Возмещение реабилитированным гражданам расходов на установку телефона

Обновлено: 26.01.2025

Физические лица, у которых в документах, удостоверяющих личность, имеется отметка о регистрации по месту жительства в Московской области или имеются документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в Московской области:

Основания для обращения и результаты предоставления услуги:

Результат предоставления государственной услуги в МФЦ

- решениео назначение денежной выплаты;
- решение об отказе в назначении денежной выплаты.

Срок предоставления услуги:

Не более 5 календарных дней с датырегистрации Заявления в ТСП

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления услуги:

В случае обращения Заявителя:

а) заявление, подписанное собственноручно Заявителем;
б) документ, удостоверяющий личность Заявителя;
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области
в) свидетельство о праве на льготыили справку о реабилитации:
г) реквизиты банковского счета, на который будет перечислена выплата;
д) оригинал платежного документа, подтверждающего расходы за установку телефона.

В случае обращения Представителя заявителя, имеющего доверенность на подачу документов и получение результата:

а) Заявление, собственноручно подписанное Заявителем:
б) доверенность, нотариально заверенная, на право подачи документов на назначение денежной выплаты и получения результатов;
в) документ, удостоверяющий личность Представителя заявителя:
Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области
д) реквизиты банковского счета, на который будет перечислена выплата;
е) свидетельство о праве на льготыили справку о реабилитации;
ж) оригинал платежного документа, подтверждающие расходы за установку телефона.

В случае обращения Представителя заявителя, имеющего доверенность на подписание документов, сдачу документов и получение результата:

Днем поступления заявления о предоставлении государственной услуги, поданного при личном приеме через учреждение либо через МФЦ, считается день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.

Днем поступления заявления о предоставлении государственной услуги посредством почтовой связи считается день поступления в управление, учреждение, центр заявления о предоставлении государственной услуги.

Гражданин Российской Федерации

Заявителями на получение государственной услуги являются проживающие в Тюменской области:
а) реабилитированные лица;
б) инвалиды 1 и 2 групп.
Граждане, указанные в пункте 2 настоящего пункта Регламента, вносят плату за единовременную установку квартирного проводного телефона по установленным тарифам (ставкам) в полном объеме.
Возмещение расходов на оплату единовременной установки квартирного проводного телефона осуществляется один раз при установке квартирного проводного телефона в жилом помещении, расположенном в Тюменской области. В случае, если гражданин вносил плату за единовременную установку квартирных проводных телефонов в нескольких жилых помещениях, расположенных в Тюменской области, возмещение расходов на оплату установки квартирного проводного телефона осуществляется в отношении одного квартирного проводного телефона по выбору гражданина.
При наличии у гражданина права на возмещение расходов на оплату единовременной установки квартирного проводного телефона по нескольким основаниям, возмещение расходов на оплату установки квартирного проводного телефона предоставляется по одному основанию по выбору получателя.
Заявители могут участвовать в отношениях по получению государственной услуги через законного или уполномоченного представителя. При этом личное участие заявителей не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает заявителей права на личное участие в правоотношениях по получению государственной услуги.
Основания для оказания услуги, основания для отказа

Основанием является поступление в управление, учреждение, центр, МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги.

Основания для отказа/приостановления

Предоставление заявителем недостоверных сведений

Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности.

Непредставление или неполное представление документов, прилагаемых к заявлению в обязательном порядке, указанных в пункте 14 Регламента

Несоблюдение условий, указанных в пункте 2 Регламента

Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о выплате возмещени я расходов на оплату установки квартирного проводного телефона .

Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является принятие решения об отказе в выплате возмещения расходов на оплату установки квартирного проводного телефона.

Департамент социального развития Тюменской области 625048, Тюменская область, город Тюмень, улица Республики, дом 83, корпус а ЗАЯВЛЕНИЕ о возмещении расходов на оплату установки квартирного проводного телефона

Количество:

Вариант предоставления:

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, его представителя

Количество:

Вариант предоставления:

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Комментарий:

Предъявляется при личном приеме для установления личности заявителя, его представителя (в случае если заявление подается представителем заявителя).

Документ, подтверждающий регистрацию заявителя в системе индивидуального (персонифицированного) учета

Количество:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Вариант предоставления:

Предоставляется без возврата
Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Комментарий:

Заявитель вправе представить документы по собственной инициативе.

Информация с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в российской кредитной организации (номер банковского счета заявителя), и реквизитов российской кредитной организации (полное наименование и адрес, БИК и ИНН; номер корреспондентского счета)

Количество:

Вариант предоставления:

Предоставляется без возврата
Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Комментарий:

в случае если заявителем выбран способ осуществления выплаты через кредитную организацию (договор об открытии счета; либо банковские реквизиты клиента, выданные кредитной организацией)

Представляется с заявлением о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке.

Документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства (пребывания)

Количество:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Вариант предоставления:

Предоставляется без возврата
Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Комментарий:

Документы (сведения), запрашиваемые управлением, учреждением в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах.

Договор, заключенный с оператором связи, или иной документ о предоставлении услуги по установке квартирного проводного телефона

Количество:

Вариант предоставления:

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Комментарий:

Представляется с заявлением о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке.

Документ, подтверждающий произведенные расходы на оплату единовременной установки квартирного проводного телефона

Количество:

Вариант предоставления:

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Комментарий:

по документу , указан ному в подпункте «б» настоящего пункта Регламента

Представляется с заявлением о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке.

Документ, подтверждающий фактическое проживание в Тюменской области при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области

Количество:

Вариант предоставления:

Предоставляется без возврата
Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Комментарий:

в форме договора найма (поднайма, безвозмездного пользования) жилого помещения, копии решения суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение, с отметкой о вступлении в законную силу

Представляется с заявлением о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке.

Документ, подтверждающий принадлежность заявителя к категории, указанной в пункте 2 Регламента

Количество:

Необязательный (может быть получен органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия)

Вариант предоставления:

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Комментарий:

удостоверение реабилитированного лица или свидетельство о праве на льготы реабилитированным лицам, либо справка о реабилитации; с правка, подтверждающая факт установления инвалидности, — в зависимости от категории заявителя

Документы, сведения о которых запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя

Количество:

Вариант предоставления:

Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги

Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги

Отказ в предоставлении услуги/исполнении функции:

Уведомление об отказе в возмещении расходов по установке телефона

Способ получения:

Количество экземпляров:

Варианты предоставления:

Описание:

Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

Уведомление о возмещении расходов по установке телефона

Способ получения:

Количество экземпляров:

Варианты предоставления:

Срок выдачи:

Описание:

Реестровый номер услуги

Дата создания в Региональном Реестре Государственных Услуг

Дата изменения в Региональном Реестре Государственных Услуг

Дата обновления на Региональном Портале Государственных Услуг

Возмещение расходов на оплату единовременной установки квартирного проводного телефона реабилитированным лицам и инвалидам 1 и 2 групп

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, управлениями, учреждениями, центром, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», должностными лицами Департамента, управлений, учреждений, центра, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Жалоба подается заместителю Губернатора Тюменской области, координирующему и контролирующему деятельность Департамента, на решения Департамента, в Департамент на решение руководителя управления, руководителю управления на действие (бездействие) должностного лица управления, учреждения, центра, заместителю Губернатора Тюменской области, начальнику Главного правового управления Правительства Тюменской области на действие (бездействие) руководителя МФЦ, руководителю МФЦ на действие (бездействие) работников МФЦ.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на Портале услуг Тюменской области и Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, а также его должностных лиц, государственных служащих, работников:

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

постановление Правительства РФ от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 271, 23.11.2012);

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Основания для начала:

Прием заявления в электронной форме.

Результат:

При приеме заявления в электронной форме, поданного с приложением документов, указанных в пункте 14 Регламента, в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов, подписанных электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, управление, учреждение, центр регистрирует его в течение одного рабочего дня со дня поступления и в день регистрации направляет уведомление о регистрации заявления через «Личный кабинет» федерального или регионального порталов.
В случае если к заявлению, поданному в электронной форме, не приложены документы, указанные в пункте 14 Регламента, в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов, либо приложенные файлы не открываются и не читаются, управление, учреждение, центр в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления регистрирует его и в день регистрации направляет через «Личный кабинет» федерального или регионального порталов уведомление о регистрации заявления и о необходимости представления соответствующих документов.
Соответствующие документы, указанные пункте 14 Регламента, представляются заявителем, его представителем в управление, учреждение, центр в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о регистрации заявления и о необходимости их представления лично либо путем направления сканированных образов документов и (или) электронных документов на электронный адрес, указанный в уведомлении. Также заявитель, его представитель по желанию может представить документы, указанные в пункте 17 Регламента.

Порядок передачи результата оказания:

Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством федерального или регионального портала.

Используется для межведомственного взаимодействия:

Критерии принятия решения для административной процедуры:

Отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 Регламента

Порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ

Основания для начала:

Обращение заявителей в МФЦ.

Результат:

В ходе личного приема работник МФЦ:
- проверяет полноту и правильность заполнения заявления и наличие документов необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 14 или пунктах 14, 17 Регламента;
- регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги;
- осуществляет сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов. Подлинник заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации заявления и представленные документы возвращаются заявителю (представителю заявителя);
- в случае необходимости дает разъяснения заявителю по предоставляемой государственной услуге.

Порядок передачи результата оказания:

Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, передаются МФЦ в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.

Используется для межведомственного взаимодействия:

Критерии принятия решения для административной процедуры:

Отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 21 Регламента
Наличие хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 21 Регламента

Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов

Основания для начала:

Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление, учреждение, центр, МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги.

Результат:

Должностное лицо управления, учреждения в ходе личного приема:
- проверяет полноту и правильность заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечню, указанному в пункте 14 или пунктах 14, 17 Регламента;
- проверяет поступившее заявление о предоставлении государственной услуги на повторность;
- регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги;
- осуществляет сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов. Подлинник заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации заявления и представленные документы возвращаются заявителю (представителю заявителя);
- вносит скан-образы заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о его регистрации и представленные документы в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области;
- в случае необходимости дает разъяснения по предоставляемой государственной услуге.
Общее время приема - 15 минут.
На личном приеме документы представляются в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов) либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
К заявлению, направляемому по почте, по желанию заявителя, его представителя прилагаются копии документов, указанных в пункте 14 Регламента, а также могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 17 Регламента. Подлинники документов, указанных в пунктах 14 и 17 Регламента, по почте не направляются.
В день поступления заявления, направленного по почте, в случае если к заявлению приложены заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 14 Регламента, управление, учреждение, центр регистрирует его и осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления возвращает по почте заявителю, его представителю заявление с отметкой о регистрации, а также представленные документы.
В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены копии документов, указанных в пункте 14 Регламента, либо данные документы приложены не полностью, управление, учреждение, центр в день поступления заявления осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов и в течение одного рабочего дня со дня его регистрации направляет на адрес, указанный в заявлении, уведомление о регистрации заявления и о необходимости представления данных документов. Одновременно с уведомлением возвращаются заявление с отметкой о регистрации и представленные документы.
К заявлению, направляемому в электронной форме, по желанию заявителя, его представителя могут быть приложены документы, указанные в пункте 14 Регламента, в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов, а также могут быть приложены документы, указанные в пункте 17 Регламента, в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов.

Соответствующие документы, указанные в пункте 14 Регламента, представляются заявителем, его представителем в управление, учреждение, центр лично либо путем направления сканированных образов документов и (или) электронных документов на электронный адрес, указанный в уведомлении, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о регистрации заявления и о необходимости их представления. Управление, учреждение, центр при личном приеме указанных документов осуществляет их сканирование и возвращает представленные документы заявителю, его представителю.

Порядок передачи результата оказания:

Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем в территориальное управление, учреждение:

а) при личном приеме;

б) по почте (за исключением МФЦ);

в) в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.

Специалист органа, организации, участвующей в предоставлении государственной услуги при приёме заявления и документов (электронных документов) удостоверяет личность заявителя и проверяет документы (электронные документы).

Если представленные документы (электронные документы) соответствуют требованиям специалист управления:

регистрирует заявление с комплектом представленных документов в Журнале регистрации приёма граждан по вопросам предоставления государственной услуги Заявлению присваивается номер, соответствующий номеру журнала по номенклатуре и порядку номеров регистрации в журнале (через дробь);
изготавливает копии с оригиналов документов (в случае из отсутствия);
заверяет копии документов (при наличии оригинала);
оформляет расписку-уведомление о приёме документов, являющуюся отрывным талоном бланка заявления, и отдаёт её заявителю. В расписке, в том числе, указываются:
дата представления документов;

Заявление и документы, поданные гражданами для получения государственной услуги, и принятые клиентской службой Областного государственного казённого учреждения социальной защиты населения, многофункциональным центром передаются в территориальный орган Главного управления труда, занятости и социального благополучия Ульяновской области для принятия дальнейшего решения по существу.

Сроки передачи заявлений и документов, поданных гражданами для получения государственной услуги, определяются порядками взаимодействия.
регистрационный номер заявления;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, а так же его подпись;

контактные телефоны, по которым заявитель может получить информацию по возникшим вопросам.

Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ульяновской области, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Ульяновской области, являющимся реабилитированными лицами, не являющимся получателями ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной законодательством, за исключением ежемесячных денежных выплат, предусмотренных нормативными правовыми актами Ульяновской области специалистам, работающим и проживающим в сельских населённых пунктах, членам многодетных семей или работникам организаций социального обслуживания Ульяновской области

Заявитель может воспользоваться государственной услугой через своего представителя, наделённого соответствующими полномочиями в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Гражданин Российской Федерации

Про Постановление Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности п. 4 ч. 1 ст. 135, 401.6 и п. 1 ч. 2 ст. 401.10 УПК РФ написали многие крупные СМИ. Суть позиции КС РФ изложена в их публикациях несколько по-разному. Нельзя винить их за это, поскольку Постановление написано так, словно Конституционный Суд несколько раз передумывал по ходу.

Фактические основания дела таковы. В отношении гражданина Атрощенко в 2014 году было возбуждено уголовное дело. Дело несколько раз возвращалось дознавателю, один раз прокурору и было окончательно прекращено только в 2017 году. Суд первой инстанции взыскал в его пользу расходы на оплату юридической помощи по уголовному делу в размере 1 203 140 руб. Вышестоящие суды согласились с ним, гражданин получил деньги, но в 2019 году Верховный Суд РФ внезапно вернул дело на новое рассмотрение. При новом рассмотрении реабилитированного обязали возвратить 900 027 руб., посчитав, что понесенные им расходы на адвоката выходят за разумные пределы.

Позицию Конституционного Суда РФ кратко можно изложить следующим образом.

Отношения по возмещению имущественного вреда реабилитированному регулируются как УПК РФ, так и нормами ГК РФ о деликтах.
В УПК нет правил, позволяющих судам по своему усмотрению уменьшать размер возмещения.
Задача судов состоит в том, чтобы установить реальный размер расходов, понесенных реабилитированным на оказание юридической помощи.
Бремя доказывания размера расходов лежит не на истце, и суд должен проявлять активность в собирании доказательств, а все сомнения толковаться в пользу реабилитированного.
Но есть два случая, когда, установив, что реабилитированный действительно понес расходы в заявленном им размере, суд все же может не возмещать их полностью.
Случай первый. При соблюдении двух условий: 1) если часть расходов не являлась необходимой для защиты по уголовному делу. Например, если реабилитированному были предложены или навязаны явно неуместные услуги, а «он согласился их оплатить лишь из доверия к адвокату как зависимый от его мнения»; 2) недобросовестность установлена судом на основании доказательств.
Случай второй. Заявленная сумма возмещения «не обусловлена действительной стоимостью юридических услуг в пределах рыночных значений».

Высокая стоимость услуг сама по себе не может быть основанием для частичного возмещения. Уголовное преследование само по себе создает такие условия, в которых значительные траты на юридическую защиту нельзя признать беспочвенными.
Услуги не обязательно должны быть видимыми. Сторона защиты может готовиться ответить на действия обвинения, предполагая их в различных вариантах.
Условия оплаты могут быть разными (помесячно, поквартально, серией платежей и т.д.), и это тоже не должно выступать основанием для снижения размера возмещения.
Суды не должны ориентироваться на снижение размеров возмещения вреда реабилитированным «до наименьших величин».
Но представители казны могут ссылаться на то, что плата необычно высока. В этом случае они обязаны доказать явную чрезмерность в сравнении с аналогичными случаями.

Но все эти позиции, по-видимому, призванные удержать обычные суды от произвольного снижения размера возмещений реабилитированным, не отменяют главного. Конституционный Суд в 2015 году поддержал принципиальную возможность снижения возмещения «до разумных пределов» (хотя соответствующей нормы ни в УПК, ни в ГК нет) и продолжает поддерживать до сих пор. В этом отношении забавно смотрятся заголовки новостей в духе «КС запретил снижать компенсацию при реабилитации».

Возможно, уже после описания первого случая Конституционному Суду следовало поставить точку. Тогда снижение расходов было бы возможно только при доказанном злоупотреблении реабилитированного, что возражений не вызывает. Пока же возможности для произвольного снижения судами выплат реабилитированным сохраняются.

Читайте также: