Кто может быть признан годным к поступлению на военную службу по контракту
Статья 5.1. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан в связи с исполнением воинской обязанности, поступлением на военную службу по контракту или поступлением в мобилизационный людской резерв
1. Граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
(в ред. Федеральных законов от 03.04.2017 N 61-ФЗ, от 07.03.2018 N 55-ФЗ, от 03.08.2018 N 309-ФЗ)
1.1. Медицинское освидетельствование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи и являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их законных представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2. Медицинское освидетельствование граждан, подлежащих призыву на военную службу, имеющих основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте "а" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона), проводится по их заявлению.
2. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
3. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 29.11.2010 N 319-ФЗ)
4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
5. Гражданам при постановке на воинский учет и призыве на военную службу, признанным по результатам медицинского освидетельствования временно не годными к военной службе, при наличии медицинских показаний медицинская помощь оказывается в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
5.1. Наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления проверяются призывной комиссией субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе. В случае выявления нарушений в правильности предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, предоставленных в ходе работы призывной комиссии, по решению призывной комиссии субъекта Российской Федерации проводится контрольное медицинское освидетельствование указанных граждан.
Граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.
Граждане, не пребывающие в запасе, призванные на военную службу, перед направлением к месту военной службы проходят медицинский осмотр в целях выявления состояний и заболеваний, препятствующих прохождению военной службы по состоянию здоровья.
Порядок организации и проведения медицинского осмотра граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением к месту прохождения военной службы и контрольного медицинского освидетельствования граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
6. Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение медицинского обследования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья.
Вопросы и ответы
При медицинском освидетельствовании врачами-специалистами проводится изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного медицинского обследования.
Критерии или, иначе говоря - требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту, изложены в Расписании болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, далее - Расписание болезней).
В соответствии с требованиями Расписания болезней граждане, имеющие устойчивое состояние нарушения жизнедеятельности вследствие болезни или увечья, ограничивающие способность исполнять обязанности военной службы без ущерба для состояния здоровья, признаются «В» - ограниченно годными к военной службе и на военную службу по контракту не принимаются.
Расписание болезней состоит из 88 статей, в каждой из которых указаны требования по трем графам (I, II, III).
При медицинском освидетельствовании граждан, не прошедших военную службу или прошедших военную службу по призыву, и поступающих на военную службу по контракту, врачи-специалисты руководствуются требованиями графы I.
При медицинском освидетельствовании граждан, ранее прошедших военную службу по контракту, врачи-специалисты руководствуются требованиями графы III.
Кроме того, приказом Министра обороны Российской Федерации от
20 октября 2014 г. № 770 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации правовых актов по вопросам проведения военно-врачебной экспертизы» (далее - Приказ) установлены дополнительные требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, и содержащееся в нем Расписание болезней, а также Приказ находятся в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на информационно-правовых порталах.
По каким критериям врачи-специалисты определяют годность к военной службе гражданина, поступающего на военную службу по контракту? Чем эти критерии установлены, где ознакомиться с ними?
При медицинском освидетельствовании врачами-специалистами проводится изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного медицинского обследования.
Критерии или, иначе говоря - требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту, изложены в Расписании болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, далее - Расписание болезней).
В соответствии с требованиями Расписания болезней граждане, имеющие устойчивое состояние нарушения жизнедеятельности вследствие болезни или увечья, ограничивающие способность исполнять обязанности военной службы без ущерба для состояния здоровья, признаются «В» - ограниченно годными к военной службе и на военную службу по контракту не принимаются.
Расписание болезней состоит из 88 статей, в каждой из которых указаны требования по трем графам (I, II, III).
При медицинском освидетельствовании граждан, не прошедших военную службу или прошедших военную службу по призыву, и поступающих на военную службу по контракту, врачи-специалисты руководствуются требованиями графы I.
При медицинском освидетельствовании граждан, ранее прошедших военную службу по контракту, врачи-специалисты руководствуются требованиями графы III.
Кроме того, приказом Министра обороны Российской Федерации от 20 октября 2014 г. № 770 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации правовых актов по вопросам проведения военно-врачебной экспертизы» (далее - Приказ) установлены дополнительные требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, и содержащееся в нем Расписание болезней, а также Приказ находятся в общем доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на информационно-правовых порталах.
Может ли гражданин, признанный ограниченно годным к военной службе (освобождённый от призыва на военную службу или уволенный с военной службы по состоянию здоровья) поступить на военную службу по контракту?
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу по контракту может быть принят гражданин, признанный «А» - годным к военной службе или «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Возможно ли повторное медицинское освидетельствование гражданина, ранее уволенного с военной службы по состоянию здоровья (признанного при увольнении «В» - ограниченно годными к военной службе), в случае если в состоянии его здоровья произошли изменения?
Граждане, уволенные с военной службы по болезни, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменён или они признаны здоровыми.
Однако, обязательное медицинское освидетельствование граждан, упомянутых выше, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Какие обязательные диагностические исследования проходит гражданин, поступающий на военную службу по контракту, до начала медицинского освидетельствования? В каких медицинских организациях могут проводиться эти исследования?
Граждане, поступающие на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации Российской Федерации, проходят следующие обязательные диагностические исследования:
- флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она
- не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев). При этом, в военный комиссариат обязательно представляется флюорограммы (рентгенограммы);
- общий (клинический) анализ крови;
- общий анализ мочи;
- электрокардиография в покое и с физическими упражнениями;
- исследование биологических жидкостей организма человека на основные группы наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (опиаты, каннабиноиды, амфетамины, кокаин, барбитураты, метадон, фенциклидин);
- исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С», серологические реакции на сифилис.
Вышеуказанные исследования проводятся в медицинских организациях государственной системы здравоохранения.
При проведении окончательного освидетельствования, данные исследования могут проводиться повторно, при наличии медицинских показаний.
Должен ли гражданин, поступающий на военную службу по контракту, оплачивать диагностические исследования, осмотры врачей-специалистов, проводимые ему перед медицинским освидетельствованием?
В случае если гражданин направляется военным комиссариатом в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения для проведения ему медицинского обследования и диагностических исследований (как обязательных, так и дополнительных), то все эти мероприятия проводятся для гражданина на безвозмездной основе, т.е. бесплатно (раздел V Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2018 г. № 1506).
Где и кем проводится медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту в Вооружённые Силы Российской Федерации?
Организация медицинского освидетельствования граждан, не проходящих военную службу и поступающих на военную службу по контракту в Вооруженные Силы, возлагается на военно-врачебные комиссии военных комиссариатов муниципальных образований (по месту воинского учёта гражданина).
Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, проводят врачи-специалисты, включенные в состав военно-врачебной комиссии: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог, врач-дерматовенеролог и при необходимости - врачи других специальностей.
Граждане, поступающие на военную службу по контракту, проходят предварительное и окончательное медицинское освидетельствование.
Окончательное медицинское освидетельствование проводится врачами-специалистами военно-врачебной комиссии военного комиссариата субъекта Российской Федерации.
Может ли гражданин, поступающий на военную службу по контракту, при проведении медицинского освидетельствования быть направлен на медицинское обследование?
По направлению военных комиссариатов муниципальных образований гражданин, поступающий на военную службу по контракту, для уточнения диагноза заболевания может быть направлен в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях.
Что делать если гражданин, поступающий на военную службу по контракту, не согласен с решением военно-врачебной комиссии?
Гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд.
Для военно-врачебной комиссии военного комиссариата (муниципального образования) вышестоящей является военно-врачебная комиссия военного комиссариата субъекта Российской Федерации, для которой в свою очередь вышестоящей является военно-врачебная комиссия филиала (отдела) Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации.
Кроме того, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, он имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.
Может ли вышестоящая военно-врачебная комиссия вынести заключение о категории годности к военной службе гражданину, поступающему на военную службу по контракту, если он в своем обращении укажет диагноз и приложит копии имеющихся медицинских документов?
В подобной ситуации заключение о категории годности к военной службе по состоянию здоровья вынесено быть не может.
При наличии заболеваний у граждан, поступающих на военную службу по контракту, категория их годности к военной службе определяется по результатам очного медицинского освидетельствования в зависимости от степени выраженности нарушения функции пораженных органов и систем в соответствии с Расписанием болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565).
Заочное (по документам) медицинское освидетельствование в подобных случаях запрещается.
Таким образом, вынести заключение о категории годности гражданина по документам не представляется возможным.
Вынесение данного заключения возможно только по результатам очного медицинского освидетельствования в рамках работы военно-врачебной комиссии военного комиссариата (муниципального) по месту воинского учета гражданина или военного комиссариата субъекта Российской Федерации и связано с необходимостью обязательной явки гражданина на него.
Что делать, если гражданин, поступающий на военную службу по контракту, не согласен с диагнозом, установленным в медицинской организации при проведении медицинского обследования по направлению военного комиссариата?
В случае несогласия с диагнозом, установленным в медицинской организации государственной системы здравоохранения, гражданин, поступающий на военную службу по контракту, может обратиться в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья или суд.
Где узнать почтовые адреса Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов и их отделов для направления своих вопросов и обращений?
Ниже мы приводим сведения, необходимые для отправки обращений по вопросам, связанным с медицинским освидетельствованием граждан при поступлении на военную службу по контракту, а также повторным медицинским освидетельствованием граждан, ранее уволенных с военной службы по состоянию здоровья.
Наименование и почтовый адрес организации
Зона ответственности по субъектам РФ
Главный центр военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации:
105094, г. Москва,
Госпитальная площадь, д. 1-3, строение 5
Вся Российская Федерация
Филиал №1 (г. Москва) Главного центра:
105064, г. Москва,
Яковоапостольский пер., д. 8а, стр. 2
г. Москва, Московская, Рязанская, Липецкая, Ярославская, Нижегородская, Ивановская, Брянская, Курская, Белгородская, Владимирская, Воронежская, Калужская, Костромская, Орловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская области
Отдел (г. Санкт-Петербург) филиала № 1:
191124, г. Санкт-Петербург,
Суворовский проспект, д. 63, литера А
г. Санкт-Петербург, Ленинградская, Калининградская, Псковская, Новгородская, Вологодская, Архангельская, Мурманская области, Республики Коми и Карелия
Филиал № 2 (г. Ростов-на-Дону) Главного центра:
344016, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону,
ул. Мыльникова, д. 7/7
г. Севастополь, Республика Крым, Ростовская, Волгоградская, Астраханская области, Краснодарский, Ставропольский края, Республики Ингушетия, Дагестан, Калмыкия, Адыгея, Северная Осетия - Алания, а также Чеченская, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская Республики
Филиал № 3 (г. Екатеринбург) Главного центра: 620144, Свердловская обл., г. Екатеринбург,
ул. Декабристов, д. 87
Курганская, Тюменская, Челябинская, Кировская, Свердловская области, Пермский край, Ямало-Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО - Югра, Республика Башкортостан, Удмуртская Республика
Отдел (г. Самара) филиала №3:
443110, Самарская область, г. Самара,
ул. Невская, дом 2
Самарская, Пензенская, Саратовская, Ульяновская, Оренбургская области, Республики Татарстан, Мордовия, Марий-Эл, Чувашия
Отдел (г. Новосибирск) филиала №3:
630017, Новосибирская область, г. Новосибирск,
ул. Воинская, дом 1
Республики Тыва, Алтай, Хакасия, Иркутская, Новосибирская, Томская, Омская, Кемеровская области, Алтайский и Красноярский края
Филиал № 4 (г. Хабаровск) Главного центра: 680028, Хабаровский край, г. Хабаровск,
ул. Комсомольская, д. 105
Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Еврейская автономная область
Требования по состоянию здоровья
Медицинское освидетельствование кандидата проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
Специалист пункта отбора на военную службу по контракту дает гражданину направление на медицинское освидетельствование и сообщает о месте и времени его проведения.
Определение соответствия кандидатов требованиям, установленным для поступающих на военную службу по контракту, возлагается на совместные комиссии пунктов отбора на военную службу по контракту и военных комиссариатов по отбору кандидатов, поступающих на военную службу по контракту.
Обследование граждан, не проходящих военную службу и поступающих на военную службу по контракту, осуществляется в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения в амбулаторных или стационарных условиях по направлению военных комиссариатов муниципальных образований.
До начала освидетельствования указанные граждане проходят в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:
- флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм);
- общий (клинический) анализ крови;
- общий анализ мочи;
- электрокардиография в покое и с физическими упражнениями;
исследование биологических жидкостей организма человека на основные группы наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (опиаты, каннабиноиды, амфетамины, кокаин, барбитураты, метадон, фенциклидин) (далее - исследование на наркотические средства);
исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "В" и "С", серологические реакции на сифилис.
Граждане, поступающие на военную службу по контракту в Вооруженные Силы, проходят предварительное и окончательное освидетельствование.
По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности кандидата к военной службе по следующим категориям:
- А - годен к военной службе;
- Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
- В - ограниченно годен к военной службе;
- Г - временно негоден к военной службе;
- Д - негоден к военной службе.
На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Статья 33. Требования, предъявляемые к гражданам (иностранным гражданам), поступающим на военную службу по контракту
1. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору.
Информация об изменениях:
2. Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5.1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 18 марта 2018 г. - Федеральный закон от 7 марта 2018 г. N 55
3. Профессиональный психологический отбор граждан (иностранных граждан) при поступлении на военную службу по контракту проводится в соответствии со статьей 5.2 настоящего Федерального закона.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в пункт 4 статьи 33 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.
4. Гражданин (иностранный гражданин), поступающий на военную службу по контракту, кроме требований, указанных в пункте 1 настоящей статьи, также должен соответствовать требованиям по уровню:
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ в пункт 5 статьи 33 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.
5. Требования, предусмотренные пунктами 3 и 4 настоящей статьи, устанавливаются министром обороны Российской Федерации либо руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Читайте также: