Как сделать лицензию на скважину
- Лицензия (на воду): выдается уполномоченным госорганом на конкретный участок местности, на конкретный вид деятельности и имеет период действия. Т.е. лицензия на воду не предполагает разрешения на разведку ископаемых и наоборот.
- Участок недр: все то, что расположено под верхним слоем почвы, включая воду, песок, нефть и любые ископаемые.
- Технологическое обеспечения водой: речь идет об использовании артезианской скважины (не поверхностной) юрлицом в производственных нуждах.
Лицензия на недропользование — это разрешение от государства, как собственника всех земельных территорий Российской Федерации, на использование участка недр и содержащихся в нем подземных вод. Непосредственный орган, выдающий лицензии на недра — Департамент по недропользованию (терр. подразделение Федерального агентства по недропользованию).
Изменения в получении лицензии на воду
- С 2015 года не требуется проводить оценку запасов поземных вод для участков с добычей менее 100 м³/сутки. Также для этих участков больше не требуется согласовывать проект разработки месторождений (№459-ФЗ от 29.12.2014) и проводить оценку запасов подземных вод. Небольшие предприятия, базы отдыха и летние пионерлагеря смогут вздохнуть с облегчением.
- Участки с малым водозабором менее 500 м³/сутки теперь относят к участкам недр местного значения. Они переданы в ведение субъектов РФ (для СПб это Комитет по природопользованию), в связи с чем..
- ..Утвержден новый административный регламент на лицензирование недропользования с целью добычи подземных вод.
В начале 2015 года регламента работы не было, поэтому где-то в течение полугода по новому закону не было возможности получать или продлять лицензию: ни оформлять разрешения на воду, ни проводить экспертизы. Но с конца 2015 года лицензирование скважин на воду возобновилось, и юрлица получают свои разрешения.
Что по-прежнему обязательно делать пользователям скважин объемом менее 100 м³/сутки после 2015?
Мониторинг подземных вод должен обязательно проводится. В его состав входят:
- Режимные наблюдения – когда на каждой скважине устанавливаются измерительные приборы (пьезотрубки, расходометры, краны для проб) и производится отбор проб
- Регулярные исследования воды на химию, радиологию и бактерицидный состав в соответствии с СанПиН 2.1.4.1074-01 “Питьевая вода..”
- Ведение журналов режимных наблюдений – рекомендации по их ведению содержатся в Методических рекомендациях по организации и ведению мониторинга подземных вод на мелких групповых водозаборах и одиночных эксплуатационных скважинах (МПР РФ, 2000 г.)
- Собирать результаты режимных наблюдений в единый отчет и сдавать его в региональное Бассейновое управление.
- Получать положительные заключения Санпиднадзора о допустимости использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения и для проекта ЗСО.
Кому нужна лицензия на воду (недропользование)?
Всем юрлицам, ведущим коммерческую деятельность и имеющим на балансе артезианские скважины.
Артезианская скважина – водоносный горизонт, заключенный между водоупорными слоями в глубоких пластах недр. При вскрытии артезианской скважины создается значительный водонапор.
К артезианским скважинам есть определенные жесткие требования по удаленности объектов потенциальной опасности, наличию растений и построек вблизи скважины, наличию ограждения.
Когда Не нужна лицензия на воду
Лицензия не нужна, если вы физическое лицо или осуществляете водозабор из простой скважины или, например, из поверхностных источников. Под простой скважиной имеются в виду частные колодцы, скважины с малым дебитом, каптажы для небольших родников.
Главное требование – чтобы водозабор не осуществлялся для производственных нужд, а только для частных: приусадебные хозяйства, малые фермы, мелкие садоводства.
Местные подразделения Роскомнедра совместно с органами субъектов РФ могут устанавливать предельные величины забора воды, размеры участков недропользования и пр., создавая этим дополнительные возможности исключить лицензию на воду из затратной части предприятия.
Внимание! Изменения в Приказах №710 и №64
Функции и полномочия, связанные с лицензированием участков недр, разграничили. Участки местного значения были переданы региональным исполнительным органам власти, остальные остались в ведении Департаментов по недропользованию.
Данная ситуация повлекла за собой внесение изменений в нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок рассмотрения заявок на получение лицензий на право пользования недрами. Так был упразднен приказ МПР России от 29.11.2004 г. №710, вместо него порядок рассмотрения заявок на участки недр, не отнесенные к участкам местного значения, регламентируется приказом Минприроды России от 26.02.2018 г. №64. Порядок рассмотрения заявок на участки местного значения регламентируются, в свою очередь, региональными нормативно-правовыми актами.
Что нового в приказе №64 в отличии от приказа №710:
Исходные данные для лицензии на пользование недрами
Сначала выдается разрешение на геоизучение недр сроком на 5 лет, в течение которых (можно раньше) заказчик должен выполнить мероприятия по мониторингу подземных вод. После этого этапа законом установлена возможность получить лицензию на скважину, на основании отчета об оценке запасов подземных вод.
Если водозабор скважины менее 100 кубометров в сутки, то лицензия на геологоразведку не нужна.
Перечень документов для лицензии на геологическое изучение недр (скважины от 100 м³/сутки)
Перечень документов для лицензии на право пользованию участком недр в целях добычи подземных вод
Нужна лицензия на подземные воды? Нужен гидрогеолог!
У организации-исполнителя обязательно должны быть в штате или на подряде гидрогеолог с опытом и, желательно, допуск СРО. Гидрогеолог, в принципе, может быть и самостоятельным специалистом, главное, чтобы он имел профильное образование (гидрогеология, поиск-разведка запасов подземных вод и инженерно-экологические изыскания и т.п.) и доказанный опыт оценки запасов подземных вод.
Как правило, компании-подрядчики в сегменте экологического проектирования не содержат в штате гидрогеолога. Для большинства проектов требуются экологи. Поэтому перед обращением в ту или иную организацию стоит проверить их компетентность: например, попросить представить отчеты по реализованным проектам на недропользование.
Срок действия лицензии на воду — 25 лет
В зависимости от вида работ, на который выдаётся лицензия, устанавливаются определённые сроки её действия. Лицензия на добычу воды выдается на 25 лет:
- На геологическое изучение – срок 5 лет. При анализе участков морских вод и континентального шельфа — на 10 лет.
- На добычу полезных ископаемых — срок действия лицензии определяется технико-экономическими обоснованиями разработки оговоренного участка недр, с учётом рационального использования и охраны недр.
- Для добычи подземных вод (скважина) — срок действия лицензии до 25 лет (зависит от водоносных горизонтов, качества грунтов).
- При проведении работ по добыче ископаемых, на основании краткосрочного права на пользование лицензия выдаётся на срок до 1 года.
- При совмещении изучения, геологического анализа и последующей добычи полезных ископаемых- срок действия лицензии до 25 лет.
- Лицензия на строительство подземных сооружений и конструкций и их эксплуатации не имеет ограничений по времени.
Ответственность за отсутствие лицензии на недропользование
Штраф от 800 000 – 1000 000 рублей и обязательство получить лицензию, либо ликвидировать скважину (пункт 7.3, №380-ФЗ от 25.12.2009).
При грубых нарушениях условий эксплуатации артезианской скважины действующая лицензия на недропользование и недра может быть прекращена.
ФЗ №380 в ред от 25.12.2009
Требования КоАП РФ от 30.12.2001 №195-ФЗ:
Пользование недрами без лицензии влечет штраф:
- 300-500 тысяч рублей – для юрлиц
- 20-40 тысяч рублей – для должностных лиц
- 3-5 тысяч рублей – для физлиц
Пользование недрами с нарушениями условий лицензии на недра влечет штраф:
Просим Вас разъяснить, может ли предприятие (ООО), имеющее на балансе скважины и лицензии на пользование недрами, продать часть своих скважин предприятию (ООО), не имеющему лицензии на пользование недрами.
Ответ: Скважины являются в соответствии со ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом гражданских прав и относятся к недвижимому имуществу. Так, согласно ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Данное положение распространяется также и на недвижимое имущество, в том числе скважины, с учетом положений ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации о государственной регистрации недвижимости.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью вправе продать, имеющиеся в собственности скважины другому юридическому лицу, не имеющего лицензии на право пользования недрами.
Вопрос:
Предприятие планирует ликвидировать разведочно-эксплуатационную скважину. Скважина числится в составе действующего водозабора, но в эксплуатацию не вводилась из-за низких гидрогеологических параметров, находится длительное время (24 года) на консервации, расположена в зоне санитарной охраны третьего пояса действующего водозабора. Просим разъяснить, необходимо ли составлять проект на ликвидационный тампонаж разведочно- эксплуатационной скважины, проводить согласование проекта или экспертизу, и где?
Ответ: Разведочная скважина на питьевые и (или) технические подземные воды не относится к опасным производственным объектам, поэтому необходимость составления проекта ликвидационного тампонажа такой скважины (далее – проект) определяется внутренними правилами предприятия-пользователя недр. Проект утверждается пользователем недр, а его согласование с органами государственной власти и экспертиза не предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Обращаем Ваше внимание, что при ликвидации эксплуатационных скважин следует внести соответствующие изменения в условия пользования недрами, предусмотренные в лицензии. Кроме того, в этом случае вносятся изменения
в действующий проект водозабора, которые затем подлежат согласованию
с комиссией, создаваемой федеральным органом управления государственнымфондом недр либо одним из его территориальных органов (в зависимости от разграничения полномочий), а в отношении участков недр местного значения – с органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Вопрос:
Прошу дать разъяснение по вопросу: какой порядок действий необходимый для правомерного тампонирования скважины минеральной воды, основания, необходимость получения разрешений, лицензий и т.п.
Ликвидация и консервация предприятия по добыче полезных ископаемых или подземного сооружения, не связанного с добычей полезных ископаемых, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации органами, предоставившими лицензию, и органом государственного горного надзора.
Ликвидационный тампонаж гидрогеологических скважин должен проводиться в соответствии с Правилами ликвидационного тампонажа буровых скважин различного назначения, засыпки горных выработок и заброшенных колодцев для предотвращения загрязнения и истощения подземных вод, утвержденными Мингео СССР 14.09.1967.
Результаты работ оформляются соответствующими актами, которые направляются в территориальный фонд геологической информации для исключения ликвидированных скважин из реестра действующих скважин на указанном участке недр.
Минприроды Крыма информирует о необходимости и порядке получения разрешительных документов для добычи подземных вод из водозаборных скважин
Минприроды Крыма информирует о необходимости и порядке получения разрешительных документов для добычи подземных вод из водозаборных скважин.
Собственники земельных участков имеют право в границах своих земельных участков использовать подземные воды для собственных нужд (не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) в объеме извлечения не более 100 кубических метров в сутки из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения, без оформления лицензии на пользование недрами.
В остальных случаях необходимо оформить лицензию. Предоставление участков недр в пользование для добычи питьевых подземных вод оформляется по заявочному принципу.
При наличии скважины пробуренной на законных основаниях с государственным номером, заявка подается на предоставление права пользования недрами с целью разведки и добычи подземных вод.
При отсутствии пробуренной скважины заявка подается на предоставление права пользования недрами с целью геологического изучения поисков и оценки подземных вод и их добычи.
Если планируемый объем водопотребления НЕ более 500 кубических метров в сутки заявка подается в Минприроды Крыма в соответствии с требованиями постановления Совета министров Республики Крым от 23.06.2015 № 335 (с изменениями от 31.07.2019 № 413).
По всем вопросам, связанным с предоставлением права пользования недрами можно обращаться в отдел лицензирования управления регулирования недропользования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым по телефону: (3652) 69-03-22 с 9.00 до 18.00 перерыв с 13.00 до 14.00, приемный день среда с 9.00 до 18.00 перерыв с 13.00 до 14.00.
Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя
Login Form
Перечень документов необходимый для получения лицензии на право пользования недрами
Перечень документов необходимый для получения лицензии на право пользования недрами
(для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности)
I. Нормативно правовая база:
II. Перечень заявочных материалов, требования к их содержанию и оформлению:
1. Заявка – 2 экземпляра, оригиналы.
Заявка на предоставление права пользования недрами с целью добычи подземных вод печатается на фирменном бланке (или проставляется угловой штамп) с указанием даты и исходящего номера, подписывается только руководителем Заявителя (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица), заверяется печатью Заявителя. Заявка может быть подписана руководителем структурного подразделения при наличии соответствующей доверенности, выданной в установленном порядке, согласно которой руководитель структурного подразделения уполномочен представлять интересы Заявителя, связанные с его деятельностью, в государственных органах. В этом случае в заявке также указывается номер и дата выдачи доверенности.
В заявке должны быть указаны наименование и организационно-правовая форма; место нахождения юридического лица (фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для индивидуального предпринимателя); идентификационный номер налогоплательщика; данные о руководителях или представителях заявителя (фамилия, имя, отчество, контактный телефон); реквизиты (номер, дата выдачи) санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам.
Рекомендуемая форма заявки представлена в приложении 1. Один экземпляр заявки остается в Севприроднадзоре, другой – с входящим номером Севприроднадзора возвращается Заявителю.
2. Копии учредительных документов – 1 экземпляр (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке).
3. Решение уполномоченных органов управления Заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) или доверенность, выданная в установленном порядке – 1 экземпляр.
Если заявка подписана руководителем структурного подразделения Заявителя (филиала или др.), то также представляется доверенность, выданная руководителю структурного подразделения в установленном порядке, согласно которой он уполномочен представлять интересы Заявителя, связанные с его деятельностью, в государственных органах.
4. Выписка из реестра акционеров заявителя (для акционерных обществ) – 1 экземпляр.
5. Копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии – 1 экземпляр.
Представляется копиябухгалтерского баланса за прошлый год с отметкой налогового органа о его принятии (в случае представления бухгалтерского баланса в налоговый орган в электронном виде, представляются также копии Квитанции о приеме … и Извещения о вводе …).
Если Заявитель применяет упрощенную систему налогообложения то представляется Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за прошлый год с отметкой налогового органа о её принятии (в случае представления налоговой декларации в налоговый орган в электронном виде, представляются также копии Квитанции о приеме … и Извещения о вводе …).
6. Документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных средств на осуществление пользования недрами – 1 экземпляр.
Заявитель должен представить следующие документы:
1)справку из банка о количестве (об остатке) денежных средств на счетах Заявителя,
2)договоры займа или кредита (если имеются) – копии заверенные печатью Заявителя.
7. Данные о технических и технологических возможностях Заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов и привлекаемых организациях для ведения работ на участке недр – 1 экземпляр.
Сведения представляются в письменном виде и должны содержать информацию по всем позициям, перечисленным ниже:
– тип (марка) водоподъемного оборудования, установленного в скважинах, его производительность,
– тип (марка) контрольно-измерительных приборов установленных на скважинах, резервуарах, водонапорных башнях,
– перечень специализированной техники, имеющейся у Заявителя, используемой при производстве ремонтных работ на скважинах,
– перечень имеющихся в штате предприятия необходимых специалистов,
– перечень организаций, привлекаемых для осуществления ремонтных работ на скважинах и проведения лабораторных исследований качества подземных вод.
Примерная форма для одиночных скважин приведена в приложении 2.
К сведениям прикладываются (при наличии) копии договоров с подрядными организациями и других документов (копии паспортов на установленное оборудование и др.), подтверждающих приведенные сведения.
8. Схема размещения водозаборных скважин, колодцев - 1 экземпляр.
На топографической карте условными знаками показывается местоположение скважин, колодцев и указываются их паспортные номера (или порядковые номера проектируемых скважин, колодцев). Примерная форма приведена в приложении 3.
Расположение скважин может быть показано на копии генерального плана предприятия с указанием его масштаба. Географические координаты должны быть определены топографо-геодезическими методами и заверены подписью ответственного лица и печатью организации.
9. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта – 2 экземпляра.
10. Копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) - 2 экземпляра.
11. Копии свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя – 3 экземпляра.
С предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке.
12. Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена в установленном порядке) - 1 экземпляр.
В правом верхнем углу копий должно быть оставлено свободное поле для простановки номера приложения к лицензии. Копии могут быть заверены печатью Заявителя, в этом случае они представляются с предъявлением оригинала, либо представляется 1 экземпляр копии заверенной нотариально, остальные экземпляры заверяются печатью Заявителя.
13. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц – 1 экземпляр.
14. Справка налоговых органов о наличии (отсутствии) задолженности Заявителя по уплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами – 1 экземпляр (оригинал).
15. Информация о предыдущей деятельности Заявителя, в том числе:
а) данные о полученных Заявителем лицензиях на пользование участками недр:
заявитель должен письменно указать, имеются или имелись ли у него ранее выданные лицензии на пользование недрами с целью добычи подземных вод с указанием номера лицензии (номеров лицензий), целевого назначения и видов работ, срока действия лицензии (лицензий). Примерная форма приведена в приложении 4;
б) сведения о выполнении Заявителем условий пользования недрами – по 1 экземпляру:
Сведения (отчет) о выполнении заявителем условий Лицензионного соглашения (Условий пользования недрами) по ранее выданным лицензиям должны быть подтверждены копиями соответствующих документов (справка о сдаче геологического отчета в геолфонд, акты о ликвидационном тампонаже (или консервации) скважин, договор на проведение геологического изучения, копии сопроводительных писем с входящими номерами и др.). Примерная форма приведена в приложении 5. В случае представления недостоверных сведений о выполнении условий пользования недрами Комиссия отказывает в приеме заявки.
К заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые в зависимости от степени геологической изученности участка недр и наличия на нем водозаборного сооружения должны содержать:
- целевое назначение использования подземных вод;
- обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития (согласованную в установленном порядке с Севприроднадзором, согласно Приказа Минприроды России от 08.07.2009 N 205) приложение 6;
- требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений приложение 7;
- паспорт (при его наличии) и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения;
- наличие имеющейся или проектируемой наблюдательной сети скважин, ее характеристику, сведения о методах наблюдений за подземными водами.
16 . В СООТВЕТСТВИИ С П 24 ПП 6 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫДАЧИ, ОФОРМЛЕНИЯИ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ, ВНЕСЕНИЯИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИНЕДР, А ТАКЖЕ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ И ПРИНЯТИЯВ ТОМ ЧИСЛЕ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУВ СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ИНЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ,РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
В виде текстовых и графических приложений к бланку лицензии на пользование недрами в качестве документов, являющихся ее неотъемлемыми частями, прикладываются: сведения об участке недр, отражающие:
- геологическую характеристику участка недр с указанием наличия месторождений (залежей) полезных ископаемых и запасов по ним;
- обзор работ, проведенных на участке недр, наличие на участке недр горных выработок, скважин и иных объектов, которые могут быть использованы при работе на этом участке;
- наличие других пользователей недр на данном участке недр;
- перечисление предыдущих пользователей данным участком недр (если ранее участок недр находился в пользовании) с указанием оснований, сроков предоставления (перехода права) участка недр в пользование и прекращения действия лицензии на пользование этим участком недр (указывается при переоформлении лицензии);
Приложение может дополняться иными материалами, имеющими отношение к предоставленному в пользование участку недр. Сведения об участке недр, изложенные в данном подпункте, оформляются отдельным приложением к лицензии.
В административном отношении участок недр расположен в (название) районе г. Севастополь.
По схеме гидрогеологического районирования г. Севастополь участок недр расположен в пределах (название месторождения, например - _____________________ месторождения питьевых подземных вод в долине реки ____________ на территории (название) сельского поселения).
На площади участка, особо охраняемые природные территории (отсутствуют либо другое).
На участке недр расположены 2 одиночные водозаборные скважины №№( паспорта скважин прилагаются), вскрывшие водоносный горизонт аллювиальных отложений четвертичного возраста и состоящие на балансе название предприятия).
Скважины работают (указать ражим работы, например в специальном режиме поочередно в течение 270 дней в году). Водоотбор на данном участке проводится с года.
В структурно-тектоническом отношении участок работ расположен в _____ тектоно-эрозионной котловине Восточной моноклинали.
В геологическом строении района принимают участие осадочные породы меловой системы, а также четвертичные отложения преимущественно водо-аккумулятивного происхождения. Подземные воды приурочены к толще рыхлых аллювиальных отложений четвертичного возраста, мощность которых не превышает 9,0-10,0 м.
Аллювиальные отложения распространены в виде узкой полосы, вытянутой по оси долины реки _____________, отличаются большим разнообразием и фациальной изменчивостью литологического состава, как по площади распространения, так и по вертикальному разрезу. Водовмещающие породы представлены гравийно-галечниковыми отложениями с песчанистым, суглинисто - глинистым заполнителем, залегающими на водоупорных мергелях нижнего мела.
Формирование и накопление природных запасов подземных вод происходит, в основном, за счет инфильтрации осадков и поверхностного стока речных потоков преимущественно в зимне-весенний период года. Режим расхода воды из подземных источников на участке работ находится в прямой зависимости от наличия атмосферных осадков.
Эксплуатационные запасы подземных вод аллювиальных отложений на участке расположения водозаборных скважин №№ не утверждались, (если утверждались указать в каком количестве, по каким категориям, протокол №, дата).
По степени защищенности от поверхностного загрязнения подземные воды относятся к незащищенным – в кровле водоносного горизонта отсутствуют водоупорные породы.
Водоносный горизонт носит грунтовый характер. Статический уровень подземных вод устанавливался на глубинах 1,0-1,5 м ниже поверхности земли. Фильтрационные свойства водовмещающих пород отличаются крайней неоднородностью. Дебит подземных вод при откачках из эксплуатационных скважин № составляют 458 м 3 /сут при соответствующем понижении 1,0 м, удельные дебиты 5,3 л/сек.
Водозабор осуществляется погружными насосами ЭЦВ для водоснабжения с (название) питьевой водой в пределах разрешенного объема. Скважины №№ глубиной м имеют зону санитарной охраны строгого режима размером м. Устья скважин оборудованы оголовками с запорной арматурой и защищены от проникновения в них поверхностных вод.
(название предприятия) является специализированным предприятием, обеспеченным техническим оборудованием, специалистами для добычи подземных вод из эксплуатационных скважин .
Водоотбор ( название участка) реки ___________ в районе (название) осуществляет только (название предприятия или еще другие предприятия).
Наблюдения за режимом подземных вод водоносного горизонта аллювиальных четвертичных отложений в пределах участка реки _______________ в районе с (название) ______________ месторождения подземных вод по водозаборным скважинам №№ проводится регулярно (не проводится) согласно программы режимных наблюдений с занесением данных в журнал режимных наблюдений установленного образца специалистами предприятия. Определение химического состава подземных вод и бактериологические и с-следования после начала эксплуатации планируется проводиться постоянно проводятся специалистами лабораторий (указать) имеющих соответствующую аккредитацию.
Лицензия на добычу подземных вод на данный участок недр оформляется (например, впервые, была оформлена номер, дата, срок действия).
(название предприятия) имело разрешение на специальное водопользование № выданное (дата) сроком до (дата). Разрешенный водоотбор составил м 3 /год (м 3 /сут).
17. В СООТВЕТСТВИИ С П 24ПП 1 АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ПО ИСПОЛНЕНИЮГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫДАЧИ, ОФОРМЛЕНИЯИ РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ, ВНЕСЕНИЯИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИНЕДР, А ТАКЖЕ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ ЛИЦЕНЗИЙ И ПРИНЯТИЯВ ТОМ ЧИСЛЕ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУВ СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ИНЫХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ,РЕШЕНИЙ О ДОСРОЧНОМ ПРЕКРАЩЕНИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИИ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР условия пользования недр включают в себя указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование, а так же пространственных границ геологического или горного отвода.
Для эксплуатационных скважин необходимо представить географические координаты скважин с точностью до секунды.
Д о к у м е н т ы:
. Копии многостраничных документов заверяют следующим образом:
Образец заверения копии документа:
Не принимаются копии с недооформленных документов (без подписей, без печатей, без отметок о регистрации или приемке); копии, снятые с копий документов, копии документов с истекшим сроком действия, копии непереоформленных документов.
В письме от 10.08.2021 № ОК-03-31/12369 федеральное агентство по недропользованию дало разъяснения о необходимости оформления лицензии на пользование недрами для целей эксплуатации наблюдательных скважин на объекте размещения отходов и сообщило следующее:
В соответствии с п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ объект капитального строительства представляет собой здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).
Согласно пп. 23 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" сооружение - это результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Соответственно, отдельные объекты горных работ, в частности буровые скважины, в зависимости от своих технологических и конструктивных характеристик могут являться или не являться объектами недвижимости и объектами капитального строительства. При этом в каждом конкретном случае данный вопрос решается исходя из содержания проектной технической документации на такой объект.
Любые работы по геологическому изучению, разведке и добыче подземных вод, включая бурение скважин, проводятся после получения лицензии на право пользования участком недр для указанных целей, предоставленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"). Роснедра и его территориальные органы выдают лицензии на пользование недрами (за исключением участков недр местного значения), а не на бурение скважин различного целевого назначения.
В свою очередь, статьей 6 Закона РФ "О недрах" определены лицензируемые виды пользования недрами, в том числе региональное геологическое изучение недр, включающее мониторинг состояния недр, а также строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Основания представления прав пользования недрами исчерпывающе определены ст. 10.1 Закона РФ "О недрах". В силу указанной статьи субъектам предпринимательской деятельности не предоставляются права пользования недрами по самостоятельной лицензии для целей регионального геологического изучения недр, в том числе для мониторинга состояния недр.
Согласно абз. 3 п. 6 ст. 10.1 Закона РФ "О недрах" предусмотрено основание предоставления права пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
Кроме этого, с 01.01.2022 вступают в силу положения Федерального закона от 30.04.2021 № 123-ФЗ, закрепляющего основание предоставления права пользования недрами для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, по решению комиссии Роснедр (то есть подземных сооружений, не только местного и регионального значения, но и федерального уровня на участках недр с общеправовым режимом).
Таким образом, пользование недрами для целей эксплуатации наблюдательных скважин может осуществляться на основании лицензии на пользование недрами, выданной для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, и на основании утвержденных технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Закона РФ "О недрах".
Читайте также: