Постановление правительства 270 драгоценные металлы
от 28 сентября 2000 года N 731
Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности
(с изменениями на 26 февраля 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
Утвердить прилагаемые Правила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 сентября 2000 года N 731
ПРАВИЛА
учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности
1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" и в целях обеспечения контроля за движением и сохранностью драгоценных металлов и драгоценных камней при добыче, производстве, использовании и обращении драгоценных металлов, а также при добыче, использовании и обращении драгоценных камней, устанавливают порядок хранения, учета и ведения отчетности об использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и изделий, их содержащих.
2. Настоящие Правила распространяются на организации (в том числе воинские части и воинские формирования) и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность в сфере добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов, а также добычи, использования и обращения драгоценных камней, сбора, заготовки, обработки (переработки) лома и отходов драгоценных металлов и рекуперации драгоценных камней, а также используют ювелирные изделия и другие изделия из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней и изделия, содержащие драгоценные металлы и драгоценные камни (далее - организации и индивидуальные предприниматели).
3. Правила учета и хранения ценностей Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, а также ведения отчетности об их использовании предусматриваются положениями об этих фондах.
4. Правила учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях, а также ведения отчетности об их использовании устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.
5. Учет драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них осуществляется с момента их добычи и извлечения на всех стадиях и операциях технологических, производственных и других процессов, связанных с их использованием и обращением.
6. Организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования, вооружения, военной техники, материалов, полуфабрикатов (в том числе закупаемых за границей) и содержащиеся в ломе и отходах драгоценных металлов и отходах драгоценных камней.
7. Учет драгоценных металлов при их добыче, производстве, использовании и обращении, а также драгоценных камней при их добыче, использовании и обращении осуществляется по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении.
В добывающих организациях учет драгоценных металлов ведется по их наименованию, массе, а также по качеству и в стоимостном выражении, если это возможно с учетом условий технологических процессов извлечения, обогащения, дальнейшей переработки, опробования и анализа минерального сырья, содержащего драгоценные металлы.
Учет драгоценных металлов, входящих в состав продуктов переработки минерального и вторичного сырья, при передаче их на аффинаж осуществляется в пересчете на массовые доли химически чистых драгоценных металлов, в том числе с использованием порядка, предусмотренного в пункте 12 настоящих Правил. После проведения аффинажа учет указанных драгоценных металлов осуществляется по результатам аффинажа.
Учет драгоценных камней в добывающих организациях ведется по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении при проведении ими самостоятельной сортировки, первичной классификации и первичной оценки.
Добывающие организации, не имеющие возможности осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней, для проведения указанных операций передают добытые драгоценные камни в установленном порядке по договору в Гохран России или в добывающие организации, имеющие возможность осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней. При этом учет драгоценных камней добывающими организациями, не имеющими возможности осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней, ведется в стоимостном выражении в соответствии с расценками за единицу массы продукции, указанными по каждому месторождению отдельно. По результатам осуществления в Гохране России (в добывающей организации, имеющей возможность осуществлять самостоятельную сортировку, первичную классификацию и первичную оценку добытых драгоценных камней) очистки, взвешивания, сортировки, классификации и оценки добытых драгоценных камней вносятся соответствующие уточнения в результаты указанного учета драгоценных камней по массе, качеству и в стоимостном выражении.
8. Лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных камней, образующиеся в процессе производства и использования драгоценных металлов, а также использования драгоценных камней, учитываются организациями и индивидуальными предпринимателями по их наименованию, массе и качеству, а также в стоимостном выражении.
9. Драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав покупных комплектующих деталей, а также изделий, приборов, инструментов, оборудования, используемых в научной, производственной и других видах деятельности, учитываются по их наименованию и массе.
Драгоценные металлы и драгоценные камни в виде полуфабрикатов учитываются по их наименованию, массе и качеству.
9_1. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется на бумажных носителях или в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
10. Драгоценные металлы и драгоценные камни, используемые в процессе производства, расходуются в организациях в пределах утвержденных ими норм расхода. Для государственных организаций нормы расхода утверждаются вышестоящей организацией.
11. Списание драгоценных металлов и драгоценных камней, используемых в процессе производства, осуществляется только при документальном подтверждении их фактического расходования.
12. При списании покупных комплектующих деталей, изделий, приборов, инструментов, оборудования и при невозможности отбора для проведения анализа представительной пробы от образовавшихся лома и отходов драгоценных металлов организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет драгоценных металлов, входящих в их состав, в пересчете на массовые доли химически чистых драгоценных металлов на основании сведений о содержании драгоценных металлов, имеющихся в технической документации (паспортах, формулярах, руководствах по эксплуатации). При отсутствии этих сведений (в отношении импортного, устаревшего отечественного оборудования) учет ведется по актам, составляемым на основе данных предприятий-разработчиков (изготовителей), или по решению комиссии на основе сведений о содержании драгоценных металлов в аналогичных изделиях.
При технологической зачистке или ремонте производственных помещений и оборудования образуется специальная комиссия, которая собирает отходы драгоценных металлов и драгоценных камней и на основании их лабораторных анализов учитывает по отдельному акту содержание драгоценных металлов и драгоценных камней в указанных отходах.
13. Записи в карточках, книгах учета и других документах строгой отчетности по драгоценным металлам, драгоценным камням и содержащим их изделиям производятся на основе оформленных в установленном порядке актов (накладных) приемки-передачи основных средств, актов о приемке материалов, инвентарных карточек учета основных средств, карточек учета материалов, лимитно-заборных карт, требований-накладных, актов выбытия, товарных накладных и других форм первичной учетной документации.
14. Учет драгоценных металлов и драгоценных камней при их использовании в процессе производства должен обеспечить выявление отклонений их фактического расхода от действующих норм расхода по всем статьям, включая расход на изделие, отходы и потери.
15. Организации и индивидуальные предприниматели, приобретающие и использующие драгоценные камни, ведут раздельный учет драгоценных камней, пригодных для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, а также драгоценных камней, отнесенных к непригодным для изготовления ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней в соответствии с критериями и порядком, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Драгоценные камни, отнесенные к непригодным для изготовления ювелирных изделий, учитываются в соответствии с общими требованиями учета материальных ценностей.
16. Инвентаризация драгоценных металлов при их производстве, использовании и обращении, а также драгоценных камней при их использовании и обращении, а также в ломе и отходах, образующихся при использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января) во всех местах их хранения и использования с проведением технологической зачистки помещений и оборудования.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче, а также в ломе и отходах, предназначенных для дальнейшего производства драгоценных металлов или их аффинажа, проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).
При осуществлении отдельных технологических операций периодичность инвентаризаций может быть увеличена.
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в покупных комплектующих деталях, изделиях, приборах, инструментах, оборудовании, вооружении и военной технике, находящихся в эксплуатации, а также размещенных в местах хранения (включая снятые с эксплуатации), проводится один раз в год (по состоянию на 1 января).
Инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных камней проводится при смене материально ответственных лиц, при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества, в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями, при реорганизации или ликвидации организации, при прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них, а также лома и отходов, их содержащих, осуществляется в организациях и индивидуальными предпринимателями таким образом, чтобы была обеспечена сохранность их при производстве, переработке, использовании, эксплуатации и транспортировке.
18. Хранение драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется в помещениях, отвечающих специальным требованиям по технической укрепленности и оборудованию средствами охранной и пожарной сигнализации, устанавливаемым федеральными органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с настоящими Правилами разрабатывает и утверждает:
по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также ведения отчетности при их добыче и инструкцию о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении;
по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации требования по технической укрепленности помещений, предназначенных для хранения драгоценных металлов и драгоценных камней.
На основании инструкций Министерства финансов Российской Федерации организации и индивидуальные предприниматели разрабатывают и утверждают соответствующие инструкции, учитывающие специфику выполняемых ими операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями.
21. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановление правительства 270 драгоценные металлы
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 270
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2022 г. № 576
МОСКВА
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 270
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 270 "О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 10, ст. 1608; № 36, ст. 6398) .
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением подпунктов "б" и "в" пункта 3, пункта 4, подпункта "б" пункта 5, подпункта "а" пункта 6 и абзацев второго, восьмого - одиннадцатого, двадцать первого, двадцать второго подпункта "а", подпунктов "б", "в", "е", абзацев второго - пятого, девятого, десятого подпункта "з", подпунктов "и", "к", абзацев четвертого - десятого подпункта "л", абзацев первого - пятого подпункта "м" и подпункта "р" пункта 8 изменений, утвержденных настоящим постановлением, вступающих в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 2 апреля 2022 г. № 576
ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 270
1. Абзац второй пункта 1 признать утратившим силу.
а) подпункт "г" после слов "юридические лица" дополнить словами "(помимо указанного в подпункте "в" настоящего пункта) ";
б) дополнить подпунктами "д" и "е" следующего содержания:
"д) Центральный банк Российской Федерации;
е) кредитные организации.".
а) абзац первый после слов "Юридические лица" дополнить словами "(за исключением Центрального банка Российской Федерации и кредитных организаций) ";
б) в абзаце втором слова "и индивидуальные предприниматели, за исключением организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, до 1 апреля 2022 г." заменить словами "(за исключением организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, Центрального банка Российской Федерации и кредитных организаций) и индивидуальные предприниматели, до 1 сентября 2022 г.", слово "марта" заменить словом "августа";
в) в абзаце третьем слово "июня" заменить словом "сентября", слово "мая" заменить словом "августа";
г) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"С 1 сентября 2022 г. кредитные организации добровольно вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) об остатках драгоценных металлов.
Кредитные организации до 1 марта 2023 г. вносят в ГИИС ДМДК сведения (информацию) об остатках драгоценных металлов по состоянию на 28 февраля 2023 г.".
4. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенные на территорию Российской Федерации из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, должны иметь присвоенный каждому такому изделию уникальный идентификационный номер, который наносится на прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами, после клеймения в Федеральной пробирной палате, а также цифровую фотографию индивидуального ювелирного изделия (в случае ее добровольного представления в ГИИС ДМДК) .".
а) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"с 1 марта 2023 г. кредитные организации представляют информацию о поступлении и реализации (отгрузке) слитков аффинированных драгоценных металлов в ГИИС ДМДК;";
б) абзац третий дополнить словами ", а также осуществляется маркировка ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, ввезенных на территорию Российской Федерации из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, в порядке, установленном Правилами.".
а) абзац третий дополнить словами "на основании сведений (информации) и документов, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в ГИИС ДМДК, за исключением случаев, если такие сведения (информация) содержат государственную тайну либо в случае возникновения технических сбоев в работе ГИИС ДМДК и принятия в связи с этим Федеральной пробирной палатой, федеральным казенным учреждением "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" решения о представлении необходимых документов на бумажном носителе";
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"Центральный банк Российской Федерации и кредитные организации представляют и получают необходимые документы для прохождения процедуры государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, в ГИИС ДМДК либо на бумажном носителе до 28 февраля 2023 г.
С 1 января 2023 г. формирование и учет документов государственного контроля при ввозе Центральным банком Российской Федерации и кредитными организациями в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывозе Центральным банком Российской Федерации и кредитными организациями из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, слитков аффинированных драгоценных металлов осуществляются в ГИИС ДМДК.".
7. Пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"Требование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не распространяется на кредитные организации.".
8. В Правилах функционирования государственной интегрированной информационной системы в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота, утвержденных указанным постановлением:
абзац пятый после слов "прием в залог" дополнить словами "по договорам залога с передачей предмета залога залогодержателю (за исключением случаев, если таким залогодержателем или залогодателем является Центральный банк Российской Федерации, кредитная организация) ", после слов "хранение драгоценных металлов и драгоценных камней" дополнить словами (за исключением случаев хранения ценностей в Центральном банке Российской Федерации, кредитной организации) ", дополнить словами ", а также случаи приема стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов для зачисления драгоценных металлов на банковские счета (вклады) в драгоценных металлах, на ранее открытые обезличенные металлические счета физических и юридических лиц, случаи выдачи стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов со списанием драгоценных металлов с банковских счетов (вкладов) в драгоценных металлах, с ранее открытых обезличенных металлических счетов физических и юридических лиц".
после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"Не считается оборотом продукции, ювелирных изделий перевозка продукции между подразделениями Центрального банка Российской Федерации, между подразделениями кредитной организации, в том числе с привлечением третьих лиц;";
абзац седьмой дополнить словами ", Центральный банк Российской Федерации, кредитные организации";
в абзаце восьмом слова "имени участника оборота продукции, ювелирных изделий;" заменить словами "имени участника оборота продукции, ювелирных изделий. Для Центрального банка Российской Федерации лицо, уполномоченное Председателем Центрального банка Российской Федерации, вправе самостоятельно назначать лиц, уполномоченных на внесение сведений в ГИИС ДМДК и на подписание документов от имени Центрального банка Российской Федерации;";
в абзаце десятом слова "имени участника ГИИС ДМДК;" заменить словами "имени участника ГИИС ДМДК. Для Центрального банка Российской Федерации лицо, уполномоченное Председателем Центрального банка Российской Федерации, вправе самостоятельно назначать лиц, уполномоченных на внесение сведений в ГИИС ДМДК и на подписание документов от имени Центрального банка Российской Федерации;";
в абзаце двенадцатом слова "ювелирного изделия" исключить;
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"двухмерный штриховой код" - уникальная последовательность символов в машиночитаемой форме, содержащая сведения об уникальном идентификационном номере ювелирного изделия, стандартного или мерного слитка аффинированного драгоценного металла. Посредством считывания двухмерного штрихового кода обеспечивается идентификация ювелирного изделия, стандартного или мерного слитка аффинированного драгоценного металла с целью получения информации о них;";
абзац пятнадцатый после слов "адрес сайта" дополнить словами "Федеральной пробирной палаты";
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"приобретение кредитными организациями у физических лиц, прием кредитными организациями от физических лиц для зачисления на банковские счета (вклады) в драгоценных металлах, на ранее открытые обезличенные металлические счета стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов;";
после абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:
"приобретение у Центрального банка Российской Федерации, прием от Центрального банка Российской Федерации для зачисления на банковские счета (вклады) в драгоценных металлах стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов;";
абзац двадцать седьмой дополнить словами ", за исключением реализации продукции кредитным организациям";
абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
"реализацию кредитными организациями стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов физическим лицам, выдачу стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов со списанием драгоценных металлов с банковских счетов (вкладов) в драгоценных металлах, с ранее открытых обезличенных металлических счетов;";
после абзаца двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"реализацию стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов, выдачу стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов со списанием драгоценных металлов с банковских счетов (вкладов) в драгоценных металлах, с ранее открытых обезличенных металлических счетов Центральному банку Российской Федерации;";
абзац тридцать второй дополнить словами ", либо уникального идентификационного номера и двухмерного штрихового кода на сертификаты (паспорта) слитков аффинированных драгоценных металлов";
абзац тридцать третий после слов "нанесен идентификационный номер партии, " дополнить словами "либо на сертификаты (паспорта) слитков аффинированных драгоценных металлов нанесены уникальный идентификационный номер и двухмерный штриховой код";
подпункт "в" дополнить словами "и их последующий вывоз";
подпункт "з" после слов "ювелирные изделия, " дополнить словами "стандартные и";
подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) монеты из драгоценных металлов, произведенные по заказу Государственного банка СССР и Центрального банка Российской Федерации для целей выпуска в обращение, а также монеты из драгоценных металлов, выпущенные в обращение в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской Федерации или иностранного государства (группы иностранных государств) ;";
в) подпункт "в" пункта 6 после слов "ювелирных изделий" дополнить словами "или нанесение средств идентификации в отношении стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов";
г) подпункт "в" пункта 10 после слов "юридических лиц" дополнить словами "(для Центрального банка Российской Федерации - если не соответствует сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведениям, содержащимся в приложенной к заявке копии доверенности) ";
подпункт "е" дополнить абзацем следующего содержания:
"изготовитель (производитель) , номер стандартного или мерного слитка аффинированного драгоценного металла, а также год его выпуска;";
подпункт "з" после слова "продукции" дополнить словами "(за исключением стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов) ";
после слова "представляемые" дополнить словами "исключительно производителем продукции, ювелирных изделий";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Указанные в настоящем подпункте сведения не представляются субъектами добычи драгоценных металлов при регистрации продукции (продуктов переработки минерального сырья) , если при получении такой продукции не использовались объекты учета, полученные (приобретенные) у третьих лиц.";
ж) подпункт "б" пункта 22 дополнить абзацами следующего содержания:
"вывоз Центральным банком Российской Федерации стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, перемещение с территории Российской Федерации в государства - члены Евразийского экономического союза;
ввод в оборот стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов в случае их приобретения кредитными организациями у Центрального банка Российской Федерации, физических лиц.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"участникам оборота продукции, ювелирных изделий (за исключением организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов) на основании их заявок посредством электронного обмена в случае ввода в оборот стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов, заявленных в качестве остатков, а также в случае их ввоза в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, и перемещения на территорию Российской Федерации из государств - членов Евразийского экономического союза для их идентификации в ГИИС ДМДК без нанесения уникальных идентификационных номеров и двухмерных штриховых кодов на документы о качестве (паспорта, сертификаты) ;";
после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"организациям, имеющим право осуществлять аффинаж драгоценных металлов, на основании их заявок посредством электронного обмена в случае ввода в оборот стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов для их идентификации в ГИИС ДМДК, а также нанесения уникальных идентификационных номеров и двухмерных штриховых кодов на документы о качестве (паспорта, сертификаты) ;
кредитным организациям в дополнение к основаниям, предусмотренным абзацем четвертым настоящего пункта, также на основании заявки посредством электронного обмена в случае ввода в оборот стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов, приобретенных у Центрального банка Российской Федерации, а также у физических лиц для идентификации в ГИИС ДМДК без нанесения уникальных идентификационных номеров и двухмерных штриховых кодов на документы о качестве (паспорта, сертификаты) ;
Центральному банку Российской Федерации в дополнение к основаниям, предусмотренным абзацем четвертым настоящего пункта, на основании заявки посредством электронного обмена в случае вывоза из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, и перемещения с территории Российской Федерации на территорию государств - членов Евразийского экономического союза стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов, ранее не идентифицированных";
абзац восьмой дополнить словами "(в отношении Центрального банка Российской Федерации и кредитных организаций - Федеральной пробирной палатой по согласованию с Центральным банком Российской Федерации) ";
абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Идентификационный номер партии автоматически присваивается продукции в момент регистрации в ГИИС ДМДК участником оборота продукции, ювелирных изделий факта ее оборота либо передается оператором ГИИС ДМДК по запросу участников оборота продукции, ювелирных изделий.";
абзац второй после слов "стандартных и мерных слитков" дополнить словами "аффинированных драгоценных металлов";
после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если в составе сопровождающих стандартные или мерные слитки аффинированных драгоценных металлов документов о качестве имеются паспорт и сертификат, двухмерный штриховой код и уникальный идентификационный номер наносятся только на сертификат.";
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Участник оборота продукции (за исключением организаций, имеющих право осуществлять аффинаж драгоценных металлов) не позднее 10-го календарного дня со дня получения уникальных идентификационных номеров соотносит их с конкретными стандартными или мерными слитками аффинированных драгоценных металлов в ГИИС ДМДК без нанесения уникальных идентификационных номеров и двухмерных штриховых кодов на документы о качестве (паспорта, сертификаты) .";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Уникальные идентификационные номера, не преобразованные (не соотнесенные с конкретными стандартными или мерными слитками аффинированных драгоценных металлов в ГИИС ДМДК) в указанные сроки, аннулируются в автоматическом режиме.";
"Вывоз стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов из Российской Федерации в государства, не входящие в Евразийский экономический союз, либо перемещение стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов с территории Российской Федерации на территорию государств - членов Евразийского экономического союза Центральным банком Российской Федерации возможны при наличии в сопроводительной документации (в том числе спецификации на товары) идентификационного номера партии (без необходимости нанесения двухмерного штрихового кода и уникального идентификационного номера на документы о качестве (паспорта, сертификаты) каждого слитка такой партии) и (или) при наличии двухмерного штрихового кода и уникального идентификационного номера, нанесенных на документ о качестве (паспорт, сертификат) соответствующего слитка в соответствии с настоящими Правилами.";
абзац второй после слов "ювелирных изделий" дополнить словами ", подлежащих маркировке в соответствии с настоящими Правилами, ";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"В случае ввоза в Российскую Федерацию из государств, не входящих в Евразийский экономический союз, продукции, указанной в таблицах 1 и 3 раздела 2.10 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, предусмотренного приложением № 2 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 "О мерах нетарифного регулирования" (далее - перечень товаров) , нанесение средств идентификации на материальный носитель, сопровождающий продукцию, осуществляется до предъявления указанной продукции для прохождения процедуры государственного контроля при ввозе в Российскую Федерацию из государств, не входящих
Этапы внедрения ГИИС ДМДК при работе с ювелирными изделиями: Торговля и производство
Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2021 г. № 270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота и внесении изменений в некоторые акты Правительства» приведены этапы внедрения ГИИС ДМДК, касающиеся вопросов скупки, переработки, производства, ремонта и оборота ювелирных изделий.
С 1 апреля 2021 г. добровольное:
• внесение в ГИИС ДМДК сведений о [произведенных] ювелирных изделиях отечественного производства и ввезенных в РФ;
• внесение в ГИИС ДМДК сведений о получении заклейменных ювелирных изделий от Федеральной пробирной палаты;
• внесение в ГИИС ДМДК сведений о находящихся в обороте ювелирных изделиях (за исключением ювелирных изделий, принятых на комиссию от физических лиц, реализуемых ломбардами невостребованных ювелирных изделий, на которые обращено взыскание);
• нанесение двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные изделия с внесением информации о них в ГИИС ДМДК.
С 1 августа 2021 г. добровольное:
• внесение производителями или осуществляющими ремонт ювелирных изделий сведений в ГИИС ДМДК о поступлении драгоценных металлов и драгоценных камней, используемых для их изготовления, а также об отгрузке (реализации) готовой продукции;
• нанесение двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные изделия, принятых на комиссию от физических лиц, на невостребованные ювелирные изделия, на которые ломбардами обращено взыскание;
• нанесение УИН на ярлыки ювелирных изделий, принятых на комиссию от физических лиц и невостребованных, на которые ломбардами обращено взыскание, с внесением в ГИИС ДМДК сведений об указанных изделиях.
С 1 сентября 2021 г. добровольное:
• внесение сведений в ГИИС ДМДК о поступлении и реализации ювелирных изделий и их лома при скупке;
• внесение сведений в ГИИС ДМДК о поступлении и реализации сырья и продуктов переработки осуществляющими обработку (переработку) лома и отходов.
С 1 сентября 2021 г. в обязательном порядке:
• операции по специальному учету (постановка, снятие, внесение изменений) производятся исключительно в ГИИС ДМДК;
• операции по регистрации именников производятся исключительно в ГИИС ДМДК.
До 15 января 2022 г. в обязательном порядке:
• внесение в ГИИС ДМДК сведений об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий по данным бухгалтерского учета на 1 января 2022 г.
До 1 апреля 2022 г. в обязательном порядке:
• внесение в ГИИС ДМДК уточненных сведений об остатках драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий по данным бухгалтерского учета на 1 января 2022 г.
С 1 марта 2022 г. в обязательном порядке:
• оборот драгоценных металлов, драгоценных камней осуществляется только при наличии средств идентификации (за исключением ювелирных изделий);
• ювелирные изделия (за исключением заявленных в качестве остатков) должны иметь присвоенный каждому такому изделию УИН и прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами.
С 1 сентября 2022 г. в обязательном порядке:
• ювелирные изделия, заявленные в качестве остатков, должны иметь УИН и прикрепленный к изделию ярлык, оформленный в соответствии с Правилами.
С 1 марта 2023 г. в обязательном порядке:
• на ювелирные изделия (за исключением заявленных в качестве остатков) должны быть нанесены двухмерные штриховые коды непосредственно на сами изделия.
С 1 марта 2024 г. в обязательном порядке:
• на ювелирные изделия, заявленные в качестве остатков, должны быть нанесены двухмерные штриховые коды непосредственно на сами изделия.
Обращаем внимание, что документом не определены сроки начала этапа добровольного оформления ярлыков ювелирных изделий в соответствии с Правилами (этап обязательного оформления ярлыков ювелирных изделий в соответствии с Правилами наступает с 1 марта 2022 года для вновь произведенных ювелирных изделий, и с 1 сентября 2022 года для заявленных в качестве остатков).
Однако исходя из того, что добровольное нанесение УИН на ярлыки ювелирных изделий, принятых на комиссию от физических лиц, установлено документом с 1 августа 2021 года, можно предположить, что этап добровольного оформления ярлыков вновь произведенных ювелирных изделий в соответствии с Правилами (т.е. осуществление производителем печати на ярлыке УИН в виде двумерного штрихового кода) должен начаться одновременно с нанесение двухмерного штрихового кода непосредственно на ювелирные изделия, т.е. с 1 апреля 2021 года.
Обязательная маркировка ювелирных украшений
Ювелирные изделия числились в списке товаров, подлежащих обязательной маркировке в первую очередь. Но государство долгое время не понимало, как осуществить данную задачу. Ведь продукция специфическая, и не все решения, принятые для других категорий товаров, к ней подходят.
В 2021 маркировка ювелирных украшений заработала в добровольном режиме. Как она функционирует, кто должен в ней участвовать и как розничным магазинам работать по новым правилам – об этом в статье.
Сокращения, используемые в статье
ГИИС ДМДК – Государственная интегрированная информационная система в сфере контроля за оборотом драгоценных металлов и драгоценных камней
ДМ – драгоценные металлы
ДК – драгоценные камни
ФПП – Федеральная пробирная палата
ФНС – Федеральная налоговая служба
УИН – уникальный идентификационный номер
ИНП – идентификационный номер партии
УЦ – удостоверяющий центр
ЭДО – электронный документооборот
КЭП – квалифицированная электронная подпись
ЛК – личный кабинет
Что представляет собой маркировка ювелирных изделий и для чего она введена
Поэтому главные цели внедрения маркировки для любых категорий товаров всегда одинаковы: во-первых, максимально избавиться от нелегальной продукции, и во вторых – защитить покупателей от некачественного товара.
Система обеспечивает прослеживаемость в реальном времени ДМ и ДК с момента добычи до момента их реализации конечному потребителю в виде ювелирных изделий. Этим облегчается государственный контроль и надзор в ювелирной отрасли. А полный переход на ЭДО при работе в ГИИС упрощает взаимодействие участников оборота между собой и надзорными органами.
Участники оборота это:
Розничные ювелирные магазины
Комиссионные ювелирные магазины
Другие организации, участвующие в обороте драгоценных металлов и камней
Маркировка товаров из драгоценных металлов представляет собой нанометку в виде двумерного кода DataMatrix размером 1 мм х 1 мм. Она наносится на изделие лазером и никак не влияет на его внешний вид.
DataMatrix – уникальный код, подделать его невозможно. В нем содержатся сведения о производителе, продавце, стоимости, характеристиках изделия, происхождении металла или камня (если на изделии есть драгоценная вставка). Для удобства считывания код маркировки дополнительно распечатывается на бирке, прикрепленной к изделию. Покупателю достаточно отсканировать его смартфоном, чтобы проверить товар на легальность и качество.
Но данный функционал сейчас недоступен, т. к. мобильное приложение еще готовится к запуску в Google Play и App Store. Пока придется пользоваться альтернативой. Что это значит: код DataMatrix формируется на основе 16-значного кода учета – УИН (подробности далее), который также печатается на бирке. Покупателю надо ввести УИН на сайте ГИИС ДМДК здесь.
Стоит отметить, что нанесение кодов маркировки на ювелирные изделия не отменяет нанесения на них пробирных клейм, ведь у цифрового клеймения своя задача – подтверждение количества драгоценного металла в изделии. Так, проба золота 585 означает, что в 1000 г имеется 585 г химически чистого золота.
Этапы введения обязательной маркировки ювелирных изделий
Обязательная маркировка ювелирных изделий началась 1 марта 2022 года.
Этапы введения маркировки и правила функционирования ГИИС утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.02.2021г. № 270 «О некоторых вопросах контроля за оборотом драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них на всех этапах этого оборота …». Правила действуют в течение 6 лет со дня вступления в силу настоящего Постановления.
юридические лица и ИП должны были внести в ГИИС ДМДК сведения об остатках ДМ, ДК, ювелирных и других изделий на 1 января 2022 г.
запрещен оборот драгоценных металлов, камней и изделий из них без средств идентификации на бирках (за исключением остатков).
необходимо закончить идентификацию остатков ювелирных изделий (на бирках).
на ювелирные изделия (кроме остатков) в области клейма должна быть нанесена физическая маркировка (нанометка в виде специального кода DataMatrix). Но хранение немаркированной продукции допустимо.
запрещается оборот и хранение остатков ювелирных изделий без нанесенной физической маркировки.
Что маркируется
Подлежат маркировке золото, драгоценные камни, драгметаллы, а также разные изделия из них:
алмазы (в том числе необработанные),
рубины, сапфиры, изумруды, бриллианты,
платина и палладий,
платиновые и золотые украшения.
Что не подлежит маркировке
ювелирные изделия весом менее трех грамм.
Для них требуется только присвоение УИН для отслеживаемости.
О средствах идентификации ювелирных изделий: как формируются, кто наносит
К средствам идентификации (СИ) ювелирных изделий относятся: УИН, ИНП и код маркировки DataMatrix.
УИН и ИНП необходимы для индивидуального и группового учета товаров в ГИИС ДМДК соответственно, а также для создания двумерного кода маркировки изделия или группы изделий. СИ генерируются автоматически программными средствами ГИИС после поступления заявок от участников оборота, производителей, импортеров, ФПП.
Датой получения УИН считается дата направления в ЛК заказчику оператором ГИИС уведомления о возможности преобразования УИН в двухмерный штрих-код.
Участники оборота в течение 30 дней со дня получения УИН обеспечивают нанесение СИ на бирки или представление СИ в ФПП для маркировки. Срок для остатков составляет 90 дней.
Сведения о нанесении СИ (дата, время) необходимо отразить в ЛК ГИИС ДМДК. Неиспользованные в указанный срок УИН автоматически аннулируются.
Для ювелирных изделий, произведенных до 1 марта 2022 г., нанесение на бирки
УИН, ИНП и DataMatrix осуществлялось добровольно как производителем, так и оптовиками и розничными магазинами. С этой даты СИ наносит производитель.
Нанесение нанометки непосредственно на изделие всегда осуществляется территориальным органом ФПП.
В каких случаях продавцы должны сами маркировать ювелирные изделия
Есть несколько случаев:
при хранении изделия средства идентификации утрачены или повреждены без возможности их считывания;
при маркировке остатков;
при повторном вводе в оборот: возврат товара с нечитаемым кодом или потерянным кодом, ввод в оборот конфискованной продукции, ввод в оборот продукции при обнаружении излишков.
Комиссионер, ломбард, скупка должны обеспечить маркировку ювелирных изделий до их предложения в продажу.
Что делать с немаркированными остатками драгоценных изделий
Чтобы полноценно работать с ГИИС ДМДК, организации необходимо промаркировать остатки. Можно разделить их на партии и заказать ИНП. Закончить идентификацию остатков на бирках надо до 1 сентября 2022 года.
Сведения об остатках вносятся в ГИИС ДМДК по формам, установленным Минфином РФ (Приказ от 03.12.2021 г. № 208н).
Вместе с командой МТС Кассы вы легко подготовите ваш бизнес для маркировки. Какие услуги мы предлагаем:
Выпуск и установка электронной цифровой подписи
Подключение к сервису ЭДО
Заключение дополнительного соглашения с ОФД
Оборудование и настройка под ключ
Ежедневная круглосуточная консультация по техническим вопросам
Оставьте заявку, и наш специалист проконсультирует вас.
Как работает система маркировки ювелирных изделий
Общий принцип работы ГИИС:
Импортер или производитель заказывает средства идентификации и наносит их на товары или бирки. Далее маркированная продукция через дистрибьютора попадает в розничные магазины, которые при продаже ювелирных изделий выводят коды из оборота через ККТ.
ГИИС работает только с электронными документами. Участники оборота в ЛК обмениваются между собой:
УПД – универсальные передаточные документы – объединяют в себе счет-фактуру и накладную.
УКД – универсальные корректировочные документы – для уточнения разногласий и несоответствий.
Копия документа загружается в ЛК ГИИС ДМДК в качестве приложения к регистрации факта оборота продукции ювелирных изделий.
Информация, передаваемая в ГИИС МТ о движении ювелирных изделий должна включать:
название, дату, номер документа;
стоимость продукции с учетом НДС;
ставку налога на добавленную стоимость либо отметку «без НДС»;
Формат информации, предоставляемой в ГИИС ДМДК на всех этапах оборота, утвержден Приказом Минфина России от 09.11.2021 № 173н.
Как рознице работать с системой маркировки ювелирных изделий
Схема работы следующая:
Прием товара от контрагента.
Сканирование бирок ювелирных изделий, проверка информации о товаре в ГИИС. Несоответствие информации – заявление о несоответствии, возвращение контрагенту.
Подтверждение информации – отправка уведомления о приемке в ГИИС, передача товара с баланса контрагента на баланс магазина.
Продажа ювелирных изделий.
Сканирование кода маркировки, оплата товара на кассе, регистрация кода маркировки в кассовом чеке, передача сведений из чека в ОФД, автоматическое отправление ОФД в ГИИС ДМДК уведомления о продаже, вывод кода из оборота.
МТС Касса предлагает решение, где есть все необходимое для работы с маркированными товарами от приемки до продажи:
Онлайн-касса, которая работает с маркировкой, ЕГАИС и бесплатно обновляется под все изменения закона.
2D-сканер для считывания кодов Data Matrix. Есть модели онлайн-касс со встроенным 2D-сканером.
Товароучетная система, интегрированная с сервисом ЭДО (электронного документооборота):
вы сможете загружать УПД из ЭДО в кассу или личный кабинет сервиса;
сверять УПД с поступившим товаром;
создавать возвратные документы и отправлять их поставщику;
автоматически ставить на баланс все товары с принятых УПД, вести сквозной учет и хранить коды маркировки.
Проверка подлинности поставки. На МТС Кассе достаточно отсканировать код маркировки товара из партии и кассовый сервис сам проверит его наличие в УПД.
Оставьте заявку, и наш менеджер свяжется с вами в ближайшее рабочее время, чтобы рассказать подробнее.
Что нужно розничным магазинам, чтобы начать работать в ГИИС ДМДК
Чтобы работать по новым правилам вам потребуется:
Получить УКЭП (усиленную квалифицированную электронную подпись).
К цифровой подписи для работы в ГИИС ДМДК предъявляется особенное требование:
Срок действия сертификата ключа проверки КЭП должен быть не менее 10 лет. Срок действия закрытой части КЭП остается стандартным – один год.
С 1 января 2022 года КЭП бесплатно выдается юрлицам (руководителям) и ИП в удостоверяющих центрах ФНС.
Чтобы подписывать документы в ГИИС ДМДК от лица компании, сотрудники организаций должны иметь:
КЭП для физических лиц (с 1 июля 2021 года выпускается платно в коммерческих УЦ, прошедших переаккредитацию);
электронную доверенность, подписанную КЭП руководителя (с 01.01.2023 года будет обязательна машиночитаемая доверенность)
Подробно о том, как получить цифровую подпись для маркировки мы писали здесь.
Заказать и получить в ФНС справку об отсутствии задолженностей.
Проще всего получить справку через ЛК налогоплательщика на сайте ФНС.
Подписать договор с оператором ЭДО для доступа в систему ЭДО.
Список операторов здесь. При выборе обращайте внимание на условия обслуживания и тарифы.
Пройти обязательную регистрацию в ГИИС ДМДК и встать на специальный учет.
Заявка о регистрации в ГИИС ДМДК направляется путем заполнения онлайн- формы на официальном сайте оператора и подписывается КЭП.
Сведения, которые надо вносить, и порядок формирования заявки определяются Приказом Федеральной пробирной палаты от 15.06.2021 № 118.
Срок обработки и проверки заявки – 3 дня.
В случае положительного решения оператор вносит заявителя в реестр ГИИС ДМДК и открывает доступ к ЛК.
Заявление о постановке на спецучет формируется автоматически сразу после успешной регистрации и получения доступа к ЛК ГИИС.
Подготовить нужное оборудование:
Онлайн-касса
В 2021 году в России введены:
С 1 августа – новый формат фискальных документов ФФД 1.2. Он формирует тег для маркировки в кассовом чеке – 1163 «код товара».
С 6 августа – новая модель фискального накопителя ФН-1.1М.
Реестр ККТ, поддерживающей ФФД 1.2, и Реестр ФН размещены на официальном сайте ФНС.
Срок перехода на новый формат для продавцов маркированных товаров официально закончился 01.02.2022 года. Ясность в процесс перехода внесло письмо ФНС № АБ-4-20/1054@ от 31.01.2022 года.
Итак, что делать, если у вас уже есть онлайн-касса:
Касса куплена до 01.08.2021 года, установленный ФН не поддерживает ФФД 1.2 – продолжайте работать на старом накопителе до конца срока его действия. По окончании срока проверьте наличие кассы в Реестре ККТ. Если оборудование числится в нем, необходимо будет обновить ПО кассы, приобрести новый ФН-1.1М и перерегистрировать кассу с новым ФН в Налоговой. Если нет – кассу придется менять.
Касса приобретена до 01.02.2022, касса и ФН поддерживают ФФД 1.2 – необходимо перейти на новый формат не позднее 3-х месяцев с даты внесения кассы в Реестр ККТ.
Вы приобрели кассу 01.02.2022 или позже – работать на ФФД 1.2 нужно сразу.
Если онлайн-кассы у вас нет, выбрать ее вам поможет наша статья.
Кстати, кассу не обязательно покупать. Ее можно взять напрокат или в рассрочку. У МТС Кассы есть выгодное предложение по аренде.
2D-сканер. Для сканирования двумерных штрихкодов специальный 2D-сканер.
Если у вас уже есть 2D-сканер, проверьте его на совместимость с маркировкой здесь.
Наша статья «Как выбрать сканер для маркировки» поможет в приобретении устройства, если в этом есть необходимость.
Советуем обратить внимание на кассы с уже встроенным 2D-сканером.
Идеально для маркировки подходит МТС Касса 5 PRO. Это новая прокачанная модель на рынке онлайн-касс. Вместо обычной камеры с функцией сканирования, здесь встроен полноценный матричный имидж-сканер. Он в десятки раз быстрее считывает коды любой сложности (за 0,1 секунды), распознает потертые и изогнутые изображения, работает даже в полной темноте. В отличие от простой камеры, сканер не имеет технических ограничений и улавливает коды на расстоянии до 30 см и под углом до 45°.
Принтер этикеток. Рознице подойдут как малобюджетные принтеры этикеток, так и обычные офисные принтеры.
Как рознице упростить работу с маркированной продукцией?
Для упрощения и удобства работы розничные продавцы часто выбирают онлайн-кассы и товароучетные сервисы, интегрированные с ЭДО. Это избавляет от множества проблем, возникших после введения обязательной маркировки, а также дешевле (не надо тратить деньги на оплату тарифа оператора ЭДО).
Читайте также: