Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном доме
Информационные вывески размещаются на фасаде дома с разрешения ОСС
Мы уже писали о судебной практике , согласно которой размещённые на фасадах МКД информационные вывески и таблички не требуют согласования с собственниками помещений в доме. Рассказываем о противоположном решении Верховного суда РФ по подобному делу.
Собственники не могут препятствовать исполнению закона № 2300-I
Организации обязаны указывать своё название, адрес и режим работы, сведения о лицензии на вывесках и табличках согласно ст. ст. 9, 10 закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей».
О том, что размещение обязательной информации на фасаде многоквартирных домов проводится без согласования с общим собранием собственников помещений, высказывались:
1. Федеральная антимонопольная служба РФ.
В письме от 15.03.2010 № АК/6745 ведомство отметило, что размещение в месте нахождения организации её наименования нужно для идентификации компании и не требует дополнительного согласования с собственниками помещений в МКД.
2. Арбитражный суд Северо-Западного округа.
В постановлении от 22.12.2014 по делу № А56-77154/2013 суд отметил, что исполнение требований закона о доведении до потребителей определённых сведений не может зависеть от воли собственника. Если собственники не согласуют размещение инфовывески организации на общем имуществе, то будут нарушены права клиентов этой организации.
3. Арбитражный суд Поволжского округа.
В постановлении от 10.08.2016 по делу № А57-28227/2015 суд вынес решение о том, что бегущая строка с информацией, расположенная в месте нахождения магазина, не требует согласования её размещения с жильцами жилого дома.
4. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, на общем собрании собственников решается вопрос о размещении на общем имуществе МКД рекламных конструкций. В п. 18 письма от 25.12.1998 № 37 Президиум ВАС РФ разъяснил, что сведения, распространение которых по форме и содержанию является для юридического лица обязательным на основании закона, не относятся к рекламной информации. Подобная позиция высказана в п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58.
5. Верховный Суд РФ.
В определении от 18.11.2014 по делу № А73-9636/2012 суд указал, что вывески с информацией в соответствии с требованиями № 2300-I не требуют не только согласования с ОСС, но и платы за пользование общим имуществом МКД.
Собственники через суд требовали демонтажа несогласованной вывески
В городской суд обратились собственники помещений в многоквартирном доме. Они требовали, чтобы организация, разместившая на фасаде дома вывеску, демонтировала её, восстановила фасад и балкон одного из истцов.
Они ссылались на то, что вывеска не была согласована с общим собранием собственников, а также нарушает их права и интересы: закрывает часть обзора из окна, разрушает балкон, препятствует отведению осадков, на ней скапливаются грязь и мусор. Также она способствует свободному доступу в квартиры собственников.
Суд первой инстанции привлёк к спору эксперта. Он отметил, что вывеска не влияет на кладку несущей стены дома, находится в исправном техническом состоянии, не создаёт прямого пути доступа для посторонних в квартиры, но её можно использовать для проникновения в дом.
Суд пришёл к заключению, что спорная вывеска не угрожает жизни и здоровью граждан и является информационной, размещённой в соответствии с требованиями № 2300-I. Согласие на её размещение от собственников не требуется.
Поэтому суд отказал истцам в удовлетворении иска. Апелляционный суд, куда обратились собственники квартир, также встал на сторону владельца вывески и оставил решение первой инстанции в силе.
Для размещения любых вывесок необходимо получать согласие ОСС
Истцы подали кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, где её рассмотрела судебная коллегия по гражданским делам. ВС РФ не согласился с выводами суда апелляционной инстанции, посчитав, что судья не сделал проверку фактических обстоятельств дела и не дал им оценку.
- Объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам по решению ОСС в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц (п. 4 ст. 36 ЖК РФ).
- Ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома входят в состав общего имущества такого дома (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).
- К компетенции ОСС отнесено принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в МКД иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации используется общее имущество дома (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
Судебная коллегия ВС РФ пришла к выводу, что передача в пользование третьим лицам общего имущества МКД допускается только по решению общего собрания собственников помещений такого дома независимо от того, передаётся общее имущество для установки рекламных конструкций или для других целей.
Также ВС РФ обратил внимание на заключение экспертизы, которая проводилась при первом судебном разбирательстве. Эксперт отметил, что вывеска способствует доступу посторонних лиц в квартиры и создаёт угрозу скопления осадков и мусора. Суды не дали оценки данным выводам, нарушив ст. 196 ГПК РФ.
ВС РФ направил дело на повторное рассмотрение в апелляционный суд с указанием учесть сделанные замечания и принять постановление в соответствии с требованиями закона.
УО следует предоставлять в пользование общее имущество только с согласия ОСС
- Использование общего имущества в любой ситуации должно быть одобрено на общем собрании собственников помещений в МКД.
- Вывески и таблички с информацией согласно требованиям № 2300-I размещаются на общем имуществе МКД в том же порядке, что и рекламные объекты.
Поэтому управляющим организациям и ТСЖ следует следить за тем, чтобы размещаемые на фасадах МКД объекты всегда согласовывались на общих собраниях собственников независимо от их содержания.
В ином случае при проверке органом ГЖН УО может получить предписание о демонтаже вывески, а суд встанет на сторону собственников. Это повлечёт финансовые затраты управляющей организации на госпошлины, демонтаж вывески и приведение фасада в прежнее состояние.
Чтобы в будущем не возникло проблем, получите согласие собственников помещений в МКД на размещение вывесок на фасаде дома. Такое собрание удобно и быстро вы сможете организовать и провести с помощью сервиса «ОСС на 100%». Узнайте, как он работает.
Размещение рекламы на многоквартирном доме
Подборка наиболее важных документов по запросу Размещение рекламы на многоквартирном доме (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Размещение рекламы на многоквартирном доме
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Договор аренды части общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (стены, крыши) для размещения наружной рекламы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Договор аренды части общего имущества собственников помещений многоквартирного дома (стены, крыши) для размещения наружной рекламы
("Все об аренде: недвижимость, транспорт и другое имущество", "Редакция "Российской газеты", 2019)
Судебная практика: Размещение рекламы на многоквартирном доме
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2018 год: Статья 290 "Общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме" ГК РФ
(ООО "Журнал "Налоги и финансовое право") Управляющая компания обратилась с иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в виде сбереженной платы за использование стены дома для размещения рекламной конструкции. Суд указал, что по смыслу ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений многоквартирного дома принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество дома, к которому относятся, в частности, стены. Установив, что собственниками МКД было принято решение о разрешении использования общего имущества МКД при размещении рекламы по определенной цене (в целях уменьшения расходов на содержание и ремонт общего имущества), суд удовлетворил иск.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 36 "Право собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме" ЖК РФ
(ООО "Центр методологии бухгалтерского учета и налогообложения") Как указал суд, по смыслу пп. 3 п. 1 ст. 36, п. 3 ст. 44 Жилищного кодекса РФ, с учетом п. 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64, перечень общего имущества для предоставления третьим лицам не ограничивается только рекламными конструкциями и является открытым. Таким образом, собственники многоквартирного дома вправе передать общее имущество многоквартирного дома не только для размещения рекламных консолей, но и информационных консолей, не носящих обязательный характер.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Размещение рекламы на многоквартирном доме
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Как установить рекламную конструкцию
(КонсультантПлюс, 2021) 3.3. Как размещается реклама на фасаде многоквартирного дома
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как размещается реклама на жилом доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021)
Нормативные акты: Размещение рекламы на многоквартирном доме
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Форма: Требование (претензия) о демонтаже рекламной конструкции в связи с окончанием срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)
Судебная практика: Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Интересная цитата из решения ФАС: Бездействие Администрации, выразившееся в непроведении торгов на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в отношении мест размещения рекламных конструкций, указанных в схеме, создало необоснованные препятствия для осуществления деятельности на рынке наружной рекламы города Интересная цитата из решения ФАС
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Интересная цитата из решения ФАС: Нормативные акты, регулирующие порядок отказа организатора торгов от проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, не содержат императивных требований к сроку уведомления лиц, подавших заявки на участие в торгах, об отказе от их проведения Интересная цитата из решения ФАС
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Каковы правила размещения наружной рекламы?
(Консультация эксперта, 2021) Договор об установке и эксплуатации рекламной конструкции и порядок его заключения
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как размещается реклама на жилом доме?
("Электронный журнал "Азбука права", 2021) Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Нормативные акты: Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"ОДМ 218.4.040-2019. Отраслевой дорожный методический документ. Требования к размещению, установке рекламных конструкций в границах полосы отвода автомобильных дорог общего пользования федерального значения"
(издан на основании Распоряжения Росавтодора от 31.01.2020 N 390-р) Приложение Г
Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на многоквартирном доме
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и (или) действий (бездействия) Департамента средств массовой информации и рекламы города Москвы, его должностных
лиц, государственных гражданских служащих
Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", настоящим Регламентом.
Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
- Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
Требования от заявителя:
- Документов или информации либо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственных услуг, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
- Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
- Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
- Документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Нарушения срока предоставления государственной услуги.
- В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
- В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
- В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента рассматриваются его руководителем (уполномоченным заместителем руководителя).
Жалобы на решения руководителя Департамента, в том числе на решения руководителя Департамента, принятые по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, подаются заявителями в Правительство Москвы и рассматриваются Главным контрольным управлением города Москвы.
Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на их рассмотрение в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции» (далее - органы, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
- При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
- С использованием официальных сайтов органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Жалоба должна содержать:
- Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
- Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
- Сведения о заявителе (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, сведения о месте жительства (месте нахождения) заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю).
- Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
- Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
- Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
- Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
- Дату составления жалобы.
Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность. Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
- Отказа в приеме документов.
- Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
- Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Решение должно содержать:
- Наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
- Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
- Фамилию, имя, отчество (при наличии) и сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование заявителя - юридического лица и сведения о его месте нахождения.
- Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
- Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
- Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
- Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
- Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
- Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
- Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
- Информацию о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении государственной услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случае удовлетворения жалобы).
- Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).
- Порядок обжалования решения.
- Подпись уполномоченного должностного лица.
Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
- Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
- Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
- Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
- Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
- Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:
- Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
- Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
- Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
- Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
- Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
- Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
- Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
- Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
- Если в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
- Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления государственной услуги.
- Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 4. Типовой договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности
Администрация г. Искитима в лице главы администрации Пфейфера В.Г., действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем "Администрация" __________________________________________ именуемый в дальнейшем "Рекламораспространитель" в лице ________________________ действующего на основании ______________________________________.
Стороны договорились о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.2. Срок действия договора: ________ месяцев,
с "____"__________ 200__ г. по "____"__________ 200__ г.
2. Права и обязанности "Рекламораспространителя"
2.1. "Рекламораспространитель" имеет право установить в границах рекламного места, указанных в пункте 1.1 настоящего договора, рекламную конструкцию.
2.2. По истечении срока действия договора, указанного в пункте 1.2, "Рекламораспространитель", надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора на новый срок.
2.3. Имеет право беспрепятственного доступа к рекламному месту и пользования им.
2.4. "Рекламораспространитель" обязан:
2.4.1. Выполнить условия художественного задания и технических условий, полученных при согласовании.
2.4.2. Своевременно вносить плату за установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.4.3. Обеспечить текущий ремонт рекламной конструкции, а также обеспечить (для отдельно стоящих объектов) доступ городских служб для ремонта инженерных коммуникаций.
2.4.4. В случае производства работ, связанных с нарушением благоустройства, оформить гарантийное обязательство на восстановление нарушенных элементов городского благоустройства.
2.4.5. Установить рекламную конструкцию в установленный ______ срок.
2.4.6. Не эксплуатировать рекламную конструкцию без рекламного изображения.
2.4.7. Демонтировать рекламную конструкцию по окончании срока договора.
2.4.8. За свой счет обеспечить уборку территории, прилегающей к основанию крепления отдельно стоящей рекламной конструкции к фундаменту, площадью ______ кв. м, но не менее площади, занятой фундаментом.
3. Права и обязанности Администрации
3.1. "Администрация" обязана:
3.1.1. Передать "Рекламораспространителю" рекламное место для установки и эксплуатации рекламной конструкции в границах, указанных в пункте 1.1 настоящего договора.
3.1.2. Обеспечить право беспрепятственного доступа и использования рекламного места.
3.2. "Администрация" имеет право
3.2.1. С согласия "Рекламораспространителя" определять дополнительные условия по его участию в оформлении города к праздникам.
3.2.2. Контролировать надлежащее выполнение "Рекламораспространителем" требований предусмотренных настоящим договором.
3.2.3. Принять площади от "Рекламораспространителя" в течение трех дней по окончании срока договора, либо при досрочном освобождении площади.
3.2.4. "Администрация" имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных в пункте 6.3 настоящего договора.
4. Цена договора, порядок и сроки оплаты
4.1. Размер оплаты.
За указанные в разделе 1 площади "Рекламораспространитель" оплачивает плату по ставке ________ за 1 кв. м. в год, что за общую площадь _________, без учета НДС составляет ___________ в год.
4.2. Сроки и порядок оплаты:
а) "Рекламораспространитель" вносит плату ежемесячно до 15-го числа текущего месяца. В случае, если договор заключен не в первый день календарного месяца, первый платеж должен быть внесен "Рекламораспространителем" в день заключения договора.
4.3. Плата может быть изменена "Администрацией" по ее расчету в одностороннем порядке в связи с изменением восстановительной стоимости объектов муниципального имущества (или) изменением любых коэффициентов, используемых при расчете платы не чаще одного раза в год. Кроме того, в одностороннем порядке может быть изменен порядок перечисления платы. В этих случаях "Администрация" направляет письменное уведомление "Рекламораспространителю", и "Рекламораспространитель" обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нем срок без подписания дополнительного соглашения.
5. Ответственность сторон
5.1. При нарушении сроков оплаты, указанных в пункте 4.2 настоящего договора, "Рекламораспространитель" уплачивает пеню в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки.
5.2. В случае нарушения пунктов 2.4.1, 2.4.4, 2.4.5, "Рекламораспространитель" обязан заплатить штрафную неустойку в размере 20% от суммы годовой платы.
5.3. При повторном нарушении "Рекламораспространителем" условий договора, "Администрация" вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке, письменно предупредив об этом "Рекламораспространителя" за 10 дней.
5.4. Рекламная конструкция, размещенная с нарушением условий договора, подлежит демонтажу "Рекламораспространителем".
5.5. Уплата неустойки, пени, предусмотренных пунктами 5.1 - 5.2 настоящего договора, не освобождает "Рекламораспространителя" от исполнения денежных обязательств по договору.
6. Порядок прекращения действия договора
6.1. По истечении срока действия настоящего договора, "Рекламораспространитель" обязан передать рекламное место, восстановив его в первоначальное состояние, освободив от рекламной конструкции за свой счет и своими силами, либо за один месяц до его окончания подать заявку для подготовки документов для заключения договора на новый срок.
6.2. При досрочном расторжении договора по инициативе "Рекламораспространителя", либо в случае, предусмотренном пунктом 5.4 настоящего договора, рекламное место должно быть освобождено "Рекламораспространителем" за свой счет в 3-дневный (календарный) срок со дня подачи заявления (получения уведомления о расторжении договора). В этом случае плата, внесенная "Рекламораспространителем", возврату не подлежит.
6.3. Договор может быть расторгнут "Администрацией" в одностороннем порядке, если место, на котором установлена рекламная конструкция, понадобится для муниципальных целей. Об этом "Рекламораспространитель" должен быть уведомлен "Администрацией" не позднее, чем за 60 дней до даты освобождения места.
В этом случае "Рекламораспространитель" обязан после истечения срока, указанного в письменном уведомлении освободить место и привести его в надлежащее состояние за свой счет, после чего имеет право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в предлагаемом "Администрацией" месте.
6.4. В случае отказа "Рекламораспространителя" от освобождения места под установленной рекламной конструкцией, по окончании срока действия договора или его досрочного расторжения согласно пункту 6.2 настоящего договора "Администрация" вправе сама произвести демонтаж соответствующей рекламной конструкции. При этом стоимость произведенных работ по демонтажу возмещается (оплачивается) "Рекламораспространителем".
7. Особые условия
7.1. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируются действующим законодательством РФ.
7.2. При изменении наименования, местонахождения, банковских реквизитов или реорганизации одной из сторон она обязана письменно в двухнедельный срок сообщить другой стороне о произошедших изменениях, кроме случаев, когда изменение наименования и реорганизация происходят в соответствии с актами Президента РФ и Правительства РФ.
7.3. Все споры между сторонами, возникающие при заключении, исполнении, расторжении настоящего договора, разрешаются Арбитражным судом.
Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций
1. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 193-ФЗ в часть 2 статьи 19 настоящего Федерального закона внесены изменения
2. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
3. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 8 марта 2015 г. N 50-ФЗ статья 19 настоящего Федерального закона дополнена частью 3.1
3.1. Распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, их территориях допускается в случаях и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", с соблюдением требований к рекламе и ее распространению, установленных настоящим Федеральным законом.
Информация об изменениях:
Статья 19 дополнена частью 3.2 с 25 августа 2021 г. - Федеральный закон от 26 мая 2021 г. N 150-ФЗ
3.2. Распространение звуковой рекламы с использованием звукотехнического оборудования, монтируемого и располагаемого на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, не допускается.
4. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
Информация об изменениях:
5. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.
Информация об изменениях:
ГАРАНТ:
5.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.
Подпадают ли под действие закона о рекламе объявления на стендах МКД
Несанкционированная реклама на стенах и в подъездах МКД – распространённое явление, которое часто наносит ущерб дому. Чтобы уберечь общее имущество от этого, УО устанавливают у подъездов специальные доски объявлений. Рассказываем, являются ли они рекламными конструкциями и может ли ФАС РФ наказать распространителей несогласованной рекламы в подъездах.
Реклама размещается на общем имуществе собственников в МКД с разрешения общего собрания
Собственники помещений в МКД несут бремя содержания общего имущества в таком доме, внося плату за жилое помещение. При этом жители дома могут зарабатывать, грамотно используя такое имущество. О способах получения дополнительных средств домом мы рассказывали ранее: это сдача площадей в аренду, размещение оборудования операторов связи, предоставление в возмездное пользование части придомовой территории.
Один из способов заработать на общем имуществе – размещение в доме или на фасаде МКД рекламы. Делать это можно только с согласия ОСС, что подтверждается многочисленными примерами из судебной практики. В основном она касается размещения на доме рекламы и вывесок информационного характера.
Сегодня мы поговорим об информации на стендах, которые по ПП РФ № 416 управляющая организация обязана установить в каждом подъезде многоквартирного дома. Некоторые компании размещают их и во дворах, на придомовой территории, в том числе дополнительно возле подъездов, чтобы рекламу и объявления не клеили на стены дома и не портили фасад и двери.
На вопрос о том, является ли информационный стенд, размещённый на придомовой территории, у подъезда, рекламной конструкцией и, соответственно, подпадает ли он под действие письме от 24.09.2020 № дф/82787/20.
Стенд для нерекламной информации размещается в соответствии с правилами благоустройства территории
В письме от 24.09.2020 № дф/82787/20 ФАС РФ отдельно оговаривает вопрос о том, какая информация не относится к рекламе. Согласно ч. 2 ст. 1, п. 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ).
В адрес управления поступила жалоба жителя многоквартирного дома. Ему не понравилось, что в подъездах дома, где он живет, были расклеены рекламные листовки. По мнению заявителя, информация была размещена в непредназначенных для этого местах – на информационных стендах управляющей организации, на дверях электрощитов.
Рассматривая дело, УФАС отметил, что информация, на которую жаловался житель МКД, подпадает под понятие «реклама» и обладает всеми её признаками: распространена печатным способом, направлена на привлечение внимания неопределённого круга лиц к объекту рекламы и предлагаемым им услугам – подключению интернета.
Читайте также: