Для ведения садоводства можно ли строить дом в казахстане
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному . Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.
Екатерина МирошкинаВот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.
Как работает дачная амнистия с августа 2019 года
Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:
- Дачной амнистией называют несколько разных норм закона. Это не один документ, и там все сложно.
- Земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года, можно оформить в собственность по заявлению и документу о правах. Это бессрочно, ничего не менялось.
- После 4 августа 2018 года новые дома строят без разрешения, но по уведомлению. Закон принят год назад, он тоже не менялся.
- Если дом начали строить до этой даты, его можно узаконить по уведомлению, без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. То есть если вы самовольно начали строить дом, то его можно узаконить без суда. Этот порядок продлили до 1 марта 2021 года и сейчас называют очередной дачной амнистией.
- Дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно узаконить без уведомления — по техплану и декларации. Но только до 1 марта 2021 года. Это тоже дачная амнистия, но в ней свои нюансы. Подробности — в статье.
- Для гаражей и хозпостроек уведомления не нужны. Их оформляют по декларации и техническому плану. Так было и раньше.
- Госпошлина за оформление объекта по амнистии — 350 рублей. Расходы на кадастровый учет и технический план — несколько тысяч.
Что такое дачная амнистия?
Дачной амнистией называют законы, которые каким-то способом упрощают оформление документов на жилой дом или участок. Но словосочетание одно, а работают поправки по-разному . Они могут касаться только земельных участков, отмены разрешений на строительство или узаконивания домов только по техплану.
Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:
И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости. Чтобы вам не изучать эти сложные документы, мы во всем разобрались.
Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года
С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.
Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».
Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.
Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.
Ну и что? 14.02.19Как экономить, меньше тратить и больше зарабатывать Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю
Для домов на садовых участках упрощенный порядок не продлили
Есть участки, у которых конкретное назначение — садовые. Раньше еще были дачные — для дачного строительства или для садоводства, но теперь все они автоматически стали садовыми. На таком участке можно не только поставить теплицу и разбить огород, но и построить настоящий жилой дом. И хотя участок предназначен не для индивидуального жилищного строительства, но такой дом разрешат узаконить, жить в нем и оформить постоянную регистрацию.
С огородными участками ничего не изменилось: там можно поставить теплицу, но нельзя построить дом.
Для домов на садовых участках действовал отдельный упрощенный порядок оформления. До 1 марта 2019 года можно было получить техпаспорт даже без уведомления. А потом на основании техпаспорта оформить право собственности. Это ускоряло и упрощало процесс именно для садовых участков.
Но для них амнистию не продлили. С 1 марта 2019 года даже на садовых участках дома нужно оформлять по уведомлению — так же , как ИЖС. Без уведомления не получится оформить техпаспорт, а без техпаспорта не будет права собственности.
И хотя пункты об амнистии для ИЖС и садовых домов находятся рядом и вводили их одним законом, но для одного срок продлили до 2021 года, а другой утратил силу:
-
— действует до 1 марта 2021 года; — утратил силу с 1 марта 2019 года.
Не перепутайте, проверяйте назначение участка в документах. Это повлияет на расходы и срок оформления. Для садовых домов уведомление теперь обязательное, даже если дом еще строится. Но есть исключения.
Ну и что? 08.08.18Дом на садовом участке без права собственности можно оформить без уведомления
Некоторые законы в России зачем-то сильно усложняются. Так и с домами на садовых участках.
С одной стороны, для них теперь нужны уведомления, как для домов на участках под ИЖС. Но один пункт убрали, а другой — в закон о регистрации недвижимости — добавили.
До 1 марта 2021 года садовый дом все-таки можно оформить в собственность без уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться такие условия:
Сведения о доме в технический план внесут на основании декларации. При этом для таких случаев не имеет значения, внесен ли садовый участок в зону застройки капитальными объектами.
При регистрации права собственности регистратор проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.
Если садовый участок уже оформлен в собственность, для оформления дома придется подавать уведомление.
Для земельных участков, выделенных до 2001 года, амнистия бессрочная
Для некоторых земельных участков действует бессрочная амнистия. Новый закон не отменял и не продлевал ее.
Вот условия для упрощенного оформления участка в собственность:
- Назначение участка — для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.
- Землю выделили до 30 октября 2001 года.
- Есть любой документ, подтверждающий права на участок: акт, договор, свидетельство, выписка из похозяйственной книги.
- Заявление подает тот, кому выделяли землю, или его наследник.
С этими документами участок, который много лет назад выделяли для бессрочного пользования или пожизненного владения, можно за 350 рублей переоформить в собственность. А потом узаконить дом, который там построили. Даже если вид права в старых документах не указан, считается, что землю передали в собственность.
Дома на таких участках нужно оформлять по уведомлению или декларации, это зависит от назначения участка. Если он выделен под ИЖС, нужно подать уведомление в обычном порядке или по продленной амнистии. Если дом на садовом участке, хватит техплана и декларации, а уведомление не понадобится.
Мы сами сломали голову над этими нормами законов, но так уж они работают.
Для гаражей, бань и хозпостроек уведомления не нужны
Гаражи, хозяйственные постройки, сараи и беседки можно узаконить без уведомлений. Их амнистия не касается, потому что так было и раньше.
Нужны такие документы:
- Заявление о кадастровом учете и регистрации прав.
- Документ о правах на земельный участок.
- Технический план, заверенный кадастровым инженером.
- Декларация от собственника постройки.
Кадастровые работы и составление технического плана — за отдельную плату
Госпошлина за регистрацию объектов по дачной амнистии составляет 350 рублей. Но это не все расходы при оформлении. Отдельно нужно заказать кадастровые работы и технический план. Этим занимаются специально обученные люди — кадастровые инженеры.
Они делают это не бесплатно и не за счет госпошлины, а по отдельному договору и смете. Точная стоимость зависит от вида работ, но это точно будет несколько тысяч рублей. Регионы могут устанавливать предельные цены на кадастровые работы, но парой тысяч тут не отделаться даже при таком условии.
Если планируете оформлять дом и участок, заранее узнайте, во сколько обойдутся подготовительные работы в вашем случае. Дачная амнистия не означает, что услуги инженеров будут бесплатными.
Дачный ответ
Будут ли сносить жилые строения на дачах? Можно ли построить в садоводческом коллективе жилой дом? Как сменить статус дачного коллектива на жилой массив?
Будут ли сносить жилые строения на дачах? Можно ли построить в садоводческом коллективе жилой дом? Как сменить статус дачного коллектива на жилой массив? Как будет решаться вопрос с незаконными постройками в садах? На вопросы читателей «Д» ответил начальник отдела архитектуры и градостроительства города Актобе Бокей Биртай.
Принудительного сноса дачных домов не будет
У меня есть дачный участок в районе поселка Кирпичный. Могу ли я построить там жилой дом?
— Гульнара, коллектив «Гульдер»
Какие районы на дачах пойдут под снос? Я сам живу на даче в районе «Малышки». Будут ли там сносить жилые постройки?
— Самат, коллектив «Ангре-2»
Мы с мужем пенсионеры, у нас есть дачный участок 12 соток в районе поселка Заречный-1. Мы хотим его продать. Бросать дачу не хотим, а следить за ней уже здоровье не позволяет. Сейчас многие покупают участки только для постройки жилья. Разрешат ли в нашем коллективе построить жилой дом?
— Галина Федоровна, коллектив «Малинка»
(Всего на «Горячую линию» поступило 43 подобных вопроса)
Б.Б.: – Словосочетание садовый участок означает «земельный участок, предназначенный для выращивания овощных, плодово-ягодных и бахчевых культур». На садовом участке может размещаться садовое жилое помещение для сезонных работ без права регистрации в нем. Строительство жилых домов на территориях садоводческих коллективов не предусмотрено. Но принудительного сноса садовых домостроений, хозяйственных построек и изъятия участков никто не планирует. Такие мероприятия могут быть инициированы акиматом города только при государственной необходимости. Для строительства дорог, инженерных коммуникаций, школ, больниц, детских садов и др. В таких случаях к собственникам садовых участков будет применен индивидуальный подход, компенсация стоимости участков и строений будет производиться в рамках действующего законодательства. При необходимости будут предоставляться равноценные участки в других районах города.
В соответствии с генеральным планом города, территории садоводческих коллективов могут и должны использоваться для градостроительного освоения. Нами ведется работа по корректировке генерального плана города. До завершения этих работ отвод земельных участков под садоводство и выдача разрешений на строительство садовых строений временно приостановлены.
Документальное оформление существующих строений также временно прекращено.
После завершения корректировки генерального плана города, определения его новых проектных границ и разработки правил застройки территорий города, акимат вернется к рассмотрению вопросов о строительстве садовых строений для сезонного использования и хранения инвентаря.
Смена статуса невозможна
У меня дача возле моста на Кирпичный. Там целый коттеджный поселок. Можно ли в том районе построить дом и дадут ли нам в таком случае статус жилого массива?
— Ербулат
В районе поселка Жилянка есть садоводческий коллектив «Жана жол». Там есть все коммуникации, свет, газ. Наш председатель подал в начале этого года документы на изменение статуса на дачный городок. Когда будет рассматриваться наше заявление и приниматься решение?
— Кенжибай; Мрзаш, коллектив «Жана жол»
Наш дачный коллектив находится в поселке Кирпичный, позади «Взрывпрома». Сейчас там дачами не пользуются, в основном жилые дома строят. Как мы можем сменить статус с дачного коллектива на жилой массив? Что для этого нужно сделать?
— Берингард Эмилевич, коллектив «Тополь-3»
Б.Б.: – Перевод земель садоводческих товариществ из одной категории в другую, то есть изменение целевого назначения земли с садоводства на жилой дом допускается по Закону «О жилищных отношениях», но данная процедура требует разработки градостроительной документации.
Существующие градостроительные регламенты, такие как организация улиц и проездов нормальной ширины, размещение объектов инфраструктуры, вынудят произвести снос большинства существующих домостроений, изменить границы земельных участков. Только для размещения детского сада на 140 мест требуется 0,5 гектара, а для школы на 360 учащихся – 2 гектара земли. Кроме того, необходимо разместить объекты обслуживания населения, общественного питания, здравоохранения, магазины.
Учитывая это, считаю перевод этих земель в категорию жилых массивов практически невозможным.
Обращение председателя коллектива «Жана жол» будет рассмотрено в установленном порядке. О принятом решении Вы будете уведомлены в письменном виде.
Жилой комплекс «Саяжай» возведут на свободной территории
Прочитал в газете, что на территории садоводческого коллектива «Актюбрентген-16» будут возводить жилой микрорайон «Саяжай». Я там часто бываю, но пока ничего не строят. У нас дачный домик в том районе. Что нас ждет в будущем?
— Александр, коллектив «Актюбрентген-16»
В районе наших дачных участков строятся коттеджи, мы не знаем, к какому коллективу они относятся. На основании чего им выделяется земля? Коттеджи тоже будут сносить?
— Инна Антоновна Куберская, член правления коллектива «Актюбрентген-16»
Б.Б.: – Генеральным планом предусмотрено строительство жилых массивов индивидуальной застройки, территории которых в настоящий момент заняты садоводческими коллективами. Изначально садовые участки предоставлялись жителям города на землях, временно свободных от застройки. Границы города будут расширяться по мере необходимости, в зависимости от количества его населения, которое за последние десятилетия увеличилось почти в 2 раза.
При корректировке генплана проектировщики определят новые территории для размещения садовых коллективов, так называемые рекреационные зоны. О них нам станет известно после завершения проектных работ.
Дополнительно сообщаем. Основные территории, на которых размещен микрорайон «Саяжай», запроектированы на свободных от застройки территориях. Часть жилого массива, сформированная индивидуальными жилыми домами, расположена на территориях садоводческих коллективов, длительное время не используемых по целевому назначению.
Акимат контролирует незаконное строительство на дачах
Разрешается ли строительство домов рядом с городом? У нас коллектив в районе «Химпласта», там возвели огромные дома, КамАЗы возят кирпичи, туалеты стоят посреди дач. Они не подчиняются председателям коллективов. Подобный вопрос хоть как-нибудь решается?
— Мария Афанасьевна Овсянникова, коллектив «Госбанк №1»
Моя дача находится в коллективе «АЗХС 4». Будет ли кто-нибудь контролировать повальную застройку на наших участках? Мы сажаем огороды, а рядом строятся большие дома, вырубают все деревья. Дачи превращают в жилой массив, а дачников выживают. Будут ли как-то с этим бороться?
— Надежда Ивановна, коллектив «АЗХС 4»
Могу ли я приватизировать дачный участок в коллективе «АЗФ 8»? Там, кроме земли, ничего нет, все разграбили и растащили. Что нам делать, как бороться с этим произволом?
— Камал Утеулин, коллектив «АЗФ 8»
На дачных участках в районе жилгородка по соседству с нами дома строят прямо посреди участка, где должны быть огороды. Мы не против этого, но ведь дома должны располагаться в определенных местах. Когда уже порядок на дачах наведут?
— Ефимия, коллектив «АЗФ 2»
Б.Б.: – Вопрос незаконного строительства на территориях садоводческих коллективов находится на контроле акимата города. В 2009 году создана комиссия по инвентаризации садов, выявлению нарушений при строительстве и нецелевого использования земельных участков. Все факты выявленных нарушений передаются в судебные органы для их устранения. Наравне с комиссией в данной работе должны принимать участие и правления садоводческих товариществ.
На дачах в районе «Шыгыса» появятся многоэтажки
На нашем дачном участке, в коллективе «Автомобилист 1» в районе рынка «Шыгыс» есть жилой дом. Мы уже три года в нем живем. Хотели пристроить к нему большую комнату. Ходят слухи, что дома будут сносить на определенном расстоянии от трассы. Можно узнать, на каком расстоянии? И подлежат ли сносу наши дома?
— Калжанова Г., с/к «Автомобилист 1».
Б.Б.: – На территориях, занятых садоводческими коллективами, расположенных в районе рынка «Шыгыс», запланировано строительство жилого массива многоэтажной застройки «Елек». Проект жилого массива разработан, определены его границы. Для получения ответа на Ваш вопрос необходимо определить точное месторасположение Вашего садового участка. За дополнительной информацией просим обратиться в отдел архитектуры.
В прошлом году купила дачный участок, хотела там дом построить. Но не хватило средств на строительство. Теперь мне говорят, что я не смогу продать участок. Почему?
Б.Б.: – В случае, если Вы оформили земельный участок в установленном порядке, законодательство не ограничивает Вас в праве распоряжаться собственным имуществом.
Наш дачный участок находится в районе резиденции. Там повсюду строят жилые дома, коттеджи. Хотелось бы узнать: а какой статус в нашем районе – это жилой массив или дачный? Дачные строения там не будут сносить?
— Лариса, коллектив «Солнечный»
Б.Б.: – Статус земель садоводческого коллектива «Солнечный» не менялся, и эти территории должны использоваться только для садоводства.
Мы в течение пяти лет арендовали дачу в районе кирпичного завода. На данный момент дачи легализованы, но срок действия остался всего на год. И что дальше будет с нашими дачными участками, если срок аренды заканчивается?
— Светлана, коллектив «Новые Васюки»
Б.Б.: – В случае, если садовый участок используется по целевому назначению, Вы должны обратиться в ГУ «Отдел земельных отношений г.Актобе» с заявлением о продлении срока аренды земельного участка.
| Конкурс на корректировку генерального плана города Актобе объявили в мае. Планируется, что уже в июне будут выявлены победители. |
Размеры строений на даче и площадь садового участка
3 метра на 4 метра – рекомендуемый размер строений на даче
от 6 до 10 соток – площадь садового участка.
Земельный Кодекс РК
Статья 102. Земельные участки для личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного строительства и огородничества
Сноска. Заголовок статьи 102 с изменением, внесенным Законом РК от 04.05.2018 № 151-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1. Гражданам Республики Казахстан для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются земельные участки из земель сельских населенных пунктов.
2. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства состоит из приусадебного и полевого наделов.
Приусадебный надел предоставляется в границах (черте) сельских населенных пунктов и используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также возведения жилого дома, хозяйственно-бытовых построек в соответствии с законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Полевой надел предоставляется из земель сельских населенных пунктов в соответствии с проектом земельно-хозяйственного устройства территорий населенной части либо на территории, переданной в административное подчинение, и используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции.
Пункт 2 предусмотрено дополнить частью четвертой в соответствии с Законом РК от 30.06.2021 № 59-VII (вводится в действие с 01.01.2022).
3. Гражданам Республики Казахстан для ведения садоводства, дачного строительства и огородничества предоставляются земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сельских населенных пунктов и запаса.
4. Граждане, являющиеся собственниками земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства, вправе в общих интересах объединяться в простые товарищества, садоводческие или иные потребительские кооперативы, правовое положение которых определяется законами Республики Казахстан.
5. В тех случаях, когда земельные участки, предназначенные для садоводства или дачного строительства, находятся в раздельной собственности граждан Республики Казахстан, а земельные участки и другое имущество, предназначенные для удовлетворения общих нужд собственников земельных участков, находятся в их общей долевой собственности, к отношениям между собственниками, связанными общим имуществом, применяются нормы о кондоминиуме.
Сноска. Статья 102 в редакции Закона РК от 29.12.2014 № 269-V (вводится в действие с 01.01.2015); с изменениями, внесенными Законом РК от 04.05.2018 № 151-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 3 декабря 2020 года на вопрос от 19 ноября 2020 года № 653139 (dialog.egov.kz) «О регистрации и обязательствах простого садоводческого товарищества на основе договора о совместной деятельности»
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК, сообщает следующее.
На основании пункта 2 статьи 102 Земельного кодекса граждане, являющиеся собственниками земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства, вправе в общих интересах объединяться в простые товарищества, садоводческие или иные потребительские кооперативы, правовое положение которых определяется законодательными актами Республики Казахстан.
В соответствии со статьей 32 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан простое товарищество является одной из форм совместного предпринимательства, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности.
Согласно статье 228 Гражданского кодекса Республики Казахстан простое товарищество образуется на основе договора о совместной деятельности.
Договоры совместной деятельности (простое товарищество) регулируются главой 12 Гражданского кодекса РК. По договору о совместной деятельности (договору простого товарищества) стороны обязуются совместно действовать для получения доходов или достижения иной не противоречащей закону цели.
Простое товарищество не является юридическим лицом. Обязательства участников простого товарищества, связанные с договором о совместной деятельности, перед третьими лицами являются солидарными, если договором о совместной деятельности не предусмотрено иное.
Ведение общих дел участников договора о совместной деятельности осуществляется по их общему согласию.
По соглашению между собой они могут поручить руководство совместной деятельностью и ведение общих дел одному из участников, действующему в этом случае на основании доверенности, выданной остальными участниками договора. Для достижения своих целей участники договора о совместной деятельности вносят взносы деньгами или другим имуществом либо путем трудового вклада.
Денежные или иные имущественные взносы участников договора, а также имущество, созданное или приобретенное в результате их совместной деятельности, являются их общей долевой собственностью.
Порядок покрытия общих расходов по совместной деятельности и возникших в ее результате убытков определяется договором участников.
Дачная амнистия — 2020: что нужно знать владельцам домов и участков
Дачной амнистией называют несколько законов, но все они работают по-разному. Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформить недвижимость стало проще и дешевле.
До 1 марта 2021 года можно в упрощенном порядке оформить в собственность земельные участки и дома. Для всех частных домов теперь не нужно получать разрешение на строительство, причем тут даже нет окончательного срока. Это выдержки из действующих законов, и это называют дачной амнистией.
Мы прочитали все эти законы и разъяснения ведомств. Вот как обстоят дела с амнистией по документам.
Главное об очередной дачной амнистии
Что нужно знать, если у вас есть участок и дом без документов:
- С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство для частных домов. Их заменили уведомлениями.
- Если дом начали строить до 4 августа, его тоже можно узаконить по уведомлению до 1 марта 2021 года.
- Свои дома, как и раньше, можно сначала построить, а потом узаконить через суд — без уведомлений и разрешений.
- Если постройка не узаконена, она считается самовольной. За это могут оштрафовать.
- Дачных участков больше нет — теперь только садовые и огородные.
- Появилось понятие садового дома — он может быть жилым и нежилым.
- Правила прошлых дачных амнистий не изменились — они действуют бессрочно или до 1 марта 2021 года.
- Дачной амнистией называют много разных норм закона. Если соберетесь что-то оформлять, не доверяйте статьям в интернете, обратитесь за помощью к специалисту и консультируйтесь с местными чиновниками.
О каких изменениях речь и кого они касаются?
Эти изменения касаются тех, у кого есть земельные участки и какие-то постройки, на которые пока нет документов. Если у вас квартира или участок с домом уже оформлены в собственность как положено, разбираться в поправках не нужно.
Анастасия Корнилова4 августа 2018 года вступил в силу закон № 340-ФЗ , он внес изменения в градостроительный кодекс. Это такой документ, где написано, что, где и по каким правилам можно строить в России и как это оформлять.
1 января 2019 года вступил в силу закон № 217-ФЗ — о садоводстве и огородничестве. В нем идет речь об участках и постройках со специальным назначением: не жилищное строительство, а ведение хозяйства и выращивание овощей. Но на таких участках тоже можно строить дома, причем даже жилые.
2 августа 2019 года вступил в силу закон № 267-ФЗ , который в очередной раз продлил дачную амнистию.
В каждом из законов десятки страниц. Мы выбрали самое важное.
Дачных земельных участков и жилых строений больше нет
Раньше в документах на участки встречались такие понятия: садовый земельный участок, участок для садоводства, дачный земельный участок, для ведения дачного хозяйства или дачного строительства. Теперь у таких участков одно назначение: все они автоматически садовые. На таких участках можно строить хозпостройки, садовые и жилые дома.
Еще бывают огородные участки: там тоже можно выращивать овощи, но строить можно только сарай для лопат или теплицу, а дом нельзя.
Если на садовом участке было здание, его могли не признавать жилым домом, а называли жилым строением. Это не одно и то же. У владельцев строений, а не домов были проблемы с вычетами, налогами и пропиской. Теперь если строение находится на садовом участке и у него жилое назначение, то считается, что это автоматически жилой дом. Если на садовом участке находится нежилое строение, оно автоматически считается садовым домом. Старые документы менять не обязательно, но по желанию это можно сделать. Иногда лучше иметь для подтверждения выписку из ЕГРН, что в собственности именно жилой дом, хоть и на садовом участке.
Важное об улучшении жилищных условий. Если собственник такого жилого дома на садовом участке нуждался в улучшении жилищных условий, этот дом не будут учитывать при расчете площади. То есть переоформление документов не лишает права на льготное жилье.
Разрешения на строительство для частных домов отменили
С 4 августа 2018 года при строительстве на своем участке больше не нужно получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию. Вместо разрешительного порядка ввели уведомительный. То есть владелец участка просто сообщает в администрацию: «Я планирую строить дом вот в этом месте и вот с такими параметрами». Администрация изучает документы и говорит: «Хорошо, стройте».
После того как дом достроен, нужно подать еще одно уведомление — об окончании строительства. К нему нужно приложить технический план и заплатить госпошлину. Если все в порядке, дом ставят на кадастровый учет и одновременно регистрируют право собственности. Причем это заявление отправляет тот орган, куда подают уведомления.
Так как закон об уведомительном порядке вступил в силу 4 августа 2018 года, он касается тех домов, которые начали строить после этой даты. До этого по правилам не всегда можно было строить без разрешений.
До 1 марта 2021 года можно узаконить садовый дом в упрощенном порядке
Хотя уведомительный порядок начали применять с 2018 года, его нужно использовать и для домов, которые начали строить раньше. Если дом на дачном или садовом участке начали строить до 4 августа 2018 года, то до 1 марта 2021 года можно подать уведомление в орган, который выдает разрешения на строительство.
Такое уведомление позволит получить технический план после окончания строительства. Когда придет время, на основании этого техплана дом поставят на кадастровый учет и оформят на него право собственности. Причем порядок будет такой же, как и для новых домов: заявление подаст орган власти. Вот этот порядок сейчас и называют дачной амнистией: возможность подать уведомление до 1 марта и не получать разрешение на строительство, даже если дом начали строить до вступления в силу закона № 340-ФЗ.
Иногда уведомление можно и не подавать. Если строите дом на садовом или дачном участке, до 1 марта 2021 года можно зарегистрировать право собственности в Росреестре без отправки уведомления, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Для этого должны одновременно соблюдаться три условия:
Если это ваш случай, можно сдать на регистрацию техплан и документы на землю — этого хватит. Сведения о доме в техническом плане заполнят на основании декларации.
При регистрации права собственности Росреестр проверит, соблюдаются ли общие условия оформления и нет ли оснований для отказа. Например, не подделано ли свидетельство на выделение земли и не претендует ли на этот участок кто-то еще.
Главное, что нужно запомнить: разрешения на строительство теперь не нужны в любом случае. Достаточно подать уведомление — а иногда можно и без него самостоятельно зарегистрировать право собственности. Сначала проверьте, как оформлены ваши права на землю. Потом можно проконсультироваться в межевом центре — вам подскажут варианты.
Для жилых домов на участках под ИЖС разрешения не нужны
Раньше без разрешения можно было строить гаражи, садовые дома и некапитальные объекты. Обычных жилых домов на участках под индивидуальное жилищное строительство в списке не было. С 4 августа 2018 года их туда добавили.
Теперь любой владелец участка под ИЖС может строить дом без разрешения на строительство. Потому что для всех ввели уведомительный порядок.
Вот для каких объектов не нужно разрешение:
- Гаражи.
- Садовые дома и хозпостройки.
- Индивидуальные жилые дома.
- Некапитальные объекты, например теплицы.
- Пристройки к капитальным объектам.
Раньше мы рассказывали, как получить разрешение на строительство частного дома. Теперь все это неактуально: хотите построить дом на своем участке — стройте без разрешения. Но с уведомлением.
Если не нужно оформлять разрешение на строительство, то и на ввод в эксплуатацию тоже не придется.
Если разрешение оформили до того, как их отменили, ввод в эксплуатацию оформляется уведомлением.
Если дом начали строить до 4 августа и без разрешения на строительство, то до 1 марта 2019 года можно подать уведомление о планируемом строительстве. И тогда дом можно достроить и узаконить без разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию. И без суда.
Для строительства гаражей и хозпостроек не нужны ни разрешения, ни уведомления
Что можно строить на огородном участке?
Есть участки, у которых в назначении так и написано — не садовый, а именно огородный. Это не одно и то же.
На огородном участке нельзя строить жилые дома, а можно только выращивать огурцы, клубнику и, например, картошку. До 1 января 2019 года из построек на огородном участке мог быть только некапитальный объект, например теплица, беседка или туалет. Тогда в определении огородных участков это допускалось.
С 1 января огородные участки — только для выращивания. Некапитальные объекты там строить тоже нельзя. На огороде не должно быть вообще никакой недвижимости — только хозпостройки для инвентаря или урожая.
Если на огородном участке есть некапитальный объект и он узаконен, его не нужно сносить. Право собственности сохраняется. А вот узаконить самовольные постройки такого плана теперь не дадут.
Ну и что? 08.08.18Как подать уведомление на строительство?
Об этом мы рассказали в другой статье — с пошаговой инструкцией.
С уведомлениями проще строить дома на участках?
Кажется, что проще. На самом деле — не совсем. Все эти нормы периодически меняются. Не успевают наладить работу одних новшеств, как выходит еще какое-то изменение.
На практике уведомительный порядок мало отличается от разрешительного: там тоже всё проверяют и могут отказать в постановке дома на учет. Хотя разрешения на строительство для ИЖС вроде были нужны, но многие прекрасно строили без них и потом узаконивали свои дома через суд: чаще всего это дешевле и проще, чем оформлять разрешение. Лишь бы нормы не нарушались и соседи не были против. Это правило для самовольных построек действует и сейчас.
Это не все нюансы и сложности, еще много частных случаев. Случаются отказы без причины и полное непонимание, что делать с документами. Но это не первое изменение — к нему остается только приспособиться, как обычно. Многие как строили без уведомлений, так и будут строить. Как возводили домики на огородных участках, так и буду возводить без всяких документов. А власти как не могли отследить и снести все незаконные постройки, так и не смогут. Но это не повод пренебрегать законом: не забывайте про двойной налог с земельных участков без домов и административные штрафы.
Когда заканчивается дачная амнистия?
Термина «дачная амнистия» в законе нет. Так называют любое упрощение при оформлении объектов недвижимости.
Например, возможность оформить в собственность земельный участок, который выделили до 30 октября 2001 года, — это дачная амнистия. Условия и сейчас действуют, а окончательной даты нет.
Строительство гаражей и домов на садовых участках без разрешения на строительство, как было и до всех этих поправок, тоже можно считать дачной амнистией.
Возможность узаконить жилой дом без разрешения на ввод в эксплуатацию, которая действует до 1 марта 2021 года, тоже называют дачной амнистией. И уведомительный порядок для садовых и жилых домов, которые начали строить до 4 августа 2018 года, — это как бы тоже дачная амнистия со сроком до 1 марта 2021 года.
А теперь это еще и возможность вообще все частные дома и хозпостройки строить на основании уведомлений. Такая бессрочная дачная амнистия.
Если вам нужно что-то построить и узаконить, лучше не привязываться к термину, под которым все понимают разные нормы закона, а почитать сам закон или проконсультироваться у эксперта.
Садовый участок: права владельцев и правления
Может ли правление перераспределять садовые участки? Что грозит владельцам, не уплачивающим взносы? Какова минимальная площадь садоводческого участка?
Обобщив вопросы наших читателей, мы обратились за разъяснениями в Управление земельных отношений (УЗО) г. Алматы. В этой статье мы продолжаем публикацию интервью с начальником отдела нормативного и информационного обеспечения Владимиром Георгиевичем Яковлевым.
— Можно ли купить участок у правления или председателя садоводческого общества (СО)?
— Правление садоводческого общества не имеет права самовольно распоряжаться земельными участками — ни продавать, ни перераспределять их. В соответствии с Земельным кодексом РК такие права закреплены только за местными исполнительными органами (акиматами различного уровня). Пользование садовыми участками, полученными от правления СО, незаконно. Часто спрашивают, может ли правление СО продать дачнику небольшую часть бесхозного участка (например, размером 1.5 сотки), чтобы присоединить к уже имеющемуся? Так вот, любое увеличение площади земельного участка должно оформляться через местный акимат по процедуре, установленной Земельным кодексом РК.
— Выдаются ли сейчас, как в советское время, земельные участки в Алматы и Алматинской области (в пригородной зоне) массивами под дачное садоводство?
— В советский период в Алматы и пригородах земельные участки выделялись под дачное строительство и садоводство большими массивами с площадью участков от 6 до 12 соток. За последние 22 года земельные массивы под садоводство организованным порядком не нарезались.
— Есть ли ограничения по минимальной площади земельного участка в СО?
— Минимальных размеров земельных участков, выделяемых под садоводство, Земельный кодекс РК не предусматривает. Но при разделе земельных участков, предоставленных ранее в частную собственность или долгосрочную аренду, должны соблюдаться условия дальнейшего использования земельного участка по его целевому назначению и обеспечения к нему самостоятельного проезда — въезда и выезда. Согласитесь, если участок площадью 10 кв. м будет оформлен под дачу, то это явно противоречит здравому смыслу и препятствует его дальнейшему использованию.
— Можно ли восстановить права на оставленный и застроенный другими людьми садовый участок, выделенный в середине годов, если есть садоводческая книжка с оплатой взносов за несколько месяцев, протокол собрания СО? Какие процедуры для этого необходимо пройти?
— В середине годов местными исполнительными органами дачные участки, массивы уже практически не выделялись, поэтому восстановить свои права невозможно. Процедура же по восстановлению прав на садовый участок, застроенный другими людьми (землепользователями), существует по закону только одна — судебная.
— Что грозит владельцу, который не пользуется садовым участком и не уплачивает годовые взносы (например, за воду)?
— В соответствии с Земельным кодексом РК права правлений садоводческих объединений приравнены к правам кооператива собственников квартир (КСК). Условно говоря, садоводческое общество и его участки с домами — это кондоминиум, но за городской чертой. Поэтому правление СО вправе инициировать судебные иски за злостную неуплату ежегодных взносов в размере, установленном в законном порядке. Самостоятельно налагать аресты, перекрывать въезды к собственным участкам землепользователей правление или председатель с бухгалтером СО не имеют права.
— Проводятся ли проверки садоводческих обществ на предмет пользования участками? Что может грозить собственнику, если его дача имеет заброшенный вид?
— Да, местными исполнительными органами (акиматами) проводятся периодические инвентаризации садоводческих обществ. В случае заброшенности участков в некоторых областях РК практикуется сдача таких участков в аренду лицам, проявившим намерение их возделывать. В Алматы заброшенные садовые участки переходят в государственный фонд в предусмотренном законом порядке.
Читайте также: