Верховный суд требование выноса электросчетчиков на фасад дома незаконно

Обновлено: 25.01.2025

Требование выноса электросчетчиков на улицу незаконно

Начало судебного разбирательствам положила жалоба, поступившая в УФАС (Управление Федеральной Антимонопольной Службы) от местного жителя. Он счёл незаконными требования энергоснабжающей организации, относительно замены электросчетчика в его частном жилом доме. Организация сама согласилась заменить счетчик, но только при условии, что он будет установлен на фасаде дома.

Коммунальщики оспорили решение регулятора в судебном порядке. Суды первой и апелляционной инстанции поддержали позицию УФАС, но суд кассационной инстанции отменил их решения. После рассмотрения дела в Верховном Суде Российской Федерации позиция УФАС была признана законной.

Позиция Верховного суда подтверждается неоднократными судебными решениями судов различных инстанций. Ситуация, когда энергоснабжающая организация требует установить электросчетчик на фасаде здания или же на ближайшей опоре воздушной линии электропередач, к сожалению, очень распространена. Коммунальщики аргументируют свои требования возможностью беспрепятственного доступа их сотрудников к электросчетчику для осмотра, проверки и снятия показаний.

Требование выноса счетчика на фасад здания или на опору в нарушение Гражданского кодекса РФ лишают потребителя права и возможности нести бремя содержания своего имущества, так как к прибору учета электроэнергии будут иметь беспрепятственный доступ не только сотрудники энергоснабжающей организации, но и третьи лица.

В случае, если вы столкнулись с аналогичными требованиями энергоснабжающей организации, рекомендуем вам писать жалобу на её действия в УФАС.

___
При заключении договора с энергоснабжающей организацией устанавливается «Граница балансовой принадлежности», которая определяется «Актом разграничения балансовой принадлежности», то есть определяется точка где устанавливают прибор учета электроэнергии. И эта точка может оказаться на улице только с вашего согласия! Поэтому, при составлении акта, требуйте разграничить балансовую принадлежность внутри помещения в ВРУ. Обязательно внимательно читайте документы, подготовленные энергоснабжающей организацией, поскольку после их подписания, в соответствии со статьёй 421 п. 2 Гражданского кодекса РФ, все требования ЭСО станут законными. Если вы сами не разбираетесь в вопросах энергоснабжения, вы имеете полное право пригласить независимого эксперта для рассмотрения документации!

Помните, что энергоснабжающая организация – это коммерческая структура, основной задачей которой является продажа электроэнергии, и она не вправе заставлять потребителя нарушать действующие требования, законы и правила. С требованиями энергоснабжающих компаний можно и нужно бороться, так как в условиях отсутствия конкуренции они нагло диктуют свои условия и решают за счет потребителей собственные проблемы. Не забывайте, что ваше основное оружие – знание действующих законов и правил!

___
ПУЭ-6
1.5.27
Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 °С.
Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 °С, а также в помещениях с агрессивными средами.

Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 °С.

1.5.29
Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройств (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию.
Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках.
Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 — 1,7 м.
Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.

Гражданский кодекс РФ

Статья 210. Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 421. Свобода договора
1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.
4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Можно ли отказать в требовании энергетиков вынести электросчетчик на фасад или на столб

В последнее время все чаще люди сталкиваются с тем, что представители энергопоставляющей компании требуют перенести приборы учета электричества на фасады частных домов или даже на столбы у дороги. Заметьте, именно требуют, а не просят, даже ссылаются на какие-то законные акты и убеждают, что люди обязаны поступать так, как им говорят коммунальщики. В противном случае, угрожают судом, огромными штрафами или отказываются менять счетчик на новый.

Зачем энергетикам так нужен вынесенный счетчик?

Есть три основные причины, по которым энергетики настаивают на манипуляциях со счетчиками:

Борьба с незаконными махинациями, к которым прибегают потребители (отматывающие тр-ры, неодимовые магниты, изменение угла наклона прибора и т.д.).
Удобство обслуживания.
Личная заинтересованность.

Обслуживать счетчик, к которому коммунальщики имеют свободный доступ - проще

В одном, их понять действительно можно, контроллерам и обслуживающему персоналу намного легче обслуживать прибор учета и снимать/сверять показания, когда они могут беспрепятственно к нему подойти. Не нужно стучать в двери, бояться собак во дворах частных секторов и приходить еще раз, если хозяев не было дома.

«Это обойдется вам всего в … рублей!»

И еще один фактор, который, к сожалению, имеет место быть – энергетики требуют перенести счетчик самостоятельно или воспользоваться их услугами, чаще всего – за отдельную плату. Получается что-то вроде так называемой «шабашки». Причем некоторые, особо предприимчивые и не самые чистые на руку коммунальщики, пользуются тем, что люди, далекие от электрики, не станут сами ничего делать, а заплатят. Иногда цены могут доходить 3 тысяч рублей за подобную манипуляцию с прибором учета.

Борьба с воровством электроэнергии

Тарифы на электроэнергию стремительно растут, поэтому люди ищут различные способы платить меньше. И экономия – не всегда интересует наш народ, многие находя более изощренные методы. Используют отматывающие устройства, магниты, заземляют, ставят счетчик под определенным углом и применяют различные «чудо-устройства», которые в изобилии представлены на том же Али-Експрессе. Естественно, это все незаконно. А если контроллеры всегда имеют доступ к счетчику – они спокойны, что потребитель не ворует.

Требуют вынести электросчетчик на фасад дома. Насколько это законно? Судебная практика

Ситуация: у давно установленного и успешно работающего счетчика заканчивается срок эксплуатации. Или, как вариант, истекает межповерочный интервал. Собственник обращается в энергосбыт за заменой (проведениемповерки). А ему в ответ — счетчик, конечно, поменяем (поверим), но место его установки должно измениться. Прибор учета должен быть вынесен на фасада дома. Или на ближайший к участку столб.

При этом новый (прошедший поверку) счетчик электроэнергии вводить в эксплуатацию отказываются до тех пор, пока он не будет установлен на месте, указанном энергетикам. Собственника дома переводят на оплату по нормативу, он начинает получать заметно большие счета за свет. А если «старый» счетчик был снят самостоятельно, без уведомления энергосбыта (что трактуется как самовольное вмешательством в работу прибора учета), то счета выходят и вовсе астрономические.

Что делать в такой ситуации? Согласиться с требованиями энергетиков и вынести счетчик на улицу? Или бороться, вплоть до разбирательств в судебном порядке?

Требование вынести счетчик на улицу: на чем основано требование энергокомпаний

Итак, почему энергетики требуют выносить счетчики на фасад дома или на столб? Если говорить о реальных проблемах, которые энергокомпании пытаются решить за счет установки прибора учета за пределы дома, то их две:

— борьба с воровством. Если счетчик стоит внутри жилого дома, то собственник может подключиться к электричеству еще до него (например, сделать «отвод» в толще стены)

— удобство проверки показаний. Если счетчик стоит на столбе, то инспектора энергосбыта легко могут до него добраться, проверить показания. И, заодно, удостовериться, что счетчик исправен и нет признаков несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Если же говорить с формальной точки зрения, то в своих претензиях энергокомпании опираются на требования «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утверждены Постановлением правительства №442 от 4 мая 2012 года ).

Согласно «Положениям», прибор учета должен быть расположен на границе балансовой принадлежности электросетей и электроустановки потребителей. Если технической возможности нет, то счетчик должен быть установлен максимально близко к этой границе.

Дословно это положение сформулировано следующим образом:

… Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности(объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета.

При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающихустройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. …

Тут, впрочем, возникает вопрос: а где проходит эта граница? Варианты могут быть такие: либо по стене дома, либо по границе участка.

Если же речь идет о замене уже действующего счетчика, то границей электроустановкой потребителя может считаться и внешняя стена дома.

Это, что касается позиции энергетиков. Но есть и другая сторона медали.

Оставить счетчик внутри дома. Обоснование

Одним из ключевых нормативных актов, регулирующих сферу электроэнергетики в РФ, являются«Правила устройства электроустановок» (ПУЭ). Это свод нормативов, которыми в отрасли регламентируется строительство и эксплуатация объектов.

В ПУЭ, в частности, имеется раздел 1.5.27 «Установка счетчиков и электропроводка к ним» . В нем конкретизируются требования к месту размещения приборов учета электроэнергии. В ПУЭ это описывается следующим образом:

… Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С. …

… Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20°С….

Таким образом, выходит, что счетчик необходимо ставить в сухом, защищенном от воздействия влаги помещении, с температурой зимой не ниже 0°С. Если же счетчик ставится снаружи, то он должен быть размещен в специальном обогреваемом ящике. Никто, конечно, такие ящики добровольно ставить не собирается, а навязывать их установку энергокомпании права не имеют.

Энергетики предпочитают, естественно, на требования ПУЭ внимания не обращать. В крайнем случае, когда дело доходит до официальных разбирательств, заявляют, что современные приборы учета могут эксплуатироваться и при отрицательных температурах.

На это, впрочем, есть возражение, что далеко не все счетчики рассчитаны на такие температуры. А навязывать какой-либо конкретный тип прибора учета электроэнергии энергокомпания права, опять же, не имеет.

Единственное требование к счетчику – он должен быть допущен к использование в РФ. При этом у многих счетчиков электроэнергии, официально допущенных к использованию, четко указано, что они могут применяться лишь внутри жилых помещений.

Требования вынести счетчик: что делать и стоит ли судиться?

Вывод из написанного выше следующий: если вы получили требование вынести счетчик на фасад дома, не стоит думать, что ваш случай это какое-то недоразумение и ситуация разрешится, если вы напишите официальную жалобу в энергокомпанию. Нет, не разрешится. И да, это общая практика.

Что делать дальше? Либо согласиться с требованиями и поставить счетчик там, где требуют. Либо пойти на конфликт, рассчитывая добиться своего в судебном порядке.

Если говорить о первом пути, то тут размер потерь будет зависеть от того, куда требуют переместить счетчик. Если на фасад дома – то дело ограничится незначительными изменениями в электропроводке.

Но если надо будет ставить счетчик на столб, то тут стоит готовится к серьезным тратам. Помимо шкафа для щитка и счетчика придется потратиться на кабель и работу электрика, который все это смонтирует. Объем расходов составит минимум 15-20 тысяч рублей.

Еще одна потенциальная проблема – сохранность установленного за забором счетчика. Обычно собственников участка сильно смущает тот факт, что любой может подойти и вскрыть ящик с прибором учета. Испортить или украсть его. Ущерб может составить до 15 тысяч рублей, если речь идет о дорогом электронном многотарифном счетчике.

Естественно, возникает вопрос: если перспектив «мирного» урегулирования вопроса с требованием вынести счетчик нет, ставить счетчик снаружи дома собственника так же категорически не желает, то каковы шансы добиться своего в судебном порядке? ЭнергоВОПРОС.ру изучил несколько решений судов по такого рода делам.

Суд запретил требовать вынести электросчетчик на фасад дома

В 2016 году в ходе очередной проверки прибора учета электроэнергии жительница Алтайского края получила от «Алтайкранйэнерго», местной энергосбытовой компании, предупреждение о том, что межповерочный интервал ее счетчика истек. Энергетики потребовали его поверки (илизамены), а так же выставили требование вынести счетчик на фасад дома.

Хозяйка дома счетчик поменяла, однако выносить его наружу не стала. Новый прибор учета был установлен внутри дома, на старом месте. Когда женщина обратилась к энергетикам просьбой установить на счетчик пломбу и ввести прибор в эксплуатацию, то получила отказ. Энергокомпания настаивала на том, что счетчик должен быть вынесен на фасад дома. Спор затянулся, дом был переведен на оплату электроэнергии по нормативам. Собственница обратилась с исковым заявлением в суд.

В ходе судебного разбирательства стороны предъявили свои аргументы. С точки зрения хозяйки дома требование вынести прибор учета незаконны хотя бы потому, что в паспорте приобретенного ею счетчика указано, что он может эксплуатироваться при температуре не ниже -30°С. А в их местности температура зимой опускается и ниже.

Энергетики опирались на требование «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» по установке прибора учета на границе баланосовой принадлежности, либо в максимальной близости к ней. Что же касается невозможности эксплуатации счетчика снаружи дома в сильные морозы, то тут позиция энергокомпании свелась к тому, что хозяйка дома, мол, сама виновата. Надо было покупать прибор учета другого типа.

В ходе судебного разбирательства была проведена техническая экспертизу прибора учета. Она показала, что счетчик действительно не может эксплуатироваться при температурах ниже — 30°С. «Точность показаний прибора учета при отклонении температуры наружного воздуха от предельно допустимых температур, установленных в паспорте прибора учета, не гарантируется», — говорится в отзыве экспертов. Решить возникающие проблемы могла бы лишь установка в специальный герметичный шкаф с подогревом.

В итоге судья приняла решение в пользу хозяйки дома. В судебном решении говорится:

… Cуд находит, что расположение истцом прибора учета электрической энергии в жилом доме является правомерным. Сведений о недоступности к прибору учета судом не выявлено. Навязывание ответчиком (т.е. энеркомпанией) … требований по установке прибора учета вне ее жилого дома нарушает ее права, как потребителя этих услуг. Может повлечь для нее дополнительные необоснованные затраты, связанные с демонтажем фактически установленного прибора учета, переустановкой его в ином месте, а также необходимостью нести дополнительные обременения, связанные с обеспечением целостности и сохранности прибора учета, защиты его от несанкционированного доступа третьих лиц, погодных условий, поддержанию рабочих параметров применения и других затрат.

Следовательно, отказ ответчика в опломбировании прибора учета по тому основанию, что прибор учета не вынесен на фасад жилого дома, незаконен….

Суд обязал «Алтайкрайэнерго» ввести прибор в эксплуатацию и обеспечить расчет за потребляемую электроэнергию исходя из показаний счетчика. Энергетики пытались оспорить решение в апелляционной инстанции, однако проиграли. С полным текстом решения суда можно ознакомиться на сайте Тальменского районного суда Алтайского края .

Суд поддержал требование вынести электросчетчик на фасад дома

А вот история с противоположным финалом. Суть дела такова: жительница города Соликамска(Пермский край) заменила счетчик электроэнергии и обратилась в местную электросетевую компанию «Пермэнерго» с просьбой ввести прибор учета в эксплуатацию. Энергетики отказались и потребовали вынести счетчик из дома.

На выбор женщине было предоставлено три варианта размещения счетчика: на ближайшем столбе, на границе земельного участка, либо на фасаде ее дома. Свою позицию энергетики обосновали тем, что при установке прибора учета на прежнем месте (т.е. в доме), энергокомпания лишается возможности проверки состояния электрической проводки ведущей к электрическому счетчику.

Жительница Соликамска с этими требованиями не согласилась и обратилась в местную прокуратуру. Та, в свою очередь, подала судебный иск против «Пермэнерго». И в Соликамском городском суде добилась решения в интересах своей подопечной. Суд обязал энергетиков ввести новый счетчик в эксплуатацию, оставив его на старом месте.

Энергкомпания, однако, подала апелляционную жалобу в вышестоящий суд. И там уже энергетики добились успеха.

В судебном решении, в частности, говорится:

… приборы учета должны быть установлены на границе балансовой принадлежности электрических сетей, принадлежащих ответчику и электрических сетей(энергопринимающего устройства) потребителя.

При этом, разделом X Основных положений [функционирования розничных рынков электрической энергии] возможность установки приборов учета электрической энергии в иных местах предусмотрена только в одном случае: при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики Энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка. …

А такая возможность, по мнению судьи вполне себе существует. Более того, «Пермэнерго» предложило потребителю аж целых три варианта (на столбе, границе участка, фасаде дома). Что касается требований ПУЭ об установке приборов учета лишь в теплых помещениях, то суд счел, что энергокомпания имеет право указать «метрологические характеристики приборов учета, возможных к установке (замене)». И они вполне могут быть установлены в «шкафах», расположенных на улице.

Полностью текст решения доступен на сайте Пермского краевого суда .

И какое резюме относительно судебных перспектив? Оно такое: добиться своего можно, такие случаи судебная практика предоставляет. Но в целом процесс выглядит как лотерея. Отказов удовлетворить требования собственников домов так же немало. И если собственник все-таки решается вступить в судебные разбирательства, то ему будет необходима помощью юриста, специализирующегося в вопросах энергетики. Обойтись без этого не получится, «помощь» будет не бесплатна, а результат – не гарантирован.

Вынос электрического счетчика на улицу

Энергосбыт отказывается пломбировать электрический счетчик пока я его не вынесу на улицу. Я отказался. Энергосбыт просит написать заявление о причине отказа. Говорят, что они не имеют право меня заставлять, могут только рекомендовать. Что мне делать и что мне писать в заявлении.

04 мая 2018, 11:13 , Рустем, г. Казань Ответы юристов Александр Дрожевников Юрист, г. Москва Общаться в чате

Добрый день, Рустем.

Скажите, о каком счётчике идёт речь — Вы живёте в частном доме? Или вопрос касается ведения предпринимательской деятельности в каком-либо помещении?

04 мая 2018, 11:22 Александр Дрожевников Юрист, г. Москва Общаться в чате

«Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание»
(утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979)
(ред. от 20.06.2003)
УСТАНОВКА СЧЕТЧИКОВ И ЭЛЕКТРОПРОВОДКА К НИМ
1.5.27. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C.
Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 град. C, а также в помещениях с агрессивными средами.
Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. C.

04 мая 2018, 11:27 Александр Дрожевников Юрист, г. Москва Общаться в чате

УФАС рассматривает требования энергосбытовых компаний как административное нарушение:

Постановление Липецкого УФАС России от 22.08.2017 по делу 180-А-17
Нарушение: ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ (нарушение правил недискриминационного доступа, порядка подключения (технологического присоединения)).
Решение: Назначен штраф.
Согласно п. 1.5.27 ПУЭ счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град С.
Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. C.
Следовательно, указанные условия эксплуатации прибора учета обязан обеспечить владелец энергопринимающих устройств, в данном случае — <. >.
Обеспечение таких условий на границе земельного участка, как это предложено АО «ЛГЭК» в п. 11.3.1 технических условий, может повлечь для нее дополнительные затраты.На основании изложенного, довод АО «ЛГЭК» о том, что прибор учета должен быть установлен только на границе земельного участка, основан на неверном толковании вышеуказанных норм права и подлежит отклонению.
Согласно п. 19 Правил запрещается навязывать заявителю услуги и обязательства, не предусмотренные настоящими Правилами.
Таким образом, требование АО «ЛГЭК» о месте установки К. прибора учета электрической энергии в щите учета на границе земельного участка, не соответствует п. 25.1 Правил.

04 мая 2018, 11:37 Показать еще 12 Консультация юриста бесплатно Геннадий Кураев Юрист, г. Новосибирск 9.3 рейтинг Общаться в чате

Требования об установке прибора учета электроэнергии на улице незаконно.

Прибор устанавливается на границе балансовой принадлежности.

Вы можете указанные требования энергетиков и оспорить отказ в опломбировке счетчика в прокуратуру.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 4 мая 2012 г. N 442

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ

144. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, — на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее — смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, — на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, — к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

По Правилам устройства электроустановок счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0°С. (пункт 1.5.27)

С уважением! Г.А. Кураев

04 мая 2018, 11:24 Геннадий Кураев Юрист, г. Новосибирск 9.3 рейтинг Общаться в чате

В заявлении Вы вправе сослаться на приведенные нами пункты правовых актов и требовать установки прибора учета у Вас в помещении, если есть такая техническая возможность.

Заявление подавайте с регистрацией, либо заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если будет отказ, то смело пишите жалобу в прокуратуру также в письменной форме с регистрацией на Вашей копии.

04 мая 2018, 11:32 Иван Агибалов Юрист, г. Москва 9.7 рейтинг Общаться в чате

При этом, энергосбыт именно вправе только рекомендовать его установку вне помещения, в противном случае такие требования будут являться нарушающими законодательство.

04 мая 2018, 11:33 Показать еще 2 Иван Агибалов Юрист, г. Москва 9.7 рейтинг Общаться в чате

В заявление можете указать, что требуете установить счетчик в помещении, это прямо предусмотрено соответствующими требованиями.

04 мая 2018, 11:30 Иван Агибалов Юрист, г. Москва 9.7 рейтинг Общаться в чате

Заявление можете написать в произвольной форме, попросить образец у специалистов энергосбыт.

К примеру такого рода

Проживающего по адресу: ___________________

Ул.________________ д. __________кв._____

З А Я В Л Е Н И Е

Прошу Вашего разрешения на установку электросчетчика класс точности ___ в помещении, от размещения вне помещения счетчика отказываюсь.

04 мая 2018, 11:37 Иван Агибалов Юрист, г. Москва 9.7 рейтинг Общаться в чате 04 мая 2018, 11:51 Марина Полникова Юрист, г. Белгород Общаться в чате

Также в заявлении на отказ выноса электрического счетчика на улицу Вы можете сослаться, что на улице в доступном месте он может быть украден. А:

Статья 210 ГК РФ Бремя содержания имущества
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, если счетчик будет вынесен на улицу Вы будете лишены, как владелец, возможности сохранить его.

04 мая 2018, 11:31 Иван Станиславович Остроумов Юрист, г. Волгоград Общаться в чате

Здравствуйте, Рустем. Дополню ответы относительно заявления на опломбировку (насколько я понял из вопроса счётчик уже установлен в доме). Не согласен с коллегой, полагающим, что заявление подаётся в свободной форме, поскольку п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.03.2018) (далее по тексту ответа -Правила) установлены конкретные требования к такому заявлению:

81… Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В заявке указывается следующая информация:
сведения о потребителе (для физического лица — фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица — наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон);
предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета;
показания прибора учета на момент его установки;
дата следующей поверки.
К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты прохождения последней поверки прибора учета (за исключением новых приборов учета).
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

81(1). Исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета.
При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
81(2).В случае если исполнитель не явился в предложенные в заявке дату и время для осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию или иные согласованные с потребителем дату и время и (или) предложенные исполнителем новые дата и время были позднее сроков, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, прибор учета считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки, отвечающей требованиям, установленным пунктом 81 настоящих Правил, и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг.

Подавайте свое заявление с указанием данных приведенных в п. 81 Правил, укажите желаемую дату и время опломбировки и ждите ответа от «Энергосбыта». В случае игнорирования Вашего заявления или нарушения «Энергосбытом» сроков опломбировки, подавайте жалобу в Роспотребнадзор.

04 мая 2018, 12:53 Павел Сидоров Юрист, г. Москва Общаться в чате

«Правила устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979) (ред. от 20.06.2003)
УСТАНОВКА СЧЕТЧИКОВ И ЭЛЕКТРОПРОВОДКА К НИМ
1.5.27. Счетчики должны размещаться в легко доступных для обслуживания сухих помещениях, в достаточно свободном и не стесненном для работы месте с температурой в зимнее время не ниже 0 град. C.
Счетчики общепромышленного исполнения не разрешается устанавливать в помещениях, где по производственным условиям температура может часто превышать +40 град. C, а также в помещениях с агрессивными средами.
Допускается размещение счетчиков в неотапливаемых помещениях и коридорах распределительных устройств электростанций и подстанций, а также в шкафах наружной установки. При этом должно быть предусмотрено стационарное их утепление на зимнее время посредством утепляющих шкафов, колпаков с подогревом воздуха внутри них электрической лампой или нагревательным элементом для обеспечения внутри колпака положительной температуры, но не выше +20 град. C.
1.5.28. Счетчики, предназначенные для учета электроэнергии, вырабатываемой генераторами электростанций, следует устанавливать в помещениях со средней температурой окружающего воздуха +15 — +25 град. C. При отсутствии таких помещений счетчики рекомендуется помещать в специальных шкафах, где должна поддерживаться указанная температура в течение всего года.
1.5.29. Счетчики должны устанавливаться в шкафах, камерах комплектных распределительных устройствах (КРУ, КРУН), на панелях, щитах, в нишах, на стенах, имеющих жесткую конструкцию.
Допускается крепление счетчиков на деревянных, пластмассовых или металлических щитках.
Высота от пола до коробки зажимов счетчиков должна быть в пределах 0,8 — 1,7 м. Допускается высота менее 0,8 м, но не менее 0,4 м.
1.5.30. В местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата. Аналогичные шкафы должны устанавливаться также для совместного размещения счетчиков и трансформаторов тока при выполнении учета на стороне низшего напряжения (на вводе у потребителей).
1.5.31. Конструкции и размеры шкафов, ниш, щитков и т.п. должны обеспечивать удобный доступ к зажимам счетчиков и трансформаторов тока. Кроме того, должна быть обеспечена возможность удобной замены счетчика и установки его с уклоном не более 1 град. Конструкция его крепления должна обеспечивать возможность установки и съема счетчика с лицевой стороны.
1.5.32. Электропроводки к счетчикам должны отвечать требованиям, приведенным в гл. 2.1 и 3.4.
1.5.33. В электропроводке к расчетным счетчикам наличие паек не допускается.
1.5.34. Сечения проводов и кабелей, присоединяемых к счетчикам, должны приниматься в соответствии с 3.4.4 (см. также 1.5.19).
1.5.35. При монтаже электропроводки для присоединения счетчиков непосредственного включения около счетчиков необходимо оставлять концы проводов длиной не менее 120 мм. Изоляция или оболочка нулевого провода на длине 100 мм перед счетчиком должна иметь отличительную окраску.
1.5.36. Для безопасной установки и замены счетчиков в сетях напряжением до 380 В должна предусматриваться возможность отключения счетчика установленными до него на расстоянии не более 10 м коммутационным аппаратом или предохранителями. Снятие напряжения должно предусматриваться со всех фаз, присоединяемых к счетчику.
Трансформаторы тока, используемые для присоединения счетчиков на напряжении до 380 В, должны устанавливаться после коммутационных аппаратов по направлению потока мощности.
1.5.37. Заземление (зануление) счетчиков и трансформаторов тока должно выполняться в соответствии с требованиями гл. 1.7. При этом заземляющие и нулевые защитные проводники от счетчиков и трансформаторов тока напряжением до 1 кВ до ближайшей сборки зажимов должны быть медными.
1.5.38. При наличии на объекте нескольких присоединений с отдельным учетом электроэнергии на панелях счетчиков должны быть надписи наименований присоединений.

что мне писать в заявлении.

В заявлении укажите на требования пункта 1.5.27 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), форму данного заявления можно получить в самом Энергосбыте, если такой формы нет, можно написать в произвольной форме. Главное также, чтобы при подаче этого заявления Вам поставили на втором (Вашем) экземпляре дату приёма, Ф.И.О. специалиста принявшего заявление, его подпись, и отметку «принято».

Чем "потребитель электроэнергии" отличается от "смежного потребителя электроэнергии"?

Энергоснабжающая организация (далее ЭСО) требует перенести электросчётчик на фасад здания или принять счётчик, установленный на опоре ЛЭП. Данное требование ЭСО обосновывает Постановлением Правительства №442, в пункте 144 которого сказано: "144. Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета".

Однако в этом же Постановлении №442 в пункте 42 сказано: "42. Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать. обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа к приборам учета представителей организаций, уполномоченных в соответствии с разделом X настоящего документа для их проверки и снятия показаний"

Каким образом этот пункт согласуется с требованием ЭСО установить прибор учёта на столбе или на фасаде? О каком допуске, да ещё и "не чаще 1 раза в месяц", может идти речь в таком случае? Может, мы не совсем правильно понимаем пункт №144?

Надо полагать, в Постановлении №442 упоминаются разные категории потребителей. Так, в пункте №42 речь и идёт о "потребителе" как таковом, а в пункте №144 речь идёт о конкретной категории потребителей, названных "смежными потребителями" и именно этих "смежных потребителей" НПА обязывает устанавливать прибор учёта на границе балансовой принадлежности. Судя по действиям ЭСО, для них все без исключения потребители являются смежными. Не нонсенс ли это? А кто тогда "не смежные потребители"? Хорошо бы внести ясность в определения, тогда прояснился и вопрос в целом.

Требование энергоснабжающей организации о выносе электрического счетчика на фасад частного жилого дома в связи с его заменой является незаконным

Верховный Суд Российской Федерации согласился с позицией Саратовского УФАС России о незаконности требования ОАО "Облкоммунэнерго " о переносе прибора учета электрической энергии на фасад частного жилого дома.

Оспариваемое ОАО "Облкоммунэнерго " решение было принято в связи с поступившим заявлением жителя г. Петровска, обратившегося в организацию в целях замены ранее установленного в доме прибора учета, которому ОАО "Облкоммунэнерго " указало на необходимость установки нового счетчика электрической энергии на фасад частного жилого дома.

В связи с тем, что в случае замены ранее установленного прибора учета, согласование места установки прибора учета с сетевой организацией не требуется, Саратовское УФАС России пришло к выводу о том, что указанные действия ОАО "Облкоммунэнерго " привели к ущемлению интересов заявителя. ОАО "Облкоммунэнерго " занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче электроэнергии. Неправомерное требование Общества об изменении места установки прибора учета было признано нарушением ч.1 ст. 10 ФЗ "О защите конкуренции".

Судами первой и апелляционной инстанции позиция Саратовского УФАС России была поддержана, между тем, суд кассационной инстанции указал на неправильность выводов нижестоящих судов в части признания недопустимым изменения места установки прибора учета в связи с его заменой.

В определении Верховного Суда Российской Федерации указано на ошибочность выводов суда кассационной инстанции, в свою очередь выводы нижестоящих судебных инстанций, поддержавших позицию Саратовского УФАС России, признаны правильными.

Читайте также: