Гас правосудие подача документов телефон
Порядок подачи документов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды и суды общей юрисдикции изменился в 2017 году. Граждане и юридические лица могут подавать обращения (исковые заявления, ходатайства, жалобы и другие документы) в виде электронных документов и электронных образов (скан-копий) (Федеральный закон от 23 июня 2016 г. № 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти"). Их подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью. Получить такую подпись можно в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России. Электронная подпись также понадобится для подтверждения личности при регистрации в системах "Мой Арбитр" и на портале ГАС "Правосудие".
Порядок подачи документов в электронном виде отличается в зависимости от вида судопроизводства. Рассмотрим, как подать документы в суд таким образом и при этом правильно использовать усиленную квалифицированную электронную подпись.
Требования к электронным документам
Интернет-сервисы "Мой Арбитр" и ГАС "Правосудие" позволяют направлять в суд электронные документы и электронные образы (скан-копии) бумажных документов.
Электронный документ создают в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – если он содержит текст и в форматах PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – если он графический.
Согласно п. 2.3.5 Порядка подачи в ВС РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Председателя ВС РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П, далее – Порядок), п. 2.3.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 г. № 251), п. 2.3.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (утв. приказом Судебного департамента при ВC РФ от 28 декабря 2016 г. № 252) электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью. Ее можно получить только в удостоверяющем центре, аккредитованном Минкомсвязи России.
Поставить усиленную квалифицированную электронную подпись на электронном документе вправе только лицо, указанное в тексте документа.
Электронный образ (скан-копию) создают путем сканирования бумажной версии документа. Электронный образ заверяют простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 2.2.5 Порядка, п. 2.2.5 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, п. 2.2.5 Порядка подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью электронный документ и электронный образ по юридической силе равнозначны бумажному документу.
ВАЖНО!
Требования к документам, направляемым в электронном виде в ВС РФ, арбитражные суды и суды общей юрисдикции
Электронный образ документа:
- сканирование бумажного документа выполняется в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности (графической подписи лица, печати и углового штампа бланка (при наличии);
- сканирование в режиме полной цветопередачи выполняется при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста, когда это имеет значение для рассмотрения дела;
- файл электронного образа документа должен быть в формате PDF с возможностью копирования текста;
- размер файла не должен превышать 30 Мб;
- наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05082016 1л.pdf).
Электронный документ:
- создается сразу в электронной форме;
- файл обращения в суд создается в формате PDF с возможностью копирования текста.
- файлы документов, прилагаемых к обращению в суд, могут быть представлены в форматах PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT – для документов с текстовым содержанием, PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF – для документов с графическим содержанием;
- размер файла не должен превышать 30 Мб;
- наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе (например: Доверенность 34 от 05082016 1л.pdf);
- используется отсоединенная электронная подпись (содержится в отдельном файле);
- должен быть подписан лицом, которое указано в тексте электронного документа как подписант.
Подаем документы в ВС РФ
Согласно Порядку обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
При этом законодательно закреплены случаи, когда усиленную квалифицированную электронную подпись обязательно ставят и на электронных образах:
- заявления об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса);
- искового заявления, содержащего ходатайство об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);
- ходатайства о приостановлении исполнения решения суда (ст. 381 ГПК РФ);
- заявления об обеспечении доказательств (ст. 72 Арбитражного процессуального кодекса);
- заявления об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);
- заявления об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);
- заявления об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);
- ходатайства о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);
- ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);
- искового заявления, заявления, апелляционной жалобы, кассационной жалобы, содержащих ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, ст. 260, ст. 265.1, ст. 277, ст. 283 АПК РФ);
- заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 9 ст. 125 Кодекса административного судопроизводства);
- административного искового заявления, содержащего ходатайство о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ);
Кроме того, на электронном образе обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства также ставят усиленную квалифицированную электронную подпись (п. 3.5.1 Порядка).
Отметим, что к обращению в суд, подаваемому представителем, должна быть приложена доверенность в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо в виде электронного образа документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью представляемого лица, либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.
Порядок подачи документов. Физическое лицо, которое подает документы, должно создать в системе личный кабинет. Он формируется автоматически.
Представители физических и юридических лиц также могут создать личный кабинет и подавать документы в отношении одного и более представляемых.
Подтвердить личность можно в МФЦ. Там предоставят логин и пароль для входа в систему.
Также личность подтверждают с помощью квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, полученного в любом аккредитованном Минкомсвязи России удостоверяющем центре.
Вид учетной записи напрямую влияет на возможность подачи документов в ВС РФ и другие суды. Упрощенная и стандартная учетные записи позволяют подать в суд только электронные образы документов.
Подтвержденная учетная запись помимо скан-копий позволяет подавать электронные документы.
Это интересно!
Согласно п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 г. № 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (например, заявление о предварительном обеспечении защиты авторских и (или) смежных прав, заявление об обеспечении иска, заявление о применении мер предварительной защиты).
Подаем документы в арбитражный суд
Регистрацию можно пройти либо в самой системе путем создания упрощенной учетной записи либо через ЕСИА (см. выше).
Обращение и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в арбитражный суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
При этом в случаях, когда этого требует АПК РФ скан-образы подписывают только усиленную квалифицированную электронную подпись. Такие случаи перечислены в предыдущем разделе.
Рассмотрим, как подать документ через систему "Мой арбитр". После входа в личный кабинет нужно выбрать вид обращения, например "Иск (заявление)" в разделе "Заявления и жалобы", указать наименование арбитражного суда, в который подается заявление, и выбрать суд из предложенного перечня.
Затем устанавливают процессуальное положение (истец, ответчик и т.п.) и заполняют предложенную системой форму, в которой проставляют наименование организации или ФИО физлица, адрес места работы, регистрации по месту жительства или местонахождения, категорию организации; ИНН, ОГРН, адрес и т.д.
Далее прикрепляют отсканированные документы: сначала заявление (ходатайство, жалобу), а затем приложения (при их наличии).
После отправки документов пользователь получит в личном кабинете и на указанный при регистрации адрес электронной почты уведомление об их поступлении в информационную систему, содержащее дату и время поступления. Его можно использовать как подтверждение соблюдения процессуальных сроков.
Работники суда проверят документы на предмет установления, адресованы ли они суду, доступны ли для прочтения, оформлены ли в соответствии с Порядком. После проверки работники суда отправят пользователю системы уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.
Обратите внимание, что порядками подачи документов в ВС РФ и в арбитражные суды установлен открытый перечень причин, по которым документы не могут считаться поступившими в суд.
Также отметим, что суд вправе предложить заявителю представить оригиналы поданных документов (п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 17 февраля 2011 г. № 12), в том числе, направленных в качестве доказательств (ч. 3 ст. 75 АПК РФ).
Подаем документы в суд общей юрисдикции
Если документы подает представитель, то личный кабинет создается на его имя. Он может подать в суд документы в отношении одного и более представляемых физических и (или) юридических лиц.
Доступ к личному кабинету возможен посредством идентификации и аутентификации в ЕСИА либо с использованием имеющейся у физлица усиленной квалифицированной электронной подписью, полученной аккредитованном Минкомсвязью УЦ.
Для подачи документов заполняют специальную форму на официальном сайте суда. Нужно выбрать вид судопроизводства и указать свои данные (в том числе номер телефона, адрес электронной почты и т.д.).
Документы подают в форме электронного документа или электронного образа документа. Требования к ним аналогичны рассмотренным выше.
Порядок использования усиленной квалифицированной электронной подписи аналогичен порядкам, рассмотренным выше.
При этом усиленную квалифицированную электронную подпись также обязательно подписывают скан-копию обращения в суд в рамках уголовного судопроизводства (п. 3.4.1 Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Порядок подачи документов. Для подачи документов нужно найти и открыть официальный сайт суда и выбрать пункт меню "Подача процессуальных документов в электронном виде".
После нажатия на данный пункт пользователь попадает на страницу интернет-портала ГАС "Правосудие". Нужно перейти в раздел "Обращения" или нажать кнопку "Новое обращение".
Далее выполняют вход в систему. Войти можно двумя способами:
- при помощи учетной записи в ЕСИА;
- либо посредством усиленной квалифицированной электронной подписи.
Затем выбирают вид обращения, например "Административное исковое заявление", формируют заявление (заполняют реквизиты заявителя, прикрепляют документы) и нажимают на кнопку "Сформировать заявление".
Пользователь получит уведомление о поступлении документов в систему. Работники суда, как и в случае описанном в предыдущем разделе, проверят документы и после проверки отправляют уведомление об их получении либо уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд.
Обратите внимание, что аналогичный порядок предусмотрен для подачи документов в мировые суды (Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа).
В заключение отметим, что описанные в статье способы подачи документов не распространяются на документы, содержащие государственную тайну, и на подачу запросов, предложений, заявлений или жалоб в соответствии с положениями федерального законодательства (Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").
Ежегодно появляются новые онлайн-сервисы, через которые можно подать документы в государственные и муниципальные ведомства. Также там можно получать электронные услуги. Такие сервисы есть и для участников судебных дел. Через интернет можно подать исковое заявление, документы по гражданскому или арбитражному делу.
Для работы с онлайн-сервисами можно использовать электронную цифровую подпись — ЭЦП. Или же учетную запись портала «Госуслуги». В статье расскажем, как подать заявление в суд онлайн, какие требования предусмотрены для формата документов, подаваемых через сайты, что может стать причиной для отказа в возбуждении дела.
Можно ли подать документы в суд онлайн
Стандартным вариантом подачи иска является обращение непосредственно в суд, либо направление документов по почте. Затем, после подачи основного заявления, можно подавать дополнительные документы по делу, вручать их судье или второй стороне в заседании.
Возможность подачи заявлений и других документов онлайн появилась достаточно недавно. Сначала были введена в действие система «Мой арбитр», через которую можно обратиться в арбитраж. Чуть позже заработала платформа для обращения в мировые и районные суды.
Можно ли подать документы в суд через
Госуслуги? Закажите звонок юриста
Через Госуслуги
Госуслуги — это портал для получения государственных и муниципальных услуг. Учетную запись госуслуг — единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) — можно использовать для регистрации и подтверждения личности на множестве других сайтов.
Заявление в суд можно подать онлайн через ГАС Правосудие или систему Мой арбитр Для подачи онлайн-обращения нужно соблюсти требований к формату, размеру и качеству файлов, заверить документы ЭЦП или через учетную запись Госуслуг. Через сами Госуслуги заявления, иск и ходатайства в суд не подать.Но, несмотря на огромное количество онлайн-сервисов, которые доступны на госуслугах, подать документы в суд через этот портал нельзя. Скорее всего, такая возможность обязательно появится в ближайшем будущем, так как список сервисов на сайте постоянно растет.
Хотя обращение в суд через госуслуги невозможно, наличие учетной записи на этом сайте существенно упростит работы с системами «ГАС Правосудие» и «Мой арбитр».
Для подачи и подписания документов нужно подтвердить свою личность. Это можно сделать по ЭЦП или по учетной записи с Госуслуг. Учтите, что учетная запись должна быть подтверждена надлежащим образом. Это можно сделать через МФЦ, в отделениях банков, на почте, рядом других способов.
ГАС Правосудие
ГАС Правосудие — это единая информационная система, через которую можно найти судебный орган, подать документы онлайн, знакомиться с материалами дела. Общие сведения в системе доступны без регистрации, без подтверждения личности по ЭЦП или учетке госуслуг. Например, без регистрации можно искать суды и их сайты.
Чем удобнее пользоваться — ГАС «Правосудие»
или системой «Мой арбитр»?
Непосредственно в ГАС Правосудие можно воспользоваться следующими разделами:
- Обращения — в этом разделе можно подавать обращения (иски, заявления, жалобы, ходатайства и т.д.), отслеживать результаты их получения и рассмотрения;
- Дела — в этом разделе можно знакомиться с карточками дел, участниками которых вы являетесь, со всеми его материалами;
- Справочная информация — содержит правила работы с системой, требования к формату и размеру файлов, ответы на часто возникающие вопросы.
На сайте каждого суда тоже есть возможность подать документы в электронном виде, работать с карточкой дела. Найти нужный вам суд можно через форму поиска или на графической карте в системе ГАС Правосудие.
Через систему могут работать истцы и ответчики, их представители по доверенности. Если к участию в деле привлечены третьи лица, они также вправе подавать документы, знакомиться с карточкой дела.
Система «Мой арбитр»
Через систему Мой арбитр можно обращаться в арбитраж. Там рассматриваются экономические и некоторые другие споры с участием государственных и коммерческих организаций, предпринимателей. Рядовые граждане могут обращаться в арбитраж при прохождении судебного банкротства.
Алгоритм подачи документов в электронном виде через систему Мой арбитр практически не отличается от работы с ГАС Правосудие. В некоторых моментах пользоваться арбитражной системой даже проще. Также в системе есть картотека арбитражных дел, где можно быстро найти любое решение, определение или постановление суда.
Как подать иск онлайн: пошаговая инструкция
Если вы раньше не работали с электронными сервисами при обращении в суды, рекомендуем изучить правила подготовки и подачи документов. Их можно найти непосредственно в форме обращения.
Несоответствие по форме, содержанию, качеству, размеру и формату электронных файлов может стать причиной для отказа в приеме документов и возбуждении дела.
Также вы можете воспользоваться услугами наших юристов, которые помогут оформить и подать в суд любые виды обращений.
Ниже расскажем пошагово, как правильно подготовить и заверить документы, что нужно учесть при работе с онлайн-сервисами. Алгоритм действий мы раскроем на примере работы с ГАС Правосудие. Если вы планируете обращаться в арбитраж, правила работы с системой Мой арбитр будут почти одинаковы.
Как найти сайт суда
Одним из важных условий для подачи иска, заявления или жалобы является точное определение подсудности. В большинстве случаев нужно обращаться в суд по адресу проживания ответчика. Для некоторых категорий дел (алименты, защита прав потребителя и т.д.) можно обращаться в суд по своему месту проживания.
В иске, заявлении или жалобе всегда указывается судебный орган, в который вы обращаетесь. Для подачи электронных документов нужно найти сайт этого суда в интернете или через ГАС Правосудие.
В форме поиска можно указать точное название суда или выбрать его из списка. Также в системе есть графическая карта, на которой отражены все судебные органы России.
Если вы будете заполнять форму обращения не на сайте суда, а через ГАС Правосудие, там тоже можно выбрать судебные орган в выпадающем списке.
Что нужно сделать для того, чтобы
получить ЭЦП? Закажите звонок юриста
Что нужно для подачи документов в электронном виде
Любой документ, поступающий в суд, должен быть подписан заявителем. Это может быть физическое лицо, руководитель организации, представитель по доверенности.
Для подписания и направления электронного заявления можно использовать один из двух вариантов:
- ЭЦП — подпись оформляется через удостоверяющие центры, позволяет подписать электронный документ или заверить его скан-копию;
- учетная запись Госуслуг (ЕСИА) — позволяет только заверить скан-копии документов, но этого обычно достаточно для обращения в суд.
ЭЦП оформляется в виде сертификата ключа, выдается на цифровом носителе (например, на usb-флешке).
Срок действия ЭЦП составляет только 12 месяцев, поэтому ее нужно периодически продлевать.
Для физических лиц ЭЦП оформляется за 1-2 дня, а ее ориентировочная стоимость составляет от 2 до 5 тыс. руб.
Есть ли общие правила того, в каком
формате подаются документы в суд через
удаленные сервисы?
Как подготовить документы
Обращаясь в суд электронно, нужно обязательно выполнить требования по качеству, размеру и формату файлов.
Вот основные требования:
Обязательно проверьте, чтобы на отсканированных документах были видны все обязательные реквизиты (подпись, печать). При их отсутствии заявление не примут.
Намного больше возможностей при заверении документов по ЭЦП. В этом случае можно использовать множество форматов файлов, в том числе самые распространенные расширения: .doc и .xls. По ЭЦП можно заверить не только скан-копию, но и документ, созданный сразу в электронном виде.
Если вы впервые подаете обращение электронно, наверняка возникнут сложности. Рекомендуем обращаться внимание на подсказки, которые есть для каждой строки в форме обращения.
Во многих случаях система вообще не даст загрузить файл, не соответствующий обязательным требованиям, но сразу выдаст подсказки или рекомендации.
Когда гражданское дело будет возбуждено, можно будет досылать дополнительные документы. В этом случае придерживайтесь тех же правил, что и при обращении с иском.
Заполняем форму на сайте
Чтобы обращение ушло в судебный орган, нужно правильно заполнить форму, прикрепить все документы и скан-копии. При входе в форме по ЭЦП или учетной записи Госуслуг все основные личные данные будут подставлены автоматически.
Также в форме онлайн-обращения нужно заполнить следующие разделы и строки:
- суть обращения — выберите из списка подачу иска или другого документа;
- способ обращения — в данном случае нужно выбрать «лично» или «через представителя» (на представителя данные заполняются отдельно, а в перечне документов должна быть скан-копия доверенности);
- судебный орган — выберите из перечня суд, в который подаются документы;
- суть заявления — в данном разделе прикрепляется основной документ (иск, заявление, жалоба), описывается его название;
- документы — нужно поочередно прикрепить каждый отсканированный документ, указать его название и суть;
- оплата пошлины — в данном разделе загружается копия документа об оплате госпошлины (если за подачу документа не предусмотрена пошлина, ничего прикреплять не нужно);
- формирование заявления — здесь нужно еще раз проверить данные и прикрепленные документы, подтвердить их отправку в суд.
Это общие правила заполнения формы обращения. Специальные нюансы могут возникнуть по разным категориям дел.
Например, если у вас в иске указаны третьи лица, их данные тоже нужно заполнить в форме обращения.
Все непонятные и сложные моменты помогут разъяснить наши юристы.
Как я пойму, что мое заявление дошло
до суда? Закажите звонок юриста
Как узнать о получении документов и возбуждении дела
До того, как документы поступят на стол судьи, их проверит система. В данном случае проверяются только технические параметры файлов, заполнение всех обязательных реквизитов и строк.
Если будут выявлены нарушения, система сформирует технический отказ в приеме обращения. Это означает, что вам придется заново заполнять форму, чтобы добиться возбуждения гражданского дела.
В системе ГАС Правосудие есть возможность проверить статус обращения. Перейдите в раздел «ИСТОРИЯ ОБРАЩЕНИЙ», посмотрите на статус вашего заявления. Если техническая проверка прошла успешно, в статусе будет указано «ОТПРАВЛЕНО В СУД».
Когда документы зарегистрируют в суде, соответствующий статус тоже появится в истории.
После регистрации документов судья будет проверять их для принятия решения о возбуждении дела. Если все в порядке, выносится определение о возбуждении дела. В онлайн-системе будет открыта карточка дела, с которой стороны могут работать на протяжении процесса.
Когда могут отказать в регистрации иска
Технический отказ не означает, что ваш иск отклонен. Система выявила нарушения, после устранения которых судья рассмотрит документы и возбудит дело. Причины технического отказа можно посмотреть в истории обращений.
Если вам непонятна суть претензий со стороны системы, можно написать в службу онлайн-поддержки, уточнить причины отказа у специалистов суда.
Как избежать нарушений при подаче документов
в суд через Интернет? Спросите юриста
Что еще можно подать в суд через интернет
В суд можно подавать не только иски и заявления. После возбуждения дела можно работать с карточкой на сайте суда, проверять дату и время следующего заседания. Также специалисты судебного органа прикрепляют все поступившие материалы к карточке дела. С ними могут знакомиться участники процесса.
В зависимости от предмета и сути спора, в электронной форме можно подавать:
- дополнения к иску, возражения, отзывы, расчеты суммы требования и контррасчеты, ходатайства;
- жалобы на судебные акты в вышестоящие инстанции;
- жалобы на судебных приставов, допустивших нарушение в ходе исполнительного производства;
- заявление о выдаче исполнительного листа или о его направлении напрямую в ФССП.
Когда рассмотрение иска будет завершено, с решением можно ознакомиться в карточке дела. Лица, которые не являлись участниками дела, тоже смогут ознакомиться с решением, но в нем не будет персональных данных.
Как подать ходатайство в суд через Госуслуги, если дело уже возбуждено? Увы, это тоже невозможно. На этом портале сейчас можно запросить данные об исполнительном производстве. Но доступ к судебным делам на портале Госуслуг до сих не открыт.
По всем вопросам, связанным с подачей заявлений в суд онлайн, помощь окажут наши юристы. Рекомендуем обращаться на консультации на этапе подготовки документов, чтобы не столкнуться с отказом в возбуждении дела.
В связи с этим, команда правового партнерства «Ефимов и партнеры» решила подробно рассмотреть и описать порядок и некоторые вопросы подачи документов через интернет в суды общей юрисдикции.
Верховный суд РФ тремя различными приказами утвердил правила, по которым с 1 января регламентируется новый порядок подачи документов в Верховный суд Российской Федерации, Арбитражный суд Российской Федерации и суды общей юрисдикции через Интернет.
Относительно судов общей юрисдикции действует Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 года №251 в соответствии с положениями которого и происходит подача документов в суды общей юрисдикции через Интернет.
ЕСИА – это Единая Система Идентификации и Аутентификации, авторизация в которой является простой электронной подписью при подаче документов (о видах электронной подписи расскажем позже).
Подача документов в суд
В суды общей юрисдикции через систему ГАС «Правосудие» можно подавать как электронный образ документа (то есть обыкновенную скан-копию документа) так и электронный документ (то есть документ который изначально создается не на бумаге, а в электронной форме).
Электронные образы документов, которые мы подаем через систему ГАС «Правосудие» нужно скрепить электронной подписью (простой или усиленной квалифицированной).
К электронным образам документов, ОБЯЗАТЕЛЬНО нужно приложить доверенность или иной документ, который подтверждает полномочия лица на подачу документов (например, доверенность в которой указаны полномочия этого лица на подачу документов в суд либо на ведение дел в суде). В противном случае в принятии документов Вам будет отказано.
Электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете (качество 200-300 точек на дюйм). Файл электронного образа документа должен быть в формате PDF, его размер не должен превышать 30 Мб.
Полный перечень требований к электронным образам документов, электронным документам описывается в пунктах 2.2, 2.3 Приказа Судебного департамента при ВС РФ от 27 декабря 2016 года №251. Рекомендуем дополнительно ознакомится с данным Приказом.
Электронная подпись. Виды электронных подписей. Порядок использования электронных подписей в зависимости от вида документов.
Электронная подпись – это замена рукописной подписи. Электронные подписи (ЭП) подразделяются на следующие виды: Простую и Усиленную. Усиленная в свою очередь на Квалифицированную и Неквалифицированную.
Для создания и проверки подлинности Электронной подписи нужен ключ электронной подписи. Ключом электронной подписи является уникальная последовательность символов с помощью которой и проверяется подлинность электронной подписи.
Примечание: возвращаясь к вышесказанному, еще раз отметим, что необходимо отличать между собой понятия электронный образ документа и электронный документ, от типа документа зависит порядок его скрепления определенным видом электронной подписи.
Электронные образы документов нужно заверять простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной подписью, а электронные документы – только усиленной квалифицированной подписью.
Электронные документы должно подписать электронной подписью лицо, которое указано в тексте электронного документа как лицо, его подписавшее. (то есть автор электронного документа должен подписывать документ УКЭП).
Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания электронный документ не менялся.
УКЭП должна быть в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись), присоединенная подпись не допускается.
- заявление об обеспечении иска (ч. 1 ст. 139 ГПК РФ);
- заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску (ч. 1.1 ст. 86 КАС РФ);
- исковое заявление, которое содержит ходатайство об обеспечении иска (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ);
- административное исковое заявление, которое содержит ходатайство о применении мер предварительной защиты (ч. 9 ст. 125 КАС РФ);
- ходатайство о приостановлении исполнения судебных постановлений (ч. 1 ст. 381, ч. 1 ст. 391.5 ГПК РФ).
Более подробно об электронной подписи можно узнать из Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи»
Технический отказ в приеме обращения. Причины.
Кроме того, положения Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, Гражданского Процессуального Кодекса РФ и Кодекса Административного Судопроизводства РФ в новой редакции применяются только при наличии в судах технической возможности (часть 4 статьи 12 Закона № 220-ФЗ).
Оставление обращений без движения. Заключительные положения.
Необходимо понимать, что электронные образы документов, представленные в суд общей юрисдикции, в любом случае нужно будет представлять в оригинале вне зависимости от вида электронной подписи которой подписан документ. Это связано с тем, что суду необходимо установить имеется ли оригинал такого электронного образа документа, что вполне логично.
Кроме того, бывают случаи, когда судьи оставляют обращение без движения мотивировав это тем, что копии документов для ответчика и третьих лиц не представлены. Для того, чтобы исковое заявление не оставили без движения порядок, предусмотренный статьей 132 ГПК РФ о количестве копий по числу лиц можно выполнить путем почтового отправления данных копий ответчику и третьим лицам, приложив к заявлению копию квитанции об отправке. Однако, данный метод никак не предусмотрен. Исходя из смысла Приказа применять его мы не рекомендуем. Суд самостоятельно должен распечатывать необходимые копии документов.
Без движения оставляют обращения, к которым не приложены оригиналы квитанций об уплате государственной пошлины.
Исходя из смысла нового порядка, а также смысла статьи 132 ГПК РФ квитанции об оплате госпошлины могут быть представлены в предварительное судебное заседание, так как оригиналы в электронном виде подать не представляется возможным (аналогично копиям материалов по числу лиц). Таким образом, судьи, вероятно из-за новизны, незнания и непонимания системы, оставляют обращения без движения.
Мы настоятельно рекомендуем Вам создавать правильные прецеденты использования нового порядка подачи документов. Именно мы с Вами стоим у истоков новой системы подачи документов, нам и предстоит, несмотря на некомпетентность и невежество некоторых сотрудников, совершенствовать и притворять ее в жизнь. Верим, что в ближайшее время новый порядок подачи документов будет в полной мере доведен до сотрудников суда, а нерешенные и спорные вопросы регламентируются в полном объеме.
Таким образом, сегодня возможность подавать через интернет заявления и документы в арбитражные суды и суды общей юрисдикции, которая существует уже несколько лет, становится не просто удобной альтернативой бумажному документообороту.
Подача документов в суд в электронной форме стала возможной в 2016 году, правда, полноценно система заработала в течение 2017 года и развивается до сих пор. В связи с введением ограничительных мер она стала основным электронным пространством для направления в суд всех обращений, процессуальных документов и приложений к ним.
Нормативное регулирование подачи документов в суд через интернет:
-
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» от 23.06.2016 № 220-ФЗ (последняя редакция). подачи в Верховный Суд Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждённый приказом Председателя Верховного Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П. Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа». Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. № 252 «Об утверждении Порядка подачи в арбитражные суды Российской федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа».
- ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ, УПК РФ — в зависимости от вида процесса и в части, регулирующей форму, содержание определённых документов и порядок их подачи в суд, в том числе с использованием интернета.
Электронная подача документов не отменяет обязанности соблюдения требований к их форме и содержанию. Остаются неизменными и сроки. Таким образом, речь идет только о способе направления материалов.
Преимущества электронной подачи документов в суд
Очевидные преимущества подачи документов в суд через интернет — удобство и экономия времени. Но не только ради этого используются все возможности судебных информационных систем.
- Отправка и приём документов происходят без задержек. Это критически важно, когда сроки горят, а их нарушение чревато возвращением заявления без рассмотрения.
- Отправленные документы централизованно хранятся в системе. К ним можно обращаться и отслеживать историю ведения дела.
- Нет почтовых и прочих расходов, связанных с пересылкой корреспонденции, как нет и риска утраты документов в процессе движения до суда.
- Сервисы работают круглосуточно, в отличие от канцелярии суда, что позволяет готовить и направлять документы в любое время.
- При использовании всего функционала информационной системы можно в онлайне отслеживать ход судебного разбирательства, получать сведения в режиме реального времени, оперативно реагировать на ситуацию и отсылать нужные документы.
На практике немало примеров, когда электронный документооборот между судами и участниками процесса был полезен и эффективен для всех:
- В большинстве случаев, особенно в арбитражных судах, исковые заявления подаются в суд по местонахождению ответчика. Представим ситуацию: компания-истец из Петербурга хочет взыскать с контрагента, находящегося во Владивостоке, задолженность по договору поставки. Обращаться нужно в арбитражный суд Владивостока. Какой вариант ни возьми, подача искового заявления в электронном виде — самый экономичный способ. Возможна и обратная ситуация: нужно подать возражение на иск, а ответчик — за несколько тысяч километров от суда. Опять же, ехать самому, направлять документы почтой или нанимать местных юристов обойдётся намного дороже и дольше, чем отправка возражения в суд через интернет.
- Юридические компании и подразделения — основные пользователи электронных сервисов подачи документов в суд. Когда на руках несколько дел, перенести большинство формальностей в электронное пространство — значительно упростить себе задачу и оптимизировать затраты.
- Нельзя не упомянуть и о простых гражданах. Сегодня они часто судятся с застройщиками, страховыми компаниями, организациями сферы ЖКХ, активно отстаивают права потребителя и т.д. Относить документы в суд лично или направлять почтой — долго. Причем, как правило, всё не ограничивается подачей иска. Нужно подавать ходатайства, представлять в качестве доказательств документы, возможно, обжаловать промежуточные судебные акты. Далеко не у всех есть на это время — нужно работать. И не каждый может позволить себе нанять юриста. С помощью сервисов подать документы можно в любое время, из любой точки, где есть интернет, причем независимо от количества документов, их видов и частоты обращения в суд.
Возможность электронной подачи документов в суд — важное условие и, можно сказать, первый этап формирования и развития системы дистанционного участия в судебных процессах. Наряду с использованием видео-конференц-связи это должно обеспечить построение единой системы. Тогда всем желающим можно вести процесс, не выходя из дома или офиса. В некоторых случаях это доступно уже сейчас, но ситуация с коронавирусом, видимо, значительно расширит круг оснований и условий для дистанционного ведения дел и получения судебных решений в электронной форме.
Какие документы можно подавать в суд через интернет
Через интернет в суд подаются:
1) иски;
2) встречные иски;
3) возражения (отзывы) на иски;
4) заявления о выдаче судебного приказа;
5) письменные ходатайства;
6) жалобы в апелляционную, кассационную и надзорную инстанции;
7) другие процессуальные документы.
- Электронный документ, подписанный лицом, указанным в тексте документа, усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Электронный образ документа — скан-копию бумажного документа, заверенную простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Надлежащим образом подписанные электронные документы и заверенные электронные образы юридически равнозначны соответствующим бумажным документам.
Технические требования к электронным документам и образам для подачи в суд
Технические требования к электронным документам:
- разрешённые форматы — PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX или ODT;
- разрешённые форматы для документа с графикой — PDF, JPEG (JPG), PNG или TIFF;
- формат файла отправляемого документа — формат файла электронного документа на момент его подписания;
- каждый документ — один файл размером до 30 Мб включительно;
- в названии файла в целях идентификации указывается наименование документа и количество листов в нём;
- запрещено использовать средства защиты от копирования и печати;
- используется отсоединённая (в отдельном файле) электронная подпись.
Технические требования к электронным образам:
- масштаб сканирования 1:1;
- цветовая гамма — чёрно-белая или серая;
- при сканировании допускается полная цветопередача оригинала, но только если это важно для правильного рассмотрения и разрешения дела;
- обязательные требования к качеству — возможность корректного прочтения документа, а также точная передача всех обязательных реквизитов, печатей, штампов и графической подписи, если такие элементы присутствуют;
- формат создаваемого файла — PDF с возможностью копирования текста. Размер — не более 30 Мб;
- один документ — один файл. В названии файла в целях идентификации указывается наименование документа и количество листов;
- используется отсоединённая (в отдельном файле) электронная подпись.
Обращение в суд (иск, ходатайство, заявление и т.д.) можно сформировать непосредственно в системе с использованием её функционала. В этом случае создаётся электронный документ, который нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью.
Если обращение готовится отдельно (вне системы), для направления его в суд через интернет создаётся скан-копия подписанного документа — электронный образ, который заверяется простой ЭП или усиленной квалифицированной ЭП.
Какие системы использовать при подаче документов в суд через интернет
Это зависит от того, в какой суд направляются документы.
Для подачи документов в арбитражные суды используется система «Мой арбитр». Для обращения в судебный участок мирового судьи или суд общей юрисдикции используется ГАС «Правосудие».
Подача документов в суд в системе «Мой арбитр»
При входе в систему понадобится авторизация с использованием подтверждённой учётной записи на портале Госуслуги. Имеющиеся в ЕСИА данные автоматически будут перенесены в личный кабинет пользователя системы «Мой арбитр». Их можно дополнить или изменить, как и в целом выполнить необходимые настройки. После первого входа в систему и авторизации создаётся личный кабинет.
Что делать дальше:
- На главной странице сервиса выбираем необходимый раздел («Заявления и жалобы», «Документы по делам» или «Банкротство») и тип обращения.
- Переходим по ссылке и из перечня на странице выбираем вид обращения.
- Шаг за шагом согласно подсказкам системы вводим (выбираем) данные и формируем обращение — иск, ходатайство и т.д. Если необходимо сделать перерыв, документ сохраняем в черновиках и возвращаемся к нему позже.
- Прикладываем (загружаем в систему) файлы с дополнительными документами.
- После завершения формирования обращения (документа) подписываем его усиленной квалифицированной электронной подписью.
- Завершив процесс подготовки документов, отправляем их в суд.
- Из личного кабинета пользователя отслеживаем фактическую отправку и приём документов.
Если вы начинаете судебный процесс, например подаёте иск, необходимо обращаться к документам из раздела «Заявления и жалобы». С использованием его функционала формируются также апелляционные, кассационные и надзорные жалобы, подаются документы для пересмотра дела по новым обстоятельствам.
Для электронной подачи документов в арбитражный суд в рамках текущего процесса нужно обращаться к разделу «Документы по делам». С использованием функционала этого раздела подаются, например, встречные иски и любые письменные ходатайства. Для работы в разделе обязательно нужно знать номер арбитражного дела — он вводится в самом начале и без него не будет доступа к подготовке документов.
Любые документы в делах о банкротстве формируются и подаются через специальный раздел (сервис) — «Банкротство».
Все разделы расположены на главной странице сервиса, поэтому их легко найти.
Система «Мой арбитр» позволяет направлять документы и в Верховный суд РФ, а также на имя Председателя ВС РФ. Но такая возможность есть только по арбитражным делам.
Подача документов в ГАС «Правосудие»
Для эффективной работы в системе лучше сразу перейти в специальный сервис для подачи документов. Если начинать работу с главной страницы портала «Правосудие», будет дольше и сложнее. В итоге вы всё равно попадёте в сервис, но сделав много лишних шагов.
Для входа в сервис электронной подачи документов нужна учётная запись в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Если регистрации в ЕСИА нет, вам будет предложено зарегистрироваться. Войти также можно с использованием электронной подписи.
После авторизации в сервисе:
- В разделе «Обращения» (самый первый на главной странице) нажимаем «Новое обращение».
- На открывшейся странице выбираем вид судопроизводства — административное, гражданское или уголовное, затем нажимаем «Подать заявление» и выбираем нужный вид документа из перечня.
- После открытия страницы с формой выбираем способ обращения (лично или представитель), указываем суд, в который обращаемся, и загружаем файлы с документами.
- По завершении загрузки нажимаем «Сформировать заявление» и отправляем документы в суд.
Отслеживать движение обращения необходимо в разделе «История обращений». Найти и посмотреть карточку дела можно в разделе «Дела».
Работа в ГАС «Правосудие» предполагает, что все документы (файлы) уже подготовлены к отправке и соответствуют техническим требованиям. Даже основной документ (например, иск) придётся заранее подготовить и подписать. Сформировать текст в системе, как в сервисе «Мой арбитр», не получится. Обращение (основной документ), приложения к нему и квитанция об уплате госпошлины — это всё загружается по отдельности.
Читайте также: