Государственная дума кто возглавляет 2020
Сегодня пройдет первое заседание Думы VIII созыва. Новоиспеченные парламентарии все последние дни были заняты приятными хлопотами, включая дележ кабинетов и мест в комитетах Госдумы. Учитывая, что из 450 депутатов половина — новички, работа на Охотном ряду кипела не шуточная. Кто же будет в поделенных кабинетах решать, по каким законам страна будет жить?
12 октября новая Госдума распределит руководящие посты
В Госдуме до первой "пленарки" работала временная рабочая группа, которая и предложила, что изменить на Охотном Ряду. Количество комитетов предполагается увеличить с 26 до 32. Цель - увязать направления работы комитетов с деятельностью федеральных органов исполнительной власти. "Обсуждая структуру, мы сошлись во мнении, что правильно было бы создать комитеты исходя из профиля отраслевых министерств, агентств и служб, которые замыкаются на правительство", - пояснил журналистам председатель Госдумы седьмого созыва Вячеслав Володин. Так, Комитет по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству фактически поделят на четыре комитета. Комитет по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи - на три, а Комитет по образованию и науке - на два.
Вячеслав Володин напомнил, что, согласно принятым поправкам в Конституцию, у парламента появились новые полномочия, а значит, и ответственность стала выше. А именно, депутаты получили возможность утверждать кандидатуры председателя правительства, его заместителей и федеральных министров. При назначении министров в согласовании кандидатур принимают участие профильные комитеты. Так что увязать направления их работы с деятельностью аналогичных ведомств и служб - это логично. В результате увеличения числа комитетов, по оценке спикера, возрастет контроль, в том числе и за правоприменительной практикой.
Изменит думскую структуру и появление пятой фракции "Новые люди". По оценке Володина, приход еще одного участника законотворческого процесса, который привнесет свою повестку, сделает работу более сложной. "Но эта сложность позволит избежать ошибок. Решения будут приниматься более сбалансированно", - считает парламентарий.
При всем этом перемены в палате парламента не будут слишком радикальными - как предполагается, свои посты сохранят действующий спикер, а также многие руководители ключевых комитетов. Напомним, что ранее президент РФ Владимир Путин дал высокую оценку работе думского руководства в усложненных пандемией условиях - он сам предложил оставить Вячеслава Володина на посту.
Из парламентских старожилов только "Единая Россия" поменяет лидера - на место Сергея Неверова выдвинут политик с опытом и в исполнительной, и в законодательной сферах - замсекретаря генсовета партии Владимир Васильев, который ранее уже занимал должность главы фракции в предыдущих созывах.
Количество комитетов предполагается увеличить с 26 до 32. Цель - увязать направления работы комитетов с деятельностью федеральных органов исполнительной власти"Единороссы" хоть и получили конституционное большинство, однако "поделятся" комитетами с парламентской оппозицией. То есть их распределение между фракциями планируется непропорционально количеству депутатов. Это следует из проекта постановления, которое подготовлено для первой "пленарки". С учетом пожелания фракций у комитетов будет 17 председателей из "Единой России", пять из КПРФ, по четыре из "Справедливой России - За правду" (СРЗП) и ЛДПР и двое из "Новых людей".
Как следует из проекта, за "единороссами" будут основные думские комитеты, в том числе и такие, как по госстроительству и законодательству, по обороне. Предлагается, что семь из их прежних председателей сохранят свои посты. А на руководство трех комитетов встанут три бывших представителя правительства: экс-министр труда Максим Топилин (комитет по экономической политике), бывший министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин (по экологии) и бывший замминистра обороны Андрей Картаполов (по обороне). Другие комитеты возглавят опытные депутаты, в том числе вице-спикер ГД седьмого созыва Ольга Тимофеева.
Как предполагается, откроет первое заседание первая женщина-космонавт, депутат Госдумы от "Единой России" Валентина Терешкова. В новом созыве ей предложат возглавить комиссию Госдумы по этике. Что касается приглашенных, то об их списке рассказал действующий первый вице-спикер от ЕР Александр Жуков (как ожидается, он сохранит свой пост). Среди них - президент, премьер-министр, руководители федеральных органов исполнительной власти, министр юстиции, глава Центризбиркома, ректоры ведущих университетов, представители делового сообщества.
Кстати
Депутаты нового думского созыва в среднем на год старше, чем их предшественники, сообщил журналистам Вячеслав Володин. Средний возраст - 53 года, при этом самой молодой фракцией оказались "Новые люди" - 37,6 года. По словам спикера, больше в Госдуму пришло как молодежи, так и опытных людей. Парламентариев в возрасте до 30 лет в нынешнем созыве Госдумы будет семь (в предыдущем - пять), а в возрасте 60 лет и старше - 126 (было 116).
Из списка Forbes
Средний годовой доход депутатов VIII созыва, по данным за 2020 г., составляет 61,5 млн руб., а на счетах в банках у них в среднем лежат 100 млн руб. Это существенно больше, чем было в прошлом созыве: 23,5 млн и 69,2 млн руб. соответственно.
Такой рост получился за счёт нескольких новичков. Например, самым богатым оказался Андрей Горохов с годовым доходом в декларации в 7,5 млрд руб. Плюс на счетах у него лежит 11,2 млрд руб. Горохов владелец компании, производящей «Мирамистин». Поэтому ещё на этапе сдачи деклараций никто не удивился его домам и квартирам в России и Австрии, 1 млн акций «Аэрофлота», 2,5 млн акций «Газпрома», а также акциям «Норникеля», «Интер РАО ЕЭС», ЛУКОЙЛа, МТС и «Татнефти». Похоже, во время весенней кампании по публикации деклараций парламентариев о доходах и расходах новый депутат Горохов потеснит с пьедестала сенатора от Камчатки Валерия Пономарева, у которого в последней декларации было «всего» 4,1 млрд.
Ещё один новичок-богатей - основатель Faberlic, лидер «Новых людей» Алексей Нечаев. У него годовой доход - 4,4 млрд и ещё 1 млрд руб. на счете. При этом, судя по декларации, он не владеет ни земельными участками, ни квартирами, ни транспортом. Нечаеву удалось отодвинуть на третье место прошлогоднего думского лидера по доходам основателя мясоперерабатывающей компании ABI Group Григория Аникеева (2,7 млрд руб. дохода, 3,2 млрд руб. на счетах).
Вообще, в нынешней Госдуме сразу 6 депутатов успели засветиться в списке 200 богатейших бизнесменов Forbes. В частности, в этом году в него попали Андрей Скоч с семьёй (8,6 млрд долл., 21-е место), Леонид Симановский (1,6 млрд долл.) и бывший владелец крупнейшего производителя соков компании «Лебедянский» Николай Борцов (550 млн долл.).
Есть, конечно, среди новобранцев и совсем нищие парламентарии. Например, бывший председатель совета министров ДНР Александр Бородай указал нулевой доход. Но при этом он рассказывает журналистам, что живет на доходы от продажи собственности. Дескать, раньше занимался бизнесом и был не бедным человеком, а теперь проживает заработанное.
В Госдуме определились с составами комитетов
В Государственной думе определили составы 32 комитетов, в каждый из которых войдут от пяти до 28 депутатов. Об этом РБК сообщили два источника в парламенте.
Согласно проекту решения Госдумы (есть у РБК), составы комитетов будут выглядеть следующим образом:
- Комитет по государственному строительству и законодательству (15 депутатов): Отари Аршба, Ирина Белых, Даниил Бессарабов, Николай Брыкин, Дмитрий Вяткин, Анжелика Глазкова, Павел Крашенинников, Анатолий Лисицын, Вячеслав Мархаев, Юрий Напсо, Ирина Панькина, Виктор Пинский, Юрий Синелыциков, Александр Тетердинко, Сергей Чепиков.
- Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов (12 депутатов): Андрей Алехин, Светлана Бессараб, Андрей Исаев, Николай Коломейцев, Андрей Кузнецов, Ярослав Нилов, Марина Оргеева, Виктория Родина, Екатерина Стенякина, Михаил Тарасенко, Михаил Терентьев, Елена Цунаева.
- Комитет по бюджету и налогам (28 депутатов): Ольга Ануфриева, Валентина Артамонова, Евгений Бессонов, Галина Данчикова, Александр Жуков, Виктор Зубарев, Раиса Кармазина, Лев Ковпак, Антон Красноштанов, Андрей Макаров, Наталья Орлова, Каплан Панеш, Денис Парфенов, Мария Прусакова, Владислав Резник, Александр Ремезков, Айдын Сарыглар, Леонид Симановский, Валерий Скруг, Айрат Фаррахов, Евгений Федоров, Вячеслав Фомичев, Мурат Хасанов, Глеб Хор, Никита Чаплин, Сергей Чижов, Игорь Шубин, Михаил Щапов.
- Комитет по финансовому рынку (8 депутатов): Анатолий Аксаков, Иван Бабич, Константин Бахарев, Олег Димов, Вадим Кумин, Аркадий Свистунов, Владимр Сенин, Николай Цед.
- Комитет по экономической политике (10 депутатов): Николай Арефьев, Бекхан Барахоев, Ирек Богуславский, Михаил Делягин, Артем Кирьянов, Денис Кравченко, Эдуард Кузнецов, Станислав Наумов, Сергей Сокол, Максим Топилин.
- Комитет по промышленности и торговле (20 депутатов): Сергей Алтухов, Игорь Антропенко, Мария Василькова, Андрей Воробьев, Владимир Гутенев, Виктор Дзюба, Александр Дроздов, Константин Захаров, Алексей Канаев, Александр Козловский, Александр Максимов, Евгений Нифантьев, Владимир Павлов, Сергей Пантелеев, Владимир Плякин, Олег Савченко, Владимир Сипягин, Александр Спиридонов, Александр Терентьев, Андрей Трифонов.
- Комитет по защите конкуренции (5 депутатов): Валерий Гартунг, Антон Гетта, Игорь Игошин, Алексей Ситников, Ирина Филатова.
- Комитет по малому и среднему предпринимательству (8 депутатов): Хизри Абакаров, Алексей Говырин, Олег Голиков, Александр Демин, Сергей Казанков, Тимур Каноков, Альфия Когогина, Зураб Макиев.
- Комитет по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям (12 депутатов): Григорий Аникеев, Анатолий Бифов, Сергей Гаврилов, Андрей Гимбатов, Николай Иванов, Александр Ильтяков, Алексей Корниенко, Николай Николаев, Владимир Самокиш, Иван Сухарев, Сергей Тен, Александр Якубовский.
- Комитет по энергетике (15 депутатов): Игорь Ананеких, Джамаладин Гасанов, Заур Геккиев, Борис Гладких, Павел Завальный, Владимир Иванов, Дмитрий Исламов, Сергей Левченко, Наталья Назарова, Николай Петрунин, Валерий Селезнев, Геннадий Скляр, Юрий Станкевич, Муслив Татриев, Григорий Шилкин.
- Комитет по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры (22 депутата): Петр Аммосов, Ринат Аюпов, Леонид Бабашов, Сергей Веремеенко, Анатолий Вороновский, Олег Гарин, Виктор Дерябкин, Андрей Дорошенко, Виталий Ефимов, Дмитрий Каденков, Андрей Колесник, Анатолий Лесун, Руслан Лечхаджиев, Рафаэл Марданшин, Евгений Москвичев, Роман Романенко, Александр Самокутяев, Иван Солодовников, Александр Толмачев, Павел Федяев, Рифат Шайхутдинов, Александр Щербаков.
- Комитет по обороне (11 депутатов): Алексей Журавлев, Виктор Заварзин, Андрей Картаполов, Иван Квитка, Андрей Красов, Евгений Лебедев, Зелимхан Муцоев, Дмитрий Саблин, Светлана Савицкая, Виктор Соболев, Юрий Швыткин.
- Комитет по безопасности и противодействию коррупции (24 депутата): Рахим Азимов, Андрей Альшевских, Юрий Афонин, Эрнест Валеев, Роман Водянов, Анатолий Выборный, Абдулхаким Гаджиев, Руслан Гаджиев, Динар Гильмутдинов, Адам Делимханов, Николай Езерский, Георгий Карлов, Олег Колесников, Роберт Кочиев, Ризван Курбанов, Андрей Луговой, Евгений Марченко, Виктория Николаева, Василий Пискарев, Дмитрий Савельев, Михаил Старшинов, Бийсултан Хамзаев, Михаил Шеремет, Адальби Шхагошев.
- Комитет по международным делам (13 депутатов): Дмитрий Белик, Мария Бутина, Светлана Журова, Олег Матвейчев, Дмитрий Новиков, Ирина Роднина, Никита Румянцев, Андрей Скоч, Леонид Слуцкий, Валентина Терешкова, Сайгидпаша Умаханов, Алексей Чепа, Артур Чилингаров.
- Комитет по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками (8 депутатов): Александр Бородай, Виктор Водолацкий, Константин Затулин, Геннадий Зюганов, Артем Кавинов, Леонид Калашников, Казбек Тайсаев, Артем Туров.
- Комитет по региональной политике и местному самоуправлению (14 депутатов): Сардана Авксентьева, Алексей Диденко, Виктор Казаков, Виктор Кидяев, Михаил Кисляков, Вячеслав Макаров, Андрей Марков, Михаил Матвеев, Сергей Морозов, Геннадий Панин, Вячеслав Петров, Наталия Полуянова, Роман Птицын, Оксана Фадина.
- Комитет по развитию Дальнего Востока и Арктики (14 депутатов): Антон Басанекий, Алексей Веллер, Елена Евтюхова, Владимир Ильиных, Сергей Картинов, Борис Комоцкий, Сергей Коткин, Вячеслав Логинов, Владимир Новиков, Николай Новичков, Валентина Пивненко, Дмитрий Погорелый, Павел Симигин, Николай Харитонов.
- Комитет по контролю (11 депутатов): Ольга Алимова, Дмитрий Гусев, Иван Демченко, Леонид Ивлев, Георгий Камнев, Дмитрий Ламейкин, Олег Морозов, Алла Полякова, Михаил Романов, Виктор Селиверстов, Дмитрий Скриванов.
- Комитет по охране здоровья (18 депутатов): Бадма Башанкаев, Вероника Власова, Андрей Горохов, Олег Иванинский, Михаил Кизеев, Алексей Куринный, Татьяна Кусайко, Сергей Леонов, Леонид Огуль, Николай Осадчий, Александр Петров, Александр Румянцев, Татьяна Соломатина, Федот Тумусов, Римма Утяшева, Тамара Фролова, Дмитрий Хубезов, Николай Щеглов.
- Комитет по науке и высшему образованию (9 депутатов): Ксения Горячева, Сергей Кабышев, Владимир Кононов, Александр Мажуга, Ольга Пилипенко, Виктор Смирнов, Олег Смолин, Екатерина Харченко, Борис Чернышов.
- Комитет по просвещению (11 депутатов): Эльвира Аиткулова, Алена Аршинова, Михаил Берулава, Лариса Буранова, Анатолий Вассерман, Максим Гулин, Ирина Ивенских, Ольга Казакова, Яна Лантратова, Нурбаганд Нурбагандов, Лариса Тутова.
- Комитет по вопросам семьи, женщин и детей (8 депутатов): Татьяна Буцкая, Елена Вторыгина, Мария Дробот, Ольга Коробова, Татьяна Ларионова, Виталий Милонов, Нина Останина, Роза Чемерис.
- Комитет по аграрным вопросам (24 депутата): Андрей Аникеев, Вадим Белоусов, Владимир Блоцкий, Николай Васильев, Николай Гончаров, Алексей Езубов, Максим Иванов, Виктор Игнатов, Рустам Калимуллин, Владимир Кашин, Алексей Лавриненко, Сергей Лисовский, Иван Лоор, Дмитрий Лоцманов, Олег Нилов, Юлия Оглоблина, Николай Панков, Владимир Плотников, Александр Поляков, Игорь Руденский, Ренат Сулейманов, Алексей Ткачев, Надежда Школкина, Сергей Яхнюк.
- Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды (27 депутатов): Бекхан Агаев, Георгий Арапов, Тимофей Баженов, Зариф Байгускаров, Александр Борисов, Николай Будуев, Сергей Бурлаков, Владимир Бурматов, Олег Валенчук, Василий Власов, Анатолий Грешневиков, Юрий Григорьев, Андрей Гурулев, Максим Иванов, Дмитрий Кобылкин, Александр Коган, Олег Лебедев, Виталий Лихачев, Евгений Марков, Олег Михайлов, Аркадий Пономарев, Жанна Рябцева, Александр Скачков, Сергей Соловьев, Джашарбек Узденов, Вадим Шувалов, Азат Ягафаров.
- Комитет по культуре (8 депутатов): Ольга Германова, Елена Драпеко, Денис Майданов, Иван Мусатов, Дмитрий Певцов, Сергей Шаргунов, Александр Шолохов, Елена Ямпольская.
- Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений (9 депутатов): Ольга Амельченкова, Артем Бичаев, Николай Бурляев, Юлия Дрожжина, Олег Леонов, Сергей Обухов, Сергей Петров, Ольга Тимофеева, Владимир Шаманов.
- Комитет по делам национальностей (7 депутатов): Николай Борцов, Ильдар Гильмутдинов, Ахмед Догаев, Николай Долуда, Валерий Рашкин, Шамсаил Саралиев, Геннадий Семигин.
- Комитет по физической культуре и спорту (12 депутатов): Рима Баталова, Борис Иванюженков, Сергей Кривоносов, Дмитрий Пирог, Евгений Ревенко, Дмитрий Свищев, Артур Таймазов, Роман Терюшков, Владислав Третьяк, Вячеслав Фетисов, Амир Хамитов, Антон Шипулин.
- Комитет по туризму и развитию туристической инфраструктуры (11 депутатов): Николай Валуев, Алексей Волоцков, Мурад Гаджиев, Татьяна Дьконова, Наталья Костенко, Татьяна Лобач, Александр Прокопьев, Артем Прокофьев, Алла Салаева, Саганджи Тарбаев, Алексей Черняк.
- Комитет по молодежной политике (6 депутатов): Вячеслав Дамдинцурунов, Владимир Исаков, Игорь Кастюкевич, Михаил Киселев, Артем Метелев, Юлия Саранова.
- Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (21 депутат): Михаил Авдеев, Александр Аксененко, Николай Алексеенко, Виталий Бахметьев, Сергей Бидонько, Елена Бондаренко, Вадим Булавинов, Илья Вольфсон, Павел Качкаев, Сергей Колунов, Владимир Кошелев, Михаил Кузьмин, Виталий Кушнарев, Роман Лябихов, Айдар Метшин, Марат Нуриев, Сергей Пахомов, Евгений Первышов, Светлана Разворотнева, Владимир Ресин, Александр Стрелюхин.
- Комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи (8 депутатов): Сергей Боярский, Антон Горелкин, Роман Любарский, Антон Немкин, Евгений Попов, Александр Хинштейн, Сергей Чудаев, Александр Ющенко.
РБК обратился за комментарием в пресс-службу Госдумы.
В начале этой недели источники РБК в рабочей группе по подготовке первого заседания Госдумы сообщили, что в нижней палате парламента нового созыва планируется создать 32 комитета и три комиссии. Госдума предыдущего созыва состояла из 26 комитетов и пяти комиссий. Глава рабочей группы Александр Жуков заявил, что структура комитетов восьмого созыва будет максимально приближена к структуре федеральных органов исполнительной власти.
«Единая Россия» на заседании высшего и генерального советов партии, который прошел 5 октября, определилась с кандидатурами своих депутатов на замещение должностей глав комитетов в новом составе Госдумы. Кандидатуры предложил председатель партии Дмитрий Медведев. Согласно его предложению, представители партии власти получат 17 комитетов против 13 в прошлом созыве.
Спортсмены, генералы и династии
Всё в порядке в новом созыве и с представителями творческой интеллигенции. Кроме актера Дмитрия Певцова и певца Дениса Майданова в зале пленарных заседаний будет 22 представителя СМИ и телеведущих. Компанию им составят 18 спортсменов, 13 генералов. В новой Думе насчитывается 8 Героев России и СССР.
Среди новичков хватает узнаваемых лиц. Это экс-мэр Якутска Сардана Авксентьева, бывший КВНщик Сангаджи Тарбаев (он по итогам сегодняшнего заседания может возглавить комитет по туризму), экономист Михаил Делягин, эрудит Анатолий Вассерман, телеведущий Евгений Попов и пр.
В парламенте будут заседать 22 депутата, которые находятся под санкциями. А ещё два народных избранника, чьи отцы раньше работали в Госдуме. Так, в Иркутской области своего отца Алексея Красноштанова сменил сын Антон Красноштанов, баллотировавшийся от ЕР. А умершего в 2020 году депутата-коммуниста Ваху Агаева сменит его сын Бекхан. Правда, он избрался от ЕР и уже был депутатом в VI созыве. Впрочем, парламентские династии не новость для Охотного ряда. Когда-то в одном зале заседали сын и отец Гудковы, а компанию Владимиру Жириновскому много лет составлял его сын Игорь Лебедев. Последний решил в этот раз отдохнуть от законотворчества.
Эксперты говорят, что в новом парламенте набралось много лоббистов. Своя законодательная поддержка будет у алкогольного, табачного, фармацевтического, банковского лобби, ритейла и сферы ЖКХ. Много депутатов — представителей строительной, аграрной и пищевой промышленности. Как этот факт отразится на нашей жизни и появлении новых законов, ее регулирующих, мы узнаем очень скоро. Долго раскачиваться новая Дума не намерена - у парламентариев полно уже внесенных инициатив, да и щедро розданные летом предвыборные обещания надо начинать как-нибудь выполнять.
Мужчина средних лет
Издание РБК составило портрет среднего депутата ГД VIII созыва. Это 53-летний мужчина с высшим образованием без ученой степени и судимости. Кстати, в прошлом созыве депутаты были примерно на год моложе. Зато в нынешнем — больше женщин. Но это, конечно, средняя температура по больнице. Нынче самый молодой парламентарий — 22-летний Георгий Арапов от «Новых людей», которые впервые попали в ГД. Самый возрастной — 85-летний единоросс Владимир Ресин, который уже зарекомендовал себя работой в прошлом созыве.
Также в нижнюю палату на работу перешли 4 сенатора из верхней: Александр Бабаков (он представлял в Совфеде Тамбовскую область), Татьяна Кусайко (Мурманская область), Сергей Леонов (Смоленская область) и Виктор Смирнов (Ивановская область). Хватает в парламенте и бывших губернаторов (10) с отставными мэрами (20).
Чем богаты депутаты-2021: самые важные факты о новой Госдуме
12 октября Госдума VIII созыва в первый раз соберется на пленарное заседание. В результате сентябрьских выборов в нижнюю палату Федерального собрания, теперь пятипартийную, попали медики, журналисты, спортсмены, артисты, бывшие министры и губернаторы. Состав Госдумы сменился почти наполовину: 218 — новички, 230 были депутатами VII созыва. Изучив биографии новичков и старожилов Госдумы, РБК составил портрет среднего депутата.
Как считали
РБК проанализировал декларации о доходах и имуществе, предоставленные кандидатами в Госдуму, их официальные биографии и данные о бизнесе. Помимо данных из деклараций учитывалась опубликованная ЦИК и региональными избиркомами информация о случаях недостоверности предоставленных кандидатами сведений.
К моменту подготовки текста известно, что три депутата сразу же откажутся от мандатов. Победившие на выборах единороссы Александр Авдеев и Ольга Баталина получили новые назначения: Авдеев — врио губернатора Владимирской области, а Баталина — первым замминистра труда. Кто получит их мандаты, пока не сообщалось. В связи с этим РБК анализировал декларации и другие данные 448, а не 450 депутатов. Кроме того, не будет депутатом и писатель Захар Прилепин. В пресс-службе «Справедливой России — За правду» подтвердили РБК, что его мандат партия планирует передать главе региональной группы по Нижегородской области Дмитрию Кузнецову, в данных учитывались сведения именно о нем.
Безземельные и безлошадные
Среднему депутату VIII созыва 53 года (на год больше, чем в Думе VII созыва), он мужчина с высшим образованием (тут ничего не поменялось), у него нет ученой степени и судимости. Самому молодому депутату нынешнего созыва 22 года, это Георгий Арапов от «Новых людей», в начале работы прошлой Думы самым молодым был 21-летний парламентарий от ЛДПР Василий Власов. Самому возрастному депутату — 85, это бывший первый вице-мэр Москвы, единоросс Владимир Ресин, который после отставки Лужкова около месяца руководил столицей в качестве врио мэра.
По роду деятельности средний депутат (если учитывать только новичков, у остальных род деятельности — депутат) — скорее бывший чиновник или представитель региональных властей. Женщин в нижней палате стало немного больше, чем в прошлом созыве, — на шесть человек.
У 135 депутатов есть кандидатская степень, у 45 — докторская (шестеро из них — обладатели разных степеней по нескольким наукам). Больше всего степеней у парламентариев в сфере экономических наук, на втором и третьем местах — диссертации в сферах юридических и технических наук. Самый популярный среди народных избранников вуз — РАНХиГС и ее подразделения (окончили 72 депутата), правда, часто в академии получали второе высшее образование; также среди парламентариев много выпускников МГУ им. Ломоносова (29), на третьем месте — МГЮА (10).
У среднего парламентария есть земельный участок (его площадь составляет 10,5 га), но нет своего жилого дома. У него есть квартира (ее средняя площадь — 80 кв. м), но нет личного автомобиля. Больше всего участков — 165 — задекларировал бывший подмосковный министр потребительского рынка и услуг Вячеслав Фомичев, однако он не вошел в пятерку депутатов — лидеров по площади участков. В этом списке впереди парламентарии-единороссы. Возглавляет его бизнесмен и депутат Госдумы прошлого созыва Сергей Веремеенко с 19,1 кв. км земли в нескольких регионах. На втором месте по площади участков — 37-летний Николай Гончаров, совладелец нескольких аграрных предприятий в Ростовской области. Там же находятся и его участки земли общей площадью 18,5 кв. км. На третьем — Петр Толстой, который в прошлом созыве был вице-спикером Госдумы. Потомок великого писателя задекларировал 246 га земли в Волгоградской области и Подмосковье.
Средний доход нового депутата в 2020 году составил 61,5 млн руб., средняя сумма на банковском счете — 100 млн руб. Это заметно больше, чем у среднего депутата прошлого созыва, чей средний доход и сумма на счете составляли 23,5 млн и 69,2 млн руб.
Однако нужно учитывать, что средние показатели в новой Думе заметно выросли за счет состоятельных новичков. К примеру, список парламентариев с наибольшим доходом возглавляют владелец ООО «Инфамед К» — предприятия, производящего «Мирамистин», — Андрей Горохов (задекларировал 7,5 млрд руб. годового дохода и 11,2 млрд руб. на счетах, на сегодня его доход — самый высокий среди всех парламентариев), основатель Faberlic Алексей Нечаев (4,4 млрд руб. дохода и 1 млрд руб. на счете) и основатель мясоперерабатывающей компании ABI Group Григорий Аникеев (2,7 млрд руб. дохода, 3,2 млрд руб. на счетах, до последнего времени он был депутатом с самыми большими доходами).
Если же говорить о медианном депутатском доходе (значение, которое делит все сообщество на две равные части — ровно половина депутатов получили больше него, вторая половина — меньше), то он значительно ниже среднего — 5,9 млн руб. Медианный остаток на банковском счете — 1,4 млн руб.
Шестеро депутатов — бывшие и нынешние участники списка 200 богатейших бизнесменов Forbes. В 2021 году в него попали Андрей Скоч и его семья с $8,6 млрд (21-е место), Леонид Симановский с $1,6 млрд (85-е место) и бывший владелец ныне принадлежащей PepsiCo компании «Лебедянский» (крупнейший производитель соков) Николай Борцов с $550 млн (194-е место).
Источники: декларации и биографии кандидатов, рейтинги 200 богатейших бизнесменов России ForbesСреди парламентариев с минимальным доходом много представителей парламентской оппозиции — КПРФ, «Справедливой России — За правду» и «Новых людей». Однако возглавляет список единоросс, бывший председатель совета министров ДНР Александр Бородай, который указал нулевой доход за прошлый год. В разговоре с РБК экс-глава непризнанной республики пояснил, что сейчас живет на доходы от продажи собственности, которую приобрел ранее, так как до 2014 года занимался бизнесом и «пришел в Донбасс небедным человеком». С этого времени, по его собственным словам, его состояние уменьшилось в 2,5–3 раза.
На втором и третьем местах в списке депутатов с минимальным доходом за год — Сергей Чудаев из «Новых людей» (28 тыс. руб. дохода, 19 тыс. руб. на счете) и Юрий Григорьев из «Справедливой России — За правду» (266 тыс. руб. дохода, 28 тыс. руб. на счете). У одного из депутатов, одномандатника из Ингушетии Муслима Татриева, РБК смог ознакомиться с декларацией, где указан только доход и нет информации о банковских счетах, имуществе и участии в коммерческих организациях (избирком предоставил декларацию по запросу РБК, документ не был опубликован в открытом доступе на сайте комиссии).
РБК проанализировал места работы новых депутатов до их избрания. Все представители Госдумы прошлого созыва по роду деятельности отнесены к депутатам. Среди депутатов новой Думы больше всего оказалось чиновников — 53 (в прошлом созыве их было почти столько же, 51). Среди них — экс-омбудсмен по правам ребенка Анна Кузнецова (она единственная из федеральной пятерки «Единой России», кто решил взять депутатский мандат), бывший замминистра обороны Андрей Картаполов, руководитель гуманитарных проектов на территории СНГ в Минэкономразвития Яна Лантратова, бывший министр труда и глава ПФР Максим Топилин. К этой же категории отнесен бывший губернатор Ульяновской области и помощник полпреда в ПФО Сергей Морозов.
Источники: декларации и биографии кандидатов, РБК КомпанииСейчас в составе Госдумы увеличилось количество политически статусных фигур с большим опытом работы в исполнительной власти — экс-министры федерального уровня, опытные бывшие губернаторы, отмечает политолог Александр Пожалов. Это повлекло за собой и структурные изменения в Госдуме — расширение числа руководящих должностей в палате, ее комитетах, в том числе выросло и число самих комитетов.
Уменьшилось по сравнению с прошлым созывом количество представителей региональных и городских заксобраний — с 50 до 33. Зато в новой Думе будет больше общественников — 23 (по сравнению с 17 в прошлом созыве). Среди новых депутатов 23 выходца из бизнеса, столько же партийных функционеров. В новом составе Госдумы представительство общественников обеспечивается в основном за счет федеральных фигур — лидеров официальных социальных НКО и волонтерских объединений при администрации президента, говорит Пожалов. «ОНФ утратил свою ведущую роль в подготовке новых лиц для федерального парламента, и по-прежнему открыт вопрос о долгосрочных перспективах этого движения», — отметил эксперт в разговоре с РБК.
Новая Госдума пополнилась четырьмя представителями верхней палаты — Александром Бабаковым (он представлял в Совфеде Тамбовскую область), Татьяной Кусайко (Мурманская область), Сергеем Леоновым (Смоленская область) и Виктором Смирновым (Ивановская область). Также в нижнюю палату пришли трое представителей СМИ — специалист по выживанию, «русский Беар Гриллс» Тимофей Баженов, главный редактор «Правды» Борис Комоцкий и ведущий программы «60 минут» на телеканале «Россия 1» Евгений Попов.
В пандемийный год в Госдуму избрались пятеро медиков. К ним РБК отнес тех, чье последнее место работы непосредственно связано с медициной. Это президент НМИЦ им. Дмитрия Рогачева, академик Александр Румянцев, хирург Бадма Башанкаев, замглавврача Кузбасской клинической больницы Вероника Власова, экс-министр здравоохранения Новосибирской области Олег Иванинский и главврач ивановского санатория «Решма» Михаил Кизеев. На деле же выходцев из медицины в Госдуме гораздо больше. К таким относится, к примеру, медик Татьяна Буцкая, которая является учредителем ассоциации «Выбор родителей», бывший главврач, депутат прошлого созыва Алексей Куринный и заслуженный врач Леонид Огуль (также депутат со стажем). Всего в новом созыве 18 человек, чье прошлое связано с медициной.
Трое — бывший губернатор ЯНАО и министр природных ресурсов Дмитрий Кобылкин, депутат V созыва Аркадий Свистунов и победительница конкурса «Лидеры России» Мария Василькова — в документах назвали себя временно неработающими (Кобылкин в данных РБК учтен как партийный работник, он врио замсекретаря Генсовета ЕР). Бывший депутат, сенатор и губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын, экс-начальник УГИБДД Башкирии Динар Гильмутдинов и голосовавший против поправок в Конституцию член Совфеда Вячеслав Мархаев указали, что являются пенсионерами. Двое депутатов от «Новых людей» — Георгий Арапов и Ксения Горячева — студенты, они продолжают учебу в Российском экономическом университете им. Плеханова.
По закону «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти» на время депутатских полномочий парламентарии не могут заниматься бизнесом. При этом они могут передать свою долю в компании в доверительное управление (человек, получивший долю в управление, сможет, например, голосовать на собраниях акционеров, но не сможет распоряжаться имуществом или отчуждать его). Так, например, вскоре после избрания поступил владелец Faberlic Нечаев. По подсчетам РБК, среди новых депутатов оказалось 23 выходца из бизнеса. Однако парламентариев-новичков, которые по роду деятельности не обязательно являются предпринимателями, но указали в декларациях участие в коммерческих организациях, — 43. Мы с помощью баз «РБК Компании» и СПАРК проанализировали, в каких сферах владеют бизнесом депутаты новой Госдумы.
Большая часть из них — девять — работали в сфере строительства (в частности, это бывший хоккеист, замдиректора «ВИРА-Строй-Билдинг» Александр Аксененко), шестеро — в торговле, четверо — в медицине (к этой категории относится упомянутый выше Горохов), еще четверо — в транспорте и логистике. Также новые депутаты владеют бизнесом в сферах косметики (Нечаев из Faberlic), звукозаписи, консалтинга, кино, ИT и других.
В новой Госдуме выросло число лоббистов от ряда отраслей, в том числе вернулись некоторые из них, работавшие в парламенте в конце 2000-х, напомнил Пожалов. По его словам, в Госдуме произошло укрепление алкогольного, табачного, фармацевтического, ретейлового, банковского лобби, сферы ЖКХ, сохранилось высокое представительство депутатов, связанных со строительной, аграрной и пищевой промышленностью.
В палату вернулась депутат прошлых созывов Надежда Школкина, ранее работавшая в Совете по вопросам развития табачной промышленности. К алкогольной отрасли имеют отношение Панеш Каплан, бывший генеральный директор пивоваренного завода «Майкопский», Вячеслав Фомичев, курировавший Главное управление по производству и обороту алкогольной продукции Подмосковья, и другие.
Мэры, артисты, журналисты
В этом созыве Дума пополнилась несколькими людьми из шоу-бизнеса, кино и телевидения. Так, в комитет по просвещению должен прийти постоянный участник «Своей игры» Анатолий Вассерман, в комитете по культуре будут работать актер Дмитрий Певцов и певец Денис Майданов. В Госдуму избрались 22 представителя СМИ и телеведущих (считая и депутатов прошлого созыва). В Думе также значительное количество спортсменов — 18, включая депутатов прошлого созыва Светлану Журову, Антона Шипулина и Ирину Роднину. Среди новых лиц — уже упомянутый хоккеист, сын бывшего вице-губернатора Новосибирской области Александр Аксененко, 46-кратный чемпион России в плавании и легкой атлетике паралимпиец Сергей Бурлаков, чемпион России по мотокроссу Олег Гарин, чемпион России по тайскому боксу Вячеслав Дамдинцурунов, мастер спорта по вольной борьбе, заслуженный тренер России Сайгидпаша Умаханов.
Обладателей генеральских званий в новой Думе 13, Героев России и СССР — восемь, включая полярника Артура Чилингарова и космонавтов Валентину Терешкову, Светлану Савицкую, Александра Самокутяева и Романа Романенко. Также депутатом стал директор школы Нурбаганд Нурбагандов, отец награжденного посмертно звездой Героя России лейтенанта полиции Магомеда Нурбагандова (автора знаменитой фразы «Работайте, братья!»).
Во всех восьми созывах успели поработать четверо из нынешних депутатов. Двое из них — главы партий, это бессменные лидеры КПРФ и ЛДПР Геннадий Зюганов и Владимир Жириновский.
Из 448 парламентариев 22 находятся под санкциями. Среди них Андрей Луговой, который проходил в Великобритании по делу об отравлении полонием бывшего сотрудника российских спецслужб Александра Литвиненко, Скоч и Жириновский, сопредседатель партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов, а также соратник Рамзана Кадырова Адам Делимханов, которого в США подозревают в связи с криминальной группировкой «Братский круг».
В Госдуму пришли дети бывших парламентариев. Так, в 94-м округе (Ангарский — Иркутская область) избрался единоросс Антон Красноштанов, представитель иркутской региональной элиты. Его отец, Алексей Красноштанов, представлял тот же округ в Госдуме VII созыва. Умершего в 2020 году депутата-коммуниста Ваху Агаева сменит его сын Бекхан, однако он будет представлять в парламенте «Единую Россию» (он уже был депутатом VI созыва).
Читайте также: