В чем заключается субъективная сторона преступлений в сфере компьютерной информации
Понятие и юридическая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
Преступления в сфере компьютерной информации - это предусмотренные статьями 274 гл. 28 УК общественно опасные деяния (действия или бездействие), осуществляемые умышленно или по неосторожности, направленные против безопасности компьютерной информации и причиняющие либо способные причинить вред охраняемым законом благам (отношениям собственности, правам личности и т.д.).
Уголовное законодательство России впервые предусмотрело данный вид преступных посягательств на общественную безопасность в УК России 1996 г. Глава 28 этого Кодекса "Преступления в сфере компьютерной информации" состоит из трех статей: ст. 272 "Неправомерный доступ к компьютерной информации", ст. 273 "Создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ", ст. 274 "Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей". Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ названные статьи представлены в новой редакции.
Общественная опасность данных преступлений заключается в подрыве компьютерной безопасности общества, информационной безопасности пользователей ЭВМ.
Основной объект преступных посягательств - безопасность компьютерной информации. Дополнительные объекты - право на информацию ее собственников и владельцев, интересы собственности. Факультативные объекты - личность, ее конституционные права, государственная безопасность.
Предмет посягательств - компьютерная информация на соответствующем электронном носителе.
Объективная сторона составов преступлений выражается деянием, как правило, в форме действия. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей в некоторых случаях может быть выражено в бездействии.
По законодательной конструкции составы преступлений являются, как правило, материальными. Преступления окончены (составами) в момент наступления соответствующих материальных общественно опасных последствий: уничтожения, блокирования, модификации, копирования информации (см. ч. 1 ст. 272 УК) или крупного ущерба (см. ч. 2 ст. 272 УК), либо тяжких последствий (см. ч. 4 ст. 272 УК), уничтожения, блокирования, модификации, копирования компьютерной информации (первичное последствие), если этим причинен крупный ущерб или наступили тяжкие последствия (вторичное последствие) (см. ст. 274 УК). Формально-материальные составы закреплены в ч. 2 и 3 ст. 273 УК.
Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 273 УК, имеет формальную конструкцию. Преступление окончено (составом) в момент создания, распространения или использования компьютерной программы либо иной компьютерной информации определенного характера.
Субъект преступных посягательств - физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста. Субъект посягательства, предусмотренного ст. 274 УК, наделен дополнительным признаком - доступом к средствам хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации либо информационно-телекоммуникационным сетям и оконечному оборудованию. По ч. 3 ст. 272 и ч. 2 ст. 273 УК специальным субъектом может быть виновное лицо по групповому или служебно-профессиональному признакам.
Субъективная сторона составов преступлений характеризуется виной, как правило, в форме умысла. Нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (см. ст. 274 УК) может произойти и по неосторожности.
На квалификацию деяний по ч. 2 ст. 272 и ч. 2 ст. 273 УК может оказать влияние мотив посягательства - корыстная заинтересованность. Совершение данных преступлений возможно и но иным мотивам (хулиганство, интерес, самоутверждение и т.д.), для достижения определенных целей (удовлетворение интереса, сокрытие совершения другого преступления и пр.), которые не влияют на квалификацию содеянного, но могут быть учтены судом при назначении меры уголовно-правового воздействия на виновного.
Родовым объектом компьютерных преступлений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности использования автоматизированных систем обработки данных, нормальных прав и интересов лиц, общества и государства, активно пользующихся электронно-вычислительной техникой.
Непосредственный объект -- это конкретные права и интересы по поводу использования таких систем (право владельца системы на неприкосновенность содержащейся в ней информации, заинтересованность в правильной эксплуатации системы). 33 Кадников Н.Г. Уголовное право: общая и особенная части. Учебник для ВУЗов. - М.: Издательство «Городец», 2006. -- С. 620.
Указанные преступления представляют собой общественно опасные деяния, посягающие на безопасность информации и систем обработки информации с использованием ЭВМ (видовой объект преступления). Это означает, что преступные деяния, совершаемые с помощью электронно-вычислительной техники (т.е. в качестве средства совершения какого-либо преступления), статьями главы 28 УК РФ не охватываются и подлежат квалификации как самостоятельные посягательства (например, в качестве преступления против собственности - мошенничества, как преступление против основ конституционного строя и безопасности государства - шпионаж).
Физическое повреждение или уничтожение компьютерной техники, незаконное завладение ПЭВМ или ее компонентами, а равно машинными носителями информации (дискетами, CD-R дисками, электронными «накопителями») как предметами, обладающим материальной ценностью, квалифицируются в качестве посягательства на чужую собственность. Преступления в сфере компьютерной информации сопряжены с посягательством на иной своеобразный предмет - информацию, сосредоточенную внутри компьютера (в файлах, программах или базах данных). Однако при определенных условиях неправомерное завладение компьютерной информацией может дополнительно образовать преступление, предметом которого выступает информация как таковая (например, нарушение неприкосновенности частной жизни). 44 Батычко В.Т. Уголовное право. Общая и Особенная части. Курс лекций. Таганрог: - Издательство Таганрогского Государственного Радиотехнического Университета. 2006 г. - С. 240.
Компьютерная информация - это информация в оперативной памяти ЭВМ, информация на иных машинных носителях как подключенных к ЭВМ, так и на съемных устройствах, включая дискеты, лазерные и иные диски. Цена дискеты не имеет никакого отношения к ценности информации, на ней записанной. Хищение дискеты (кроме грабежа и разбоя) влечет административную ответственность за мелкое хищение, что не исключает ответственности за неправомерный доступ к информации, на ней записанной, если виновный при этом умышленно приобретает доступ к информации на дискете.
Компьютерная информация в системе или сети ЭВМ не может существовать иначе как на конкретных ЭВМ, в эту систему или сеть объединенных. Поэтому, например, перехват информации при ее передаче по каналам связи будет неправомерным доступом к информации в ЭВМ, с которой она передается. Компьютерная информация в ЭВМ, в свою очередь, существует только в виде записей на машинных носителях.
Поскольку компьютерная информация не существует иначе как в виде записей на компьютерных машинных носителях, необходимо определить, что следует понимать в этом качестве. При этом следует исходить из употребления слов "ЭВМ", "компьютер" в естественном русском языке.
Специалисты прибегают к разным критериям отграничения "компьютеров" от иных вычислительных устройств. Так, например, одни используют идеальную модель "машины Тьюринга" (минимальный набор функций - по этому критерию к компьютерам можно отнести и программируемый калькулятор), другие большее внимание уделяют интерфейсу и операционной системе, третьи вовсе отрицают принципиальное отличие компьютера от иных вычислительных устройств. В уголовном праве приемлем лишь лингвистический критерий.
Так, очевидно, не может рассматриваться в качестве компьютера калькулятор, и использование чужого калькулятора без разрешения его хозяина не является преступлением. Не будет компьютером и кассовый аппарат, в том числе и оборудованный электронным запоминающим устройством. В русском языке слова "ЭВМ", "компьютер" употребляются для обозначения "карманных компьютеров" (например, компьютеров для Windows CE, "ньютонов"), персональных компьютеров и компьютеров более высокого уровня. Компьютерами будут и электронные машины, являющиеся неотъемлемой частью какой-либо технической системы (бортовые компьютеры, компьютеры в автоматизированных производствах и т.п.).
Высказано мнение, что охраняемой законом информацией является лишь документированная информация, образующая информационные ресурсы, - "объект права собственности".
Вместе с тем данное преступление не является преступлением против собственности, оно посягает на общественную безопасность. Документированная информация составляет лишь незначительную часть охраняемой законом информации. Например, нарушение работы ЭВМ может быть связано с неправомерным доступом к недокументированной информации, причем опасность этого посягательства ничуть не меньше доступа, например, к документированной информации, предоставляемой информационным агентством.
Понятия "документированная информация" и "информационные ресурсы" предусмотрены не в целях защиты общественной безопасности, а в целях охраны интересов лиц и организаций, предоставляющих информацию на возмездной основе, а также в целях организации документооборота в государственных органах и учреждениях.
"Документированность" информации - это объективная форма ее представления, необходимая для защиты гражданских прав на рынке информационных услуг, а также полезная для установления рациональных начал документооборота.
Нельзя смешивать такую информацию с объектом авторских прав. Последние являются не просто информацией, а результатом творческой деятельности и не требуют "документирования" в качестве объективной формы выражения - они могут быть представлены и в иной объективной форме.
По тем же причинам нельзя отожествлять "с охраняемой законом информацией" и "информационные ресурсы ограниченного доступа".
Нельзя ограничивать пределы "охраняемой законом информации" и исключительно программами для ЭВМ и базами данных. Закон действительно предусматривает охрану программ для ЭВМ и баз данных в качестве объекта авторских прав. Но охрана авторских прав не исключает иных объектов правовой защиты. Неправомерным, например, будет и доступ в отношении текстового файла, не входящего в какую-либо базу данных.
Не ограничивается круг охраняемой законом информации и сведениями, составляющими государственную, коммерческую, профессиональную (например, банковскую, врачебную, адвокатскую), личную или семейную тайны. 55 Уголовное право Российской Федерации: Особенная часть: Учебник для вузов (под ред. Иногамовой-Хегай Л.В., Рарога А.И., Чучаева А.И.) Изд. испр., доп. - М.: Инфра-М Контракт. 2006. - С. 508 - 511.
Объективная сторона рассматриваемых преступлений по общему правилу представляет собой деяние в форме действия. Бездействие возможно только как несоблюдение установленных правил эксплуатации ЭВМ, систем или сетей ЭВМ.
Особенностью конструкции составов этих преступлений является то, что преимущественно они сконструированы по типу материальных - предполагают наступление общественно опасных последствий в виде вреда для пользователей ЭВМ. Согласно уголовному закону этот вред состоит в нарушении нормального функционирования ЭВМ или сетей ЭВМ. 66 Батычко В.Т. Уголовное право. Общая и Особенная части. Курс лекций. Таганрог: - Издательство Таганрогского Государственного Радиотехнического Университета. 2006 г. - С. 240.
Субъективная сторона характеризуется умышленной виной (прямым или косвенным умыслом). Виновный сознает, что незаконно совершает действия (бездействие), связанные с использованием компьютерной информации, предвидит возможность или неизбежность наступления вреда для гражданина, общества или государства и желает (не желает, но сознательно допускает) наступление этих последствий. В отдельных видах компьютерных преступлений допускается неосторожная форма вины. 77 Кадников Н.Г. Уголовное право: общая и особенная части. Учебник для ВУЗов. - М.: Издательство «Городец», 2006. -- С. 739.
Субъектом преступлений в сфере компьютерной информации могут быть не только лица, в обязанности которых входит соблюдение правил хранения и обработки информации либо иных правил безопасности информационных систем (специальный субъект), но и любые иные лица, противоправно получившие доступ к информации с помощью персонального компьютера, а также создавшие, использовавшие или распространившие вредоносные программы для ЭВМ. 88 Батычко В.Т. Уголовное право. Общая и Особенная части. Курс лекций. Таганрог: - Издательство Таганрогского Государственного Радиотехнического Университета. 2006 г. - С. 240.
Понятие преступлений в сфере компьютерной информации
Под преступлениями в сфере компьютерной информации понимаются предусматриваемые статьями 272-274 главы 28 Уголовного Кодекса общественно опасные деяния, а также действия/бездействие, которые осуществляются умышленно либо по неосторожности, направлены против безопасности компьютерной информации и причиняют или способны причинить вред защищаемым законодательством благам (отношения собственности, права личности и т.п.).
Юридическая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
В российском уголовном законодательстве впервые была предусмотрена данная разновидность преступных посягательств на общественную безопасность в Уголовном Кодексе Российской Федерации от 1996-го г. Глава 28 данного Кодекса носит название «Преступления в сфере компьютерной информации» и включает 3 статьи:
- статья 272, касающаяся неправомерного доступа к компьютерной информации;
- статья 273 касаемо создания, использования и распространения вредоносных компьютерных программ;
- статья 274, касающаяся нарушения правил эксплуатации средств хранения, обработки либо передачи компьютерной информации, а также информационно-телекоммуникационных сетей.
В Федеральном законе от 07 декабря 2011-го г. № 420-ФЗ перечисленные выше статьи отражаются в новой редакции.
Общественный риск такого рода преступлений состоит в подрыве компьютерной безопасности общества, информационной безопасности пользователей электронно-вычислительных машин.
Объект и объективная сторона, субъект и субъективная сторона составов преступлений
Главным объектом преступных посягательств выступает безопасность компьютерной информации, а дополнительными – право на информацию ее собственников/владельцев, интересы собственности; факультативным объектом является личность со своими конституционными правами, государственная безопасность.
Предметом посягательств выступает компьютерная информация, записанная на соответствующий электронный носитель.
Объективной стороной состава преступления является деяние обычно в форме действия.
Порой нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки либо передачи компьютерной информации и информационно телекоммуникационных сетей, выражается в бездействии.
В соответствии с законодательной конструкцией составы преступлений являются зачастую материальными. Преступления окончены (составами) при наступлении соответствующих материальных общественно-опасных последствий:
- уничтожение, блокирование, модификация, копирование информации (часть 1 статьи 272 Уголовного Кодекса Российской Федерации)
- крупный ущерб (часть 2 статьи 272 Уголовного Кодекса Российской Федерации)
- тяжкие последствия (часть 4 статьи 272 Уголовного Кодекса Российской Федерации)
- уничтожение, блокирование, модификация, копирование компьютерной информации, если этим был причинен серьезный ущерб либо наступили тяжкие последствия (статья 274 Уголовного Кодекса Российской Федерации).
Формально-материальные составы отражаются в части 2 и 3 статьи 273 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Состав преступления, определенный частью 1 статьи 273 Уголовного Кодекса Российской Федерации, характеризуется формальной конструкцией. Преступление окончено (составом) при создании, распространении либо использовании компьютерной программы или другой компьютерной информации конкретного характера.
Субъектом преступных посягательств является физ. вменяемое лицо, которое достигло на момент совершения преступления возраста 16 лет.
Субъект посягательства, определенный статьей 274 Уголовного Кодекса Российской Федерации имеет дополнительный признак: доступ к средствам хранения, обработки либо передачи охраняемой компьютерной информации или информационно-телекоммуникационным сетям и оконечному оборудованию. Согласно части 3 статьи 272 и части 2 статьи 273 Уголовного Кодекса Российской Федерации в качестве специального субъекта может выступать виновное лицо по групповому либо служебно-профессиональному признаку.
Для субъективной стороны составов преступлений характерна вина обычно в виде умысла. Нарушение правил, связанных с эксплуатацией средств хранения, обработкой либо передачей компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей согласно статье 274 Уголовного Кодекса Российской Федерации может случиться и по неосторожности.
На квалификацию деяний в соответствии с частью 2 статьи 272 и частью 2 статьи 273 Уголовного Кодекса Российской Федерации может воздействовать мотив посягательства, а именно корыстная заинтересованность. Данные преступления совершаются и по другим мотивам: хулиганству, интересу, самоутверждению и т.п.), для достижения конкретных задач (удовлетворить личный интерес, скрыть совершение иного преступления и др.), от чего не зависит квалификация содеянного, но они могут учитываться в суде при назначении меры уголовного наказания для виновного.
Родовым объектом компьютерных преступлений являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности использования автоматизированных систем обработки данных, нормальных прав и интересов лиц, общества и государства, активно пользующихся электронно-вычислительной техникой.
Непосредственный объект — это конкретные права и интересы по поводу использования таких систем (право владельца системы на неприкосновенность содержащейся в ней информации, заинтересованность в правильной эксплуатации системы).3
Указанные преступления представляют собой общественно опасные деяния, посягающие на безопасность информации и систем обработки информации с использованием ЭВМ (видовой объект преступления). Это означает, что преступные деяния, совершаемые с помощью электронно-вычислительной техники (т.е. в качестве средства совершения какого-либо преступления), статьями главы 28 УК РФ не охватываются и подлежат квалификации как самостоятельные посягательства (например, в качестве преступления против собственности - мошенничества, как преступление против основ конституционного строя и безопасности государства - шпионаж).
Физическое повреждение или уничтожение компьютерной техники, незаконное завладение ПЭВМ или ее компонентами, а равно машинными носителями информации (дискетами, CD-R дисками, электронными «накопителями») как предметами, обладающим материальной ценностью, квалифицируются в качестве посягательства на чужую собственность. Преступления в сфере компьютерной информации сопряжены с посягательством на иной своеобразный предмет - информацию, сосредоточенную внутри компьютера (в файлах, программах или базах данных). Однако при определенных условиях неправомерное завладение компьютерной информацией может дополнительно образовать преступление, предметом которого выступает информация как таковая (например, нарушение неприкосновенности частной жизни).4
Компьютерная информация - это информация в оперативной памяти ЭВМ, информация на иных машинных носителях как подключенных к ЭВМ, так и на съемных устройствах, включая дискеты, лазерные и иные диски. Цена дискеты не имеет никакого отношения к ценности информации, на ней записанной. Хищение дискеты (кроме грабежа и разбоя) влечет административную ответственность за мелкое хищение, что не исключает ответственности за неправомерный доступ к информации, на ней записанной, если виновный при этом умышленно приобретает доступ к информации на дискете.
Компьютерная информация в системе или сети ЭВМ не может существовать иначе как на конкретных ЭВМ, в эту систему или сеть объединенных. Поэтому, например, перехват информации при ее передаче по каналам связи будет неправомерным доступом к информации в ЭВМ, с которой она передается. Компьютерная информация в ЭВМ, в свою очередь, существует только в виде записей на машинных носителях.
Поскольку компьютерная информация не существует иначе как в виде записей на компьютерных машинных носителях, необходимо определить, что следует понимать в этом качестве. При этом следует исходить из употребления слов "ЭВМ", "компьютер" в естественном русском языке.
Специалисты прибегают к разным критериям отграничения "компьютеров" от иных вычислительных устройств. Так, например, одни используют идеальную модель "машины Тьюринга" (минимальный набор функций - по этому критерию к компьютерам можно отнести и программируемый калькулятор), другие большее внимание уделяют интерфейсу и операционной системе, третьи вовсе отрицают принципиальное отличие компьютера от иных вычислительных устройств. В уголовном праве приемлем лишь лингвистический критерий.
Так, очевидно, не может рассматриваться в качестве компьютера калькулятор, и использование чужого калькулятора без разрешения его хозяина не является преступлением. Не будет компьютером и кассовый аппарат, в том числе и оборудованный электронным запоминающим устройством. В русском языке слова "ЭВМ", "компьютер" употребляются для обозначения "карманных компьютеров" (например, компьютеров для Windows CE, "ньютонов"), персональных компьютеров и компьютеров более высокого уровня. Компьютерами будут и электронные машины, являющиеся неотъемлемой частью какой-либо технической системы (бортовые компьютеры, компьютеры в автоматизированных производствах и т.п.).
Высказано мнение, что охраняемой законом информацией является лишь документированная информация, образующая информационные ресурсы, - "объект права собственности".
Вместе с тем данное преступление не является преступлением против собственности, оно посягает на общественную безопасность. Документированная информация составляет лишь незначительную часть охраняемой законом информации. Например, нарушение работы ЭВМ может быть связано с неправомерным доступом к недокументированной информации, причем опасность этого посягательства ничуть не меньше доступа, например, к документированной информации, предоставляемой информационным агентством.
Понятия "документированная информация" и "информационные ресурсы" предусмотрены не в целях защиты общественной безопасности, а в целях охраны интересов лиц и организаций, предоставляющих информацию на возмездной основе, а также в целях организации документооборота в государственных органах и учреждениях.
"Документированность" информации - это объективная форма ее представления, необходимая для защиты гражданских прав на рынке информационных услуг, а также полезная для установления рациональных начал документооборота.
Нельзя смешивать такую информацию с объектом авторских прав. Последние являются не просто информацией, а результатом творческой деятельности и не требуют "документирования" в качестве объективной формы выражения - они могут быть представлены и в иной объективной форме.
По тем же причинам нельзя отожествлять "с охраняемой законом информацией" и "информационные ресурсы ограниченного доступа".
Нельзя ограничивать пределы "охраняемой законом информации" и исключительно программами для ЭВМ и базами данных. Закон действительно предусматривает охрану программ для ЭВМ и баз данных в качестве объекта авторских прав. Но охрана авторских прав не исключает иных объектов правовой защиты. Неправомерным, например, будет и доступ в отношении текстового файла, не входящего в какую-либо базу данных.
Не ограничивается круг охраняемой законом информации и сведениями, составляющими государственную, коммерческую, профессиональную (например, банковскую, врачебную, адвокатскую), личную или семейную тайны.5
Объективная сторона рассматриваемых преступлений по общему правилу представляет собой деяние в форме действия. Бездействие возможно только как несоблюдение установленных правил эксплуатации ЭВМ, систем или сетей ЭВМ.
Особенностью конструкции составов этих преступлений является то, что преимущественно они сконструированы по типу материальных - предполагают наступление общественно опасных последствий в виде вреда для пользователей ЭВМ. Согласно уголовному закону этот вред состоит в нарушении нормального функционирования ЭВМ или сетей ЭВМ.6
Субъективная сторона характеризуется умышленной виной (прямым или косвенным умыслом). Виновный сознает, что незаконно совершает действия (бездействие), связанные с использованием компьютерной информации, предвидит возможность или неизбежность наступления вреда для гражданина, общества или государства и желает (не желает, но сознательно допускает) наступление этих последствий. В отдельных видах компьютерных преступлений допускается неосторожная форма вины.7
Субъектом преступлений в сфере компьютерной информации могут быть не только лица, в обязанности которых входит соблюдение правил хранения и обработки информации либо иных правил безопасности информационных систем (специальный субъект), но и любые иные лица, противоправно получившие доступ к информации с помощью персонального компьютера, а также создавшие, использовавшие или распространившие вредоносные программы для ЭВМ.8
Читайте также: