Как сделать хмл схему для публичного сервитута

Обновлено: 08.01.2025

При приобретении земельного участка собственники недвижимости могут столкнуться с ситуацией, когда для обеспечения прохода или проезда к своему участку, прокладки и эксплуатации линий электропередачи и других нужд необходимо воспользоваться соседним участком. Возникшую проблему поможет решить установление сервитута. Эксперты Кадастровой палаты рассказали, что такое право ограниченного пользования, как заключить соглашение о частном сервитуте и как его зарегистрировать.

Что такое сервитут?

Сервитут – это право лица (лиц) на ограниченное пользование чужим земельным участком. Существует два вида сервитута: публичный и частный.

Публичный сервитут устанавливается в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, а также нужд местного населения без изъятия земельных участков. Например, если попасть к водоему общественного пользования и его береговой полосе, к роднику или иному социально значимому объекту можно только через ваш участок, он может быть обременен правом прохода или проезда к этим объектам.

Зачем нужен сервитут?

· для индивидуального доступа к жилищу, когда проход или проезд возможен только через соседний земельный участок;

· для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;

· для обеспечения других нужд землевладельца.

Таким образом, ограничение на объект недвижимости устанавливается в интересах конкретных лиц.

Как заключить соглашение о сервитуте?

Как правило, сервитут устанавливается по добровольному соглашению сторон или по судебному решению, если собственник соседнего участка не согласен на заключение соглашения. Предоставление сервитута на земельный участок требует документального оформления. В этом заинтересован, в первую очередь, будущий обладатель сервитута.

Прежде чем заключать такое соглашение, необходимо определить, установлены ли границы земельного участка, в пределах которых регистрируется ограничение (обременение) в виде частного сервитута. Если сервитут будет установлен на часть земельного участка, и такая часть земельного участка не поставлена на кадастровый учет, необходимо выполнить соответствующие кадастровые работы (межевание). Если же сервитут будет установлен на весь земельный участок, и он стоит на кадастровом учете, то проведение кадастровых работ не требуется.

Чтобы оформить межевой план, содержащий необходимые для государственного кадастрового учета сведения о части земельного участка, которая образуется в целях установления применительно к ней сервитута, необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

Если собственник земельного участка согласен установить сервитут, нужно заключить с ним соглашение о сервитуте с указанием:

· кадастрового номера земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут;

· сведений о сторонах соглашения с паспортными данными;

· цели и основания установления сервитута;

· срока действия сервитута (если сервитут не бессрочный);

· размера платы (если сервитут устанавливается за плату);

· прав и обязанностей сторон соглашения, в том числе вашей обязанности после прекращения сервитута привести участок в состояние, соответствующее разрешенному использованию (например, при прокладке коммуникаций засыпать траншею, восстановить плодородный слой почвы и т. д.).

Стоит отметить, что размер платы за сервитут определяется сторонами соглашения об установлении сервитута. Если соглашение не достигнуто – вопрос об установлении сервитута решается в судебном порядке. Как правило, размер платы зависит от множества факторов, поэтому для его определения целесообразно обратиться к специалисту (оценщику).

После завершения регистрационных действий заявитель получит выписку из ЕГРН, содержащую сведения об обременениях, наложенных на земельный участок.

Однако в случае заключения соглашения об установлении сервитута сроком до трех лет, законом допускается установление сервитута в отношении части такого земельного участка без проведения кадастровых работ (межевания), без осуществления государственного кадастрового учета указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения (обременения), возникающего в связи с установлением данного сервитута. В этом случае граница действия сервитута определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению об установлении сервитута схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.

Добавим, что обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии направляет для сведения и возможного учета в работе копию согласованного с Минэкономразвития России письма, содержащего мнение Росреестра - рекомендации - по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о публичном сервитуте, в том числе использованию XML-схем, применяемых для формирования документов, содержащих сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, утвержденные приказом Росреестра от 15.09.2016 N П/0465 (до утверждения и размещения на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" XML-схем, используемых для формирования электронного документа, содержащего описание местоположения границ публичного сервитута).

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ

от 25 марта 2019 г. N 01-02960-ГЕ/19

Во исполнение поручения заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Росреестра В.В. Абрамченко по результатам оперативного совещания о подготовке разъяснительного письма о методологии регистрации публичного сервитута в части установленной компетенции сообщаем.

Требования к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, утверждены приказом Минэкономразвития России от 10.10.2018 N 541 (далее - Требования). Согласно пункту 10 Требований схемы, используемые для формирования файлов описания границ в формате XML (XML-схемы), признаются введенными в действие со дня их размещения на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

До размещения XML-схемы на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях внесения в ЕГРН сведений о границах публичного сервитута могут быть использованы XML-схемы, применяемые для формирования документов, содержащих сведения о зонах с особыми условиями использования территорий, утвержденные приказом Росреестра от 15.09.2016 N П/0465 (далее - Приказ) (Приложение N 1 к Приказу, XML-схема ZoneToGKN_v05 и Приложение N 4 к Приказу, XML-схема TerritoryToGKN_v01); при этом в элементе "Содержание ограничений" (ContentRestrictions) реквизита "Зона с особыми условиями использования территорий, территория объекта культурного наследия" (SpecialZone) XML-схемы ZoneToGKN_v05 следует отображать слова: "публичный сервитут" и информацию о цели установления публичного сервитута и его сроке.

В ряде случаев у владельца земельного участка может возникнуть необходимость предоставить стороннему лицу ограниченное право на пользование своим объектом, то есть установить сервитут. Так бывает, когда следует обеспечить проход, проезд соседу к своему наделу.

Такое же право может получить государство. Это необходимо для того, чтобы его представители, другие лица имели возможность выполнять какие-либо необходимые действия на чужой территории. К примеру, производить ремонт, обслуживание инженерных, других коммуникаций, расположенных на объекте, их строительство, реконструкцию.

Хотя стороннему лицу предоставляется возможность пользоваться чужим участком, это не приводит к утере или ограничению прав собственности.

Указанная процедура поможет сторонам при защите своих интересов, если когда-либо возникнут споры.

Разновидности сервитута

Согласно законодательству, право на ограниченное пользование бывает различных видов, поэтому заранее необходимо определиться. Сделать это просто, так как сервитут бывает всего двух разновидностей:

Разобравшись с видом, владелец участка сможет точно определить порядок своих действий.

Частный сервитут: как установить правильно

Главной особенностью этого вида является то, что он устанавливается заинтересованными частными лицами. К примеру, ими могут быть владельцы рядом расположенных участков, одному из которых необходимо организовать подъезд к своему объекту транспорта.

Для выполнения процедуры участники сделки должны выполнить следующие действия:

Обсудить все существенные условия, к которым относятся границы сервитута, сроки на которые он устанавливается, цели, задачи. Важным моментом, является и определение размера оплаты за возможность пользоваться чужой территорией;
Подписать договор, устанавливающий сервитут в нужных границах. Для этого необходимо составить документ в простой письменной форме, то есть все, что следует сделать, это внести сведения об участниках, прописать условия и заверить содержимое подписями.

Далее оформляется заказ на выезд кадастрового инженера, который должен определить границы, явные поворотные точки сервитута и указать их в межевом плане, но ему потребуется схема расположения исходных участков. Для этого в Росреестре необходимо получить аналогичные документы для всех задействованных наделов.

Когда план готов, то его вместе с заявлением, составленным соглашением необходимо подать для регистрации. Указанная процедура выполняется в Росреестре или, если его представительство далеко, тогда стоит обратиться в МФЦ.

Как устанавливается публичный сервитут

Особенностью этого вида является то, что он составляется между частным лицом и государством. Порядок действий аналогичный установлению частного сервитута, но есть одно исключение, которым является необходимость выставить проект соглашения для публичного обсуждения.

В таком случае сервитут может устанавливаться с участием многих сторон, но подписывать договор, а затем создавать межевой план стоит только на свой надел, а не на 2 участка и больше. Так как это поможет эффективней защищать свои интересы и не зависеть от мнения сторон.

Сервитут – право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого имущества, например, для проездов, проходов, прокладки инженерно-технических коммуникаций, проведения ремонта, строительства и реконструкции зданий и иных целей, которые без установления сервитута не могут быть обеспечены.

Принятие решения об установлении сервитута в отношении ЗУ, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, состоит из следующих этапов:

Начать оказание услуги¶

Если заявление было получено с портала государственных или муниципальных услуг, то карточка услуги создается автоматически. В карточке появится вся полученная от заявителя информация. (Подробнее: Заявление, полученное с портала услуг )

Если заявитель подал заявление лично, то карточку услуги нужно создать самостоятельно. (См. Как создать карточку услуги )

Следующий шаг: Принять решение об установлении сервитута

Принять решение об установлении сервитута¶

При рассмотрении документов, предоставленных заявителем на установление сервитута в отношении ЗУ, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, необходимо проверить:

полноту и достоверность предоставленных заявителем сведений на соответствие нормам законодательства;
наличие сведений, подтверждающих невозможность обеспечения нужд заявителя без установления сервитута;
наличие схемы границ сервитута на кадастровом плане территории.

Если заявление о заключении соглашения об установлении сервитута предусматривает установление сервитута в отношении всего земельного участка, приложение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории к заявлению не требуется.

Решение об отказе в установлении сервитута принимается в случае:

если планируемое на условиях сервитута использование земельного участка не допускается в соответствии с федеральными законами;
установление сервитута приведет к невозможности или к существенным затруднениям использования ЗУ в соответствии с его разрешенным использованием.

Если причин для отказа не выявлено и документы соответствуют всем требованиям, подготовьте решение об установлении сервитута в отношении ЗУ, находящихся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена.

Следующий шаг: Подготовить решение

Подготовка решения об установлении сервитута¶

Заполните поля карточки:

Как создать границы сервитута¶

Следующий шаг: Согласуйте решение

Согласовать решение¶

После того как документ сформирован, согласуйте его с заинтересованными специалистами.

Следующий шаг: Выдайте решение заявителю

Выдать решение заявителю¶

Результат услуги может быть:

передан заявителю лично;