Список оквэд для которых вакцинация работников от ковида обязательна в 2021 году
Конкретные перечни сфер деятельности, где прививаться необходимо, составляют в каждом регионе.
Кто должен привиться от COVID-19
После непродолжительной весенней передышки грянула третья волна коронавируса, и как она пойдёт, предугадать невозможно, но жёсткого локдауна не хочет никто. А эпидемиологи уже пугают тем, что новый штамм заразнее, переносится тяжелее, и видят спасение в обязательной вакцинации, в первую очередь тех, кто по роду деятельности контактирует с людьми.
При всей формальной добровольности прививки в приказном порядке при определённых условиях и для некоторых категорий граждан законны.
- статья 10 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ (ред. от 26.05.2021) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»; (с изм. и доп. от 24.12.2014) «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».
То есть решение о всеобщей прививочной кампании принимают главные санитарные врачи (Управление Роспотребнадзора) субъектов Российской Федерации.
На сегодняшний день (конец июня 2021 года) список работ, обязательных для вакцинации от COVID-19, по регионам РФ сходный:
- образование;
- здравоохранение;
- учреждения соцзащиты и социального обслуживания;
- банки;
- почта;
- государственные и муниципальные учреждения, МФЦ;
- энергетика и ЖКХ;
- торговля;
- общественное питание;
- пассажирские перевозки (общественный транспорт и такси);
- бытовые услуги, салоны красоты, фитнес-клубы и т.д.;
- организация и проведение культурных, выставочных, спортивных, просветительских и развлекательных мероприятий.
По всем перечисленным категориям привить планируется не менее 60 %. Такая доля вместе с недавно переболевшими и имеющими естественную защиту даст необходимый иммунитет для всех.
Закреплённый государственными нормативными актами перечень профессий, для которых вакцинация обязательна, придуман не в России и не сегодня. Эта практика применяется в большинстве стран мира уже давно. А по ситуации COVID-19 — во всём мире власти разными путями пропагандируют максимальный охват прививками, во всём мире это встречает сопротивление и наверняка повлечёт вал судебных исков. И везде, при формальной добровольности, отказ означает ограничения и для сотрудников частных компаний, и для условных «бюджетников».
Сроки вакцинации от COVID-19
Некоторые регионы уже установили сроки, до которых необходимо привить не менее 60 % сотрудников организаций из списка обязательной иммунизации первым/вторым компонентом препарата соответственно:
до 15 июля/до 15 августа
Постановление Главного государственного санитарного врача по МО от 16.06.2021 № 3
до 25 июля/до 25 августа
Постановление Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20.06.2021 № 4091
до 15 июля/до 15 августа
до 1 августа/до 1 сентября
до 18 июля/до 18 августа
Постановление главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 17.06.2021 № 10
до 18 июля/до 18 августа
Постановление Главного государственного санитарного врача Тверской области от 18.06.2021 № 1
Список ежедневно пополняется.
Возможная ответственность
А если отказаться? Неоспариваемый довод: говорил же Путин об обязательной вакцинации от коронавируса учителей, врачей — хоть космонавтов, что её не будет, всё только добровольно, и уволить за отказ нельзя и т.д.
Да, уволить нельзя. И принуждать начальство не вправе. Но руководитель обязан в этом случае отстранить вас от работы на весь период неблагоприятной эпидемической обстановки (временные рамки — конкретнее некуда!) без сохранения заработной платы.
Что касается планового процента, пример: если вводится обязательная вакцинация общепита для сотрудников, кто попадает в 60 %, а кто в оставшиеся 40 — те, у кого медицинские противопоказания, недавно переболевшие с собственными антителами и т.д., а их как раз наберётся приблизительно столько.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как провести обязательную вакцинацию работников. Используйте эти инструкции бесплатно.
Сколько привито сейчас
На 23.06.2021 в России сделано 36 044 137 прививок (всего).
Оба компонента препарата получили 10,66 % граждан РФ.
В мировой «турнирной таблице» мы ближе к хвосту и в очень печальной компании.
Кстати, находящийся на втором месте сытый и богатый Бахрейн закупил наш Спутник V. И в Сан-Марино (третье место) прививали только им.
Что грозит работодателям
В последние дни не только названы профессии, для которых ковид-вакцинация обязательна, но и разъясняются последствия для организаций-нарушителей.
И здесь возможны отличия по регионам. За отказ от прививок сотрудников в Москве работодателям грозят штрафы:
- для ИП до 50 000 рублей;
- для юрлиц до 300 000 рублей.
За повторные нарушения — штрафы до 1 миллиона или приостановка деятельности до трёх месяцев.
Да, нынешняя ситуация — исключительная, и в Кодексе об административных правонарушениях конкретный коронавирус не прописан. Но если картина продолжит ухудшаться, то нормы, по которым обязательная вакцинация для работников общепита (условного) — непререкаемый закон, найдутся.
В итоге
Как только регионы один за другим ввели обязательную вакцинацию от коронавируса, отзывы народа разделились пополам, и сам народ — на два непримиримых лагеря. Ситуация патовая — обе стороны по-своему правы, но это ничего не меняет. Факты придётся принять:
- Третья волна идёт, и это серьёзно.
- Законодательная база для обязательной иммунизации некоторых категорий граждан есть.
- Поможет ли это — надеемся, что поможет. Другим помогло.
Вывод: мобилизуем силы и здоровье на борьбу с инфекцией, а не друг с другом.
Решения об обязательной вакцинации работников от коронавируса начали принимать в Москве и регионах с середины июня. На 29 июля в 40 регионах работодатели должны «помочь» государству повысить показатели по прививкам. Какие новые обязанности при этом возникают у работодателей и есть ли права у работников на отказ от прививки — разберемся в статье.
Регионы с обязательной вакцинацией
Главный документ, согласно которому работодатели должны обеспечить вакцинацию сотрудников от коронавируса, — Постановление главного санитарного врача региона. На 23.07.2021 такие постановления приняты в следующих регионах:
Постановление главного государственного санитарного врача по Алтайскому краю от 23 июля 2021 г. № 4
Постановление Главного государственного санитарного врача по Амурской области от 1 июля 202
Постановление главного государственного санитарного врача по Архангельской области от 13 июля 2021 г. № 8
Постановление Главного государственного санитарного врача по Брянской области от 26 июня 2021 г. № 4
Постановление Главного государственного санитарного врача по Владимирской области 15 июля 2021 г. № 4
Постановление Главного государственного санитарного врача по Забайкальскому краю от 27 июня 2021 г. № 535
Постановление Главного государственного санитарного врача по Кабардино-Балкарской Республике от 15 июля 2021 г. № 8
Постановление Главного государственного санитарного врача по Калининградской области от 23 июня 2021 г. № 12
Постановление Главного государственного санитарного врача по Камчатскому краю от 23 июля 2021 г. № 1
Постановление Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 17 июня 2021 г. № 10
Постановление Главного государственного санитарного врача по Костромской области от 13 июля 2021 г. № 7
Постановление Главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 23 июня 2021 г. № 8
Постановление Главного государственного санитарного врача по Красноярскому краю от 23 июля 2021 г. № 43
Постановление Главного государственного санитарного врача по Курской области от 2 июля 2021 г. № 6
Постановление Правительства Ленинградской области от 13 августа 2020 г. № 573
Постановление Главного государственного санитарного врача по Московской области от 16 июня 2021 г. № 3
Постановление Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 г. № 1
Постановление Главного государственного санитарного врача по Московской области от 16 июня 2021 г. № 3
Постановление Главного государственного санитарного врача по Мурманской области от 13 июля 2021 г. № 116
Постановление Главного государственного санитарного врача по Нижегородской области от 20 июня 2021 г. № 4091
Постановление Главного государственного санитарного врача по Омской области от 4 июля 2021 г. № 65
Постановление Главного государственного санитарного врача по Пермскому краю от 13 июля 2021 г. № 206
Постановление Главного государственного санитарного врача по Псковской области от 28 июня 2021 г. № 15
Постановление Главного государственного санитарного врача Республики Алтай от 26 июня 2021 г. № 34
Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Бурятия от 26 июня 2021 г. № 4
Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Дагестан от 21 июля 2021 г. № 37
Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Карелия от 27 июня 2021 г. № 3
Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Коми от 6 июля 2021 г. № 2
Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Марий Эл от 22 июля 2021 г. № 1
Республика Саха (Якутия)
Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Саха (Якутия) от 19 мая 2021 г. № 3
Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Тыва от 17 июля 2021 г. № 23
Постановление Главного государственного санитарного врача по Республике Хакасия от 27 июня 2021 г. № 8
Постановление Заместителя Главного государственного санитарного врача по Ростовской области от 1 июля 2021 г. № 4
Постановление Главного государственного санитарного врача по Самарской области от 15 июля 2021 г. № 3
Постановление Главного государственного санитарного врача по Сахалинской области от 18 июня 2021 г. № 204
Постановление Главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 28 июня 2021 г. № 1160
Постановление Главного государственного санитарного врача по Тамбовской области от 28 июня 2021 г. № 17
Постановление Главного государственного санитарного врача по Тверской области от 18 июня 2021 г. № 1
Постановление Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 18 июня 2021 г. № 2
Постановление Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю от 1 июля 2021 г. № 6
Постановление Главного государственного санитарного врача по Ярославской области от 13 июля 2021 г. № 43
Сама прививка от коронавируса является обязательной (если в регионе принято постановление), так как входит в Национальный календарь прививок по эпидемическим показаниям (Приложение 2 к Приказу Минздрава России от 21 марта 2014 г. № 125н).
Задачи работодателей
Работодатели оказались «крайними» в вопросе вакцинации населения, потому что по закону должны:
- выполнять требования постановлений главных санитарных врачей (ст. 11 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ),
- проводить санитарно-противоэпидемические мероприятия, к которым относятся профилактические прививки (ст. 29 Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).
Кого касается
Требование об обязательной вакцинации сотрудников распространяется только на те организации и ИП, чья деятельность указана в постановлении. В большинстве регионов это сферы:
- образование,
- здравоохранение,
- торговля (в том числе оптовая и дистанционная),
- общепит,
- салоны красоты и фитнес клубы,
- бытовые услуги населению,
- общественный транспорт и такси,
- ЖКХ,
- культурные и развлекательные мероприятия,
- работа с детьми.
Уложиться в сроки
Постановление главного санитарного врача устанавливает сроки, в которые работодатели должны организовать вакцинацию сотрудников. Например, в Ярославской области:
- до 23.07.2021 — предоставить в медицинскую организацию списки работников, подлежащих вакцинации. Это должно ускорить процесс вакцинации, так как самостоятельная запись каждого работника может растянуться во времени.
- до 04.08.2021 — обеспечить вакцинацию первым компонентом или однокомпонентной вакциной,
- до 31.08.2021 — обеспечить вакцинацию вторым компонентом вакцины. Это главный срок, который нужно соблюсти: за его нарушение будут наказывать.
Вакцинировать нужный процент работников
Минимальная доля привитых работников указана в постановлении. В большинстве регионов это 60% от общей численности. В общую численность входят работники по трудовым договорам (независимо от должности) и исполнители по договорам ГПХ, работающие в том регионе, где введена обязательная вакцинация.
В общей численности учитываются также:
До 31.08.2021 должно быть привито не менее 53 человек ((100-13) х 60%).
Если 10 сотрудников уже сделали прививки ранее, то останется вакцинировать 43 человека.
Перечень противопоказаний к прививке от коронавируса ограничен. Например, к ним относятся тяжелая аллергическая реакция на препарат, возраст до 18 лет, обострение хронических заболеваний. Перенесенный ранее коронавирус или наличие антител не являются официальными противопоказаниями.
Сдать отчет по привитым
Если в постановлении есть требование отчитаться о вакцинированных сотрудниках, то работодателям придется его выполнить. Например, работодатели Москвы должны были до 22.07.2021 подать сведения о вакцинированных (форма утв. Указом мэра Москвы от 16.06.2021 № 32-УМ). Причем это требование касается даже компаний, где числится один директор, и ИП без работников.
В отчете нужно указать сведения о компании или ИП, общую численность работников, подлежащих вакцинации, а также сведения о вакцинированных (СНИЛС, номер полиса ОМС, данные паспорта или патента для иностранцев, номер телефона).
Данные из отчета будут автоматически сверяться с данными из ЕМИАС и государственной информационной системой Минздрава.
Штрафы
Наказание за неисполнение требований главного санитарного врача установлено ч. 2,3 ст. 6.3 КоАП РФ:
- Штраф до 500 млн руб., а если причинен вред здоровью или жизни — до 1 млн. руб.,
- Или приостановление деятельности до 90 суток.
Как провести вакцинацию сотрудников
1. Издать приказ о вакцинации и ознакомить с ним всех работников под подпись. В приказе укажите основание вакцинации (постановление главного санитарного врача), сроки, ответственных сотрудников.
- предоставить подтверждение сделанной ранее прививки (сертификат о вакцинации),
- предоставить подтверждение медотвода от прививки (справка из медорганизации).
- написать заявление в случае отказа от прививки.
Если сотрудник отказывается от прививки и при этом не пишет отказ, зафиксируйте это в акте.
3. Простимулировать работников (по желанию):
- Выпишите премии всем привитым. Порядок выплаты премии зафиксируйте в ЛНА, например, в положении о премировании (Письмо Минтруда России от 21.06.2020 N 14-1/ООГ-9132). Выплату премии конкретным сотрудникам оформите приказом о премировании.
Чтобы назначить премии сразу нескольким сотрудникам, в СБИС достаточно сформировать один документ о премировании.
- Предоставьте оплачиваемый выходной для прохождения вакцинации и/или следующий после него день с оплатой по среднему заработку. Порядок предоставления таких выходных и их оплаты пропишите в ЛНА, например, правилах внутреннего трудового распорядка. Издайте приказ о предоставлении дополнительного дня отдыха конкретным сотрудникам.
СБИС позволяет оформить и автоматически рассчитать любой вид отсутствия сотрудника с оплатой по среднему заработку.
4. Организовать вакцинацию сотрудников одним из способов:
- Сотрудники сами записываются на прививку по ОМС или ДМС (если есть).
- Работодатель «записывает» работников — подает список сотрудников в медицинскую организацию по ОМС, ДМС или заключает отдельный договор с платной клиникой.
- Работодатель организует выездную групповую вакцинацию (например, с выездом в офис компании). Теоретически сделать это можно и бесплатно, например, в Ярославле предусмотрена выездная вакцинация для групп от 20 человек.
5. Получить от сотрудника сертификат о вакцинации как подтверждение.
Что делать с теми, кто отказался
Сотрудников, отказавшихся делать прививку, нельзя за это уволить, оштрафовать, объявить выговор. Единственный способ «воздействия» — отстранить от работы без сохранения зарплаты (абз. 8 ст. 76 ТК РФ). По разъяснениям ведомств, работодатель не только может, но и обязан отстранить сотрудников без прививок (п. 6 Рекомендаций Минтруда и Роспотребнадзора, Письмо Роструда от 13 июля 2021 г. № 1811-ТЗ, Письмо Роспотребнадзора от 01.03.2021 № 02/3835-2021-32).
Сотрудника с подтвержденным медотводом от прививки нельзя отстранить. Работодатель может по своему усмотрению перевести такого работника на удаленку (п. 7 Рекомендаций Минтруда и Роспотребнадзора).
Сколько работников отстранять
- Если привито минимально необходимое количество сотрудников (доля, указанная в постановлении), то остальных можно не отстранять.
- Если привито меньше, чем требуется, придется отстранить непривитых. Но всех или только часть из них — официальных разъяснений нет.
Как оформить отстранение
- Получить от сотрудника заявление об отказе от прививки или составить акт, подтверждающий факт отказа.
- Издать приказ об отстранении и ознакомить с ним сотрудника под подпись:
- дата начала отстранения — дата, когда должна быть введена вторая вакцина (п. 4 Письма Роструда от 13.07.2021 № 1811-ТЗ),
- дата окончания — окончание периода неблагополучной эпидемиологической ситуации в регионе или устранение причины отстранения (до того момента, когда сотрудник предоставит подтверждение вакцинации).
Многие юристы считают, что отстранять работника за отказ от прививки незаконно, если его профессиональная деятельность не входит в Перечень (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825). Но судебной практики пока нет, поэтому работодателю придется выбирать, «что дешевле»: штрафы и остановка деятельности сейчас или возможные судебные разбирательства с работниками в будущем.
«Москвичам везет!» — любят говорить в регионах. Вот и сейчас повезло: сначала всю неделю объявили выходными, а теперь и обязательную вакцинацию ввели.
15 июня вышло Постановление главного государственного санитарного врача по городу Москве от 15 июня 2021 года № 1 «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям».
Вслед за ним вышел Указ Мэра города Москвы от 16 июня 2021 г. No 32-УМО . Эти документы ввели обязательную вакцинацию и обязанность работодателей подавать отчет о вакцинации своих сотрудников.
В этой статье расскажу Вам только самое важное : кто, кого, когда, куда и, что будет, если проигнорировать данной требование властей.
Кто подлежит обязательной вакцинации?
Прививки от Covid −19 должны не менее чем у 60% от общей численности работников следующих сфер:
- торговли;
- салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;
- бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;
- общественного питания;
- клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи;
- многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- транспорта общего пользования, такси;
- образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;
- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
- культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;
- досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);
- детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;
- театров, кинотеатров, концертных залов;
- массовых физкультурных, спортивных мероприятий.
Это требование касается как работающих по трудовым договорам, так и тех, кто оказывает компаниям услуги по гражданско-правовым договорам.
Кстати, я позвонила на горячую линию и выяснила как быть с самозанятыми, с которым заключены ГПХ-договоры. Ответ был, что Указ на договоры с плательщиками НПД не распространяется.
Когда нужно сделать прививки и куда подать отчет?
Проведение профилактических прививок должно быть проведено до 15 июля — первым компонентом, а до 15 августа — вторым компонентом вакцины.
Последствия отказа от вакцинации
Можно сколько угодно спорить о правомерности, законности и возможности заставить сотрудников вакцинироваться.
Но согласно статье 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», прививки из календаря по эпидемическим показаниям предписаны для отдельных категорий или для всех граждан только при наличии мотивированных постановлений главных санитарных врачей субъектов РФ либо их заместителей в случае ухудшения эпидемической ситуации" В Москве такое Постановление и приняли.
Кстати, в мировой практике уже есть прецедент, когда , Европейский суд по правам человека решил, что обязательная вакцинация «необходима в демократическом обществе».
Конечно, насильно никто никого вакцинировать не будет. У работника есть право отказаться от прививки. Но в этом случае работодатель может отстранить его от работы. При отказе от обязательной вакцинации могут быть применены санкции, предусмотренные статьями 6.3 КоАП РФ и 3.18 КоАП Москвы:
Штрафы за первое нарушение для ИП — до 50 тысяч рублей, для организаций — до 300 тысяч рублей;
Приостановка работы — до 90 суток;
Штраф в 1 миллион рублей — в случае повторных нарушений или тяжелых последствий.
Форма Сведений для работодателя
В Приложении № 2 к Указу от 16 июня 2021 г. No 32-УМО приведена форма отчета, на основании которого власти будут отслеживать исполнение предпринимателями требований об обязательной вакцинации.
Отчет состоит из двух разделов. В первом разделе указываются общие сведения по организации:
Что будет, если работодатель не выполнит «разнарядку» по вакцинации?
Это расценивается как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Работодателя могут привлечь к ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и приостановить деятельность на срок до 90 суток.
Как определяют принадлежность организации или ИП к отраслям, где обязательна вакцинация?
В нормативных документах это не прописано. В ответах на вопросы на сайте Мэра Москвы говорится про основной вид деятельности. Целесообразно опираться на основной ОКВЭД и фактически осуществляемый вид деятельности.
Как будут проверять количество вакцинированных?
С 1 по 15 июля организации и ИП, которые ведут деятельность в соответствующих сферах, должны подать отчёт о количестве вакцинированных (см. инструкцию). Эту информацию сопоставят с данными из ЕМИАС и государственной информационной системы Минздрава России. Информацию о нарушениях передадут в Управление Роспотребнадзора по Москве.
Считать ли исполнителей по ГПД?
В п. 1.1 Постановления Главного государственного санитарного врача г. Москвы от 15 июня 2021 года № 1 говорится и об исполнителях, работающих по гражданско-правовым договорам, но их статус не конкретизируется. А вот Оперштаб г. Москвы уточняет, что сюда же входят и самозанятые. Опять же не уточняется, считаются ли самозанятые в статусе ИП. Этот вопрос тоже до конца не урегулирован и в нормативных документах не прописан. В любом случае не нужно считать исполнителей по ГПД, которые трудятся не в Москве.
Должен ли вакцинироваться и сдавать отчёт ИП без сотрудников или единственный сотрудник ООО в лице директора?
Поэтому если ИП или единственный учредитель не имеют медотвода от прививки и уже сделали её, то их целесообразно указать в отчёте и в общей численности, и в количестве лиц, прошедших вакцинацию. В противном случае подавать сведения не имеет смысла и лучше обратиться за разъяснениями в Роспотребнадзор.
Нужно ли для отправки отчёта получать от работников согласие на передачу персональных данных?
Роструд считает, что не нужно в связи с особыми эпидемиологическими обстоятельствами.
Можно ли просто перевести отказников на удалёнку?
По мнению Оперштаба г. Москвы работодатель также может предложить отказавшимся от прививки перейти на удалённый режим работы, но этот вопрос должен решаться индивидуально, потому что закон не предусматривает таких гарантий работникам, отказавшимся от прививки.
Поможет ли это обойти требование привить 60 % всех сотрудников зависит от того, где работает удалённый сотрудник. Если в Москве, то факт удалённой работы никак не скажется, и этот сотрудник войдёт в численность для подсчёта 60 % для обязательной вакцинации. А вот сотрудников немосковских подразделений брать расчёт не надо.
Можно ли отстранить отказников от работы и на каком основании?
Гражданин, подлежащий обязательной вакцинации, всё равно может отказаться от её проведения согласно п. 1 ст. 5 ФЗ №157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. При этом работодатель имеет право отстранить его от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Но в законодательстве напрямую такие последствия прописаны только для сотрудников, которые выполняют работы из Перечня работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 № 825. Этот перечень затрагивает совсем другие сферы, а не те, что упомянуты в постановлении об обязательной вакцинации от коронавируса. В нём нет ни заведений торговли, ни общепита, ни транспортных компаний, ни других заведений, работников которых сейчас обязывают вакцинироваться от коронавируса. В обоих перечнях присутствует только сфера образования и определенные работы в медицине.
Государственные санитарные врачи субъектов РФ могут выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам (отдельным группам граждан) по эпидемическим показаниям, что в Москве и некоторых других регионах и сделали. Роспотребнадзор считает, что такие постановления могут служить основанием для отстранения непривитых сотрудников от работы (Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 1 марта 2021 г. №02/3835-2021-32 «Об иммунизации сотрудников образовательных организаций»). Но при этом в Постановлении Главного государственного санитарного врача г. Москвы №1 от 15 июня 2021 г. прямо не указано, что непривитых сотрудников нужно отстранять. Поэтому вопрос оснований до конца не урегулирован, и судебной практики пока нет.
Как оформить отстранение от работы?
- Зафиксируйте факт отказа в письменной форме. Для этого сотрудник может написать заявление об отказе или сделать отметку в предложении работнику сделать прививку, которое составляет работодатель. Помните, что если у сотрудника есть подтверждённый справкой медотвод, отстранять его от работы нельзя.
- Оформите приказ об отстранении от работы с указанием одного из оснований, которые мы перечислили выше. Срок отстранения – до окончания периода эпидемиологического неблагополучия или до прохождения вакцинации. На период отстранения зарплату работнику не начисляют.
- Ознакомьте сотрудника с приказом под роспись. Если сотрудник отказывается поставить подпись, составьте Акт об отказе работника от ознакомления с приказом об отстранении от работы с подписью минимум двух свидетелей.
Если речь идёт не о штатных сотрудниках, а об исполнителях по договорам ГПД, то их отстранить от работы по этому принципу не получится, т.к. на них не распространяется трудовое законодательство.
Вы можете письменно уведомить их о том, что они подлежат обязательной вакцинации и предупредить, что при отказе придётся расторгнуть договор по независящим от сторон обстоятельствам. Можно также заключить дополнительное соглашение и внести в договор необходимые условия.
Кого переводить на дистант?
В эти 30% включают том числе:
- граждан старше 65 лет;
- граждан с заболеваниями по Перечню, утв. Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы № 1117 от 25 сентября 2020 г.
Не нужно переводить на дистант сотрудников, если нахождение на рабочем месте критически важно для деятельности.
Работодатели находятся в сложном положении ввиду множества противоречий и отсутствия судебной практики. Рекомендуем взвешенно подходить к вопросам отстранения сотрудников от работы, письменно информировать работников о необходимости привиться и проводить разъяснительную работу, продумать методы поощрений, собирать медотводы и письменные отказы от вакцинации, вовремя отчитываться и использовать возможности удалённой работы. И помните, что отказ от вакцинации ни при каких обстоятельствах не может быть причиной для увольнения работника.
Читайте также: