Гас пс настройка компьютера
В статье рассматриваются основные проблемы и возможности функционирования государственной автоматизированной системы правовой статистики . Перечислены различные проблемы ее полноценного внедрения и дана краткая характеристика. Также указаны показатели, подлежащие статистическому учету государственной автоматизированной системой правовой статистики .
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Лобанова Е.А.
Государственная автоматизированная система правовой статистики в информационном пространстве К вопросу правового обеспечения деятельности правоохранительных органов по учету коррупционных преступлений СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УЧЕТНО-СТАТИСТИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛЕДСТВЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРАВОВАЯ СТАТИСТИКА КАК САМОСТОЯТЕЛЬНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА Развитие и внедрение новых методов статистического учёта преступлений i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.THE PROBLEM OF OPERATION OF THE STATE AUTOMATED SYSTEM OF LEGAL STATISTICS
The article considers the main problems and possibilities of functioning of the state automated system of legal statistics. Various problems of its full implementation are listed and a brief description is given. The indicators that are subject to statistical accounting by the state automated system of legal statistics are also indicated.
Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМА ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКИ»
ПРОБЛЕМА ЭКСПЛУАТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ПРАВОВОЙ СТАТИСТИКИ
Е.А. Лобанова, студент
Научный руководитель: Б.А. Цой, канд. юрид. наук, доцент
Ростовский филиал Российского государственного университета правосудия
(Россия, г. Ростов-на-Дону)
Аннотация. в статье рассматриваются основные проблемы и возможности функционирования государственной автоматизированной системы правовой статистики. Перечислены различные проблемы ее полноценного внедрения и дана краткая характеристика. Также указаны показатели, подлежащие статистическому учету государственной автоматизированной системой правовой статистики.
Ключевые слова: государственная автоматизированная система; правовая статистика.
Цель введения государственной автоматизированной системы правовой статистики (далее - ГАС ПС) преследует возможность совершенствования организации статистического учета преступлений для обеспечения его максимальной достоверности и полноты. На качество таких данных влияет латентность некоторых видов преступлений, сами преступления и совершившие их лица, а также эффективность деятельности правоохранительных органов по их выявлению и раскрытию. Именно для решения имеющейся проблемы достоверности и полноты статистических показателей о преступности было необходимо внедрение ГАС ПС.
Исследование таких показателей разделяется на этапы: подготовка наблюдения, проведение сбора данных, подготовка данных к их обработке, подготовка предложений о совершенствовании наблюде-
ния с учетом анализа уже имеющихся результатов.
Исходя из поставленных целей и задач ГАС ПС, можно говорить о том, что в правовой статистике будут обеспечены полнота и достоверность указанных показателей и установлен круг преступлений и совершивших их лиц, которые подлежат учету [2, с. 26].
Вместе с тем при работе с данной системой были выявлены некоторые проблемы, которые затрудняют процесс становления ГАС ПС и его функционирование в том виде, в котором изначально предполагалось.
Так, в ходе разработки ГАС ПС не была внедрена уже действующая с 1994 года, апробированная, привычная для всех субъектов учета система учета сведений о преступлениях, результатах их расследования и лицах, их совершивших, ИЦ МВД, которая в целом учитывает такие же показатели [3, с. 14].
В результате этого работники прокуратуры и сотрудники правоохранительных органов на данный период времени выполняют двойную работу, поскольку одновременно с ГАС ПС заполняют документы первичного учета в соответствии с требованиями межведомственного приказа Генпрокуратуры России N 39, МВД России N 1070, МЧС России N 1021, Минюста России N 253, ФСБ России N 780, Минэкономразвития России N 353, ФСКН
Трудность в работе с ГАС ПС также заключается в отсутствии возможности на настоящий момент интеграции системы прокурорской с иными ведомственными системами, такими как МВД России, следственного комитета России, федеральной службы судебных приставов России, министерства чрезвычайных ситуаций и МЧС и федеральной службы исполнения наказаний России.
В настоящее время территориальными подразделениями правоохранительных органов, участвующих в опытной эксплуатации, ГАС ПС, обеспечено предоставление на внешних носителях надзирающим прокурорам данных КУСП в электронном виде, а также статистических карточек, подготовленных с использованием АРМ «Правовая статистика».
В рамках интеграции ГАС ПС и Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» заключаются соглашения об информационном обмене между прокуратурами субъектов и управлениями Судебного департамента.
ГАС ПС правоохранительные органы столкнулись с проблемой выгрузки статистических карточек по уголовным делам на флэш-носители, что явно затрудняет быструю и эффективную работу с данными.
Необходимость, сроки и алгоритм решения данной задачи неоднократно был предметом обсуждения на межведомственных совещаниях руководителей указанных ведомств как на уровне Генеральной прокуратуры России, так и субъекто-вых прокуратур, входящих в пилотную зону по эксплуатации СПО ГАС ПС.
Поставлена задача о передаче документов первичного учета посредством единой системы межведомственного взаимодействия до конца текущего года.
И вот здесь возникает еще одна проблема, тормозящая внедрение ГАС ПС, недостаточное финансирование, в результате чего в ряде правоохранительных органов-участников опытной эксплуатации отсутствует необходимое техническое оборудование, защищенные каналы связи и достаточное количестве специалистов для обеспечения их работы.
Ожидаемый эффект от ГАС ПС - снижение трудоемкости сбора статистической информации и повышение эффективности межведомственного взаимодействия, качества управленческих процессов, основанных на достоверных сведениях о состоянии преступности и следственной работе, а также открытость криминальной статистики для широкого круга лиц, на настоящем этапе не достигнут.
На мой взгляд при решении указанных ГАС ПС - цифровая трансформация орга-мною проблемных вопросов быстрее бу- нов и организаций прокуратуры Россий-дут достигнуты и ожидаемый эффект, и ской Федерации. основная цель программного обеспечения
1. Федеральный закон от 29.11.2007 N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 03.12.2007, №49, ст. 6043.
3. Проект Указа Президента Российской Федерации «О государственной автоматизированной системе правовой статистики» от 27.09.2016.
5. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 // «Собрание законодательства РФ», 20.11.1995, №47, ст. 4472.
THE PROBLEM OF OPERATION OF THE STATE AUTOMATED SYSTEM
OF LEGAL STATISTICS
E.A. Lobanova, Student
Supervisor: B.A. Choi, Candidate Legal Sciences, Associate Professor Rostov Branch of the Russian State University of Justice (Russia, Rostov-on-Don)
Abstract. The article considers the main problems and possibilities offunctioning of the state automated system of legal statistics. Various problems of its full implementation are listed and a brief description is given. The indicators that are subject to statistical accounting by the state automated system of legal statistics are also indicated. Keywords: state automated system; legal statistics.
Читайте также: