Дальневосточный гектар под строительство дома
Вопрос-ответ
Отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации регулируется Налоговым Кодексом РФ (далее — НК РФ).
Вопросам уплаты земельного налога посвящена глава 31 НК РФ.
Согласно ч.2 ст.388 НК не признаются налогоплательщиками физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.
Таким образом, в течение 5-ти летнего срока нахождения участка в безвозмездном пользовании, равно как и при дальнейшем выборе гражданина использовать участок на праве аренды, гражданин не будет являться плательщиком земельного налога.
При предоставлении земельного участка в собственность гражданину по его заявлению, поданному до истечения срока безвозмездного пользования, гражданин как собственник земельного участка станет налогоплательщиком и будет обязан уплачивать земельный налог.
В соответствии с положениями НК РФ, налоговая база земельного налога определяется в отношении земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать установленных НК РФ следующих предельных значений:
*0,3% в отношении земельных участков:
- отнесённых к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населённых пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
- занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
- приобретённых (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
- ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд (ст. 27 Земельного Кодекса Российской Федерации);
*1,5% в отношении прочих земельных участков.
При этом использование прогрессивной шкалы при исчислении земельного налога Налоговым кодексом не предусмотрено.
Может ли быть отказано в утверждении выбранного вида деятельности на переданном в пользование участке?Уполномоченный орган может отказать гражданину в утверждении выбранного им вида деятельности на переданном в пользовании земельном участке. В этом случае уполномоченный орган направляет гражданину уведомление о невозможности использования участка в соответствии с выбранным видом деятельности, если такой вид разрешённого использования не предусмотрен градостроительным регламентом, либо в отношении земель лесного фонда гражданином выбран вид использования, не предусмотренный Лесным кодексом, либо выбранный вид использования не соответствует существующим ограничениям прав на землю и возможностью сочетания с видами деятельности, осуществляемыми на смежных участках. Гражданин обязан выбрать иной, надлежащий вид использования участка, в течение 3 месяцев со дня получения такого уведомления.
Нельзя ли на сайте опубликовать статистику отказных заявок? Если нет, то по каким причинам?Для публикации тех или иных статистических данных необходимо организовать сбор данных, их систематизацию, анализ и обнародование. Целесообразность использования тех или иных показателей статистического инструментария определяется возможностью получения положительного эффекта от их использования.
По общему правилу статистические показатели должны предоставлять заинтересованному пользователю релевантную информацию, касающуюся объекта его интереса.
При этом сведения об отказах в предоставлении земельных участков не отвечают выше указанным критериям.
Будет ли являться информация о виде разрешённого использования, указанная гражданином в заявлении, основанием для внесения сведений о виде в Государственный кадастр недвижимости без выполнения последующей процедуры направления через год уведомления?Возможность установить вид разрешённого использования земельным участком путём его указания в заявлении на предоставление участка в безвозмездное пользование Федеральным законом № 119-ФЗ не предусмотрена.
Согласно ч.3 ст.11.2 Земельного кодекса целевым назначением и разрешённым использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешённое использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Будут ли открыты территории под охотхозяйственными угодьями? Когда это будет?В соответствии с принятыми поправками в Федеральный закон № 19-ФЗ с 1 октября 2017 года изменится регулирование предоставления земельных участках на территориях, занятых охотхозяйственными соглашениями.
С 1 октября 2017 года должны быть доступны для предоставления по программе «Дальневосточный гектар» все территории, занятые охотхозяйственными соглашениями, за исключением определённых высшими исполнительными органами субъектов ДФО территорий, необходимых для сохранения охотничьих ресурсов и среды их обитания. Определяться такие территории будут на основании предложений юридических лиц и предпринимателей, использующих такие охотничьи угодья.
В договоре есть пункт 3.4.6. Какие это расходы, какова цена гос. регистрации, когда нужно платить? Ранее говорилось, что никаких оплат нет.По программе «Дальневосточный гектар» земельный участок предоставляется гражданину в безвозмездное (бесплатное) пользование на 5 лет. В последующем по выбору гражданина земельный участок может быть передан в собственность гражданина бесплатно или гражданин может взять его в аренду сроком до 49 лет.
Государственная пошлина — сбор, взимаемый с организаций и физических лиц (ст.333.17 НК РФ), при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 НК.
При этом в соответствии с ч.12 ст.5 Федерального закона № 119-ФЗ в течение пяти рабочих дней со дня поступления подписанного гражданином проекта договора безвозмездного пользования земельным участком, уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком.
Принимая во внимание, что с заявлением о государственной регистрации права безвозмездного пользования обращается уполномоченный орган, а не гражданин, основания для уплаты государственной пошлины гражданином, не являющимся заявителем, отсутствуют.
При этом, если с заявлением о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком обратится гражданин, то тогда заявитель согласно п.3.4.6 договора будет обязан заплатить государственную пошлину в размере 350 рублей за земельный участок сельскохозяйственного назначения (п. п.25 п.1 ст.333.33 НК РФ) или 2000 рублей за иной земельный участок (п. п.22 п.1 ст.333.33 НК РФ).
В случае, если участок необходимо образовать, уполномоченный орган в срок не более чем двадцать рабочих дней рассматривает поступившее заявление, и при положительном решении
- принимает решение об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, подготовленной в форме электронного документа с использованием информационной системы,
- обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ земельного участка, образуемого в соответствии с такой схемой,
- обращается в орган регистрации прав с заявлением о кадастровом учёте испрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию, а также о государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на такой земельный участок.
При этом в соответствии п.1 ч.6 ст.6 Федерального закона № 119-ФЗ орган регистрации прав в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа заявления, выполняет одно из следующих действий:
- осуществляет государственный кадастровый учёт земельного участка на основании указанного заявления и утверждённой схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, а также государственную регистрацию права государственной или муниципальной собственности на такой земельный участок, или
- принимает решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учёта при наличии оснований, предусмотренных законом.
Таким образом, общий срок составляет 30 рабочих дней — 20 рабочих дней рассмотрение уполномоченным органом, плюс 10 рабочих дней на постановку на кадастровый учёт и регистрацию права собственности.
В какие органы власти можно обратиться при нарушении правил выделения земельного участка для пересмотра решения?Реализация закона предусматривает взаимодействие различных органов власти: так, за работу федеральной информационной системы отвечает Росреестр, власти на местах организуют работу уполномоченных органов, которые принимают заявления в форме электронного документа и на бумажном носителе на местах, Агентство осуществляет информационную и методологическую поддержку граждан и уполномоченных органов, обеспечивает работу с обращениями граждан, в том числе решение сложных вопросов, а также информационное сопровождение программы «Дальневосточный гектар».
В соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» гражданин вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего путём направления письменной жалобы.
Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу (п.1 ст.11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ).
Гражданин также вправе использовать судебный порядок обжалования решений уполномоченного органа. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Кроме того, при нарушении прав гражданина он вправе обратиться в прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.
Дом на гектаре
Одним из самых популярных вариантов использования земельного участка является индивидуальное жилищное строительство. Стройте дом самостоятельно или с привлечением компании-подрядчика.
Шаги по оформлению документов для ИЖС на «дальневосточном гектаре»
Необходимо учитывать, что перед началом строительства необходимо уведомить уполномоченный орган о планируемом строительстве.
Подписываем договор безвозмездного пользования земельным участком.
В течение 10 рабочих дней уполномоченный орган подписывает уведомление и направляет его в орган регистрации прав для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Подаём в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве и получаем согласование.
Строим дом. После окончания строительства заказываем технический план объекта у кадастрового инженера. Высылаем уведомление об окончании строительства с приложенным к нему техническим планом в администрацию.
Получаем уведомление о соответствии построенного дома требованиям градостроительного законодательства.
Налог на «Дальневосточный гектар»
ОТСУТСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА В ТЕЧЕНИЕ 5 ЛЕТ
ОФОРМЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ
База земельного налога = кадастровая стоимость участка на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
ОФОРМЛЕНИЕ В АРЕНДУ
Земельный налог = арендная плата
Ознакомьтесь с калькулятором налоговой службы, чтобы узнать обо всех особенностях налога на «Дальневосточный гектар»
Сэкономить на строительстве
Экономичным вариантом строительства являются деревянные дома, построенные с использованием льготной деловой древесины.
В соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на заготовку древесины для собственных нужд, а именно:
На возведение (строительство) индивидуальных жилых домов, надворных (хозяйственных) построек.
На ремонт и реконструкцию индивидуальных жилых домов и надворных (хозяйственных) построек.
Для отопления жилых домов, надворных (хозяйственных) построек, охотничьих домов и иных собственных нужд.
АГЕНТСТВО ПО РАЗВИТИЮ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕПошаговая инструкция получения леса
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договора купли-продажи лесных насаждений. Для заключения данного договора необходимо подать заявление.
Специальные предложения от строительных компаний «дом под ключ» Приморскийкрай
Пилотный проект по предоставлению льготной древесины
Благодаря увеличению квоты, типовой донокомплект обойдётся жителям Приморья на 30% ниже рыночной стоимости. Администрация Приморского края выделит 315 гектаров леса для осуществления лесозаготовки в рамках проекта по предоставлению удвоенного объёма древесины для строительства индивидуального жилья.
В Приморье стартовал пилотный проект по увеличению квоты на заготовку древесины по 200 кубометров. Теперь жители региона смогут существенно сэкономить на материалах для строительства дома. Льгота ориентирована на участников программы «Дальневосточный гектар», которые выбрали в качестве разрешенного вида использования земельного участка — строительство индивидуального жилого дома.
Выбираете гектар под строительство индивидуального жилого дома и направляете соответствующий вид использования участка.
Подаёте заявление на заключение договора о предоставлении льготной древесины.
В течение 15 рабочих дней после получения уведомления о заключении договора, необходимо заключить договор с лесоперерабатывающей организацией и предоставить его в лесничество.
Лесоперерабатывающий комплекс обеспечивает заготовку древесины, её переработку, производство домо-комплектов и строительство домов.
Вы получаете готовый дом по выгодной цене.
Истории успеха
Многие владельцы земельных участков уже живут в своих домах на «гектаре» и спешат поделиться своими историями успеха. Читайте и вдохновляйтесь!
Лесная школа на «дальневосточном гектаре» планирует принять первых учеников в 2021 году
Фермеры Забайкалья взяли участок по программе «дальневосточный гектар» чтобы расширить хозяйство
Житель Амурской области решил построить свою собственную Русь на «дальневосточном гектаре»
Как получить земельный участок почти бесплатно. Четыре реальных способа
Бесплатно получить земельный участок можно, если человек имеет льготы или по региональным программам развития (например, по программе «дальневосточный гектар»). Есть способы получить землю не совсем даром, но по цене ниже рыночной, — например, на аукционе. Вместе с экспертами рассказываем об этих способах.
Эксперты в этой статье
- Марина Толстик, председатель совета директоров сети «Миэль»
- Софья Волкова, юрист адвокатского бюро Asterisk
- Мария Спиридонова, управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР)
1. Наличие льгот
Одна из основных возможностей получить земельный участок — иметь льготы. На федеральном уровне претендовать на это могут граждане, имеющие государственные награды. Они имеют право на бесплатные земельные участки от 8 соток в городских поселениях и от 25 соток — в сельских.
В регионах свои правила предоставления бесплатных земельных участков льготникам. «В большинстве случаев претендовать на это могут многодетные семьи, ветераны войн и участники боевых действий, ликвидаторы аварии в Чернобыле. По местным законам, это также могут быть молодые специалисты, работающие в сельской местности», — отметила председатель совета директоров сети «Миэль» Марина Толстик.
Давать или не давать бесплатную землю многодетным семьям — каждый регион решает этот вопрос по-разному в зависимости от наличия ресурса. «К примеру, в Москве это выплата на покупку или строительство жилья. Не каждая многодетная семья может получить компенсацию — помощь положена только семьям, которые стоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Московская область дает многодетным земелю бесплатно в собственность», — пояснила юрист адвокатского бюро Asterisk Софья Волкова.
Узнать о наличии льгот можно в многофункциональном центре (МФЦ) или в местной администрации. Там же можно подать заявление на получение бесплатного земельного участка и предоставить необходимые документы. «Если все основания признаются действительными, гражданина ставят в очередь. Когда она подойдет, заявителя пригласят осмотреть выделенный участок. Если все устроит, он заключает договор с местными властями и приступает к оформлению права собственности на землю», — добавила Марина Толстик.
2. Региональные гектары
Получить землю бесплатно для строительства дома и ведения сельского хозяйства можно по региональной программе развития территорий. Одна из самых известных — «дальневосточный гектар», действующая с 2016 года. Землю можно взять в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской области и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Республике Бурятия и Республике Саха (Якутия).
Сначала участок предоставляется на пять лет. В течение первого года нужно определиться с видом использования участка — строительство дома или сельское хозяйство, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет. Для лесных участков есть ограничения — их нельзя оформить в собственность. Но если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, он автоматически теряет на нее право.
Недавно россиянам предложили бесплатно выдавать по гектару в Арктике. Участок предоставляется на пять лет, затем его можно оформить в собственность или долгосрочную аренду. Использовать землю можно для строительства жилого дома или ведения любой экономической деятельности. Программа «арктический гектар» должна заработать летом 2021 года.
«Во многих регионах можно получить земельный участок бесплатно. Например, в Краснодарском крае и Ставропольском крае действует программа по предоставлению земельных участков под развитие территорий и ведение сельского хозяйства. В Московской области есть похожая программа. Условия и порядок приобретения земельных участков регулируется правилами региона», — отметила управляющий партнер «Легес Бюро», член Ассоциации юристов России (АЮР) Мария Спиридонова.
Узнать о такой программе и ее требованиях можно на сайте правительства региона или в МФЦ. «Важный момент: в законах не прописано качество предоставляемой земли, поэтому нужно очень внимательно осматривать и изучать предлагаемый участок. Это может оказаться неудобье или болото, такие случаи бывают», — предупредила Марина Толстик из «Миэль».
3. Бесхозные земли и дома
В России много заброшенных земельных участков, нередко — с домами. Нередко такие объекты можно встретить в дачных товариществах и деревнях. Закон позволяет россиянам стать владельцем такой земли и даже дома почти бесплатно. Есть несколько способов, как это сделать. Для начала, нужно убедиться, что у участка нет владельца. О своем намерении необходимо также уведомить местные власти.
Если собственник не найдется, участок перейдет местным властям, которые назначат торги на розыгрыш земли. Владельцем «бесхозяйки» становится победитель аукциона. Если в торгах принимает участие только один участник, соглашение заключается с ним. Как правило, стоимость участка оказывается ниже рыночной.
Еще один способ стать законным владельцем бесхозного дома или участка земли связан с понятием «приобретательная давность». Гражданин может занять бесхозный дом и открыто в нем проживать. Если за 15 лет не объявляются законные собственники, новый жилец может оформить юридические права на дом. Но для этого придется выполнить три условия. Во-первых, жилец должен ухаживать за земельным участком и оплачивать коммунальные услуги. Во-вторых, он не должен скрывать факт нахождения заброшенного имущества в его владении. В-третьих, жить на участке нужно непрерывно.
4. Аукционы
Еще один способ приобретения земельного участка — выкуп на аукционе. Региональные власти, земельные комитеты и муниципалитеты проводят торги участками. Информация о них размещается в местных СМИ или на сайтах администраций, рассказала Мария Спиридонова из АЮР.
Желающие участвовать подают заявки, назначается дата торгов и разыгрываются участок. Получает его предложивший самую высокую цену, которая, как правило, ниже рыночной стоимости. В торгах может участвовать только один человек — и цена остается на первоначальном уровне, уточнила Софья Волкова. Впоследствии земельный участок передается в аренду — краткосрочную на 3-5 лет или долгосрочную на 49 лет — либо в собственность. Это зависит от региона и муниципалитета.
«Главный минус этой схемы — земельный участок может иметь невыгодную локацию, например, в отдалении от инфраструктуры. Такие участки бывают с обременениями — на это нужно заранее обратить внимание », — добавила представитель АЮР.
Подобные аукционы регулярно проводит Москва. Город выставляет на торги участки под индивидуальное жилищное строительство. Недавно власти выставили на аукцион землю по 44 тыс. руб. за сотку. Первоначально жители получают участок в аренду — ее стоимость определяется на аукционе. Затем у победителя есть полтора года на то, чтобы построить на участке дом и оформить его в собственность. После этого арендатор может выкупить участок всего за 40% кадастровой стоимости. В 2020 году на таких торгах продано 60 земельных участков общей площадью 7,89 Га на сумму 135,1 млн руб. годовых арендных платежей.
Дальневосточный гектар: как бесплатно получить землю и деньги на освоение
Вместе с экспертами рассказываем об особенностях программы, будущих нововведениях и трудностях владения землей на Дальнем Востоке.
Свой гектар на Дальнем Востоке
Программа «Дальневосточный гектар» была запущена в 2016 году, тогда для освоения выделили более 140 млн га. По ней можно получить бесплатную землю в регионах Дальнего Востока. Изначально в программе участвовали Приморский и Хабаровский края, Еврейская автономная область, Амурская область, Республика Саха (Якутия), Магаданская и Сахалинская области, а также Камчатка и Чукотка. В 2020 году список дополнили Бурятия и Забайкалье.
Участки по программе можно получить только за пределами городов. Они должны располагаться на расстоянии как минимум 10 км от населенных пунктов с населением свыше 50 тыс. жителей и в 20 км от городов с населением более 300 тыс. человек.
Изначально подать заявку на участие программы могли только жители Дальнего Востока, но с 2020 года такую возможность получили все россияне и даже участники программы добровольного переселения соотечественников.
Ирина Ильина, директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ:
— Программа была нацелена на то, чтобы привлечь людей на Дальний Восток и сохранить местное население. Пока успехи этой программы недостаточны — около 80–90 тыс. человек взяли дальневосточные гектары, что в масштабах страны немного. Об этом также свидетельствует смягчение требований — изначально программа была рассчитана только на жителей Дальнего Востока.
Главная проблема программы заключается в том, что земельные участки выдаются на определенном расстоянии от городов. Люди должны коренным образом менять свой образ жизни и осваивать новые земли. Но на это готов далеко не каждый. Поэтому, возможно, стоило бы отказаться от такого ограничения и осваивать территорию вблизи городов. Безусловно, есть определенная польза, предусмотрено много льгот для получателей гектара. Но для того чтобы Дальний Восток осваивался активнее, надо программу дорабатывать. Ее нужно увязывать с программами развития регионов, стратегией пространственного развития страны, а также принимать большой пакет мер, которые бы стимулировали переезд населения в Сибирь и на Дальний Восток. Все должно развиваться в комплексе.
Сколько земли можно получить
Бесплатный земельный участок на Дальнем Востоке один человек пока может получить лишь однажды. Площадь участка не может превышать один гектар, но может быть и меньше указанного размера. Требований к возрасту получателя нет — землю можно оформить даже на младенца. Таким образом, семья из трех человек может получить три гектара.
Более того, несколько человек могут объединиться и подать коллективное заявление на получение бесплатной земли большого размера. Правда, здесь есть ограничение — подать такое обращение могут не более десяти граждан. Чтобы объединиться — создать совместный бизнес или новый населенный пункт, — гектарщики могут воспользоваться опцией «Найти соседа».
Комментарий пресс-службы Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике (АРЧК ДВ):
— Участники программы «Дальневосточный гектар», успешно освоившие первый земельный участок и получившие его в собственность или в аренду, смогут подать заявку и получить еще один земельный участок на Дальнем Востоке. Такое нововведение предусмотрено проектом поправок в закон о «дальневосточном гектаре», который Минвостокразвития в феврале 2021 года внесло на рассмотрение в правительство России. Воспользоваться правом на дополнительный гектар можно будет однократно.
Требования
Основное условие получения гектара в собственность — его освоение. Изначально земля передается на пять лет на основании договора безвозмездного пользования, при этом уже в течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, а через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет (это касается лесных участков — их нельзя оформить в собственность). Однако если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, то он автоматически теряет на нее право.
В целом требования к «гектарщикам» с каждом годом упрощаются (чтобы привлечь большее число людей). Например, в 2020 году вступил в силу закон, который позволяет россиянам досрочно оформить дальневосточные гектары в собственность. Такая возможность предоставляется тем, кто взял кредит на строительство индивидуального дома на этом участке. Оформление участка в собственность, в свою очередь, позволит заемщику передавать землю в залог банку при оформлении ипотеки.
Комментарий пресс-службы Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике:
— Минвостокразвития подготовило законопроект, подразумевающий возможность отказа гражданина от участка с сохранением возможности взять другую землю. Предполагается, что эта норма будет действовать в случае, если невозможно использовать землю — это, например, случаи несоответствия вида разрешенного использования участка утвержденному градостроительному регламенту, климатические или географические особенности земли. Инициатива внесена в план законотворческой деятельности правительства на осень 2021 года.
Как получить дальневосточный гектар: инструкция
Почему отказали и что делать
Что можно делать на участке
Вид использования земельного участка можно выбрать в течение года после получения гектара. Ограничений по использованию нет, главное — чтобы это не противоречило закону и соответствовало виду разрешенного использования земли. Например, на землях лесного фонда можно заниматься только определенными видами деятельности, связанными в основном с обработкой древесины. Но в целом все зависит от фантазии и бюджета участника программы. Можно построить дом, открыть ферму по выращиванию грибов шиитаке или заняться виноделием. Но для этого нужно будет получить необходимые разрешения, лицензии и свидетельства.
«Земля предоставляется один раз, поэтому мы рекомендуем обдуманно подходить к выбору участка, самостоятельно посетить землю, изучить инфраструктуру, познакомиться с соседями», — отметили в АРЧК ДВ.
Поддержка владельцев дальневосточного гектара
Помимо бесплатного участка, власти обещают помочь с освоением земли на Дальнем Востоке. Всего предлагается 35 мер помощи — различные гранты, микрозаймы, кредиты. По каждому из них есть определенные требования для получения. Также «гектарщики» могут воспользоваться программой «Дальневосточная ипотека». «Для этого необходимо, чтобы выбранный вид разрешенного использования участка предусматривал индивидуальное жилищное строительство (для индивидуального жилищного строительства; для личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)», — уточнили в пресс-службе АРЧК ДВ.
Помимо этого, предлагаются готовые бизнес-планы по использованию гектаров. Среди них — бизнес-план организации детского лагеря и солнечного круглогодичного биовегетария — предполагаемые инвестиции 33,5 млн и 7,8 млн руб. соответственно. Всего около 40 готовых решений.
Когда платить налоги
Как только участок освоен, например на нем появились постройки, он передается в собственность или аренду, после чего «гектарщики» начинают платить налог или арендные платежи. До этого времени дальневосточный гектар налогом не облагается, пояснила юрист «Легес Бюро» Ольга Эттлер.
Владение участком облагается налогом на общих основаниях. В случае оформления участка в долгосрочную аренду стоимость аренды земли не может быть выше земельного налога. Арендная плата по лесному участку определяется Лесным кодексом РФ (ст. 73 Лесного кодекса РФ). Налог напрямую зависит от вида использования земельного участка и его кадастровой стоимости. Налоговые ставки можно посмотреть на сайте налоговой службы.
Что касается распоряжения гектаром, то до момента оформления в собственность его нельзя продать или сдать в аренду. Но и после оформления не допускается заключение договоров купли-продажи, дарения, аренды, договоров безвозмездного пользования и т. д., если второй стороной сделки является иностранное государство, международная организация или иностранный гражданин, уточнила Ольга Эттлер.
Трудности владения
Главная трудность, возникающая перед желающими получить землю, заключается не в бюрократических процедурах, которые заявитель вынужден пройти (этот процесс автоматизирован), а в обустройстве полученной недвижимости, говорит член Ассоциации юристов России Дмитрий Уваров.
Для многих граждан затруднения возникают в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры. Это может быть обусловлено удаленностью «гектара» и его расположением вне границ населенных пунктов. Прямой обязанности государственных органов и органов местного самоуправления по созданию дорог, проведению электричества, обеспечению водоснабжения в местах предоставления участков нет, однако правообладатели земли вправе подавать заявления, в том числе коллективные, для принятия решения о развитии инфраструктуры.
Вилен Вардапетян, директор научно-образовательного центра проблем модернизации экономических и политических систем ВШКУ РАНХиГС:
— Для того чтобы привлечь больше квалифицированных участников в проект, на мой взгляд, в программе необходимо предусмотреть проектное предоставление земельных участков до 1 тыс. га. Квалифицированный участник должен иметь возможность, предоставив бизнес-план, получить под свой проект соответствующий участок. После этого в течение планового срока (от трех до пяти лет) запустить проект и, достигнув целевых показателей, пройти проверку региональной комиссии и получить участок в собственность на безвозмездной основе.
После успешного запуска нескольких крупных проектов квалифицированными участниками можно организовать местную кластерную инициативу и в рамках кластера создать необходимую инфраструктуру, что позволит более эффективно расходовать бюджетные средства. При этом возможность получения участков в рамках существующего порядка неквалифицированными участниками также стоит сохранить — это будет и дальше востребовано у жителей соответствующих регионов Дальнего Востока.
Как получить бесплатную землю на Дальнем Востоке
С февраля 2020 года программу «Дальневосточный гектар» распространили на Бурятию и Забайкальский край. С 1 августа 2020 года бесплатную землю смогут получить жители всех регионов России. Всего сегодня в данной программе участвуют 11 регионов ДФО.
Рассказываем, как и в каких регионах на Дальнем Востоке можно бесплатно получить землю.
Сколько земли дадут
Один человек может получить один участок площадью не более 1 га. Можно подать коллективное заявление (не более десяти человек), например всей семьей. Таким образом, максимальная площадь земли, которая предоставляется бесплатно по коллективной заявке, составляет 10 га. Участок можно получить в Чукотском автономном округе, Амурской, Магаданской, Сахалинской и Еврейской автономных областях, Забайкальском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, республиках Бурятия и Саха (Якутия).
На какой срок предоставляется земля
Сначала земельный участок предоставляется на пять лет. Причем в течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года — задекларировать его освоение. После пяти лет безвозмездного пользования участок можно получить в собственность или оформить длительную аренду — на 49 лет (это касается лесных участков — их нельзя оформить в собственность). Однако если в течение пяти лет пользователь не начинает осваивать землю, то он автоматически теряет на нее право.
Как использовать участок
Участок разрешено использовать для любого вида деятельности, не противоречащей законодательству. Например, можно построить дом, открыть туристический проект, заняться сельским хозяйством или предпринимательством.
Меры поддержки
Существует ряд мер поддержки обладателей земельных участков в ДФО. Среди наиболее популярных — гранты на поддержку создания и ведения хозяйства, на развитие семейной животноводческой фермы или собственного бизнеса, а также микрозаймы и льготное кредитование. Размер поддержки варьируется от 8,5 млн до 244 млн руб.
Оформление договора
Договор о безвозмездном предоставлении участка в пользование нужно подписать в течение 30 дней и предоставить в уполномоченные органы (можно сделать дистанционно). После этого документ отправят на регистрацию в Росреестр.
«Дальневосточный гектар» в цифрах
Программа «Дальневосточный гектар» была запущена 1 июня 2016 года. С начала запуска программы возможностью бесплатно получить землю воспользовались более 77 тыс. человек по всей стране. Более 2 тыс. участников программы воспользовались мерами поддержки для освоения земельных участков.
Дальневосточный гектар под строительство дома
Вера Сморчкова, профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства (РАНХиГС):
— Программа Дальневосточный гектар успешно реализуется, поступило около 80 тысяч заявок на получение земли. На Дальнем Востоке России огромные необжитые пространства, поэтому программа в некоторой степени поможет решить проблему заселения этих территорий. Чтобы закрепить право собственности на выделенный участок, люди, получившие землю, в течение пяти лет должны будут что-нибудь построить на ней или обрабатывать ее, выращивая сельхозпродукцию и развивая фермерские хозяйства.
Наталья Нероденко, юрист по недвижимости:
— Лишь некоторой части заявителей удалось получить во владение удобные земельные наделы. Плюс сама система формирования участка на сайте не совершенна. Она требует хорошего знания местности. Но программа «Дальневосточная ипотека» под 2% годовых значительно увеличила спрос на участки по программе «Дальневосточный гектар». Возможность построить дом за счет кредитных средств с минимальной процентной ставкой и на бесплатной земле подтолкнула многие семьи реализовывать мечты о собственном жилье. Особым спросом эти две программы пользуются у многодетных семей с предпринимательскими навыками. Одни мои знакомые много лет мечтали о создании фермы по разведению поголовья оленей. Сейчас их мечта осуществилась именно благодаря этим двум программам.
Как получить «Дальневосточный гектар»
Нисколько. Участок передается в безвозмездное пользование.
Кто может подать заявление о предоставлении земельного участка?
Сколько участков можно получить?
Один человек — один участок площадью не больше одного гектара. Гектар можно оформить даже на младенца. Семья из двух человек может получить в пользование два гектара, из трех — три и т. д. В таком случае можно подать коллективное заявление. С таким документом могут обратиться не более 10 граждан.
На какой срок предоставляется земельный участок?
Первоначально — на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком. После земельный участок может быть по желанию гражданина передан либо в долгосрочную аренду (на 49 лет), либо в собственность бесплатно. Однако если в течение пяти лет вы не начнете осваивать участок, то потеряете на него все права.
18 ноября 2020 года Государственной Думой был принят закон, по которому дальневосточный гектар стал еще доступнее — участок можно будет получить в собственность досрочно при оформлении кредита на строительство дома под залог земли. Кредит должен быть заключен с российской организацией.
Как получить свой гектар?
1. Зарегистрироваться на портале Госуслуг.
3. Выбрать границы земельного участка на публичной кадастровой карте.
4. Проверить сгенерированное электронное заявление, подтвердить отправку в Росимущество или его территориальные отделения. За семь дней госорган должен будет проверить, есть ли основания для отказа в предоставлении участка. Если нет, надел поставят на учет, выпустят распоряжение о его передаче в безвозмездное пользование и пришлют вам договор в «личный кабинет».
6. Подписать договор безвозмездного пользования земельным участком. На это у вас есть не больше 30 дней. Потом надо предоставить его в уполномоченный орган. Затем договор отправят на госрегистрацию в Росреестр.
Что можно делать на участке?
— открыть туристический проект;
— заняться сельским хозяйством;
— обустроить дачный участок и т. д.
Есть ли какая‑то господдержка для тех, кто займется предпринимательством?
Читайте также: