Пользовалась льготами на домашний телефон отключила но не сообщила в соцзащиту что делать

Обновлено: 25.01.2025

Льгота по оплате ЖКХ — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.

Льготы по оплате ЖКХ и субсидии — не одно и то же. Льгота — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия — компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно — за ветераном, инвалидом войны и другими категориями. А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.

Что вы узнаете

Нормативная база

Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.

Федеральные нормативы:

«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы». «О ветеранах». «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг». «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».

Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:

«О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг». «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Кому предоставляются льготы по оплате ЖКХ

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.

Федеральные льготы предоставляются:

Региональные льготы могут предоставляться:

Ветеранам труда.
Многодетным семьям.
Пенсионерам.
Прочим бюджетникам.
Детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.

Как оформить льготы

Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.

Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.

Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.

Базовые документы — это:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
Подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического.
Документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери.
Квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг.
Справка по форме 9, или справка о составе семьи.
Заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.

Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:

Справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию.
Для студентов-очников до 23 лет — документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.

Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.

Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.

Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у государства, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.

Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.

Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.

Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963PDF, 229 КБ

Размеры льгот по оплате ЖКХ

Федеральные льготы. Герои Социалистического труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи полностью не платят за жилье и коммунальные услуги.

Государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт, следующим категориям льготников:

, в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев. и инвалидам войны. до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.

Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.

Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества — при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.

Размер компенсации — 1200 Р в месяц.

Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Какие льготы есть в Санкт-Петербурге

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30—50% расходов на оплату коммунальных услуг в зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Пенсионерам положена компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% при условии работы в Санкт- Петербурге не менее 20 лет и с трудовым стажем не менее 40 лет для женщины и 45 лет для мужчины.

Одиноким пенсионерам старше 70 лет и их неработающим семьям компенсируют 50% расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Если пенсионер старше 80 лет и жилье у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов.

Бюджетники в Санкт-Петербурге имеют право на ежемесячную выплату, которая покрывает половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Получить компенсацию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге могут врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Компенсация по оплате за телефон назначается тем, кто проживает в Москве по месту жительства, является абонентом стационарного телефона и относится к одной из следующих категорий:

труженики тыла;
ветераны труда или ветераны военной службы:
получающие страховую пенсию по старости;
получающие пенсии либо пожизненное содержание по другим основаниям — при достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости;
достигшие предпенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, получившие статус предпенсионера в целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки;
реабилитированные лица, являющиеся пенсионерами;
инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий и приравненные к ним лица;
участники Великой Отечественной войны, а также некоторые категории военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку) и лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
лица, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя»;
лица, награжденные медалью «За оборону Москвы»;
инвалиды 1-й группы по зрению;
неработающие пенсионеры, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
одинокие пенсионеры (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет), семьи, состоящие только из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет).

Актуальный размер компенсации вы можете узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты города Москвы.

Выплата не назначается:

тем, кто получает ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета;
тем, кто содержится в местах лишения свободы по решению суда.

2. Куда подавать документы?

В беззаявительном порядке (если органы соцзащиты располагают сведениями, позволяющими определить право граждан на получение ежемесячной компенсации на оплату услуг телефона (в том числе об абонентности)) оформляется:

инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий и приравненным к ним лицам;
участникам Великой Отечественной войны и военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности;
лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя»;
лицам, награжденным медалью «За оборону Москвы»;
инвалидам 1-й группы по зрению.

ветераны труда и ветераны военной службы;
одинокие пенсионеры (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
семьи, состоящие только из пенсионеров (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет).

В центрах госуслуг «Мои документы» компенсацию оформляют:

труженикам тыла;
реабилитированным лицам;
неработающим пенсионерам, на иждивении которых есть дети в возрасте до 18 лет;
льготникам из числа тех, кому компенсация назначается в беззаявительном порядке, при условии отсутствия у органов соцзащиты сведений о наличии льготы.

3. Какие документы нужны для оформления компенсации за телефон онлайн?

Чтобы оформить ежемесячную компенсацию за телефон онлайн, вам понадобятся:

сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя;
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
сведения о месте жительства заявителя в Москве;
сведения об адресе фактического места жительства заявителя, по которому заявитель состоит на учете в органе социальной защиты в Москве (в случае если заявитель состоит на учете в органе соцзащиты Москвы);
сведения о договоре об оказании услуг связи, предусматривающем выделение абонентского номера (с указанием оператора связи). Если вы не абонент ПАО МГТС, также потребуется электронная копия договора или справка оператора связи о заключенном договоре об оказании услуг связи, предусматривающем выделение абонентского номера;
сведения об адресе жилого помещения, в котором заявитель является абонентом сети связи общего пользования;
сведения о получении пенсии или пожизненного содержания (электронная копия документа , требуется всем, кроме предпенсионеров);
сведения о документе о праве на льготы;
сведения о рождении ребенка (для неработающих пенсионеров, на иждивении которых есть дети до 18 лет; если документ был выдан не в России, потребуется электронная копия);
реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета, куда будет перечисляться выплата (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»).

4. Какие документы нужны для оформления компенсации за телефон в центре «Мои документы»?

При обращении в центр госуслуг «Мои документы» вам понадобятся:

заявление, для заполнения которого необходимы:
сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя;
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
сведения о месте жительства заявителя в Москве;
сведения об адресе фактического места жительства заявителя, по которому заявитель состоит на учете в органе социальной защиты в Москве (в случае если заявитель состоит на учете в органе соцзащиты Москвы);
сведения о договоре об оказании услуг связи, предусматривающем выделение абонентского номера (с указанием оператора связи);
сведения об адресе жилого помещения, в котором заявитель является абонентом сети связи общего пользования;
сведения о получении пенсии или пожизненного содержания;
сведения о документе о праве на льготы;
сведения о рождении ребенка (для неработающих пенсионеров, на иждивении которых есть дети до 18 лет);
реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета, куда будет перечисляться выплата (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»);
документ, удостоверяющий личность;
документ , подтверждающий место жительства в Москве;
договор или справка оператора связи о заключенном договоре об оказании услуг связи, предусматривающем выделение абонентского номера. Не требуется абонентам ПАО МГТС;
документ , подтверждающий факт получения заявителем пенсии или пожизненного содержания;
документ о праве на льготы;
свидетельство о рождении ребенка.

Вместо заявителя заявление на компенсацию по оплате за телефон может подать представитель. Ему понадобится документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий полномочия.

Решение о назначении компенсации (или отказ в предоставлении услуги) будет направлено в тот центр «Мои документы», куда будет подано заявление.

5. Когда начнут перечислять компенсацию за телефон?

Компенсация выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло право на получение компенсации, либо с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления. Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 календарных дней.

6. Как реабилитированным возместить расходы на установку телефона?

Реабилитированные граждане могут возместить расходы на установку телефона в полном объеме. Телефон должен быть установлен по месту жительства. В течение календарного года можно вернуть средства за установку только одного телефона.

Для этого понадобятся документы:

документ, удостоверяющий личность;
документ , подтверждающий факт получения заявителем пенсии или пожизненного содержания;
свидетельство о праве на льготы реабилитированного лица либо справка о реабилитации;
документы, подтверждающие произведенные заявителем расходы на установку абонентского номера (телефона);
реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета, куда будет перечисляться выплата (обратите внимание, социальные выплаты перечисляются только на карты заявителей с платежной системой «МИР»).

Если документы будет подавать представитель, ему также потребуется документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия.

Обращаться нужно в любой центр госуслуг «Мои документы» в Москве.

Срок рассмотрения заявления на возмещение расходов на установку телефона не может превышать 10 рабочих дней. Средства перечисляются в срок не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о возмещении расходов на установку телефона.

Заявление об отказе от НСУ — это документ, который направляют в органы соцзащиты льготники (чернобыльцы, инвалиды, ветераны), которые хотят получать вместо натуральных социальных услуг единую денежную выплату (ЕДВ). Ежегодно подается до 1 октября.

Для чего отказываться от набора социальных услуг

бесплатный проезд;
санаторно-курортное лечение;
бесплатные медикаменты.

Заменить разрешается как весь пакет НСУ, так и его часть. Для каждой услуги установлен денежный эквивалент, который человек получит при отказе от натуральной формы.

Стоимость соцуслуг ежегодно индексируют 1 февраля. По состоянию на октябрь 2021 года установлено, что подав заявление в Пенсионный фонд об отказе от соцпакета, человек вправе получить:

общую стоимость набора социальных услуг — 1211,66 рублей;
на санаторно-курортное лечение — 144,37 рублей;
на лекарства, медицинские изделия и лечебное питание — 933,25 рублей;
на проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 134,04 рублей.

Такой денежный эквивалент НСУ установлен с 01.02.2021 постановлением правительства РФ от 28.01.2021 № 73. При сохранении одной или нескольких социальных услуг в натуральной форме их стоимость удерживается из ежемесячной денежной выплаты.

Если человек имеет группу инвалидности и ему положено, по индивидуальной программе реабилитации, обеспечение техническими средствами за счет средств федерального бюджета, как предусмотрено в статье 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, то заявление на отказ от соцпакета по инвалидности на получение таких технических средств не влияет. К техническим средствам относятся инвалидная коляска, подъемники и другие устройства.

Центр обучения «Клерка» приглашает на бесплатный вебинар о том, что делать, если к вам в офис нагрянула полиция, 7 октября: записаться можно прямо сейчас.

Срок подачи и срок действия отказа от НСУ

Заявить об отказе от получения набора соцуслуг следует до 1 октября текущего года, отказ действует до 31 декабря года, в котором изменен способ получения льгот.

Аналогичный срок установлен для обращения в ПФР с заявлением о возобновлении предоставления набора соцуслуг.

При утрате человеком права на получение ежемесячной денежной выплаты или льгот прекращение выплат осуществляется автоматически, и заявлять об этом дополнительно не требуется.

Как отказаться от НСУ

Чтобы выбрать вместо натуральных социальных услуг ЕДВ, необходимо обратиться в тот орган ПФР, который обслуживает льготника (где находится его выплатное дело). Это предусмотрено Административным регламентом, утвержденным постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п. В регламенте указано, что такое заявление о предоставлении НСУ — выбор способа для получения льгот.

Заявление не требуется подавать ежегодно, если человек не хочет менять способ, которым получает социальную помощь от государства в текущем году. Например, если вы получаете НСУ в виде бесплатного обеспечения лекарствами и уже заменили на ЕДВ санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд, и не хотите ничего менять, обращаться в ПФР не нужно.

Но если в следующем году в способе получения соцпомощи планируются изменения, необходимо подать заявление об отказе набора социальных услуг в ПФР в установленный срок. Только в этом случае с 1 января произойдут изменения. При опоздании с обращением в ПФР изменить порядок уже не получится до следующего года.

Как написать заявление

Бланк заявления об отказе от НСУ утвержден постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п (ред. от 23.09.2020). В нем заполняют шапку, в которой указывают:

наименование органа ПФР;
фамилию, имя и отчество заявителя;
номер и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
дату и место рождения.

При подаче документов представителем несовершеннолетнего лица указывают его документы.

Разрешается выбрать до двух пунктов одновременно. В конце заявителем указывается дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.

Оставшуюся часть бланка заполняют специалисты Пенсионного фонда. Если все сделано правильно, то с 01.01.2022 на банковскую карту ежемесячно начнут переводить денежную компенсацию за НСУ, от которых человек отказался.

ВНИМАНИЕ!

15 декабря на «Клерке» стартует обучение на онлайн-курсе повышения квалификации для получения удостоверения, которое попадет в госреестр. Тема курса: управленческий учет.

Куда звонить, если не пришла социальная выплата, — туда, где назначалось пособие:

в территориальное отделение соцзащиты;
в Пенсионный фонд;
в Центр занятости населения;
в ФСС и т. д.

В большинстве случаев выяснить источник проблемы помогут в МФЦ, но туда придется идти лично.

Куда обращаться по поводу выплат

Мер государственной поддержки граждан в России существует много, и разобраться, по какому ведомству какое из них проходит, иногда сложно. Поэтому когда задерживается выплата пособий, куда звонить — вопрос не праздный.

Подобная путаница — отчасти оборотная сторона удобства электронных сервисов государственных и муниципальных услуг и Многофункциональных центров. Множество льгот и пособий оформляем на ЕПГУ, в МФЦ, а некоторые — и в отделе кадров на работе, а потом выясняем, почему не перечисляют социальные выплаты и где искать концы.

Есть и объективные причины: одна и та же дотация или льгота из федерального и из регионального бюджетов выплачивается разными «путями». В большинстве случаев общее правило: если льгота работает и на федеральном, и на региональном уровнях, то в первом случае она в ведении ПФР, а во втором — соцзащиты. Самые распространенные примеры:

федеральный и региональный материнский капитал;
доплата к пенсии до прожиточного минимума: если ваша пенсия ниже и местного, и общероссийского ПМ, то доплачивать вам будет ПФР. Если не пришла социальная выплата к пенсии, которая выше общероссийского ПМ, но меньше, чем в среднем по вашему субъекту РФ, то обращайтесь в соцзащиту.

В 2021 году в ряде регионов в экспериментальном порядке оформление местных льгот передается в Пенсионный фонд. Узнавайте.

Чтобы понимать, куда звонить, если выплаты не пришли, и что с этим делать, важно не только знать, через какое ведомство поступают деньги, но и правильное название — субсидия, компенсация, пособие, кому и на что.

Например, куда звонить по поводу детских выплат, — смотря каких:

единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное по уходу за малышом до 1,5 лет неработающим родителям, ежемесячные пособия нуждающимся семьям на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет начисляет соцзащита;
«декретные» — больничный по беременности и родам, единовременные выплаты при рождении ребенка и ежемесячные до 1,5 лет работающим мамам и индивидуальным предпринимателям, которые платят добровольные взносы с ФСС — Фонд социального страхования;
материнский капитал, компенсации на детей-инвалидов и разовые «путинские» 10 000 рублей в ведении ПФР.

По каждой выплате и в соцзащите, и в ПФР, и в ФСС и т. д. существует четкий график начислений, опубликованный на их сайтах в вашем регионе. В графиках прописаны даты, названия льгот, районы проживания получателей и банки, через которые проходят пособия.

Когда льгота согласована и подтверждена, вас проинформируют, с какого по какое число поступают средства.

Если в положенный срок ни на карту, ни на счет социальная выплата не пришла, куда обратиться в первую очередь: в отделение (или личный кабинет) банка. Возьмите распечатку о том, что в положенное время деньги не поступили. Это сделает дальнейший разговор в государственных органах более предметным.

С 2018 года в России запущена Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Цель нового сервиса — помочь гражданам вовремя узнавать о положенных им льготах, кому и куда обращаться по этому поводу, сроки назначения, как оформить и т. д. Первичная информация о мерах господдержки в вашем регионе и в вашей конкретной ситуации доступна через окно «Социальный калькулятор». Для этого достаточно указать место жительства (субъект РФ и район) и ответить на вопросы анонимной анкеты. В личном кабинете есть информация о конкретных видах, размерах, сроках пособий, основаниях их назначения и т. д.

Почему не пришли социальные выплаты

Возможных причин несколько:

если не поступили деньги по вновь оформленной льготе, в большинстве случаев дело либо в том, что ваше заявление и документы еще проверяют, и необходимо подождать, либо вы не предоставили полный пакет документов;
если перечисления уже шли, а потом прекратились, возможно, дело в том, что изменились обстоятельства или основания и порядок для назначения льготы, как это произошло, например, с детскими пособиями нуждающимся семьям;
человеческий фактор и сбои в электронных системах никто не отменял.

В любом случае, если вы подали документы, у вас их приняли, прошло время, но не приходят социальные выплаты, что делать, — выяснять.

Наводкин решил, что такие меры незаконны - он настаивал, что долга за 4 месяца у него не было, соответствующую справку он представил в суд. Кроме того, в соцзащите не проверили, были ли основания для прекращения выплаты - хотя должны были. Что касается неоплаты за капремонт, то это вообще не имеет к нему отношения: взнос платит собственник жилья, а он не владеет помещением, настаивал Наводкин. Эти аргументы пострадавший изложил в иске, в котором попросил суд признать незаконным приостановление выплаты и взыскать с чиновников 3000 руб. морального вреда - ведь незаконное решение заставило его переживать.

Когда долги лишают льгот

Две инстанции частично удовлетворили иск. Прекращение выплат признали незаконным в той части, в какой оно касалось долга за капремонт. Зато прекращение выплат на основании долга за ЖКХ суд счел законным. Суд решил, что незначительность задолженности, на которую ссылался истец, неважна: имеет значение период, за который образовалась просрочка по оплате жилищно-коммунальных услуг, а не её размер. Поводов компенсировать моральный вред у суда тоже не нашлось. Решение устояло в апелляции. Но Верховный суд нашел ошибки в судебных актах нижестоящих инстанций.

Коллегия по гражданским спорам под председательством Людмилы Пчелинцевой рассмотрела дело № 16-КГ19-2 и сделала сразу несколько выводов.

Действительно, при наличии задолженности по ЖКХ за более чем три месяца соцподдержка приостанавливается - но для этого есть целый ряд условий.

1. Сама по себе информация о задолженности у получателя компенсации - не безусловное основание для приостановления выплаты.

2. Нельзя произвольно прекратить выплаты - надо соблюсти процедуру. Например, проверить поступившую информацию о долге и причины его возникновения.

3. Приостановить выплату можно только тогда, когда для задолженности нет уважительных причин или не выполнено соглашение по погашению долга. Если по поводу долга возник спор, бремя доказывания - на уполномоченном органе.

4. Если причина долга уважительная, отказать в выплате гражданину нельзя.

5. Если долга нет, приостанавливать соцподдержку незаконно.

В деле Наводкина соцзащита не проверила, соответствует ли информация о долге реальному положению дел, указал ВС. А значит судам нельзя было говорить о долге как об основании для прекращения выплаты. ВС также уделил внимание вопросу о компенсации морального вреда, посчитав неправомерным отказ в ее выплате.

Если в законе не указано прямо о необходимости компенсировать моральный вред, это еще не повод для отказа потерпевшему в таких выплатах, говорится в определении ВС.

Меры соцподдержки должны создавать достойные условия жизни гражданам, сохранять их здоровье и уровень жизни - а значит обеспечивать достоинство личности, обратили внимание в ВС. Гражданская коллегия сослалась на ст. 22 Всеобщей декларации прав человека ООН. По ней каждый член общества имеет право на соцобеспечение и необходимость соблюдения его прав, необходимых для поддержания достоинства и для развития личности. А по ст. 25 того же документа предусматривает право на необходимый для поддержания здоровья жизненный уровень. То же говорится и в ст. 39 Конституции России, указал ВС- она гарантирует право каждого на соцобеспечение по возрасту и в случае болезни.

Если госорганы не соблюдают права граждан на соцобеспечение - в том числе на пособия и компенсации, пострадавшие от этого могут получить право на компенсацию морального вреда, делает вывод Верховный суд. Ведь соцобеспечение неразрывно связано с их личными неимущественными правами и благами.

Компенсация расходов на ЖКХ и является одной из мер, которая должна защищать граждан и обеспечивать достойный уровень их жизни, указал ВС и сделал вывод, что право на компенсацию морального вреда было у заявителя. Дело отправлено на новое рассмотрение в первую инстанцию. Там иск удовлетворили частично, снизив только компенсацию судрасходов (дело № 2-2926/2019).

Читайте также: