Как сделать лицензию на частный детский сад
Частный детский сад – это относительно новое и перспективное направление бизнеса. Учитывая нехватку мест для малышей в муниципальных заведениях, можно утверждать, что услуги негосударственного детсада очень востребованы.
Чтобы такое учреждение успешно открылось и работало, предпринимателю придется приложить много усилий, в том числе по сбору необходимой для функционирования ЧДОУ документации.
Юридические документы
Мы расскажем лишь об основном наборе документов, так список весьма вариативен. Комплекты документов будут отличаться для следующих типов организаций:
- Для семейного детского сада с неполным днем пребывания в нем малыша и для ЧДОУ полностью выполняющего функции образовательного учреждения.
- Для детсада, открытого по франшизе и без.
- Для ИП и ООО. Мы рассказываем только об этих двух формах регистрации бизнеса, но обратите внимание на то, что ЧДОУ может быть коммерческой и некоммерческой организацией: АНО, ЧОУ, НОУ, НОЧУ и любой другой НКО.
- Для организаций, выбравших патентную, общую или упрощенную систему налогообложения.
Могут быть и другие тонкости, влияющие на объем пакета бумаг, нужных для открытия ЧДОУ.
Обратите внимание, если вы открываете детский сад по присмотру за детьми (выполняете роль сиделок и нянь) без образовательной деятельности лицензия не нужна! Если это полноценный детский сад с обучающими играми, деятельность необходимо будет лицензировать.
Чтобы ввести в действие частный детский сад, вам потребуется несколько комплектов официальных бумаг:
- Лицензионные. Документ подтверждает право учреждению оказывать образовательные и услуги детям дошкольного возраста и присматривать за малышами. Выдается местным отделением департамента образования.
- Разрешение на организацию ЧДОУ от Роспотребнадзора. Документ подтверждает, что образовательное учреждение для дошкольников отвечает санитарным и эпидемиологическим требованиям РФ.
- Заключение СЭС (выдается по результатам проверок), подтверждающее соблюдение санитарно-эпидемического режима на предприятии.
- Разрешение от Госпожнадзора, подтверждающее соблюдение норм ППБ при обустройстве детского сада. По некоторым данным, если садик оформлен как ООО или ИП, нужно лишь согласование. Уточняйте этот момент в местном отделения Госпожнадзора.
- Утвержденную департаментом образования программу обучения.
- Список договоров с компаниями, поставляющими энергоносители, помогающими поддерживать санитарные условия в садике, поставляющими продукты и т.п.
- Комплект внутренних документов ЧДОУ (приказы, распоряжения, инструкции, инструктажи, журналы, книги, рабочие тетради).
- Программа производственного контроля (ППК). Документ, обеспечивающий контроль над соблюдением санитарных норм в детском учреждении и выполнение распоряжений Роспотребнадзора.
Договор аренды
Для открытия детского садика предпринимателю, прежде всего, необходимо найти помещение и арендовать или выкупить его. Большинство начинающих бизнесменов предпочитают роль арендатора. Начинать стоит именно с получения аренды, потому что при оформлении разрешительной документации и регистрации бизнеса (для ООО) вам потребуются правоустанавливающие документы на "рабочие площади".
Договор аренды описывает условия пользования помещением, обязанности сторон, права арендатора и стоимость использования здания (сооружений, земли вокруг). После заключения данного соглашения нужно зарегистрировать бизнес (пакет документов описан в пункте "Бухгалтерская документация") в налоговых органах.
Лицензионный пакет
Затем вам придется позаботиться о получении лицензии, так как образовательная деятельность, а детские сады считаются именно такими учреждениями независимо от формы собственности, подлежит обязательному лицензированию.
Получение лицензии дело хлопотное, и начинается оно со сбора пакета документов, включающего:
- Правоустанавливающие документы на бизнес.
- Правоустанавливающие документы на помещение (например, договор аренды).
- Документ, подтверждающий постановку компании на налоговый учет.
- Заключение Роспотребнадзора и Госпожнадзора по результатам проведенных проверок.
- Образовательную программу.
- Список методической и учебной литературы с документами, подтверждающими ее наличие.
- Информацию о вместимости детского сада (количество детей общее, количество детей в группах).
- Сведения о педагогах (личные данные, дипломы об образовании, курсы повышения квалификации, санитарные и трудовые книжки ит.п.).
- Договоры на обслуживание ЧДОУ.
- Квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.
Документы для Роспотребнадзора
Чтобы получить заключение и разрешение от этой структуры, вам понадобится подать заявление в Роспотребнадзор, написанное в установленной форме, а также предоставить следующий комплект документов:
- правоустанавливающие документы на помещение ЧДОУ;
- свидетельство о государственной регистрации предприятия;
- правоустанавливающие документы на помещение;
- сведения о сотрудниках (персональные данные работников, информация об образовании, санитарные и трудовые книжки работников).
Уточнить требования к этому комплекту документов можно в местном отделении Роспотребнадзора.
Документы для Пожарной инспекции
Чтобы получить разрешение от Госпожнадзора, понадобится установить пожарную и охранную сигнализацию, приобрести средства тушения пожара. Крупным садикам также необходимо установить систему автоматического тушения возгораний, пройти подготовку по вопросам ППБ и собрать следующий пакет бумаг:
- Заявление в установленном формате.
- Правоустанавливающие документы на помещение ЧДОУ;
- Правоустанавливающие документы на помещение садика.
- Приказ о назначении заведующего детским учреждением (для ООО).
- Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Приказ о назначении сотрудника, несущего ответственность за пожарную безопасность в садике.
- План БТИ на помещение (с пояснениями), кадастровые документы.
- Руководство по ППБ, разработанное для ЧДОУ в соответствии с особенностями помещения.
- Договор с сертифицированными организациями на установку и ТО пожарно-охранных систем.
- Свидетельства, подтверждающие прохождение курсов по ПБ персоналом сада.
Документы для администрации района
Такие документы понадобятся, если вы планируете делать наружную рекламу. А в некоторых городах и для проведения реставрации фасада и заказа вывески да детский сад.
Вам могут потребоваться:
- документы БТИ с пояснениями, кадастровый план;
- заявление в установленной форме на размещение наружной рекламы (утверждение формы вывески, плана реставрации здания);
- письменное согласие собственника помещения на указанные выше работы.
Если вы открываете семейный детсад, эти документы вам не потребуются, за исключением размещения наружной рекламы, разумеется.
Набор договоров
- Договора с санитарными и дезинфекционными службами на дератизацию, дезинсекцию и дезинфекционные меры.
- На вывоз ТБИ и ртутных ламп.
- С ЛПУ на медицинские осмотры персонала сада.
- С прачечными на стирку белья, штор, спецодежды сотрудников.
- На слив сточных вод.
- На поставку электроэнергии, воды (горячей и холодной), газа (при необходимости).
- установку и техобслуживание кондиционеров и вентиляционной системы.
- На исследование условий микроклимата (температура, влажность), а также освещенность, шум.
- На установку и ТО системы оповещения (тушения) пожара.
Если предусмотрен пищеблок, придется заключать контракты на поставку сырья и полуфабрикатов, установку и обслуживание соответствующего оборудования, либо же договоры с поставщиками готовой пищи. Если в садики детей будут кормить, нужен договор с лабораторий СЭС на периодический забор проб для бактериологического исследования воды, сырья, готовых блюд.
Бухгалтерские документы
Квитанции об оплате родителями (законными представителями) ребенка услуг в ЧДОУ, отчеты в налоговые службы, накладные на покупку продуктов питания (если в услуги частного детсада входит содержание групп продленного дня с питанием детей), и другие документы будут необходимы уже после открытия заведения.
На начальном этапе у вас должны быть накладные, счета и сертификаты на:
- оборудование садика;
- игрушки;
- обучающие материалы;
- игровые тренажеры (горки, лесенки, шведские стенки);
- оборудование для спортзала и бассейна (если он предусмотрен);
- посуда и оборудование для пищеблока;
- мебель.
Сертификаты, счета и накладные должны быть даже на отделочные материалы, используемые во время ремонта. Их нужно сохранить.
Для нормальной работы частного ДОУ вам нужно будет открыть расчетный счет в банке. Для этого директору (заведующему) или предпринимателю (если вы открываетесь как ИП) нужно прийти в банк с правоустанавливающими документами на бизнес и документами, удостоверяющими личность. В банке требуется заполнить заявление в установленной форме и оставить образец подписи.
Также в этом пункте мы обещали указать перечень документов для регистрации бизнеса в ФНС.
Для ИП - это копия паспорта будущего предпринимателя, заявление в установленном формате, ИНН и квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины за регистрацию.
Для Общества с ограниченной ответственностью - это:
- Правоустанавливающие документы на детский сад (Устав, Решение совета учредителей, Протокол голосования).
- Копия паспорта учредителя (учредителей).
- Заявление на регистрацию.
- Квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины за регистрацию.
Другие документы
Для детского образовательного учреждения существует порядка 300 журналов и других документов, которые нужно вести при осуществлении образовательной деятельности.
Все документы мы описывать не будем, выделим лишь главные блоки:
- для директора ЧДОУ;
- медицинских кабинетов;
- профильных кабинетов (логопеда и психолога);
- бухгалтерии;
- канцелярии;
- хозяйственной части;
- учета работы педагогического персонала ДОУ;
- проведения инструктажей.
Всю учетную документацию можно купить в соответствующих магазинах. Она изготовлена согласно нормативам, актуальным на дату продажи. Не забывайте о подготовке текста договора на оказание образовательных и присмотровых услуг детским садом, который подписывают родители.
Документы для медкабинета
В медицинском кабинете детского сада (если он предусмотрен исходя из объема оказываемых услуг) должны быть следующие документы:
- копия лицензии медучреждения, обслуживающего детсад;
- ПКК;
- карты профпрививок детей, проведенные в лечебном учреждении (ф.№063-у);
- инструкции по прививанию;
- план проведения профпрививок;
- медкарты воспитанников сада (ф. №026-у);
Это перечень обязательных документов. Кроме того, понадобятся следующие обязательные журналы:
По работе с воспитанниками
По работе с персоналом
Учета посещаемости детей
Контроля сансостояния помещений ЧДОУ
Учета проведения профилактических прививок и диагностики туберкулеза
Регистрации медосмотров и гигиенической аттестации работников ЧДОУ
Учета движения детей по группам здоровья
Мед книжки персонала
Учета дезинфицирующих средств
Учета поступления и расходования медикаментов
Учета детей, направленных на консультацию в тубдиспансер
Учета проведения профилактических мероприятий в медкабинете
Осмотра воспитанников на педикулез (вшивость) и кожные болезни
"Здоровье" для работников пищеблока
Бракеража готовой пищи
Учета инфекционных болезней (ф. №060-у)
Бракеража сырой продукции и сырья
Учета движения детей по группам здоровья
Накопительная ведомость расхода продуктов питания
Учета посещаемости детей
Учета проведения профилактических прививок и диагностики туберкулеза
Документы логопедического кабинета
Если в вашем садике планируется оказание логопедических услуг, кабинет специалиста должен быть укомплектован соответственно. Также должны быть подготовлены следующие документы:
- журналом учета рабочего времени логопеда;
- журнал учета деятельности кабинета (посещаемости занятий воспитанниками в группах и индивидуально).
В кабинете должен быть комплект методической документации и рабочие материалы педагога.
Обязательный комплект документов для пищеблока
Если в расписании детского сада есть группы полного дня и группы продленного дня, детей обязательно нужно будет кормить, а это значит, что собственник частного садика обязан предусмотреть наличие пищеблока и подготовить комплект обязательных журналов:
Связанные с санитарным режимом
Скоропортящихся пищевых продуктов
Здоровья (для осмотра перед сменой)
Отбора проб на пищеблоке
Полуфабрикатов и сырья
Регистрации пищевых отходов
Регистрации температуры холодильного оборудования
График генеральных уборок
Учета использования фритюрных жиров
Учета разведения дезсредств
Учета введения витаминов в сладких и других блюдах
Учета неисправностей технологического и холодильного оборудования
Учета очистки и дезинфекции вентиляции и кондиционеров
Учета присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу
А также нужно подготовить технологические карты (ТК) для приготовления пищи малышам.
Этот комплект потребуется садику независимо от формы собственности! Отказаться от пищеблока можно, если организовать привозное питание (внимание: блюда должны соответствовать требованиям СанПина!) либо открыть только группы неполного дня.
Некоторые собственники детского сада выходят из положения, предлагая родителям приносить приготовленную еду и разогревая ее по месту в микроволновой печи, причем в договоре прописывают, что в случае пищевого отравления ответственность ложится на родителей. Но на такие вольности Роспотребнадзор смотрит неодобрительно.
Кроме описанных документов, нужно подготовить журналы по инструктажам, касающимся ТБ на рабочем месте, ОТ, ППБ. Такие журналы делают трех типов (для вводного, первичного и текущего инструктажей). Обязательно нужен план эвакуации детей и сотрудников при экстремальных ситуациях, правила поведения сотрудников при пожаре, инструкции по использованию систем пожаротушения. Нужны будут и журналы учета огнетушителей, и отдельно журнал регистрации ТО этих средств, и ТО системы оповещения о пожаре.
Полный комплект документов, которые у вас будут проверять контрольные органы нужно выяснять в местных отделах этих служб.
Информационный стенд
ИС (информационный стенд) ЧДОУ - это своего рода аналог УК (уголка потребителя). Он включает те же документы, что и стандартный УК:
- название детсада;
- правоустанавливающие документы для ЧДОУ;
- свидетельство о госрегистрации предприятия и о постановке на учет в налоговой службе;
- лицензия;
- фамилия заведующего и его (ее) телефон;
- график работы сада;
- книга отзывов и предложений;
- ЗоЗПП;
- ФЗ РФ об образовательной деятельности;
- информация о контролирующих работу ЧДОУ органах и способы подать жалобы в эти структуры.
Кроме этого, на стенде нужно размещать:
- информацию об образовательном процессе в садике;
- перечень документов, требующихся для поступления в ЧДОУ;
- образец договора;
- распорядок дня в садике;
- образцы медицинских справок;
- информацию об оплате услуг садика;
- квитанцию на оплату услуг.
На ИС могут быть размещены и другие, информирующие родителей (законных представителей) воспитанников, документы (например, информация об утренниках, экскурсиях, наличие кружков).
Кадровая документация
Такие документы в ДОУ придется вести, даже если это будет небольшой семейный садик.
В эту категорию включены три группы документов
- касающиеся сотрудников (личные дела, трудовые книжки, приказы на прием и увольнение, дипломы и проч.);
- касающиеся воспитанников (договора с родителями, личные данные воспитанника и родителей, копии медицинской документации и др.);
- общие документы (штатное расписание, графики работы, расписание отпусков, должностные инструкции персонала, приказы, касающиеся внутреннего распорядка).
Комплект организационных документов
В эту группу входят правоустанавливающие и регистрационные документы, касающиеся деятельности ЧДОУ, как бизнеса, документы по аттестации рабочих мест и бумаги, касающиеся занятий с детьми:
- рабочие программы воспитателей;
- учебные планы;
- методическая литература;
- расписание занятий и темы к ним.
Эту группу документов утверждает заведующий детским садиком. Как видите, комплект документов немаленький. Поэтому начинающие предприниматели чаще выбирают открытие сада по франшизе или запуск небольшого семейного садика по присмотру за малышами, без образовательной деятельности.
Если детское учреждение оказывает услуги лишь по уходу и присмотру за ребенком, и располагается в жилом доме такому садику лицензия не нужна (Постановление №68 от 19.12.13). Не нужна лицензия и детским клубам, развивающим центрам, не ведущим образовательную деятельность. Но если садик располагается в отдельно выстроенном знании, и в его услугах значится образовательный элемент для и детей или детей и родителей, лицензия нужна обязательно. Такое детское заведение считается образовательным и подпадает под действие Закона РФ "Об образовании. ".
Важные моменты о лицензировании
Лицензирование, его правила и виды деятельности, подлежащие этой процедуре пересматриваются. Поэтому будет разумным перед открытием любой организации и предприятия связаться с соответствующими структурами и выяснить у них нужна ли лицензия на тот вид деятельности, которым вы планируете заниматься. Основные моменты, которые интересуют соискателя лицензии касаются лицензирующего органа, срока действия лицензии, срока ее получения:
Кто выдает лицензию
Лицензии для открытия ЧДОУ выдает департамент образования вашего города, после получения разрешения на работу от СЭС и пожарной службы.
Срок выдачи лицензии
Срок рассмотрения документов 30 дней.
Срок действия лицензии
Лицензия выдается бессрочно, но может быть отозвана при нарушении норм и правил работы ООО.
Стоимость получения лицензии
При самостоятельном сборе и оформлении документов стоимость лицензии обойдется соискателю 7500 рублей. То есть вам придется оплатить только государственную пошлину.
Документы, необходимые для лицензирования
Самая трудная часть работы вами уже проделана, получено разрешение на работу от Роспотребнадзора. К садикам этот орган относится требовательно, потому что речь идет о жизни и здоровье детей. Теперь остается собрать все необходимые копии документов для отправки их в лицензирующий орган. В этот комплект входят:
- Арендный договор на помещение или документация, подтверждающая права собственности.
- Свидетельство о постановке на налоговый учет.
- Уставные документы ЧДОУ.
- Программа, согласно которой будут проводиться образовательные занятие в садике.
- Информация о педколлективе и копии их документов, подтверждающих образование и опыт работы.
- Сведения о численности детского коллектива.
- Документы, подтверждающие наличие образовательной литературы.
- Разрешение Роспотребнадзора на открытие ЧДОУ, заключение СЭС о готовности помещения к приему детей.
- Заключение пожарной инспекции.
- ППК (программа контроля, обязательно включающая проверку требований, предъявляемых санстанцией).
- Квитанция об уплате государственной пошлины.
- Комплект договоров по обслуживанию ДОУ.
Уточнить полный список документов стоит в лицензионной палате по месту регистрации ООО. Лицензирующий орган имеет право затребовать внутриорганизационную и сопроводительную документацию.
Документы могут быть предоставлены лично владельцем ЧДОУ (доверенным лицом, в этом случае нужна будет доверенность), отправлены по почте заказным письмом с уведомлением. Документы принимаются по описи. Документы можно собирать самостоятельно или обратиться за помощью в юрорганизации, занимающиеся помощью при лицензировании. Если вы решили сдавать документы самостоятельно, приготовьтесь к тому, что вносить правки придется не один раз до принятия вашего пакета документов к рассмотрению.
Договора, которые должны быть заключены до момента лицензирования
Эти договоры заключаются до подачи документов на рассмотрение в СЭС. Поэтому к моменту лицензирования они, наверняка, будут готовы:
- Контракты, призванные обеспечить санэпид режим в учреждение (на дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию).
- Договор на вывоз ТБО.
- На утилизацию люминесцентных осветителей.
- Соглашение с прачечной и т.д.
Полный список договоров будет зависеть от объема, оказываемых ЧДОУ услуг. Все формы, справки и квитанции подписывает лицензиат и подает их в госорганы управления образованием.
Внешний вид документа
Лицензия - это двусторонний документ, напечатанный на специальной бумаге. На лицевой части лицензии фиксируется:
- номер документа;
- дату выдачи;
- название ЧДОУ;
- ОГРН и ИНН организации.
Лицевая сторона лицензии представлена на картинке ниже:
На обратной стороне документа стоит отметка о бессрочности его действия, подпись и печать лица, выдавшего разрешение. Внешний вид оборотной стороны лицензии представлен ниже:
К лицензии полагается "Приложение", где указан адрес детского учреждения и образовательные программы, в рамках которых оно имеет право работать. На приложении обязательно ставится подпись и печать должностного лица, выдавшего лицензию. Внешний вид приложения представлен ниже:
Штрафы за работу без лицензии
Работа без лицензии считается административным правонарушением, если не нанесено значительно урона государству и гражданам и уголовным - если извлечена значительная прибыть. Рассматриваются такие правонарушения согласно:
- 14.1 КоАП РФ ч. 2;
- 19.20 КоАП РФ ч.1;
- 2.4 КоАП РФ (прим.);
- 171 УК РФ ч.1;
- 76.1 УК РФ ч.2.
Наказанием за безлицензионную деятельность может быть:
- штраф;
- закрытие предприятие сроком на 90 суток;
- дисквалификация для должностного лица на 1-3 года;
- обязательные работы до 480 суток;
- лишение свободы сроком до полугода.
Штраф может налагаться как на частных лиц, так и на должностных. А также на ЧДОУ в целом. Сумма штрафа будет зависеть от того извлекал ли гражданин/должностное лицо/ООО прибыль из образовательной деятельности.
ОБНОВЛЕНИЕ ОТ 27.09.2019 | ВПЕРВЫЕ ОПУБЛИКОВАНО 21.11.2016 126 комментариев На прошлой неделе я стала счастливым обладателем образовательной лицензии для моего детского центра и хочу поделиться 7-ю открытиями, которые сделала в процессе ее получения. Также в этой статье — перечень нормативных актов, которыми вам следует руководствоваться, если вы тоже решите получать лицензию. Читать далее →
Сразу хочу сказать, что не призываю никого все бросить и лицензироваться. Я вижу ситуацию по-прежнему, а именно: в законе об образовании крайне расплывчатые формулировки, которые позволяют трактовать его и в ту, и в другую сторону.
Другие специалисты, тоже ссылаясь на законодательную базу, утверждают: образовательная деятельность – это когда, во-первых, обучение ведется по программе, во-вторых, по программе, утвержденной на государственном уровне, а не по какой-нибудь авторской методике.
Как я уже сказала, вполне убедительные доказательства можно привести в пользу обеих точек зрения.
Зачем же мы пошли за лицензией
Чтобы обезопасить бизнес. Для нас стартовый период уже закончился, сейчас наши центры — это источник вполне ощутимого дохода, которым не хочется рисковать.
Конечно, работа с лицензией – это дополнительные проверки, бумажная работа и расходы. Но я воспринимаю это так же, как покупку страховки на машину — стоит дорого, но может защитить от неприятных ситуаций.
Формально выглядит так, что они снимают у меня помещение и оказывают услуги клиентам. Родители заключают договора с ними и платят им. А так как преподаватели работают индивидуально, иметь лицензию они не обязаны.
Открытие первое: ИП и ООО действительно могут получить образовательную лицензию.
Несколько лет назад это было невозможно — по закону лицензию могли получить только некоммерческие организации типа АНО, НОЧУ и т.п.
Сейчас действующий закон об образовании различает два вида организаций: это образовательные организации и организации, осуществляющие обучение.
Образовательные организации — это некоммерческие организации (АНО, НОЧУ, ОЧУДО и т.п.) Считается, что у них образование — это основная деятельность. По-моему, детским центрам никакого смысла связываться с такой формой нет. Как мы увидим ниже, требования к ним суровее.
Второй вид — организации, осуществляющие обучение. Это стандартные юридические лица, в первую очередь ООО, которые занимаются образовательной деятельностью как бы в виде дополнительной деятельности. К ним же приравниваются и ИП с сотрудниками.
Это как раз то, что нам нужно.
Как мы увидим позже, ко второму типу организаций требований гораздо меньше. Определения этих организаций даны в самом начале Закона об образовании (статья 2). А то, что все они имеют право на лицензию, написано в статье 91, пункте 2.
Кстати, индивидуальный предприниматель не обязан иметь педагогическое образование, чтобы получить лицензию.
Итак, если мы работаем в форме ИП или ООО, запомним: к нам не относится то, что написано про образовательные организации. Мы — организации, осуществляющие обучение.
Открытие второе: ИП и ООО действительно не должны для лицензии получать разрешение от пожарных (МЧС).
Но это не освобождает их от обязанности соответствовать противопожарным нормам.
В Положении о лицензировании образовательной деятельности указано, например, что соискатель лицензии должен предоставить реквизиты заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности — в случае, если соискателем является образовательная организация (часть 10, пункт ж положения о лицензировании). То есть, если соискатель — не образовательная организация, а организация, осуществляющая обучение (в форме ООО, например) или ИП — этот документ предоставлять не нужно.
То же написано, например, на сайте Московского департамента образования, где перечислены документы, которые требуются для получения лицензии. См. пункт 8.
Открытие третье. Детские центры получают лицензию на дополнительное образование, а не на дошкольное.
Дошкольное – это детские сады. Детские центры – дополнительное.
Довольно часто наши коллеги сталкиваются с недоразумениями, связанными именно с тем, что сотрудники проверяющих органов пытаются применять к детским центрам нормы детских садов, то есть, дошкольного образования. А последние гораздо суровее — что объяснимо, ведь детских садах дети находятся целый день без родителей, а в детских центрах — один-два часа, и часто с сопровождающим взрослым.
Открытие четвертое. Для получения лицензии в детском центре должно быть минимум три туалета.
По-моему, если в детском центре нет возможности это организовать, смысла затевать процедуру лицензирования нет — требование вполне однозначное, и я не знаю случаев, чтобы его обходили. Хотя, наверное, они есть.
Открытие пятое. Процедура получения лицензии в целом несложная и состоит из двух этапов — на первом надо получить заключение от Роспотребнадзора, на втором — саму лицензию в Департаменте образования.
Остальное было проще — в начале августа я подала заявление в Роспотребнадзор, спустя две или три недели к нам приезжал инспектор, и в сентябре мы получили санитарно-эпидемиологическое заключение. По правилам, его должны выдать в течение 30 дней. У нас так и вышло.
Пошлина за получение лицензии составляет 7500 руб. Также потребуются расходы на оформление договоров на дезинфекцию, утилизацию люминесцентных ламп и некоторые другие, на оформление медкнижек для персонала.
Открытие шестое. Для получения лицензии достаточно предоставить программу только одного курса.
Однако другие программы, по которым вы фактически работаете, необходимо будет показать проверяющим при плановых проверках. Ближайшая должна быть через год после получения лицензии, затем — не ранее чем через три года.
Открытие седьмое. Не надо сразу принимать на веру то, что сотрудники регулирующих органов говорят вам в устной беседе.
Так что мой совет — изучите законы и знайте свои права. Ссылки на основные в этом процессе документы я дала, повторю их для удобства списком.
На этапе работы с Роспотребнадзором:
-
— изучить внимательно — не очень читабельный документ, на основе которого Роспотребнадзор будет проводить экспертизы освещенности, микроклимата и т.п. в вашем клубе.
На этапе работы с департаментом образования и вообще для кругозора:)
Вас также может заинтересовать:
Об авторе: Зарина Ивантер
Зарина, большое спасибо за такую ценную информацию и за то, что делитесь опытом. У меня вопрос, если в ООО образовательная деятельность не является основной, то какую деятельность нужно указывать как основную, если ооо мы как раз открываем для детского центра?
Добрый день. Подскажите пожалуйста на что обращяют внимание при выездной проверке?
Открытие частного детского сада – дело, к которому нужно подходить основательно. Если все выполнить по плану, получить лицензию, соблюдать меры безопасности, бизнес не только окупится, но и будет приносить существенный доход.
Преимущества частного детского сада
Игровая комната, комоды для хранения вещей
Об идее открытия частного детского садика задумываются предприниматели, решившие создавать бизнес в сфере образования. При условии занятия свободной ниши на рынке и высокой конкурентоспособности предприятие может начать окупаться за 6-12 месяцев. Преимущества этого вида бизнеса на первый взгляд не очевидны, но они значительны. Это прежде всего:
- Востребованность. Не все родители, воспитывающие дошколят, могут делать это исключительно на дому в течение первых 6-7 лет жизни ребенка. Многие мамы и папы вынуждены отказаться от декретного отпуска и выйти на работу, как только малышу исполняется 1,5-2 года. Определить ребенка такого возраста в государственный сад практически невозможно. Единственный выход – обратить внимание на частные садики. Некоторые родители специально отдают детей в такое заведение, рассчитывая на более внимательный уход и получение ребенком лучших знаний. В частном саду меньше детей, соответственно, внимания к ним со стороны воспитателей больше.
- Простота оформления. Несмотря на значительный перечень требований к оснащению и обустройству частных садиков со стороны государства, они могут открыться даже без лицензии. Достаточно будет получить разрешения от СЭС и пожарников. Все документы на ИП или ООО оформляются в течение 2-3 недель.
На частный садик соглашаются не все родители. Это дорогое и не всегда стоящее истраченных средств удовольствие. Перед тем как открываться, бизнесмену необходимо учесть, обладает ли он нужными средствами и навыками, благодаря которым его детскому саду удастся получить преимущество перед конкурентами (другие частные садики и госучреждения), сумеет ли он заинтересовать клиентов.
Комната для занятий
Получение лицензии
Частный детский сад – это услуга, которую могут оказывать ИП, ООО, ЧОУ, АНО и НКО разного уровня организации. Если частник не планирует учить детей читать, писать, считать и оказывать иные образовательные услуги, лицензия ему не нужна. Ее получают, если малышей будут обучать всему перечисленному, следуя одобренной государством и видоизмененной под нужды учреждения программе. Заявление на выдачу лицензии направляется в местный департамент образования. Документ:
- является бессрочным (отзывается по результатам проверки, выявившей нарушения правил работы предприятия, СЭ норм, требований пожарной безопасности);
- выдается через 30 дней после получения заявления и проверки документов.
Размер государственной пошлины – 7.5 тыс. рублей. Контролирующему органу надо предоставить на проверку:
- договор аренды (акт купли-продажи, документы из БТИ);
- справку из ФНС о постановке на учет и выбранной системе налогообложения;
- устав, если он имеется;
- программу, на основании которой будут проводиться занятия с дошкольниками;
- сведения о сотрудниках (медицинские книжки, документы об образовании);
- информацию о детях (количество, возраст, особенности развития);
- бумаги, подтверждающие наличие в распоряжении педсостава необходимой образовательной литературы;
- разрешение от Роспотребнадзора, заключение СЭС и сотрудников пожарной безопасности;
- программу контроля качества обслуживания;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- договора на обслуживание садика (на вывоз мусора, оказание иных коммунальных услуг).
Важно! Полный перечень документов выдает по запросу лицензионная палата по месту открытия. Дополнительно могут затребовать внутриорганизационные и сопроводительные документы.
Ковер на полу, интересное оформление мебели
До передачи документов на утверждение необходимо:
- заключить договоры на дезинфекцию и дезинсекцию, а также дератизацию помещений;
- определиться со способом вывоза отходов;
- найти организацию, готовую заняться утилизацией люминесцентных осветителей;
- договориться с прачечной о регулярной стирке постельного белья и кухонных принадлежностей.
Обратите внимание! Конкретный перечень необходимых пошаговых действий зависит от оказываемых ДОУ услуг.
Работа (образовательная деятельность) без лицензии может стать причиной наложения штрафа (административная ответственность), привлечения к уголовной ответственности. Пострадать могут все – учреждение или отдельные частные лица, ответственные за случившееся в садике ЧП, нарушающие нормы СЭС, пожарной безопасности. Размер штрафа для частного лица варьируется между 300 и 2,5 тыс. рублей. Должностным лицам придется заплатить около 4-30 тыс. рублей. ООО, работающие с нарушениями, в зависимости от степени их тяжести, могут оштрафовать на 40-250 тыс. рублей.
Правильно оформленная лицензия должна содержать:
- номер;
- дату;
- название ЧДОУ;
- ОГРН или ИНН.
Документ подписывает ответственный сотрудник, на нем проставляется печать. Оборотная сторона содержит также и отметку о бессрочности действия. В приложении к лицензии указывается адрес, по которому расположено учреждение, и образовательная программа, ставшая базой для обучения дошкольников в конкретном детском саду. Приложение также должно содержать подпись и печать ответственного лица.
Необычный интерьер
Выбор помещения, оборудования и интерьера
Помещение, выбранное под обустройство в нем детского садика должно соответствовать всем нормам СЭС и пожарной безопасности. Оно должно быть оборудовано дополнительным запасным выходом, охраняться, иметь пищеблок. На 20 воспитанников должно быть не менее 4 унитазов и столько же раковин. Отдельный санузел оборудуется для персонала.
При выборе помещения необходимо учитывать и его месторасположение. Неподходящее по параметрам здание, стоящее внутри оживленного спального района, можно перестроить. Вложенные средства быстро окупятся.
Обратите внимание! Покупка или аренда садика, полностью соответствующего всем требованиям и готового к открытию, но находящегося вдали от мест, где проживают семьи с детьми, принесет убытки.
Перед заключением договора аренды или началом строительства необходимо изучить статистику района, получив нужные сведения у застройщиков, в паспортных столах или у администрации. Важно понять, есть ли нужда в садике. Возможно, действующие государственные сады заполнены не полностью. В этом случае спросом платное учреждение пользоваться не будет.
Роспись стен, шкафы для книг, место под игрушки
Для обеспечения всем необходимым 1 группы детей достаточно помещения площадью в 100 кв. метров. Здание можно выстроить или взять в аренду. Стоимость строительства и аренды зависят от региона, в котором расположен садик. Так, в Москве здание можно арендовать по цене в 200-250 и более тыс. рублей.
Удобнее всего расположить небольшой садик в 4-5 комнатной квартире. Обычно они сдаются в аренду на первых этажах многоэтажек самими застройщиками. Подходящее помещение можно найти, направив в адрес местной администрации запрос на аренду свободного муниципального здания. Озаботиться поиском такового нужно до подачи заявления на выдачу лицензии.
Внутреннее наполнение зависит от количества детей и атмосферы, которую владелец желает создать. Обязательны:
- столы;
- стулья;
- шкафы для книг и учебных, игровых материалов;
- спальные места;
- раковины и унитазы;
- шкафы для верхней одежды и обуви детей, хранения постельного белья;
- кухонная утварь;
- телевизор;
- компьютер;
- развивающие игрушки;
- холодильник;
- посудомойка;
- плита (газовая или электрическая).
Мебель можно выбрать самую простую. Но лучше не экономить: от того, насколько понравится садик родителям будущих воспитанников, зависит его наполняемость и заработок. Мебельные гарнитуры заказываются именно под детей определенного возраста. Они должны быть устойчивыми или иметь крепления.
Обратите внимание! Если постельное белье и другой текстиль планируется стирать самостоятельно, то потребуется стиральная машина и сушилка.
Особое внимание следует уделить интерьеру. Стены нужно расписать яркими красками или занавесить яркими плакатами. В качестве напольного покрытия можно использовать ламинат или линолеум. Полы укрываются коврами. Столы на кухне – скатертями. Уюта добавят необычные игрушки, мягкие кресла и диваны, картины, плакаты, содержащие обучающие информацию.
Финансовая составляющая и персонал
На первом этапе (момент открытия) потребуются внушительные вложения. Придется потратиться на:
- аренду и ремонт, в том числе, создание и воплощение в жизнь дизайнерского проекта;
- покупку оборудования и мебели;
- рекламу новой услуги;
- оплату госпошлины и услуг юристов, посредников при получении и подаче бумаг в разные инстанции;
- заработную плату работников, возможно, их обучение.
Часть средств можно вернуть. Для этого достаточно получить лицензию и подать заявление на субсидию от государства. Представители малого бизнеса вправе принять участие в конкурсе, проводимом для социальных предпринимателей. Победителю возвращается до 60% от суммы, истраченной на открытие садика.
Обратите внимание! Если у предпринимателя нет лицензии, ему оформляют возврат на не более чем 1,5 млн. рублей, лицензированным частникам возвращают до 10 млн. рублей.
Сократить расходы на содержание детей можно при помощи субвенций. Их выплачивают из местного бюджета всем частникам, имеющим лицензию и подавшим соответствующее заявление в адрес администрации. Размер зависит от региона. Для Москвы – 2,5 тыс. рублей на ребенка, в Краснодаре – 9 тыс. рублей, в Московской области – 12 тыс. Субсидии и субвенции можно истратить на оплату труда персонала и улучшение качества обучения, повышение уровня комфорта.
Шкафчики для одежды
Для детсада, расположенного на площади в 100 кв. метров и принимающего до 20 детей, достаточно:
- 2 воспитателей;
- 1 нянечки;
- 1 повара;
- 1 медсестры.
Имея специальное образование, воспитатели могут проводить дополнительные занятия, например, обучать детей рисованию или музыке. Нянечка может совмещать с основной функцией работу медсестры. В ряде случаев приглашаются дополнительные преподаватели, способные обучить детей, например, английскому или французскому языку, танцам, различным видам рисования, театральному искусству.
У преподавателей должен быть диплом об образовании, документы, подтверждающие возможность их работы с детьми дошкольного возраста. Каждые 3 года воспитателей нужно направлять на курсы повышения квалификации. Набирая штат, владелец детского сада обязан убедиться в том, что у каждого из сотрудников есть медицинская книжка, ими пройдены все обязательные врачи, а также психиатр. Воспитатели должны уметь обращаться с детьми разного возраста и характера, возможно, имеющими особенности в развитии.
Родители приводят малышей в частный детский сад, надеясь, что там им будут уделять больше внимания, регулярно кормить, удовлетворять просьбы, не повышая голоса. Если воспитатель грубо обращается с детьми, его лучше всего попросить покинуть учреждение. Слухи о таком быстро распространяются и обрастают дополнительной выдуманной информацией, репутация детского сада будет поставлена под сомнение. Чтобы этого не случилось, при наборе персонала следует требовать рекомендации с прошлого места работы.
Спальные места для детей
Затраты и доходы
На обустройство детского сада площадью до 100 кв. метров потребуется около 1,5-2 млн. рублей. Расчеты таковы:
- 250 тыс. рублей уйдет на аренду;
- 600 тыс. рублей придется потратить на ремонт помещения, сюда же относится роспись стен (около 100 тыс. рублей);
- мебель и оборудование – еще 500-600 тыс. рублей;
- реклама – 100 тыс. рублей.
Естественно, что можно потратить и меньше, сэкономив на технике. Но если в саду планируется обучать детей из высших слоев общества, то и организовать его придется по-другому, качеству и функциональности потребуется уделить особое внимание.
Отдельная статья – заработные платы. Воспитателям ежемесячно выдают по 30-35 тыс. рублей, нянечка и повар получают по 20-25 тыс. Столько же получают приходящие учителя. Итого в месяц накапливается сумма, равная 110-170 тыс. рублей.
Доходы садику приносят деньги, которые родители вносят за обучение ребенка. Если садик элитный, то за каждого из воспитанников в месяц платят до 4 тыс. долларов. В обычных частных садиках, которые посещают дети родителей, не сумевших устроить их в государственное учреждение, за месяц взимают около 100-300 долларов. Но и качество услуг, оборудование и оснащение в таком заведении совсем другое, поэтому окупиться оно может даже быстрее, чем элитное.
Необычные кроватки в группе
Если в группе 20 детей, то за месяц удастся получить 2 тыс. долларов или примерно 150-160 тыс. рублей (100 долларов за место). В год – до 2 млн. рублей. И это только приблизительный расчет с указанием минимальной стоимости за место.
К сведению! В большинстве случаев садику удается выручить 5-6 млн. рублей. Чистая прибыль за вычетом налогов и заработной платы – 2-3 млн. рублей.
О том, как открыть частный детский сад, стоит ли это делать, будет ли предприятие приносить доход, задумываются многие начинающие предприниматели. Образование давно уже стало прибыльным бизнесом. Каждому родителю хочется, чтобы к его ребенку проявляли максимум внимания. В государственных учреждениях это почти невозможно. Частные сады – единственный и не самый плохой выход. Если найти подход к каждому из клиентов, создать репутацию и заботиться об ее поддержании, садик принесет своему владельцу неплохой доход. Такое учреждение стоит открывать.
Консультация по открытию частного детского сада
Открытие частного детского сада – достаточно непростая с юридической точки зрения процедура. Она содержит регистрацию предпринимательской деятельности, получение на неё разрешительных документов в различных структурах и инстанциях. Без этих бумаг открытие и функционирование такого детсада попросту невозможно.
Стоимость услуг консультанта
Работаем с Вами на результат. Оцениваем идею и правовые риски. Наставничество и консультации.
Консультируем лично, по скайпу или мессенжеру. Работаем с любыми регионами, звоните!
Начинающий предприниматель испытает немало затруднений в процессе подготовки и согласования различных документов для открытия частного детского сада, может получить множество административных штрафов, которые атруднят, либо негативно скажутся на развитии бизнес проекта.
В соответствии с законодательством открыть частный детсад можно в качестве:
- индивидуального предпринимателя – деятельность с патентом отлично подойдёт для небольших детсадов с малым количеством персонала.
- общества с ограниченной ответственностью – позволит работать по упрощённой форме налогообложения с платежами в 6% от прибыли.
- дошкольного образовательного учреждения.
- автономной некоммерческой организации.
Наиболее подходящим вариантом являются первые две организационно-правовые формы. К примеру, на оформление ИП либо ООО в налоговых органах, потребуется всего около одной недели, а на регистрацию остальных осуществляется в Минюсте России, и занимает порядка двух месяцев.
Коды ОКВЭД для частного детского сада
- 88.91. Предоставление услуг по дневному уходу за детьми используется как основной, другие – как вспомогательные варианты.
- 85.11. – Образование дошкольное – может также использоваться как основной код.
- 85.41.9. – Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включённое в другие группировки.
- 90.04.3. – Деятельность учреждений клубного типа: клубов, дворцов и домов культуры, домов народного творчества.
- 93.29.9. – Деятельность зрелищно-развлекательная прочая, не включённая в другие группировки.
Документы для налоговой службы
Для регистрации индивидуального предпринимателя:
- заявление.
- паспорт гражданина РФ.
- идентификационный номер налогоплательщика.
- квитанция об оплате госпошлины - 800 рублей.
Для регистрации ООО:
Далее необходимо определиться с формой налогообложения, зарегистрироваться в территориальных подразделениях Росстата, пенсионного фонда, фондах обязательного медицинского и социального страхования, открыть расчётный счёт в кредитно-финансовом учреждении.
Требования к помещению под частный детский сад
Подходящее помещение должно удовлетворять требования СанПиНа 2.4.1.2660-10 и 2.4.1.3147-13, среди которых основными являются:
- минимальная площадь 60 м² с количеством комнат – 3 (спальня, игровая и для приёма пищи), санузлом.
- жилая площадь на каждого воспитанника – не менее 2,5 м² для каждого из малышей до 3 лет и 2 м² для детей старшего до 7 лет возраста.
- оптимальные температурные условия – 21-24°С, влажность 50-60%.
- отделка помещений экологически безопасными и влагостойкими в светлых тонах материалами, не скользкие полы.
- наличие централизованных инженерных сетей.
Соответствие всем нормам, указанным в правилах, частному саду будет достаточно проблематично. Однако в случае несоответствия хотя бы части из них, необходимое заключение в СЭС получить будет крайне сложно. Максимально лучший вариант для ЧДОУ – это отдельно стоящий коттедж, а более выгодный – большая и светлая квартира в жилом доме.
Получение разрешений на частный детский сад
Для получения подтверждающего соблюдение санитарно-эпидемиологического режима заключения СЭС в структуру необходимо подать следующие документы:
- заявление.
- правоустанавливающие бумаги на помещение – о праве собственности либо аренды, техпаспорт.
- свидетельство о регистрации ИП либо организации.
- информацию обо всех работниках – персональные сведения, данные об образовании, их трудовые и санитарные книжки.
- договор с медучреждением о сопровождении малышей и иные бумаги.
Для получения разрешения в МЧС о соблюдении норм противопожарной безопасности в ведомство следует подать:
- заявление.
- бумаги о праве владения либо пользования помещением детсада вместе с паспортом БТИ.
- сведения из ЕГРЮЛ либо ЕГРИП.
- приказы о назначении заведующего ЧДОУ (для ООО) и ответственного в нём за ППБ.
- руководство по ППБ и подтверждающие наличие соответствующих по ним навыков персонала свидетельства.
- соглашение с аккредитованной компанией на монтаж и обслуживание пожарной и охранной систем.
Лицензирование деятельности частного детского сада
Если же в садике планируется исключительно осуществлять уход и присмотр за малышами, то необходимость получения такого разрешения отпадает. Также лицензия не нужна детским развивающим центрам и клубам.
Требования к лицензиатам
Основные критерии, предъявляемые к соискателям лицензии для осуществления образовательной деятельности, отражены в Постановлении Правительства РФ от 28 октября 2013 года № 966:
- обязательное присутствие образовательного элемента.
- наличие в штате педагогов и специалистов.
- расположение садика в отдельном здании.
- соответствие помещений нормам и требованиям СЭС и МЧС.
Кто выдаёт лицензию
Бессрочное разрешение для открытия и функционирования частного детского сада, в котором с малышами будут заниматься педагоги и специалисты по различным дошкольным образовательным программам, выдаёт местный комитет образования после получения разрешений Роспотребнадзора и МЧС.
Какие документы потребуеются для оформления лицензии
- свидетельство об образовании ИП либо ООО (устав и др.).
- бумаги о праве собственности либо аренде помещения детсада.
- сведения об учёте в ФНС.
- заключения СЭС и МЧС.
- образовательная программа.
- перечень учебной и методической образовательной литературы, подтверждающее её наличие бумаги.
- сведения об общем числе воспитанников, их количестве по группам.
- персонифицированная информация о педагогическом коллективе.
- соглашения об обслуживании детсада (вывоз ТБО, обеспечение санэпид режима и др.).
- документ об оплате госпошлины.
Перед подачей документов, которую может осуществить владелец бизнеса либо имеющее от него доверенность лицо, в лицензирующем органе желательно уточнить полный список требуемых для получения разрешения документов. По результатам их рассмотрения в течение 30 дней соискателю будет выдана соответствующая лицензия.
Юридическая консультация по открытию частного детского сада
- полноценное и оперативное изучение проблемы;
- экономия на привлечении специалистов по отдельным вопросам;
- исключение волокиты с открытием частного детсада;
- избегание нежелательных наказаний со стороны контрольно надзорных структур.
В консультацию входит:
- профессиональная оценка бизнес-плана;
- рекомендации по успешному развитию проекта;
- разъяснение законодательных норм и правил;
- разъяснение процедур оформления документов на всех этапах;
- помощь в продвижении частного детского сада.
Специализация : строительное право, гражданское право, авторское право
Образование: Санкт-Петербургский государственный университет
Специализация : развитие бизнеса, бизнес-консультирование, лицензирование
Образование: Санкт-Петербургский государственный университет
Специализация : коммерческое право, гражданское право
Образование: Санкт-Петербургский государственный университет
Благодарственные письма наших клиентов:
Гарантии компании
Наша ответственность перед клиентами застрахована.
Мы состоим в торгово-промышленной палате
В период нерабочих дней мы работаем. Звоните и пишите через формы обратной связи :)
Комитет по Благоустройству СПб начал прием документов на получение пропусков на грузовой транспорт на 2022 год. Обращайтесь, чтобы получить разрешение без очередей.
С 1 января 2023 года специальные разрешения на движение тяжеловесных транспортных средств планируют полностью перевести в электронный вид.
С 1 сентября 2021 года карточки МАП и допуск к международным перевозкам будут в электронном виде и заменены на выписку из реестра УГАДН согласно Постановлению Правительства РФ от 01.06.2021 № 845.
Читайте также: