Круглый стол по теме предпринимательство
В начале декабря при поддержке Фонда Тимченко Forbes Lifе провел заключительный в 2021 году круглый стол на тему благотворительности. На этот раз мы обсудили, в каком состоянии на сегодняшний день находится социальное предпринимательство в России и как его развивать
Участники дискуссии обсудили проблемы социального предпринимательства и что вообще значит этот термин. Также они поговорили о собственном опыте и поделились мнениями, что должно измениться в России, чтобы социальное предпринимательство стало развиваться активнее. Модератором дискуссии выступила Юлия Варшавская, главный редактор Forbes Life и Forbes Woman.
Участниками дискуссии стали:
Ксения Франк, председатель наблюдательного совета Фонда Тимченко;
Мария Морозова, генеральный директор Фонда Тимченко;
Юлия Булдакова, руководитель проекта «Площадка живого наследия «Стекольный двор»;
Ольга Грачева, руководитель АНО «Творческие проекты Кайкино», соучредитель Ассоциации социальных предпринимателей;
Юлия Жигулина, исполнительный директор Фонда региональных социальных программ «Наше будущее»;
Ольга Барабанова, генеральный директор компании Kinesis;
Алексей Сиднев, генеральный директор компании Senior Group, председатель совета директоров НКО «Мир старшего поколения»;
Наталья Никитина, генеральный директор АНО «Коломенский центр познавательного туризма «Коломенский Посад»;
Мария Грекова, основатель инклюзивных мастерских «Простые вещи» и кластера «Нормальное место».
Что такое социальное предпринимательство
Мария Морозова: Особенность креативной экономики и культурного предпринимательства заключается в том, что это всегда о людях, для людей и вместе с людьми. Очень важно, чтобы в сообществе формировалась благоприятная среда для творчества, чтобы новые идеи и знания могли прорастать новыми свершениями. Социальное предпринимательство — основа развития территории, где вы живете и работаете. Самое важное, на мой взгляд, что лидер есть лидер, и сегодня он может заниматься культурным предпринимательством, развивать креативные проекты, но завтра, когда он увидит рядом с собой беду или уязвимого человека, он возьмет на себя ответственность и за это.
Ксения Франк: Мы привыкли, что традиционный бизнес и традиционная филантропия существуют как два полюса. Но сейчас люди начинают двигаться в центр. Со стороны традиционных компаний это введение ESG-стандартов — частично законодательно, частично потому, что есть спрос от крупных инвесторов. Я слышала, что скоро примерно треть всех глобальных активов будут инвестированы в ESG-фонды. От компаний будут требовать очень высоких стандартов социальной корпоративной ответственности. Но при этом воспринимать, например, «Норникель» как социального предпринимателя все-таки странно. Мы понимаем, что есть другой пласт.
Например, есть так называемые импакт-инвестиции, которые для меня находятся в центре линейки, о которой я говорила выше. Существуют разные модели, например, благотворительные организации, которые предполагают инвестировать и никогда не забирать деньги обратно, а дальше продолжать поддерживать. А есть более рыночные импакт-фонды, которые действуют как традиционные венчурные фонды с дополнительной прибылью в виде социальных или экологических благ.
Мы абсолютно не претендуем на то, чтобы импакт-инвестиция стали единственным источником поддержки для социальных предпринимателей или даже основной. Это просто часть палитры, которая должна развиваться. Со стороны инвесторов желание вложить деньги в то, что приносит дополнительное благо, точно есть. И чем моложе инвестор, тем больше видно это желание. Это в целом глобально развивающаяся структура. По последним подсчетам, около $700 млрд инвестируется в импакт-фонды. В России тоже с каждым годом появляются новые инициативы.
Алексей Сиднев: Сам термин «социальный предприниматель» мне кажется ущербным. Здесь собрались лидеры социальных изменений. До поездки в Америку, где я учился, я думал, что учреждения для пожилых людей — это невероятно дотируемая тоскливая социалка, а оказалось, что там это бизнес. Через много лет я вернулся в Москву с идеей изменить жизнь людей старшего возраста к лучшему. Первый раз у меня не получилось, потому что американско-английская модель в России не очень работала. Но сейчас существует компания «Сениор групп», в которую входит и сервис подбора профессиональных сиделок, и патронажные службы в 10 регионах страны, и 3 центра по уходу и реабилитации. И, конечно же, мы — бизнес.
Хотя, с точки зрения инвесторов, мы никакой не бизнес, а НКО, потому что прибыли мы до сих пор не приносим. Но если вы спросите, кем я себя ощущаю, то я ни в коем случае не скажу, что социальным предпринимателем. Меня это даже задевает. Я просто предприниматель. Но то, что делаем мы и такие как мы, точно меняет среду вокруг. Создавать культуру помощи людям старшего возраста к нам приезжают учиться люди из других стран. Они видят, как живут у нас люди, у которых иначе альтернативой была бы либо жизнь в страдании дома, либо ПНИ. Мы тем самым показываем, что так можно.
Как работает социальное предпринимательство в регионах
Ольга Грачева: Для социального предпринимательства в регионах очень важна системность. Также еще больше чем в большом или среднем городе важно личное внимание к человеку. Люди там не доверяют просто словам, поэтому на первом этапе важно людей просто вдохновить, поддержать. Дать им возможность поверить, что они тоже могут что-то сделать. В основе всегда лежит социокультурная активность: ярмарка, фестиваль, мастер-класс, выставка. В храме, в школе, в музее. Через культуру можно найти подход к жителям, чтобы они услышали друг друга, поверили в то, что они могут.
Юлия Булдакова: До сих пор многие воспринимают культуру как некий изящный аксессуар к большим, экономически важным делам государства, но это совсем не так. Мы начинали работать с наследием промышленного предприятия Тулунского стекольного завода. Сперва у нас появились мастер-классы, потом какие-то эталонные изделия. И вот когда появились продукт и услуга, тогда же возникла возможность их монетизировать. Мы стали продавать и вкладывать полученные деньги в тот же самый проект, чтобы наращивать мышечную массу. Мы даже не сразу поняли, что можем называться громким словом «культурное социальное предпринимательство». Ресурсы территории, партнерское взаимодействие, стратегия развития организации — все эти термины мы узнали, только когда прошли обучение в фонде Тимченко. На мой взгляд, когда грантовым некоммерческим организациям просто дают деньги, мы не получаем социального эффекта. Пока мы не вкладываемся в команду, в лидера, не получается такого вау-эффекта, когда мы затевали небольшой локальный проект, а в итоге говорим про территорию, про развитие нашего малого города.
Юлия Варшавская: Тема работы с наследием и изменением парадигмы мышления именно в регионах — это очень важно. Кажется, эта смена происходит сложнее, чем в Москве, где социальные предприниматели уже скорее подмигивают Долине и думают: «Вот мы будем когда-нибудь такие, как там». А мы все-таки живем в огромной России, где все очень разное. А можно ли сделать в регионах социальное предпринимательство в хорошем смысле модным?
Наталья Никитина: Мне кажется, впервые в одно предложение и в один ряд встают такие понятия, как мода и социальное предпринимательство. Три года назад наша команда при поддержке фонда Владимира Потанина начала проект, который звучит как «Коломна — центр социальных инноваций в сфере культуры». У кого-то ресурс газ или нефть, а наш ресурс — это наследие, с которым мы научились жить ежедневно. Мы научились его интерпретировать, делать актуальным, востребованным.
В Коломне мы смогли создать технологии, культурные франшизы, на которые есть запрос. Одна из самых важных и успешных стратегий работы компании в Коломне — мы отвечаем на запрос. Важно посмотреть себе под ноги и понять, что востребовано, что нужно. Поискать таких партнеров, которые, кажется, в принципе не могут вместе делать что-то. Например, РЖД или «Почта России» в культурном проекте. Такая рефлексия позволит нам создавать образовательные программы и уже профессионально показывать всю кухню — от замысла и идеи, от маленького зернышка и до финала. Рассказать, как нигде не провалиться, не упасть и дойти до желаемого результата.
О масштабируемости проектов
Мария Грекова: «Простые вещи» мы открывали на грант и мои личные сбережения. Первый грант был на 2,5 млн рублей, сейчас это наш месячный бюджет. Никакой речи о социальном предпринимательстве тогда вообще не шло, о том, что можно что-то делать нормальное тоже. Но мы посмотрели на чашки, которые делали ребята, и поняли, что их только на благотворительной ярмарке за пожертвования продавать. Мы так не хотели: ведь если относится ко всем на равных, надо было сделать производство доступным, чтобы у человека получалась нормальная вещь. Сперва нас вгонял в ступор заказ даже на 60 чашек, а сейчас мы спокойно берем такие же на 600.
Мы открылись в феврале 2018 года, и уже к августу набрали все 24 человека, которые могли взять на работу. К декабрю мы открыли следующую мастерскую — столярную. Нам было важно, чтобы это тоже было не «я пошлифую тут немножко, а потом под хохлому разукрашу», а чтобы ребята действительно обучались мастерству, могли сделать столешницу, какой-то утилитарный предмет. Простую вещь. Это было еще 10 новых рабочих мест. А звонки все продолжаются, и каждую неделю лист ожидания увеличивался на 5 человек. Тогда мы задумались, что же такого можно открыть, чтобы куда-то двигаться. И в какой-то момент поняли, что в России нет ни одного инклюзивного кафе. Помимо прочих сложностей, у нас в Санкт-Петербурге, культурной столице, все еще думают, что можно заразиться через чашку синдромом Дауна. Но мы получили все документы, оформили медкнижки на ребят, кафе открылось, и на открытии было 150 человек.
Честно говоря, я думала, через два месяца ажиотаж спадет, но «Огурцы» получили премию как лучшее веганское кафе Петербурга. Мы немножко обалдели, когда это случилось. Сейчас с «Огурцами» все в порядке, они даже приносят какую-то прибыль, и она вся отправляется в мастерские «Простые вещи». Сейчас в наших проектах 60 людей с особенностями развития. За два года мы планируем увеличить это количество до 150.
Что двинет социальное предпринимательство вперед
Мария Морозова: Чем больше историй успеха и интересных кейсов будут слышать и видеть люди, тем больше будет шансов, что они тоже попробуют это сделать. Когда они видят, что все возможно, у них падает этот барьер страха, что ничего не получится, что это не осуществимо.
Ксения Франк: Должна быть возможность дать людям навыки, шанс поучиться у тех, кто уже делает социальное предпринимательство возможным. И нужно, чтобы это было системной формой образования, доступной всем, кому это интересно. Не только тем, кто случайно оказался в грантовой программе фонда Тимченко или любого другого фонда.
Ольга Барабанова: Я, наверное, скажу одно простое слово из четырех букв —
«табу». То, с чем мы сталкиваемся больше всего в нашей благотворительной работе. Мы в прошлом году сделали 50 благотворительных колясок для малышей до трех лет. Нужно было, чтобы эти дети смогли выходить из дома, гулять на детской площадке и идти в детский сад. И мы увидели, что недостаточно было сделать коляски. Недостаточно было научить родителей тому, что у них есть право посещать дошкольные учреждения. Конечно, есть большой пласт юридической работы, но, помимо этого, есть и просветительская работа, потому что люди на местах говорят, что не могут взять ребенка с двигательной инвалидностью в детский сад. И это, наверное, в первую очередь хочется поменять.
Юлия Жигулина: Все стремятся заботиться о людях и формировать среду, где есть некая точка для толчка изменений. Мне кажется, что мы должны прийти к формированию некой экосистемы, где обмен опытом и образовательные программы, и лучшие стажировки будут доступны, понятны и кто ищет что-то, он обязательно найдет в этой экосистеме.
Наталья Никитина: Я думаю, все, кто здесь сидит за этим столом, серийные предприниматели, потянув за одну ниточку и видя, что можно проложить новую магистраль, укрепить первое дело, привлечь больше людей, мы не останавливаемся. И я сейчас амбициозно скажу, что Коломна будет городом социального бизнеса. Например, я сижу и думаю: «Как мне бы себе взять все то, что говорил Алексей. У нас ведь тоже люди не молодеют, к сожалению». Я хочу, чтобы наша территория могла ответить на любой запрос общества — будь то инклюзия или состарившиеся родители.
Мария Грекова: Мне важно, чтобы мы не зацикливались на форме, а смотрели на цель. Например, «Огурцы» не вошли в реестр социальных предпринимателей, потому что мы просто бизнес. «Простые вещи» тоже не вошли, потому что это НКО. И почему я тогда сижу за этим круглым столом социальных предпринимателей? Но важно же другое. Для меня это нормализация жизни. Она действительно может быть такой, когда ты просто забываешь формат. Такая глобальная инклюзия. Потому что инклюзия не только про людей с инвалидностью, она вообще про все.
Сценарий круглого стола по предпринимательству
содействовать воспитанию у молодого поколения активной гражданской и жизненной позиции.
Место проведения : Войстомский ясли-сад-средняя школа
Дата проведения : февраль 2016г
Оборудование и материалы : распечатки заданий, фламастеры, маркеры, ватманы
Я убежден в том, что половина того что отделяет успешных предпринимателей от неудачников — это настойчивость.
Стив Джобс
Ход мероприятия
І Организационный момент
Встреча участников круглого стола, приветствие, размещение.
ІІ Подготовка к работе круглого стола
-- Молодежь – важнейший социальный ресурс общества, через который реализуется преемственность поколений, происходит накопление опыта и интеллектуального потенциала. Поэтому молодежная политика является одним из важнейших государственных приоритетов Республики Беларусь. В рамках ее реализации деятельность государственных и общественных структур по работе с молодежью является неотъемлемой частью системы идеологической работы в нашей стране, направленной на воспитание у каждого молодого поколения активной гражданской и жизненной позиции.
Молодежь сегодня – это самая инициативная, динамичная, предприимчивая часть населения, у которой есть желание создавать новое, искать наиболее успешные решения. Ведь созданы необходимые условия для того, чтобы каждый молодой человек мог реализовать себя на производстве, науке, искусстве или бизнесе.
Чтобы эффективно вести бизнес, нужно обладать серьёзными знаниями в области финансов. Эксперты установили: уровень финансовой грамотности населения – низкий. В рейтинге финансовой грамотности стран мира Беларусь на 24 месте, поэтому взялись за повышение финансовой грамотности. Дело это стоит начинать в школе. Вот по этой причине мы и собрались сегодня за нашим круглым столом.
ІІІ Представление участников круглого стола
Насуро Валентина Альфонсовна, председатель Войстомского сельисполкома.
Горбач Юрий Иванович, глава фермерского хозяйства «Новосёлки».
Забрамская Анна Петровна, глава фермерского хозяйства.
Сумик Екатерина Викторовна, заместитель директора по учебно-воспитательной работе, руководитель инновационного проекта « Внедрение модели формирования предпринимательских компетенций у учащихся сельской школы в условиях социального партнерства»
І V Общение участников круглого стола с учащимися
Вопросы руководителю проекта
-- Екатерина Викторовна, что побудило Вас руководителем инновационного проекта?
-- Чего Вы ожидаете от сегодняшней встречи?
-- Ваш вопрос предпринимателю.
Ведущий : В Сморгонском районе в настоящее время проживает более 14000 молодых граждан в возрасте от 14 до 31 года (25% от общей численности населения).
Отделом идеологической работы, культуры и по делам молодежи Сморгонского районного исполнительного комитета проводится большая работа по реализации государственной молодежной политики в районе, по совершенствованию основных направлений деятельности в сфере молодежной политики, поддержки предпринимательства среди молдодёжи.
Вопросы председателю сельисполкома
-- Валентина Альфонсовна, расскажите о социальном составе и занятости населения жителей Войстомского сельсовета.
-- Какие виды предпринимательской деятельности осуществляются на территории сельсовета?
-- Можно ли утверждать, что местной властью созданы все условия для развития предпринимательства в сельской местности?
-- Какую поддержку оказывает местная власть предпринимателям?
-- Существует ли у нас в районе целевая программа по вовлечению молодёжи в предпринимательскую деятельность?
-- Какие возможности есть у молодого поколения в плане предпринимательской деятельности?
-- Ваши пожелания нашим старшеклассникам?
Вопросы предпринимателям
-- Что подтолкнуло Вас принять непростое решение стать предпринимателем?
-- С чего всё начиналось?
-- Какие трудности и препятствия были у Вас на пути в самом начале?
-- Кем Вы хотели стать в детстве?
-- Помогают ли Вам знания, полученные во время учёбы, в Вашей деятельности?
-- Что из того, что было задумано, получилось, что нет?
-- Что бы Вы сделали по-другому, если бы пришлось начинать всё сначала?
-- Сколько нужно денежных средств, чтобы начать своё дело?
-- Как отмечен Ваш труд? Имеете ли вы награды, поощрения?
2010г. — Горбач Юрий Иванович назван среди лучших работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышлености района.
6 апреля 2012 года прошла церемония награждения победителей и лауреатов областного конкурса «Лучший предприниматель 2011 года». В конкурсе приняли участие лучшие предприятия среднего и малого бизнеса Гродненской области. Среди лучших и предприниматели Сморгонщины Лауреатом стало фермерское хозяйство «Новоселки», глава Горбач Юрий Иванович в номинации «Лучшее крестьянское (фермерское) хозяйство»
-- Ваши пожелания новому поколению.
Ведущий: Благодарим, что Вы смогли уделить нам своё время, раскрыли некоторые секреты предпринимательской деятельности. Во второй части нашей встречи мы предлагаем Вам принять участие в экономической игре вместе со старшеклассниками, на практике подсказать им правильные решения и пути к достижению поставленных целей.
V Э кономическая игра
Игру проводит Сумик Екатерина Викторовна, заместитель директора по учебно-воспитательной работе, руководитель инновационного проекта « Внедрение модели формирования предпринимательских компетенций у учащихся сельской школы в условиях социального партнерства»
Сегодня вам всем предоставляется возможность организовать свой бизнес. Ведь есть такие виды работ, которые не требуют большого начального капитала. Вы сможете попробовать свои силы и проверить свои знания в сфере организации бизнеса. Разделившись на группы, вы будете получать от меня задания по мере их выполнения.
Определите, чем вы будете заниматься. В какой сфере желаете пробовать свои силы?
Название фирмы (предприятия) необходимо записать на табличку и выставить на свой стол.
Место реализации (привязать к своей местности)
Проведите изучение рынка: будет ли достаточно потребителей вашего товара или услуги в данной местности.
Актуальность создания того или иного предприятия (опишите сферу, которую вы хотите развивать, почему именно это направление принесёт вам доход)
«Проблемы и перспективы оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства»
Член Комитета Совета Федерации по экономической политике, руководитель рабочей группы при Комитете по вопросам малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Алексей Коротков Коротков
Алексей Владимирович представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области провел «круглый стол», на котором обсуждались меры государственной поддержки малых и средних предприятий в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Андрей Епишин Епишин
Андрей Николаевич представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тверской области , член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Шатохин Шатохин
Дмитрий Александрович представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Коми , директор Департамента инвестиционной политики и развития предпринимательства Министерства экономического развития РФ Милена Арсланова, генеральный Директор АО «Корпорация МСП» Александр Браверман, аудитор Счетной палаты РФ Андрей Перчян, руководители федеральных и региональных органов государственной власти, предприятий малого и среднего бизнеса, представители экспертного сообщества.
Рекомендации
Утверждены на заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике 28 мая 2019 года (Протокол № 177)
Комитет Совета Федерации по экономической политике в соответствии с пунктом 4.42 плана мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на весеннюю сессию 2019 года провел «круглый стол» на тему «Проблемы и перспективы оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства».
В работе «круглого стола» приняли участие члены Совета Федерации, представители профильных министерств и ведомств, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предприятий, общественных и научных организаций.
Участники «круглого стола» обсудили опыт получения малыми и средними предприятиями государственной поддержки, а также меры государственной поддержки в рамках реализации Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
Цель проведения «круглого стола» – популяризация мер государственной поддержки, а также выработка рекомендаций, направленных на повышение эффективности получения субъектами малого и среднего предпринимательства (далее — МСП) государственной поддержки.
Участники «круглого стола» отметили, что экономическая и социальная стабильность страны напрямую зависит от развития малого и среднего предпринимательства.
Согласно результатам опроса, проведенного Российским союзом промышленников и предпринимателей в рамках работы над «Докладом о состоянии делового климата в Российской Федерации – 2018: оценки малого и среднего бизнеса», малый бизнес склонен оценивать предпринимательский климат страны как динамичный. В тоже время прослеживаются и пессимистичные оценки перспектив его развития, а также общее ухудшение деловой среды. Ключевыми проблемами малые компании называют избыточно высокие налоги и сложность с доступом к кредитным ресурсам и говорят о реальности получить кредит лишь по ставке выше 12% годовых. Также малый бизнес отмечает проблемы, связанные с предъявлением в процессе проверки новых, неожиданных для компании обязательных требований.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительством России утвержден национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (далее – национальный проект) с общим объемом финансирования 481,5 млрд. рублей.
Участники «круглого стола» заслушали информацию Министерства экономического развития Российской Федерации о структуре, основных показателях, мероприятиях и финансовом обеспечении национального проекта. Основными целями реализации национального проекта являются: увеличение к 2024 году численности занятых в секторе малого, среднего и индивидуального предпринимательства (далее – МСИП) до 25 млн. человек; рост их доли в валовом внутреннем продукте до 32,5%; повышение доли экспортеров из числа МСИП в общем объеме несырьевого экспорта не менее чем до 10%; увеличение банковского кредитования (должно быть выдано более 10 трлн. рублей льготных кредитов по льготной ставке (ключевая ставка плюс 2%, но для заемщика не выше 8,5%); рост объема закупок, осуществляемых крупнейшими заказчиками должен составить 5 трлн. рублей. Кроме того, планируется, что до конца 2024 года 2,4 млн. самозанятых граждан зафиксируют свой статус с учетом введения специального налогового режима.
Участники «круглого стола» отметили актуальность мер, предусматриваемых национальным проектом. Подчеркнули важность финансовой поддержки субъектов МСП, оказываемой с участием Национальной гарантийной системы (далее — НГС), участниками которой являются АО «Корпорация „МСП“, АО „МСП Банк“ и региональные гарантийные организации, созданные во всех субъектах Российской Федерации.
Участники «круглого стола» заслушали информацию АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (далее — Корпорация). Так, в период с 1 января по 25 марта 2019 года субъектам МСП с участием НГС предоставлен консолидированный объем финансовой поддержки в размере 52 млрд. рублей.
В соответствии с паспортом национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» за период 2019–2024 годов консолидированный объем финансовой поддержки субъектам МСП должен составить не менее 10 трлн рублей, в том числе в 2019 году – 1 120,3 млрд. рублей. Данный объем будет обеспечен за счет реализации Минэкономразвития России и АО «Корпорация „МСП“ Программы субсидирования кредитования субъектов МСП, а также финансовой поддержки субъектов МСП в рамках Национальной гарантийной системы.
В целях решения задачи «Упрощение доступа к льготному финансированию, в том числе ежегодному увеличению объема льготных кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей» АО «Корпорация „МСП“ с участием Минэкономразвития России, Банка России, российских банков, общественных объединений предпринимателей и институтов развития, региональных гарантийных организаций разработана и утверждена Методология системы внутренних рангов акционерного общества „Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства“ для региональных гарантийных организаций, включая систему последующего мониторинга и последующего контроля (далее соответственно — Методология, Система внутренних рангов).
Участники «круглого стола» отметили как эффективные мероприятия, проводимые АО «Корпорация „МСП“ по расширению доступа субъектов МСП к закупкам компаний с государственным участием, по развитию (»выращиванию») поставщиков – субъектов МСП, по реализации обучающих программ, в том числе социально ориентированных, направленных на формирование предпринимательского мышления и развитие предпринимательских компетенций у потенциальных, начинающих и действующих предпринимателей; разработанный комплекс мер (»коробочный» продукт) для сельскохозяйственных кооперативов и фермеров-членов сельскохозяйственных кооперативов, а также маркетинговую и информационную поддержку субъектов МСП, организованную через бесплатный единый личный кабинет на Портале Бизнес-навигатора.
По состоянию на 25 марта 2019 года перечни государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду субъектам МСП, утверждены во всех субъектах Российской Федерации, в 3 881 муниципальном образовании и содержат 54 533 объекта.
Участники «круглого стола» отметили, что по‑прежнему одной из чувствительных для предпринимателей проблем является наличие большого количества проверок со стороны контрольно-надзорных органов.
В этой связи Корпорацией ведется работа по созданию с использованием функционала Портала информационных ресурсов для предпринимателей так называемого «зеркального реестра проверок», который позволит предпринимателю сообщать о нарушениях, допущенных при проведении проверок, с обеспечением реагирования Генеральной прокуратуры Российской Федерации на выявленные нарушения. Планируемый срок завершения разработки такой системы – 15 октября 2019 года с дальнейшим тестированием в течение октября-ноября 2019 года с участием предпринимателей.
Участники «круглого стола» полагают значимым создание механизма вывода предприятий МСП на зарубежные рынки и подтвердили целесообразность пилотного внедрения такого механизма в секторе сельского хозяйства. Для решения данной задачи был предложен проект по созданию Международной цифровой продовольственной биржи малого и среднего предпринимательства на базе цифровых технологий при участии крупнейших российских корпораций, разработанный экспертами.
Участники «круглого стола» обратили внимание на целесообразность пересмотра размеров административных штрафов в сферах технического регулирования, оборота алкогольной продукции и эксплуатации автотранспорта, в части их соразмерности тяжести совершенного правонарушения, допущения судебного снижения наложенных штрафов для всех видов субъектов административных правонарушений, а также снижения ниже половины минимального размера штрафа.
Представитель Счетной палаты Российской Федерации отметил ряд проблем в оценке эффективности осуществления государственной поддержки МСП, в частности: отсутствие полной и достоверной консолидированной информации об объемах государственной поддержки МСП; отсутствие объективных показателей результативности использования государственной поддержки МСП, характеризующих деловую активность субъектов МСП, получивших государственную поддержку.
Вместе с тем, по мнению представителя НП СРО «Национальный Союз мясопереработчиков», требование к субъектам МСП предоставлять дополнительные сведения о результативности использования субсидий при всей актуальности данных показателей станет дополнительным обременением для развивающихся малых и средних предприятий.
На «круглом столе» также обсуждались проблемные вопросы малого торгового бизнеса, уточнения правил и принципов организации нестационарной и мобильной торговли, осуществляемой субъектами МСП, сложности, возникающие у предприятия при смене категории субъекта малого и среднего предпринимательства, (например, микропредприятия — в малое предприятие). Одновременно указывалось на необходимость цифровизации сферы МСП и расширение инструментария государственной поддержки сферы МСП за счет выстраивания открытой транспортно-логистической инфраструктуры для доведения продукции МСП до конечных потребителей (развития маркетплейсов) и использования возможностей краудфандинга.
Участники «круглого стола», обсудив вышеизложенные вопросы, поддержали инициативу Минэкономразвития России о проведении в 2020 году Года предпринимательства и рекомендуют:
Правительству Российской Федерации:
рассмотреть вопрос внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие государственную поддержку субъектов МСП, в целях обеспечения объективной оценки результата и влияния поддержки на достижение стратегических показателей развития МСП: вклад МСП в валовой внутренний продукт России и увеличение численности занятых в сфере МСП, учитывая необходимость оценки показателей финансово-экономической деятельности субъектов МСП – получателей такой поддержки (в т. ч. выручку, прибыль, вклад в валовой региональный продукт и т. п.);
рассмотреть возможность установления в Федеральном законе от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» нормы, предусматривающей оплату заказчиком товара, работы, услуги в срок не более тридцати дней со дня подписания заказчиком документа о приемке по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектами МСП, а также установить обязанность заказчика в положении о закупке устанавливать перечень товаров, работ, услуг, при закупке которых заказчиком будут применены иные сроки оплаты или порядок их исчисления.
Министерству экономического развития Российской Федерации разработать и внести в Государственную Думу:
проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки;
проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства», предусматривающих закрепление системы внутренних рангов и соответствующих полномочий Корпорации по присвоению рангов Региональным гарантийным организациям;
а также проработать вопросы:
о внесении изменений в правила предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку МСП, предусматривающих включение показателей результативности использования субсидии, характеризующих изменение деловой активности субъектов МСП вследствие оказанной поддержки и позволяющих в дальнейшем оценивать вклад МСП в валовый внутренний продукт;
о принятии мер по обеспечению достоверности отчетных данных по исполнению показателей результативности использования субсидии;
об установлении единых требований к организации деятельности микрофинансовых организаций в целях обеспечения эффективного использования средств федерального бюджета, направленных на развитие микрофинансирования, и выполнения стратегических целей национального проекта;
о внесении изменений в законодательство в части исключения возможности выдачи поручительств Региональных гарантийных организаций субъектам МСП при предоставлении им займов микрофинансовыми организациями, осуществляющими финансирование субъектов МСП;
о внесении изменений в законодательство в части установления запрета на оказание поддержки в отношении субъектов МСП, являющихся микрофинансовыми организациями и/или оказывающих коллекторские услуги;
об обеспечении максимальной открытости при разработке критериев отбора образовательных программ, курсов, в том числе модульных, направленных на развитие предпринимательских компетенций для каждой целевой группы, для включения в перечень обучающих программ, рекомендованных Минэкономразвития России для реализации в центрах «Мой бизнес», в соответствии с паспортом федерального проекта «Популяризация предпринимательства» (утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» от 11 декабря 2018 года № 4);
расширения инструментария государственной поддержки сферы МСП за счет содействия разработке франшиз на базе инфраструктуры поддержки субъектов МСП — Центров «Мой бизнес».
Органам государственной власти субъектов Российской Федерации продолжить работу:
по реализации обучающих программ АО «Корпорация „МСП“;
по внедрению и реализации мероприятий по «выращиванию» субъектов МСП в соответствии с методическими рекомендациями по вопросам оказания финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в целях стимулирования их развития в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», утвержденными решением Совета директоров АО «Корпорация „МСП“ (протоколы от 17.11.2017 года № 45, от 26.12.2018 года № 68).
Акционерному обществу «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»:
подготовить предложения в части реализации крупнейшими заказчиками мероприятий, направленных на оказание финансовой, имущественной, информационной, маркетинговой и иной поддержки субъектов МСП в целях стимулирования их развития (»выращивания») в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при поступлении в установленном порядке обеспечить приоритетное рассмотрение проектов федеральных законов, предусматривающих:
формирование единого реестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки;
закрепление системы внутренних рангов и соответствующих полномочий Корпорации по присвоению рангов Региональным гарантийным организациям.
А. Русских провел «круглый стол» о развитии молодежного предпринимательства в РФ
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономическоцй политике Алексей Русских Русских
Алексей Юрьевич Губернатор Ульяновской области провел в режиме видеоконференции «круглый стол» на тему «О развитии молодежного предпринимательства в РФ».
Смотрите также
11 февраля 2019 года, 14:01г.
Сенатор отметил, что молодежь является одной из наиболее креативных и энергичных частей общества. «Сегодня в нашей стране проживает более 30 миллионов граждан в возрасте от 14 до 30 лет, это огромный кадровый ресурс. В связи с этим, задачей государства становится поддержка молодежи в ее созидательных устремлениях, содействие раскрытию потенциала молодых людей, обеспечение их всестороннего развития», — сказал Алексей Русских.
«Круглый стол» Комитета СФ по экономической политике
Он отметил, что молодое поколение может стать главной движущей силой малого и среднего бизнеса, в том числе и инновационного. Малые предприятия, создаваемые молодыми людьми, способны особенно быстро реагировать на потребительские запросы, осваивая выпуск уникальной продукции или специфических услуг для отдельных рыночных сегментов. «Значимость молодежного предпринимательства в России определяется не только его прогрессивной направленностью, но и способностью решать важные социальные проблемы, такие как безработица и отток молодых талантливых кадров».
Молодое поколение может стать главной движущей силой малого и среднего бизнеса, в том числе и инновационного
По словам сенатора, задача развития молодежного предпринимательства и его государственной поддержки носит комплексный характер. Стоит отметить, что в рамках этого направления органами власти и общественными структурами проделана значительная работа. Например, на федеральном уровне успешно реализуется программа Федерального агентства по делам молодежи «Ты – предприниматель», аналогичные формы поддержки молодежи практикуются и на региональном уровне. Важную работу по поддержке молодежных предпринимательских инициатив проводят вузы. Например, на базе Московского государственного технического университета им. Н.Э. Баумана работает Центр развития инновационной инфраструктуры и молодежного предпринимательства, есть множество реальных примеров предприятий, созданных студентами и аспирантами.
Алексей Русских отметил, что, несмотря на всестороннее содействие развитию молодежного предпринимательства со стороны государства, остаются нерешенными еще многие проблемы в этой сфере. Господдержка должна сочетать три аспекта – законодательный, экономический и образовательный, считает парламентарий.
«Стоит задуматься о совершенствовании нормативно-правовой базы, том числе определить правовой статус «молодого предпринимателя», — отметил он.
Сенатор обратил внимание на необходимость поддержки ведения хозяйственной деятельности субъектами малого и среднего бизнеса. Важно также усиливать роль учебных заведений в развитии молодежного предпринимательства, реализовывать соответствующие образовательные программы.
В обсуждении участвовали студенты Финансового университета при Правительстве РФ Наталия Нурисламова, Шамиль Магомедов, Анастасия Сергеева, Эвелина Зайцева, Маргарита Разуева, Тимур Солохов, Милена Гнедкова, а также председатель экспертного совета по предпринимательству Молодежного парламента при Государственной Думе Алексей Кулинич.
Участники «круглого стола» затронули такие темы, как молодежное предпринимательство как составная часть малого и среднего предпринимательства, развитие государственного финансового стимулирования молодежного предпринимательства, ведение блога как перспективное направление молодежного предпринимательства, ключевые направления корректировки программы развития молодёжного социального предпринимательства.
В. Кравченко провел «круглый стол» по поддержке малого и среднего предпринимательства
Член Комитета СФ по экономической политике, руководитель Рабочей группы при Комитете СФ по экономической политике по вопросам малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации Владимир Кравченко Кравченко
Владимир Казимирович представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Томской области провел в формате видеоконференции «круглый стол» на тему «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».
30 июня 2020 года, 17:36г.
Соведущим «круглого стола» выступил заместитель председателя Комитета СФ Константин Долгов. Долгов
Константин Константинович представитель от исполнительного органа государственной власти Мурманской области
В мероприятии участвовали сенаторы Иван Абрамов Абрамов
Иван Николаевич представитель от исполнительного органа государственной власти Амурской области и Ирек Ялалов, Ялалов
Ирек Ишмухаметович представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Башкортостан представители Министерства экономического развития, Министерства энергетики, Счетной палаты, ТПП, РСПП, Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», научного и экспертного сообщества.
Владимир Кравченко указал, что, по оценкам экспертов, заложенные в нацпроект по поддержке малого и среднего предпринимательства показатели являются низкими. «Такое занижение связывается с опасением их неисполнения. Ухудшение экономического климата, вызванное эпидемиологической ситуацией в России и мире, обострило важность реализации не только запланированных мероприятий, но и поиск новых способов поддержки и развития предпринимательства в стране, как уже действующих компаний, так и новых».
Парламентарий отметил, что приоритетной становится поддержка самозанятых.
«Эксперты видят источник экономического развития прежде всего в повышении эффективности бюджетных средств и инструментов за счет опоры на человеческий капитал, инфраструктуру и инициативу бизнеса. Представляется целесообразным актуализировать Стратегию развития сектора МСП», — сказал он.
«Круглый стол» на тему «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Сенатор подчеркнул, что текущий год является непростым, происходит сокращение расходов бюджетной системы, имеют место ограничения в рамках ОПЕК+. В нефтедобывающих регионах в текущем году ожидается падение налоговых и неналоговых доходов. Такая тенденция не может не сказаться на самых уязвимых категориях – малом и среднем бизнесе.
Константин Долгов отметил, что некоторые показатели в сфере МСП носят неконкретный и труднореализуемый характер и нуждаются в корректировке. По его мнению, субъектам малого бизнеса нужна дополнительная поддержка.
Говоря о повышении эффективности расходования средств, Татьяна Илюшникова сообщила, что в новом формате паспорта нацпроекта предусмотрен ряд новых мероприятий. Это в том числе совместное с ФНС создание аналитической системы и более оперативный обмен данными с регионами.
Генеральный директор АО «Федеральная корпорация по поддержке малого и среднего предпринимательства» Александр Браверман рассказал об основных направлениях деятельности корпорации. Одно из важных направлений – работа с самозанятыми. Он напомнил, что этой категории предоставлена возможность пользоваться всеми преференциями, которые имеет малый и средний бизнес – льготное кредитование, возможность льготной аренды, участия в закупках.
Аудитор Счетной палаты Данила Шилков проинформировал о мониторинге реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство». « Основные выводы – нацпроект не стал в полной мере стратегическим документом, также отмечена несогласованность его целевых ориентиров с параметрами Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в РФ на период до 2030 года».
Участники заседания обсудили текущее состояние и меры поддержки малого и среднего бизнеса в целях минимизации негативных экономических последствий, вызванных пандемией коронавирусной инфекции и сокращением добычи нефти. Рассмотрены вопросы поддержки индивидуальных предпринимателей и самозанятых.
По итогам обсуждения будут подготовлены рекомендации с учетом высказанных предложений.
Читайте также: