Приложение наш санкт петербург не работает
Новая версия сайта работает всего несколько дней, а количество обращений увеличилось на 20 процентов.
Заявка о происшествии через интернет. Так теперь можно сообщить в пожаре, аварии, несанкционированной свалке и даже узнать прогноз погоды. Мониторинговый центр принимает не только обращения граждан, но и обрабатывает кадры с камер видеонаблюдения. В работу портала «Наш Санкт-Петербург» окунулся корреспондент телеканала «Санкт-Петербург» Иван Уваров.
НАТАЛЬЯ СОРОКОУМОВА, руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург»:«Он предлагает вам правильно квалифицировать проблему, а это залог успеха того, что заявка будет обработана быстро».
— Проблема с состоянием парадной, пользователь приложил фотографии.
АЛЕКСЕЙ ШУПЕНЬКО, заместитель начальника ГУ МЧС РФ по Петербургу:
Погоду он узнает каждое утро не ради интереса. Здесь уже спасатели помогают петербуржцам. Сердце и мозг МЧС — эти мониторы, на которых весь город как на ладони. Это позволяет оценить обстановку на месте происшествия еще до прибытия спецслужб. Так было и во время теракта в петербургском метро.
АЛЕКСЕЙ ШУПЕНЬКО, заместитель начальника ГУ МЧС РФ по Петербургу:«Была подключена камера, в режиме онлайн отсюда наблюдали и принимали решения о направлении туда сил и средств для оказания помощи пострадавшим». «Под пристальным вниманием спасателей сейчас реки и каналы Петербурга. В такую аномально теплую погоду количество происшествий на воде увеличилось. Виной всему слишком тонкий лед, либо его полное отсутствие».
В городском мониторинговом центре так или иначе все называют себя спасателями. Вот операторы службы «112» — отвечают на любые вопросы на трех языках. Этажом выше специалисты держат руку на пульсе в режиме онлайн. В городе работают 45 тысяч камер. В течение этого года их число вырастет до 50 тысяч, а это значит, что Петербург — действительно умный и безопасный мегаполис.
Подписывайтесь на нас в «Яндекс.Новостях», Instagram и «ВКонтакте».
Портал "Наш Санкт–Петербург" — главный механизм обратной связи между горожанами и Смольным, на прошлой неделе там зафиксировано 2 млн обращений. Этот интернет–ресурс критиковали городские оппозиционеры, а эксперты не исключают, что он может использоваться для чиновничьих войн.
Монополия
В 2015–м Смольный ловко вытеснил конкурентов из этой ниши, перестав рассматривать обращения, поступающие по электронной почте (приложения–конкуренты для рассылки использовали официальные email–адреса комитетов). Активисты пытались оспорить это решение и в 2018–м дошли до Верховного суда, но, насколько известно, успеха не добились. В Смольном ссылались на закон № 59–ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", на основании которого граждане могут обращаться в органы власти непосредственно (а приложения по пересылке их просьб, выходят, посредники).
При этом фоне обращения на портал "Наш Санкт–Петербург" рассматриваются не на основании федерального закона, а по собственному порядку, утвержденному в 2016 году протоколом Комиссии по проведению административной реформы в Санкт–Петербурге (под руководством тогдашнего главы комитета по информатизации и связи Ивана Громова). На практике это означает, что обращения заявителей могут быть отклонены модераторами (это может произойти под предлогом неверно выбранной категории, множественности затронутых в одной заявке вопросов и по другим причинам) и ответ на них не гарантируется в 30–дневный срок (некоторые обращения рассматриваются годами, но по отдельным категориям ответ дается менее чем за 2 недели).
К концу октября 2019–го счетчик показал 2 млн обращений со дня запуска проекта. При этом, как следует из данных статистики Единого портала обращений граждан, в 2018 году в администрацию Петербурга старым порядком (через электронную приемную или бумажным письмом, на основании закона № 59–ФЗ), поступило лишь около 54 тыс. обращений.
Не просто супер
На рубеже 2018–2019–го группа независимых исследователей, в которую входил эксперт института дизайна и урбанистики университета ИТМО Стив Каддинс, проанализировала взаимодействие горожан с "Нашим Санкт–Петербургом". Для этого была написана программа, которая выгрузила с портала полный массив обращений, поданных с октября 2017–го по октябрь 2018 года. Их сгруппировали по разбросанным по страницам портала идентификаторам пользователей и данным геолокации.
Интересы части суперпользователей, как и обычных посетителей портала, тяготеют к местам вероятного проживания и работы и маршруту между ними. Но есть и аномальные активисты, оставляющие обращения по всему городу, при этом особое внимание они уделяют центру. И в целом большинство суперпользователей центр Петербурга заботит явно больше, чем его окраины. Разнятся и категории заявок. Пользователи из топ–40 по активности подают примерно в полтора раза больше обращений по разделам "Территория Санкт–Петербурга" и "Улица", чем обычные люди. Зато почти в 2 раза меньше — по категории "Дом", на четверть меньше обращений по категории "Двор". Иными словами, суперактивисты больше внимания обращают на общественные пространства, а обычные люди — на свое жилье и то, что происходит рядом с ним (например, на проблемы с водоснабжением или неубранную придомовую территорию).
Кто они?
Возможно, суперактивисты работают только из чувства гражданского долга, а может, от скуки. "Была гипотеза, что чиновники сами себе придумывают работу и жалуются через портал на то, что они бы и так исправили. Но однозначно мы это подтвердить не смогли", — добавил Стив Каддинс. По другой версии, использовать портал для чиновников проще, чем задействовать обычный механизм межведомственного взаимодействия. Этим может быть обусловлен, в частности, недавний вал жалоб на кондиционеры. Но поток жалоб может приносить и неудобства, так как обращения требуют первоочередного внимания и способны нарушить устоявшиеся адресные программы.
Предприниматели же усматривают в действиях суперпользователей деловые интересы. "Я полагаю, что для большинства из них это способ заработка, что–то наподобие бизнеса. Для какой–то части — это способ нечестной конкурентной борьбы", — считает председатель Ассоциации малых предприятий наружной рекламы и советник главы комитета по печати Александр Ружинский. По его мнению, суперпользователи наносят "огромную рану на и без того кровоточащую ситуацию с согласованием вывесок" тем, что инициируют бесчисленные проверки.
Недовольны не только предприниматели. Так, почти городского уровня скандал возник, когда убрали самодельный цветник на газоне перед домом на ул. Крыленко, разбитый местным пенсионером. Поводом стала жалоба на портале, а действия "бездушных чиновников" возмутили некоторую часть горожан. Депутат Борис Вишневский едва не угрожал расправой за разоренный цветник анонимам, оставившим жалобу. "Любителям стучать исподтишка — всевозможным "Вячеславам Д." и "Михаилам К." — советую убить об стену свои фейковые аккаунты. И учесть, что город обязательно будет знать своих "героев". Причем поименно", — писал парламентарий.
Степень анонимности портала зависит от категории обращений. По одним достаточно регистрации с помощью email, по другим — например, для жалоб на незаконную стройку — нужен аккаунт на Госуслугах. Но и в этом случае в открытом доступе имя пользователя будет видно в формате "Иван И.".
Подобные порталы есть и в других городах России, но на них, как правило, рассматриваются только проблемы ЖКХ. «Наш Санкт-Петербург» изначально создавался с идеей помощи и в вопросах благоустройства города. А кроме того, здесь вы можете оставить заявку на нарушения в бюджетных учреждениях образования, медицины, социальной защиты и других, пожаловаться на несанкционированные надписи, на нарушение правил торговли.
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
«Радует, что очень большое количество горожан интересует не только собственный дом, но и в целом благоустройство в городе, люди хотят, чтобы в Петербурге было красиво. Что же касается самых популярных тем обращений — это традиционно низкая температура в отапливаемом помещении, несоблюдение графика уборки парадных и незаконные рекламные конструкции. Как ни странно, реклама тоже волнует граждан, они хотят проверить законность установки».
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
«Например, заявки на уборку снега должны отрабатываться за десять дней, уборка снега на кровле — за пять рабочих дней. На ремонт отопления три дня выделено, на уборку парадной тоже три дня. Контроль осуществляет либо профильный комитет, если речь идет об уборке улиц, либо районная администрация. Закрытие заявок — это отчет об исполнительской дисциплине органов власти, который ежемесячно подается на рассмотрение губернатору Петербурга Александру Беглову. С исполнителей спрашивают, поэтому они стремятся соблюдать сроки. За этим очень строгий контроль».
Наталья Сорокоумова, работая на портале с самого его возникновения в 2014 году, наблюдает, что исполнительные органы к этому инструменту относятся все серьезнее, понимая, что портал — некий орган контроля не только со стороны правительства, но и горожан, которые выбирают управление города и хотят, чтобы их проблемы решали:
Разумеется, «Наш Санкт-Петербург» не может решить все проблемы. Например, если заявка находится в компетенции федеральных органов власти, суда или полиции, она не будет принята к рассмотрению. Тем не менее, портал находится в постоянном развитии.
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
Тем не менее, нужно понимать, что вне компетенции портала решение задач общегородского масштаба, для которых необходимо плановое значительное бюджетное финансирование. Например, досрочно построить дорогу, станцию метро или объекты социальной инфраструктуры в новостройках. Да и оградить все газоны в городе от парковки недобросовестных автовладельцев, что является распространенной жалобой петербуржцев, тоже невозможно. Ведь под ними зачастую проложены сети городских коммуникаций и перегораживать к ним подъезд для спецтехники запрещено.
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
«Я считаю, что в этом случае выход один — воспитывать автомобилистов, а вообще, мечтаю о поколении граждан, которые не будут создавать проблемы, чтобы другие на них жаловались: у каждого должно быть чувство ответственности за город».
Подобные порталы есть и в других городах России, но на них, как правило, рассматриваются только проблемы ЖКХ. «Наш Санкт-Петербург» изначально создавался с идеей помощи и в вопросах благоустройства города. А кроме того, здесь вы можете оставить заявку на нарушения в бюджетных учреждениях образования, медицины, социальной защиты и других, пожаловаться на несанкционированные надписи, на нарушение правил торговли.
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
«Радует, что очень большое количество горожан интересует не только собственный дом, но и в целом благоустройство в городе, люди хотят, чтобы в Петербурге было красиво. Что же касается самых популярных тем обращений — это традиционно низкая температура в отапливаемом помещении, несоблюдение графика уборки парадных и незаконные рекламные конструкции. Как ни странно, реклама тоже волнует граждан, они хотят проверить законность установки».
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
«Например, заявки на уборку снега должны отрабатываться за десять дней, уборка снега на кровле — за пять рабочих дней. На ремонт отопления три дня выделено, на уборку парадной тоже три дня. Контроль осуществляет либо профильный комитет, если речь идет об уборке улиц, либо районная администрация. Закрытие заявок — это отчет об исполнительской дисциплине органов власти, который ежемесячно подается на рассмотрение губернатору Петербурга Александру Беглову. С исполнителей спрашивают, поэтому они стремятся соблюдать сроки. За этим очень строгий контроль».
Наталья Сорокоумова, работая на портале с самого его возникновения в 2014 году, наблюдает, что исполнительные органы к этому инструменту относятся все серьезнее, понимая, что портал — некий орган контроля не только со стороны правительства, но и горожан, которые выбирают управление города и хотят, чтобы их проблемы решали:
Разумеется, «Наш Санкт-Петербург» не может решить все проблемы. Например, если заявка находится в компетенции федеральных органов власти, суда или полиции, она не будет принята к рассмотрению. Тем не менее, портал находится в постоянном развитии.
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
Тем не менее, нужно понимать, что вне компетенции портала решение задач общегородского масштаба, для которых необходимо плановое значительное бюджетное финансирование. Например, досрочно построить дорогу, станцию метро или объекты социальной инфраструктуры в новостройках. Да и оградить все газоны в городе от парковки недобросовестных автовладельцев, что является распространенной жалобой петербуржцев, тоже невозможно. Ведь под ними зачастую проложены сети городских коммуникаций и перегораживать к ним подъезд для спецтехники запрещено.
Руководитель службы модерации портала «Наш Санкт-Петербург» Наталья Сорокоумова:
«Я считаю, что в этом случае выход один — воспитывать автомобилистов, а вообще, мечтаю о поколении граждан, которые не будут создавать проблемы, чтобы другие на них жаловались: у каждого должно быть чувство ответственности за город».
Читайте также: