Жалоба в прокуратуру на строительство многоквартирного дома
Как написать жалобу на ТСЖ: в прокуратуру, в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор?
ТСЖ создается для улучшения условий проживания и управления общим имуществом многоквартирного дома. Но товарищество не всегда успешно справляется со своей задачей. Жалоба на ТСЖ подается в разные инстанции, если права жильцов ущемляются. Важно правильно оформить документ, чтобы требования заявителей были удовлетворены.
Причины подачи жалобы на ТСЖ
Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, объединяющей жителей многоквартирного дома (ст. 135 ЖК РФ). Руководители ТСЖ избираются коллективно на общем собрании. Организация действует на основании Устава и других локальных актов (ст. 49 ГК РФ). Жалоба пишется при выявлении нарушений со стороны сотрудников ТСЖ.
Справка! Претензия может быть индивидуальная или коллективная. Несмотря на то, что с юридической точки зрения они не различаются, считается, что последний документ рассматривается быстрее компетентными лицами.На бездействие
Жалобы на бездействие председателя или управляющего пишутся в случае, если собственники понесли ущерб в результате невыполнения должностными лицами своих прямых обязанностей. Претензия направляется в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
Бездействие представляет собой невыполнение взятых обязательств и законодательных норм. Это может проявляться в неудовлетворительном техническом состоянии общего имущества.
На председателя
Председатель избирается членами правления или общим собранием жильцов (ст. 147 ЖК РФ) на срок, установленный в Уставе организации, но не более, чем на 2 года.
Он действует от лица ТСЖ, подписывает платежные документы и заключает договоры с компаниями, оказывающими коммунальные услуги (ст. 149 ЖК РФ).
Председатель должен выносить на общее собрание стратегически важные решения, касающиеся содержания многоквартирного дома, оплаты труда наемных работников.
Жалоба может быть составлена при выявлении следующих нарушений:
- отказ в предоставлении финансовой отчетности;
- несвоевременное проведение общих собраний;
- не предоставление информации о деятельности ТСЖ;
- халатное выполнение обязанностей;
- использование должности в корыстных целях.
Претензия может быть оформлена в случае, если из-за неверных решений или неправомерных действий председателя собственники понесли ущерб.
На правление
Правление ТСЖ избирается на общем собрании собственников на срок, установленный в Уставе (ст. 147 ЖК РФ). В его обязанности входит руководство деятельностью товарищества.
Жалоба пишется в следующих случаях:
- плохое содержание общего имущества;
- завышенные тарифы на услуги ЖКХ;
- халатность при подборе наемных сотрудников;
- использование общедомового имущества в личных целях членов правления;
- несоблюдение Устава или норм Жилищного Кодекса.
На управляющего
Управляющий в ТСЖ является физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, выполняющим административные функции по организации работы товарищества. В его обязанности может входить поиск и заключение договоров с подрядчиками для ремонта или обслуживания общего имущества, наем и увольнение сотрудников, финансовая отчетность.
Жалоба на управляющего подается в случае неисполнения им своих обязанностей. Например, при плохом контроле над выполнением работ по содержанию дома или придомовой территории, нарушениях в составлении финансовой отчетности.
Куда подать жалобу на ТСЖ?
Претензии, касающиеся необоснованного повышения тарифов, неверного счета за услуги ЖКХ, плохого санитарного состояния общедомового имущества, изначально следует направлять в ТСЖ. Если жалоба осталась без рассмотрения и нарушения не устранены, то заявление направляется в Жилищную инспекцию.
Претензия в государственную структуру может быть написана и в следующих ситуациях:
- низкое качество предоставляемых услуг;
- не соблюдаются сроки проведения ремонтных работ;
- не выполнение председателем своих обязанностей;
- нарушения Устава или законодательных норм.
Жилищная инспекция представлена территориальными отделениями во всех субъектах страны. Жалоба пишется в свободной форме, ее образец можно посмотреть здесь.
Документ передается в территориальное отделение следующими способами:
- заказным письмом с уведомлением;
- лично в соответствии с графиком приема граждан или по предварительной записи;
- через электронную приемную на сайте организации.
Основанием внеплановой проверки могут служить только подписанные обращения граждан или юридических лиц. Поэтому жалобы, направленные через электронную почту, могут быть не рассмотрены по существу (ст. 10 Закона № 294-ФЗ от 26.12.2008).
В жилищную инспекцию
Государственная жилищная комиссия – это региональный орган, осуществляющий контроль над организациями, которые отвечают за содержание и использование жилого фонда, в том числе и над ТСЖ.
Жалоба на ТСЖ в жилищную инспекцию направляется в следующих случаях:
- при нарушении расчета оплаты за коммунальные услуги;
- при низком качестве услуг ТСЖ;
- при нарушении сроков ремонтных работ в отношении общего имущества многоквартирных домов.
Подать жалобу можно:
Жалоба рассматривается в 30 дней. При выявлении нарушений, сотрудники РЖИ привлекают нарушителя к ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ.
В прокуратуру
Заявление в прокуратуру направляется в случае, если обращение в другие инстанции не принесло результатов. Представители государственной структуры будут рассматривать обращение только при бездействии других контролирующих органов.
Сотрудникам прокуратуры направляется жалоба, касающаяся следующих вопросов:
- неправомерное расходование средств председателем или членами правления;
- несоблюдение финансовой отчетности;
- требование дополнительных взносов с собственников;
- завышенная стоимость коммунальных услуг.
В жалобе необходимо указать законодательные акты, которые были нарушены. Заявление подается лично, через почту или на сайте госструктуры. К документу необходимо приложить доказательства нарушений, в том числе аудио, видео, фото материалы.
Для направления жалобы через интернет-приемную прокуратуры необходимо:
- Открыть сайт государственной структуры в своем регионе.
- Выбрать раздел «Обращения граждан».
- Авторизоваться с помощью данных портала Госуслуг.
- Выбрать тему обращения.
- Заполнить форму.
Жалоба рассматривается в течение 30 дней после регистрации обращения (ст. 12 Закона № 59-ФЗ от 02.05.2006). Если заявление требует дополнительных разбирательств, то срок может быть продлен еще на месяц, о чем гражданин письменно будет уведомлен. Ответ на обращение и принятые меры направляется заявителю удобным для него способом, через почту или e-mail. Представители прокуратуры имеют право инициировать судебные разбирательства или передать сведения для открытия уголовного дела.
В Роспотребнадзор
Жалоба в Роспотребнадзор направляется в случае нарушений прав потребителей. Это касается некачественного предоставления услуг, в том числе выполнения ремонта или содержания общего имущества в МКД.
Заявление подается в письменном виде лично при посещении территориального отдела, заказным письмом или через электронную приемную. Основанием для проверки Роспотребнадзора служат только подписанные жалобы, поэтому анонимные обращения останутся без ответа. При рассмотрении заявления сотрудники руководствуются Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006.
Внимание! Если жалоба направлена в ведомство, которое не рассматривает данный вопрос, то в течение 7 дней после регистрации она будет перенаправлена в компетентный орган. Заявитель будет уведомлен об этом способом, указанном в документе.Заключение
Таким образом, можно сделать следующие выводы:
- Если права жильцов нарушены действиями или бездействием председателя или членов правления ТСЖ, то можно подать индивидуальную или коллективную жалобу в соответствующее ведомство.
- Жилищная инспекция является надзорным органом над деятельностью товарищества, претензия в территориальное отделение направляется в случае выявления нарушений в его функционировании.
- Роспотребнадзор рассматривает жалобы, связанные с предоставлением некачественных услуг.
- Заявление в прокуратуру направляется в случае, если обращение в другие службы не дало результата.
- Жалоба на ТСЖ может быть передана в соответствующую структуру лично, заказным письмом или через интернет-приемную на официальном сайте.
Чтобы претензия была рассмотрена, а требования заявителя удовлетворены, важно правильно ее оформить. У многих граждан для этого недостаточно знаний. Поэтому для получения положительного результата лучше обратиться к юристам, которые помогут составить жалобу в соответствии со всеми требованиями законодательства.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Жалоба на застройщика
Застройщиком является лицо, которому принадлежит земельный участок на праве собственности или предоставлен на ином праве, и на котором осуществляется строительство. При этом застройщик может самостоятельно осуществлять строительство, а может выступать в качестве заказчика той или иной стройки. При выполнении строительных работ могут допускаться нарушения, о которых может быть сообщено в форме жалобы в соответствующие органы. Когда писать жалобу на застройщика, куда и как ее писать рассмотрим более подробно.
Содержание статьи:
ВНИМАНИЕ: наш адвокат по защите прав дольщиков поможет Вам составить жалобу на застройщика, проведет переговоры по урегулированию конфликта: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните!
Когда необходима жалоба на застройщика?
Итак, рассмотрим отдельные случая, когда стоит написать жалобу на застройщика:
- Если по мнению гражданина, юрлица, при строительстве застройщиком допускаются нарушения, которые представляют угрозу для жизни и здоровья людей, например, не огорожен котлован или строительная площадка;
- Если участник долевого строительства считает, что при строительстве нарушаются техрегламенты, строительство ведется без надлежащего разрешения, с нарушением проектно-сметной документации;
- Если нарушаются права физлица как потребителя, например, нарушены сроки передачи квартиры и др.;
- Если при выполнении определенных работ у организации не имеется лицензии, допусков и заявителю об этом известно;
- и в других подобных случаях.
Куда жаловаться на застройщика?
Жалоба на застройщика может быть подана в органы Госстройнадзора, прокуратуру, Роспотребнадзор, в полицию, в органы местного самоуправления, руководителю застройщика.
- Органом, уполномоченным осуществлять государственный строительный надзор, может быть проведена внеплановая проверка по жалобе того или иного лица о произошедшей аварии, нарушении техрегламентов, нормативно-правовых актов, проектной документации, если такие нарушения повлекли или могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу граждан и юрлиц. По итогам проверки застройщику может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
- Прокуратура как надзорный орган при получении жалобы на застройщика проведет соответствующую проверку или поручит ее проведение уполномоченному органу. Если жалоба связана с финансовыми нарушениями со стороны застройщика, например, получил деньги, а строительство не ведет, то такая жалоба может быть направлена в полицию, в следственные органы для дачи уголовно-правовой оценки.
- В Роспотребнадзор могут пожаловаться граждане, если нарушаются их права как потребителей, в частности при участии их в долевом строительстве, например, нарушение сроков по договору долевого участия в строительстве, недостатки в отделки квартиры и т.д.
- В органы местного самоуправления, в частности в администрацию, жалоба может быть подана, если заявитель считает, что, например, разрешение на строительство застройщику выдано с нарушением.
Помимо вышеуказанных органов жалоба на те или иные нарушения может быть подана непосредственно руководителю застройщика, который должен ее рассмотреть, однако, надеяться на принятие каких-то мер по жалобе со стороны застройщика не стоит, но попробовать можно.
ПОЛЕЗНО: все про взыскание неустойки с застройщика на нашем сайте
Как написать жалобу на застройщика?
При подготовке жалобы на застройщика, указанный документ должен содержать следующую информацию:
- Наименование органа контроля, в который подается жалоба, с указанием его адреса местонахождения;
- Данные заявителя, который подает жалобу, а именно, ФИО, адрес, номер телефона;
- Наименование документа, который просто можно назвать «жалоба» или «жалоба на конкретного застройщика»;
- Непосредственно в тексте жалобы необходимо изложить, когда, где, какие нарушения выявил заявитель, или каким образом нарушаются его права застройщиком, каким нормативно-правовым актам не соответствуют выполняемые работы, почему, по мнению заявителя, выявленные им нарушения являются нарушениями;
- В просительной части жалобы заявитель должен указать свои требования, например, провести проверку, принять меры по обязанию застройщика устранить нарушения;
- Если заявитель желает приложить какие-то документы, например, фотографии, копии из проектной документации и т.д., соответствующие документы должны быть перечислены в приложении;
В конце жалобы проставляется дата, подпись и расшифровка подписи.
Жалоба должна быть подготовлена в двух экземплярах, один экземпляр для надзорного органа, а другой для отметки на экземпляре заявителя, если жалоба будет подаваться непосредственно в надзорный орган.
ВАЖНО: как проверить договор долевого участия с помощью адвоката
Помощь адвоката
Подготовка жалобы на застройщика является непростым делом, поскольку требует правильного указания на допущенные нарушения со ссылкой на конкретные нормы права. Наши адвокаты всегда готовы помочь в данном вопросе, путем
- консультирования по вопросам подачи жалобы, защиты прав заявителя;
- подготовки жалобы в те или иные инстанции;
- представлении интересов заявителя во взаимоотношениях с застройщиком, надзорными органами.
- и оказание иной необходимо помощи.
Обратившись к нашим адвокатам, специализирующимся на указанной категории дел, Вы можете быть уверены в том, что в Ваших интересах будет принят исчерпывающий перечень мер по защите Ваших прав!
Образец жалобы на застройщика
Администрация города Екатеринбурга
Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений
г. Екатеринбург, проспект Ленина, дом 24 «а»
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты и благополучия человека по Свердловской области
г. Екатеринбург, переулок Отдельный, дом 3
ГУ МЧС РФ по Свердловской области
г. Екатеринбург, улица Шейнкмана, дом 84
Прокурору Свердловской области
г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 21
Прокурору города Екатеринбурга
г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 54
Прокурору Кировского района города Екатеринбурга
620137, г. Екатеринбург, ул. Гагарина, 5-а
ЖАЛОБА
на действия застройщика
Я. является собственником земельного участка и части жилого дома, расположенных по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург, улица Библиотечная.
В настоящее время на прилегающим смежном земельном участке начато строительство многоквартирного жилого дома с существенным нарушением градостроительных норм и правил.
Согласно части 1 статьи 51 разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Следовательно, обязательным условием правомерности возведения строения является получение разрешения в уполномоченном органе. Однако, в настоящий момент сведений о получении соответствующего разрешения на строительство многоквартирного жилого дома на смежном земельном участке Я. не имеется.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Исходя из планируемых объемов и размеров к возведению на рассматриваемом смежном земельном участке будущий многоквартирный жилой дом не соответствует:
При этом, законное возведение рассматриваемой постройки возможно исключительно при полном соответствии санитарным, противопожарным и градостроительным нормам и правилам. Иное бы противоречило основным принципам градостроительного законодательства и целям осуществления градостроительной деятельности органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Однако, изложенные обстоятельства достаточным образом указывают на наличие существенных нарушений в проектировании при строительстве многоквартирного жилого дома.
Более того, при подготовке проектной документации подлежат учету, в том числе, минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений (пп. 3 ч. 3 ст. 44 ГрК РФ).
ПОЛЕЗНО: смотрите видео и узнаете, почему любой образец иска, жалобы лучше составлять с нашим адвокатом, пишите вопрос в комментариях ролика, подписывайтесь на канал YouTube
Вместе с тем, вопреки приведенным требованиям, процесс возведения многоквартирного дома производится четко по границе смежного земельного участка Я. Иными словами – никакого отступа от границы земельного участка вообще нет. В связи с этим имеющийся процесс строительства не соответствует требованиям закона и технических регламентов, ввиду чего не может быть признан законным и обоснованным.
Кроме того, на месте строительства рассматриваемого многоквартирного дома также возведен башенный кран, не имеющий должного ограждения от границы опасной зоны для защиты жильцов принадлежащего Я. одноэтажного дома. Так, нет никаких защитных сооружений от высоты падения материалов, оборудования, инструментов и других предметов, и их отлета, от движущихся частей башенного крана, от возможного падения перемещаемого краном груза и его отлет.
В этой связи существует каждодневный риск причинения вреда имуществу, жизни и здоровью проживающий в принадлежащем Я. доме.
При таких обстоятельствах, потенциально усматриваются признаки совершения преступления, предусмотренного статьей 216 Уголовного кодекса Российской Федерации, закрепляющей ответственность за нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба.
Жалоба на капитальный ремонт дома: правила оформления и подачи в уполномоченные контролирующие органы
Действующим законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение различного рода ремонтных работ общедомового имущества, расположенного в многоквартирных домах, для того, чтобы такое имущество правильно функционировало и не создавало угроз для проживания в таком доме.
Содержание ПоказатьОдним из основных видов таких ремонтных работ является проведение капитального ремонта. Проведение капитального ремонта предусмотрено Жилищным Кодексом Российской Федерации как вид специальных работ, в ходе которых проводится полномасштабная реконструкция инженерных и коммуникационных сетей, придомовой территории ремонтируемого дома. Кроме того, в рамках работ по капитальному ремонту проводятся также и работы по реконструкции фасадов, кровельных покрытий всего дома или какой-либо его части.
Проведение капитального ремонта как вида работ, предусмотренных в рамках соответствующих положений Жилищного Кодекса Российской Федерации, осуществляется в соответствии с установленным графиком, а также на основании данных об истечении гарантированного срока эксплуатации инженерно-коммуникационных сетей или кровли.
Ответственные организации при проведении капитального ремонта
Ответственность за проведение капитального ремонта ложится на плечи управляющей компании либо регионального оператора в зависимости от того, куда направляются денежные средства, собираемые собственниками помещений в конкретном многоквартирном доме. Однако этот уровень ответственных организаций является первым, на который можно обратиться для того, чтобы подать жалобу на итоги проведенного ремонта.
Кроме указанных организаций, подать жалобу можно также:
- в жилищную инспекцию региона, в котором расположен ремонтируемый многоквартирный дом;
- в прокуратуру района или иного территориального подразделения, в котором находится рассматриваемый дом;
- в Роспотребнадзор в лице территориального управления по конкретному региону расположения отремонтированного многоквартирного дома.
В какой именно контролирующий орган следует подавать жалобу, зависит от того, были ли рассмотрены предыдущие жалобы.
Жалоба в управляющую компанию и фонд капитального ремонта
Данный уровень подачи жалоб на проведение капитального ремонта является первым в том случае, если по итогам проведенных ремонтных работ выявлены какие-либо недостатки, либо сами работы выполнены на ненадлежащем уровне.
Подавать жалобу в данном случае следует на имя руководителя указанных организаций в зависимости от того, кто именно является юридическим лицом, осуществившим выбор подрядчика для выполнения ремонтных работ.
При подаче такой жалобы следует подготовить доказательную базу для того, чтобы подтвердить обоснованность ее подачи. В противном случае в ее принятии может быть отказано.Направление жалобы в управляющую компанию или к региональному оператору, выступившим заказчиками ремонтных работ, возможно в том случае, если количество пострадавших от некачественных работ невелико.
В жилищную инспекцию
В жилищную инспекцию жалоба на капитальный ремонт, который был проведён в многоквартирном жилом доме, подаётся в нескольких случаях, предусмотренных действующим законодательством:
- если количество пострадавших от некачественного ремонта велико (например, при замене кровли некачественно выполненные работы принесли ущерб в виде затопления квартир, расположенных на верхних этажах в одном или нескольких подъездах);
- если жалоба, поданная в управляющую компанию или в адрес регионального оператора капитального ремонта, не была рассмотрена, либо результат рассмотрения не устраивает пострадавших от некачественных работ.
В случае если жалоба подаётся в жилищную инспекцию именно по второму основанию, необходимо предоставить доказательства, в том числе документального типа, которые подтвердят правомерность его использования, например, полученный в письменной форме отказ от проведения гарантийного ремонта кровли.
В Роспотребнадзор
Роспотребнадзор принимает жалобы на некачественно проведенный капитальный ремонт в многоквартирных домах в тех случаях, когда речь идет о бездействии иных ответственных и контролирующих организаций, куда были направлены обращения по факту ненадлежащим образом исполненных обязательств по проведению ремонтных работ.
Для того чтобы данная жалоба была принята, необходимо не только составить в полном объеме ее текст, приведя полную аргументацию своего недовольства результатами такого ремонта, но также и предоставить информацию о том, какие варианты разрешения сложившейся конфликтной ситуации были рассмотрены ранее, а также какие результаты в итоге были достигнуты.Роспотребнадзор выступает в качестве не только предпоследней инстанции досудебного разрешения спора по качеству выполненных работ, но также и тем контролирующим органом, куда можно подать заявление на качество результатов капитального ремонта, если речь идет о выявлении допущенных нарушений спустя определенный период времени, но не более пяти лет, с момента принятия работ по такому ремонту. Как правило, в Роспотребнадзор обращение происходит в том случае, если некачественные результаты капремонта проявили себя после истечения установленного гарантийного срока для такого вида работ.
В данном случае, однако, ответственным лицом по итогам проведенных ремонтных работ следует считать регионального оператора, который ответственен за выбор подрядчика и финансирование работ, либо управляющую компанию. Они в случае вынесения в их адрес соответствующего предписания со стороны Роспотребнадзора будут обязаны провести работы, направленные на устранение выявленных недостатков, но уже с использованием собственных средств, а не средств, которые жильцы многоквартирного дома перечисляют в качестве взносов на капитальный ремонт.
В Прокуратуру РФ
Прокуратура Российской Федерации при разрешении возникающих спорных конфликтов является той инстанцией, обращение к которой происходит в последнюю очередь, так как в случае неисполнения вынесенного предписания прокурора итоговой инстанцией являются судебные органы.
Обращение в Прокуратуру РФ в лице ее территориальных подразделений происходит в том случае, если другие механизмы воздействия не возымели конечного результата в виде устранения нарушений по итогам проведенных работ.В то же время жалоба, в том числе коллективного характера, на проведенный в многоквартирном доме капитальный ремонт, независимо от того, идет ли речь о ремонтных работах относительно инженерно-коммуникационных сетей или относительно фасадов, кровли, перекрытий или благоустройства придомовой территории, может быть подана в том случае, если при приемке итоговых результатов ремонтных работ у всех собственников помещений в многоквартирном доме или у их части возникли сомнения в том, что средства со специальных счетов были потрачены должным образом и не применялись какие-либо мошеннические схемы.
На основании поданной жалобы прокурор проводит проверку всех фактов, которые касаются проведенного ремонта, и выносит предписание либо об устранении выявленных нарушений, либо о возбуждении уголовного или административного дела в случаях, если при проведении ремонта были выявлены какие-либо нарушения, которые имеют под собой преступный характер.
Правила составления жалобы на капитальный ремонт
Для того чтобы составленная жалоба на капитальный ремонт дома была принята к рассмотрению в тех инстанциях, куда она направляется, необходимо тщательным образом соблюсти правила ее составления. К числу основных правил в этом случае относятся:
- необходимость точного указания данных о том, куда именно направляется жалоба (без правильно указанного адресата она не будет принята и рассматриваться);
- ссылка на нормативные акты, которыми руководствуется лицо, подающее жалобу, при ее составлении, в том числе для того, чтобы отстоять свое право на качественное оказание услуг по капитальному ремонту;
- описание фактической информации о том, когда и в каком объеме происходили ремонтные работы в конкретном многоквартирном доме по программе капремонта, указание правовой информации о том, на основании каких документов происходит пользование конкретным жилым или нежилым помещением и другой информации, которая может подтвердить право направлять жалобу в различные инстанции;
- указание на конкретные недостатки по итогам выполненных работ, в том числе подтвержденные фото- и видеоматериалами, а также актами независимых экспертиз;
- формулирование требований о необходимости устранения выявленных нарушений, в том числе с указанием конкретных сроков выполнения таких работ (если речь идет о жалобе в управляющую компанию или в фонд капитального ремонта, выступающего региональным оператором).
Кроме того, в качестве приложений к жалобе следует указать информацию обо всех тех документах, которые будут приложены к письму о досудебном урегулировании конфликта. В частности, к числу таких приложений могут быть отнесены:
- заключения независимой экспертизы, акты осмотров и другие документы, которые были получены собственником помещения, пострадавшего от некачественных результатов проведенного капитального ремонта;
- фотографии и видеозаписи, подтверждающие некачественно выполненные работы по капитальному ремонту помещений;
- в случае если результаты капремонта принесли какой-либо материальный ущерб собственнику помещения, потребуется приложить также документы, подтверждающие финансовые затраты на устранение негативных последствий (кассовые чеки на предметы быта и отделочные материалы, испорченные после наступления последствий капитального ремонта, сметы на выполнение работ для устранения негативных последствий и т.д.);
- если данная жалоба является не первой, а ранее подавались аналогичные письма в другие инстанции, потребуется предоставить документальное подтверждение ведения досудебной претензионной работы с другими инстанциями (копии направленных туда писем и приложений к ним, а также документы-ответы на такие письма).
В том случае, если жалоба соответствует указанным требованиям, она должна быть рассмотрена, и по ее итогам выносится какое-либо решение, содержание которого обосновывается с правовой точки зрения.
Способы и порядок подачи
В соответствии с положениями жилищного законодательства, в ведении которого находятся вопросы капитального ремонта многоквартирных домов, в настоящее время для подачи жалобы на итоги таких ремонтных работ действуют определенные правила, к числу которых относится:
- подача жалобы только в строгом соответствии с иерархией ответственных и контролирующих органов, где сначала жалоба подаётся заказчику капитального ремонта — управляющей компании или региональным оператором — и только после этого — в контролирующие и проверяющие органы, а также в Прокуратуру Российской Федерации;
- направлять жалобу на результат проведённого капитального ремонта в вышестоящую инстанцию только после полного ее рассмотрения в нижестоящей инстанции (одновременно подать жалобу в жилинспекцию и Прокуратуру нельзя по закону);
- подавать повторную жалобу в вышестоящую инстанцию в случае, если в нижестоящей инстанции она была рассмотрена, и результат рассмотрения является положительным, запрещено.
- посредством личной передачи в секретариат или иные ответственные подразделения тех органов, в которые направляется жалоба;
- с помощью использования специальной формы, которые расположены на сайтах контролирующих органов;
- посредством использования ресурсов различных почтовых операторов, в том числе с использованием заказных писем с описью вложения, а также уведомления о вручении.
Жалоба на результат капитального ремонта может быть подана в различные инстанции, но только при условии, что соблюдены правила ее составления и подачи. Подача жалобы на результат проведённого капремонта возможна на основании положений действующего жилищного законодательства Российской Федерации.
Подача жалобы на управляющую компанию в прокуратуру
- управляющая компания незаконно расходует денежные средства жильцов или присваивает их себе;
- проведение УК некачественного ремонта коммуникаций и общедомовых площадей;
- несоблюдение сроков отопительного сезона и предшествующих ему проверочных работ;
- невыполнение работ по услугам жилищно-коммунального хозяйства;
- невыполнение своих обязанностей: игнорирование потребности в укреплении фундамента здания, несвоевременный вывоз мусора и неустранение экстренных ситуаций, например, при затоплении подвала;
- нарушение управляющей компанией прав жильцов.
Для регулирования действий управляющей организации в Жилищном кодексе РФ предусмотрена статья 161 «Выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом».
Кто может подать заявление
Управляющую компанию жильцы выбирают на общедомовом собрании и заключают с ней договор. Соответственно, собственники квартир в многоквартирном доме имеют право обратиться в прокуратуру с целью защиты своих прав перед управляющей компанией.
Также при бездействии УК в отношении нежилых помещений собственники тоже имеют право написать жалобу.
Важно отметить, что жильцы, снимающие квартиру и проживающие по договору найма, не имеют права обращаться в надзорный орган с претензией к работе УК.Алгоритм подачи жалобы
Для начала необходимо удостовериться в законности основания для обращения и собрать доказательства нарушений управляющей компанией. После нужно грамотно составить заявление, указав все необходимые данные, и прикрепить копии документов, подтверждающие правдивость слов заявителя.
Доказательства факта нарушений
При подаче заявления устных доказательств может быть недостаточно. Для этого заявителю желательно собрать необходимые документы, подтверждающие нарушение. Например, можно предоставить счет на проведение ремонтных работ с завышенными расценками или чеки покупки материалов для ремонта дома, которого по факту не производилось.
Если управляющая компания не может предоставить чеков, и заявитель, соответственно, не может прикрепить их к материалам дела, то прокуратурой это будет расценено как доказательство. Это доказывает то, что у управляющей компании нет документов, подтверждающих правомерную трату денежных средств собственников дома.Также для доказательства нарушений можно предоставить фото- и видеоматериалы, показывающие ненадлежащее состояние дома или ремонта.
Правила составления заявления
Направляемая жалоба должна быть написана в письменном виде с использованием конкретных фактов, ссылок на закон. Не рекомендуется использовать эмоциональную окраску, в том числе нецензурные выражения, оскорбления и угрозы.
Жалоба должна содержать следующие основные моменты:
- наименование, адрес и контактные данные учреждения, куда направляется жалоба (указываются данные территориального органа прокуратуры);
- паспортные и контактные данные заявителя;
- указание адреса дома и названия управляющей компании;
- подробное описание претензий со ссылкой на законодательные аспекты, например, необоснованно завышенная квартплата или нерабочие лифты;
- изложение требований по делу: проверка управляющей компании, устранение текущих проблем и др.;
- указание приложенных копий документов;
- дата составления и подпись заявителя с расшифровкой.
Необходимые документы
Помимо составленного заявления, нужно приложить копии документов, подтверждающие слова заявителя. К ним относятся:
- техпаспорт жилого дома, в котором обнаружены нарушения со стороны УК;
- документы, подтверждающие факт нарушений: чеки, сметы, показания свидетелей и др.;
- ранее направляемая жалоба на адрес управляющей компании, если такая имеет место;
- договор между собственниками жилья и управляющей компанией (этот документ является главным доказательством того, что стороны состояли в договорных отношения, и владельцы имеют право требовать от УК исполнения обязательств).
Способы подачи жалобы
Готовое заявление с жалобой можно подать тремя способами:
- При личном обращении в канцелярию прокуратуры. При этом нужно иметь 2 экземпляра, один из которых оставить себе с пометкой о его принятии.
- По почте заказным письмом на адрес прокуратуры с отметкой об объявленной ценности и возможностью уведомления о принятии другой стороной.
- На официальном сайте прокуратуры, выбрав необходимый город и написав жалобу в окне «Интернет-приемная».
Сроки разбирательства
В управлении прокуратуры установлены определенные сроки для рассмотрения письменных обращений в зависимости от категории граждан, подавших заявление.
Письменные жалобы, направленные гражданами, военнослужащими, должностными или иными лицами и не требующие дополнительных проверок, рассматриваются до 15 дней с момента их регистрации. При необходимости дополнительного расследования срок может увеличиться до 30 дней.При положительном ответе будет проведена проверка управляющей компании по факту нарушения прав жильцов и закона.
Но если по истечении максимального срока ответ не поступил, то это означает отклонение жалобы и отказ в проведении проверки УК. В таком случае можно обратиться в вышестоящую организацию прокурорского надзора.
Самовольная постройка соседа: куда жаловаться, ответственность
Для воздвижения любого объекта необходимо получить разрешение в государственных органах. Встречаются случаи, когда граждане пытаются сэкономить свое время и силы, они не обращаются за согласованием, а самостоятельно устанавливают дома или гаражи. На незаконное строительство соседей можно пожаловаться в ряд структур, способных наказать нарушителя в соответствии с действующим законодательством.
Когда стройка считается нелегальной?
К таким объектам относятся жилые дома, здания, сооружения или постройки, обладающие некоторыми признаками:
- отсутствует разрешительная документация;
- возведение объектов производилось с нарушением норм и правил, установленных законом;
- на участок, на котором строится дом, не оформлено владение;
- если постройка возведена на основании разрешения, не предусматривающая такого строительства.
Простые граждане не могут с достоверностью узнать – имеется ли согласование на сооружение, или для какой цели предназначена постройка.
Поэтому они могут заподозрить соседа в самострое, если:
- дом строится очень близко к соседнему участку, создается тень, нарушающая комфортное проживание жильцов или затрудняется выращивание культурных растений на участке;
- из-за близости вновь возведенного здания возникает угроза возникновения пожаров;
- коммунальная сеть устроена таким образом, что существует опасность затопления сточными водами.
Нужно пригласить представителей пожарного и архитектурного надзора, при выявлении нарушений, они подтвердят данный факт документально. Справка послужит доказательством для обращения в суд.
В какие органы подать жалобу?
Существует ряд структур, способных разобраться в ситуации и принять необходимые меры для исправления выявленного нарушения.
К ним относятся:
- Госстройнадзор;
- Государственная жилищная инспекция;
- Местная администрация в лице органа, наделенного определенными полномочиями;
- Прокуратура;
- Суд.
Можно одновременно обратиться во все перечисленные службы, рассмотрим три последних варианта.
Обращение в муниципалитет
Бдительные граждане пишут жалобу в местную администрацию. Представители власти обязаны дать ответ на письменное обращение в течение 30 дней. Они не наделены властью, чтобы привлекать к административной ответственности, но у них имеются иные полномочия.
При выявлении построек, воздвигнутых с нарушением строительного законодательства, местные власти принимают решение о сносе нелегального объекта.
Процедура проходит ряд этапов:
Пишем прокурору
Органы прокуратуры наделены большими полномочиями в сфере надзора за строительством. Поэтому обращение в госструктуру является наиболее действенным способом, чтобы защитить себя от несанкционированных действий соседа.
Заявление следует писать внимательно, указывать только суть проблемы, возможно, это станет поводом для привлечения виновника к ответственности в соответствии с действующими законами.
При написании жалобы требуется отразить основные пункты:
- наименование органа;
- информация о заявителе и о нарушителе (ФИО, адрес проживания, контактный телефон);
- последовательно изложить конкретные факты;
- приложить доказательства (фотографий, экспертиза, ответ на обращение в муниципалитет);
- в конце поставить личную подпись и указать дату.
Подаем иск в суд
Если проблема не была решена, то граждане вправе написать исковое заявление в суд. При самостоятельном заполнении могут возникнуть различного рода вопросы, поэтому можете воспользоваться помощью правозащитников. Они грамотно составят заявление с учетом всех действующих норм и правил.
Суд вынесет решение с учетом представленных доказательств и действующих нормативов в области строительства, поэтому заранее соберите все необходимые справки (кадастровый паспорт или схему межевания земельного участка).
Ответственность за самовольное строительство?
Мера наказания будет зависеть от степени тяжести и последствий, наступивших после выявления нарушения. Представим данные в таблице.
· штраф до 80 000 рублей;
· ограничение свободы до трех лет;
Ответственность в соответствии с УК РФ будет возложена на виновника, если в ходе строительных работ произошла смерть человека или пострадало его здоровье.
Прежде чем заниматься незаконным воздвижением сооружений, подумайте о последствиях! Придется понести дополнительные расходы.
Внимание! Нелегальную постройку нельзя будет продать, подарить, оставить в наследство или сдать в аренду, так как отсутствует официальная регистрация собственности.Если нарушают ваши права, не ждите, что кто-то решит вопрос за вас, начинайте активные действия, как только заметили, что рядом осуществляется незаконное строительство.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Читайте также: