоты, особенно если в деле использовалась видеозапись.
Hands Free и мнение ГАИ
Разговаривать за рулем по телефону можно с помощью устройств, оставляющих руки свободными (Hands Free). Самое простое из них — проводная гарнитура. Как правило, это обычные наушники с микрофоном и кнопкой управления вызовом. Допускается использование громкой связи. Но желательно, чтобы при этом телефон находился в специальном держателе.
Более удобны беспроводные устройства. Это могут быть стереонаушники, но у них есть большой недостаток: они изолируют слух водителя от дороги. Идеальный выбор — телефонная монофоническая гарнитура, крепящаяся на одно ухо.
Существуют и специализированные устройства для автомобилей — спикерфоны. Это автономные приборы с микрофоном, динамиком и источником питания, некоторые из них имеют экран. Они крепятся в удобных местах, например, на руле. С телефоном спикерфоны взаимодействуют по каналу Bluetooth.
Самый продвинутый вариант — интеграция телефонной связи с автомобильными мультимедийными системами. Речь здесь уже идет о безопасном использовании всего функционала современных телефонов (смартфонов) с использованием голосового меню.
И все же сотрудники ГИБДД не рекомендуют использовать даже эти устройства во время управления автомобилем, поскольку и они отвлекают водителя от дороги. Если возникла необходимость в общении, припаркуйте машину, советуют автоинспекторы.
Ведомство подчеркивает, что сегодня каждый из остановленных водителей понимает неправомерность и опасность своих действий, но оправдывает их определенными причинами: «ребенок позвонил», «на работе проблемы, срочно нужно решить» и т.д.
«Одним из ключевых условий обеспечения безопасности дорожного движения является формирование в обществе дорожной культуры, а также поддержка широкой общественности в предупреждении правонарушений в этой сфере», — заключает ГИБДД.
Читайте также: