Как сделать фсд
Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.
В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.
ПМП, ФСД и РСД
Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.
Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2019
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
Пример:
В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.
ФСД и РСД в 2020 году
Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.
Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.
Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.
Пример:
В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.
ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.
ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.
ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.
Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).
Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.
А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.
То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.
Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.
Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.
ФСД в 2021 году
Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.
Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.
Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.
На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.
Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 - 7 411 = 1 189
Индексация в 2020 году
7 411 * 106,6% = 7 900
Пенсия в 2020 году (всего)
7 900 + 1 189 = 9 089
ФСД в 2021 году
(8 678 – 7 900) = 778
Индексация в 2021 году
7 900 * 106,3 % = 8 397,70
Пенсия в 2021 году (всего)
8 397,70 + 778 = 9 175,70
Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.
Пример №2 вызывает вопросы.
Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Сумма по расчетам ПФР
Сумма по нашим расчетам
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 – 7 786 = 814
8 600 – 7 786 = 814
Индексация в 2020 году
7 786 * 106,6% = 8 300
7 786 * 106,6% = 8 300
Пенсия в 2020 году (всего)
8 300 + 814 = 9 114
8 300 + 814 = 9 114
ФСД в 2021 году
8 678 – 8 300 = 378
Индексация в 2021 году
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
Пенсия в 2021 году (всего)
8 822,90 + 0 = 8 822,90
8 822,90 + 378 = 9 200,90
Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.
Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.
Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?
Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.
РАЗБОР ФСБУ 6/2020, 26/2020
Какие конкретные действия предпринять бухгалтеру, чтобы выполнить переход на новые ФСБУ правильно и своевременно? Какие проводки сделать в бухучете?
Только 31 января (понедельник) пошаговый разбор перехода на новые стандарты на трехчасовом вебинаре с Сергеем Верещагиным.
Федеральная социальная доплата - доплата к пенсии устанавливается всем неработающим пенсионерам, чей совокупный доход ниже уровня прожиточного минимума, установленного в регионе.
Прожиточный минимум с 01.01.2017 года в Тюменской области составляет 8540 рублей.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются:
- Пенсия;
- Срочная пенсионная выплата;
- Дополнительное материальное обеспечение;
- Ежемесячная денежная выплата (включая сумму набора социальных услуг).
Также учитываются денежные компенсации расходов:
- По оплате пользования телефоном;
- По оплате жилых помещений и коммунальных услуг;
- По оплате на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного, междугороднего).
Размер федеральный социальной доплаты к пенсии пересматривается:
- при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ и в соответствующем субъекте РФ;
- при изменении (индексации) размеров денежных выплат;
- при изменении денежных компенсаций расходов.
Выплата Федеральной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:
- одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
- на период выполнения работы или иной деятельности;
- если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена федеральная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума в субъекте РФ по месту его жительства или пребывания.
Получатель пенсии и федеральной социальной доплаты (ФСД), независимо от возраста, обязан безотлагательно извещать территориальный орган ПФР о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой, граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращении ее выплаты.
В случае поступления на работу Вам необходимо обратиться с заявлением, в котором сообщаете о трудоустройстве (намерении оформиться на работу) и документами - паспортом, страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования - СНИЛС.
Возобновление выплаты в случае прекращения трудовой деятельности также осуществляется по Вашему заявлению (с предъявлением паспорта, СНИЛС, копии трудовой книжки (или иного документа, подтверждающего факт увольнения с работы).
Такие заявления подаются в территориальное управление ПФР по месту получения пенсии: лично или через представителя.
Если получатель ФСД своевременно сообщает о факте работы в одном и том же месяце - суммы ФСД к пенсии считаются выплаченными правомерно, переплата не насчитывается и не удерживается, выплата возобновляется в прежнем размере с 1 числа месяца, следующего за месяцем увольнения.
Если получатель ФСД своевременно сообщает о факте работы в конце одного – начале другого месяца - суммы ФСД к пенсии считаются выплаченными правомерно в месяце поступления на работу, но за дни работы следующего месяца переплата насчитывается, выплата возобновляется в прежнем размере с числа, следующего за днем увольнения.
Пример 1: Вы являетесь получателем ФСД и планируете устроиться на работу на период со 2 октября по 10 октября 2017 года.
1 октября 2017 года (в этом же месяце) обращаетесь с заявлением и документами в ПФР о приостановлении выплаты в связи с трудоустройством.
12 октября 2017 года –с заявлением о возобновлении выплаты в связи с увольнением.
Выплаченные в октябре 2017 года суммы федеральной социальной доплаты к пенсии в таком случае переплатой не считаются, удержание излишне выплаченных сумм не производится. Выплата возобновляется с 1 ноября 2017 по вашему заявлению в прежнем размере.
Пример 2: Вы являетесь получателем ФСД и планируете устроиться на работу во второй половине месяца на период с 20 сентября по 25 сентября 2017 года.
19 сентября 2017 года (в этом же месяце) должны обратиться с заявлением и документами в ПФР о приостановлении ФСД в связи с трудоустройством.
30 сентября 2017 года планируете обратиться с заявлением о возобновлении выплаты в связи с увольнением.
Выплаченные в сентябре 2017 года суммы федеральной социальной доплаты к пенсии в таком случае переплатой не считаются, удержание излишне выплаченных сумм не производится.
Выплата приостанавливается с 1 октября в связи с трудоустройством, суммы ФСД к пенсии в октябре сняты с начисления.
Выплата возобновляется с 1 октября по вашему заявлению в прежнем размере. В ноябре 2017 года Вам будет выплачена ФСД за 2 месяца (октябрь и ноябрь).
Пример 3: Вы являетесь получателем ФСД и планируете устроиться на работу на период с 29 сентября по 10 октября 2017 года.
19 сентября 2017 года (заблаговременно) обращаетесь с заявлением и документами в ПФР о приостановлении ФСД в связи с трудоустройством.
12 октября 2017 года планируете подать заявление о возобновлении выплаты в связи с увольнением.
Выплаченные в сентябре 2017 года суммы ФСД в таком случае переплатой не считаются, удержание излишне выплаченных сумм не производится.
Расчетные ведомости на октябрь в конце месяца сформированы. Выплаченные суммы ФСД в октябре за период с 1 по 10 считаются излишне выплаченными и подлежат удержанию. Специалист ПФР предложит Вам написать заявление о согласии возместить излишне выплаченные в октябре суммы ФСД из начисленных сумм следующего месяца.
Выплата возобновляется с 11 октября 2017 года, со дня, следующего за днем увольнения с работы (прекращения трудовой деятельности) в прежнем размере.
Адрес клиентской службы ПФР: Тюменская область, Армизонский район, с.Армизонское, ул. Ленина 5
Отделение Пенсионного фонда
Российской Федерации
по Тюменской области
Что нужно знать пенсионерам -
федеральной социальной доплаты
Источник: Администрация Армизонского муниципального района
Дата создания: 21.09.2017
Дата обновления: 21.09.2017
Федеральная и региональная доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2022 году
В зависимости от региона пенсионерам может быть предоставлена федеральная или региональная доплата к пенсии. Федеральная и региональная доплаты могут быть установлены только неработающим пенсионерам, в случае, если их материальное обеспечение не дотягивает до прожиточного минимума.
В сумму материального обеспечения пенсионера учитываются денежные суммы следующих выплат:
-пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
-дополнительного материального (социального) обеспечения;
-ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
-иных мер социальной поддержки.
Федеральная социальная доплата в 2022 году (ФСД)
Федеральная социальная доплата устанавливается в субъектах, где прожиточный минимум для пенсионера не превышает того же показателя, который установлен в в целом для России. В 2022 году это все регионы, в которых прожиточный минимум пенсионера ниже 10 277,00 рублей. Право на получение доплаты имеют неработающие пенсионеры. Размер доплаты рассчитывается индивидуально для каждого региона.
К таким регионам относятся, например:
-Кемеровская область, Волгоградская область, Курская область, Липецкая область, Рязанская область;
-Ставропольский край;
-Республика Башкортостан, Республика Мордовия, Чувашская республика и другие.
Региональная социальная доплата в 2022 году (РСД)
Региональные социальные доплаты назначаются в тех регионах России, где прожиточный минимум пенсионера превышает аналогичный показатель по России в целом, а общая сумма пенсионных выплат пенсионера ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе. В 2022 году это те субъекты Российской Федерации, в которых прожиточный минимум пенсионеров превышает 10 277,00 рублей. Право на получение доплаты имеют неработающие пенсионеры. Размер доплаты рассчитывается индивидуально для каждого региона.
К таким регионам относятся, например:
-Хабаровский край;
-Магаданская область, Новосибирская область, Псковская область, Новгородская область;
-Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, Республика Бурятия, Республика Хакасия и другие.
Размеры прожиточного минимума пенсионера по регионам и размер минимальной пенсии в регионе можете посмотреть в моей предыдущей статье Подробнее ➤
Порядок назначения, прекращения выплаты социальных доплат к пенсии в 2022 году
С 1 января 2022 года региональная социальная доплата к пенсии назначается неработающим пенсионерам автоматически в беззаявительном порядке со дня (обращаться с заявлением теперь не нужно), с которого установления соответствующего вида пенсионного обеспечения, но не раньше дня возникновения права на получение такого вида пенсионного обеспечения.
В том случае, когда работающий пенсионер, прекратил трудовые отношения и получил право на доплату, он должен предоставить документы, подтверждающие право на доплату самостоятельно в территориальное отделение Пенсионного Фонда самостоятельно.
В случае, если неработающие граждане на пенсии были трудоустроены, они теряют право на получение доплат и должны сообщить в территориальное отделение Пенсионного фонда об этом.
Кому назначается ФСД?
– пенсионер постоянно проживает на территории РФ и получает один из видов пенсии, установленной законом РФ (при этом не важно социальная пенсия выплачивается или страховая, также не имеет значения повод назначения пенсии – старость, инвалидность или потеря кормильца);
– пенсионер официально не работает и не имеет иных доходов помимо пенсии;
– общая сумма пенсии, включая фиксированную выплату к ней, ежемесячные денежные выплаты, включая выплату эквивалента денежных средств за НСУ, региональные надбавки и выплату накопительной части пенсии (если таковая имеется) ниже прожиточного минимума, установленного в данном регионе для пенсионеров.
Что такое прожиточный минимум пенсионера?
В соответствиее со ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”, прожиточный минимум – минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина. В ст. 4 данного закона сказано, что, Величина прожиточного минимума пенсионера – единица , устанавливаемая в Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии.
По даннаы Пенсионного Фонда РФ, в 2021 году значение прожиточного минимума пенсионера по РФ составляет 10022 рубля, однако данная сумма может быть увеличина в случае, если сумма прожиточного минимума в регионе выше этой цыфры.
Для жителей г. Москква в 2021 г прожиточный минимум пенсионера составляет 12272 руб.
Как расчитывается размер ФСД?
Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. То есть сумма данной выплаты для каждого пенсионера индивидуальна и расчитывается как разность между прожиточном минимумом, установленным для пенсионеров в регионе и суммой пенсии, выплачиваемой пенсионеру.
Как обратитться за назначением ФСД?
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
- документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
- трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.
После рассмотрения документов, выплата будет назначена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную социальную доплату.
Исключение составляет доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца. Для данной категории граждан, социальная доплата устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия.
ФСВ назначается на срок, на который установлена соответствующая пенсия.
В каких случаях выплата ФСД прекращается либо приостанавливается?
Федеральная социальная выплата может быть приостановлена или прекращена в следующих случаях:
– если остановлена выплаты соответствующей пенсии;
– если пенсионер устроился на работу и уровень его дохода стал превышать прожиточный минимум.
Если в последующем у гражданина, выплата пенсии которому была ранее приостановлена, пенсию востановят, вместе с ней автоматически востановится и выплата ФСД.
А в случае, если выплата была прекращена в связи с трудоустройством пенсионера на работу, для восстановления выплаты, ему потребуется предоставить в Пенсионный Фонд документ, подтверждающий факт прекращения работы.
Читайте также: