В файл какого формата сохраняется статистическая карточка
Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 2006 г.
Приложение N 3 к приказу
Инструкция о порядке заполнения и представления учетных документов
С изменениями и дополнениями от:
20 декабря 2006 г., 24 декабря 2007 г., 24 января 2010 г., 20 февраля 2014 г.
Решением Верховного Суда РФ от 9 июля 2015 г. N АКПИ15-588 настоящая Инструкция признана не противоречащей действующему законодательству в той части, в какой она исключает возможность аннулирования сведений в учете преступлений по заявлению лица, в отношении которого в МВД России отсутствует уголовное дело или постановление о прекращении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям.
I. Общие положения
1. Учетные документы служат для сбора и систематизации сведений об объектах учета, подлежащих отражению в статистической отчетности.
Учетными документами являются статистические карточки, журналы учета, талон-уведомление о передаче уголовного дела по подследственности, представленные в электронном виде документы и иные материальные носители, отражающие количественное значение сведений об объектах учета.
2. Для обеспечения формирования государственных и ведомственных статистических показателей (статистического учета) используются следующие статистические карточки (или документы первичного учета)*(1):
на выявленное преступление (форма N 1);
о результатах расследования преступления (форма N 1.1);
на лицо, совершившее преступление (форма N 2);
о движении уголовного дела (форма N 3);
о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма N 4);
о потерпевшем (форма N 5);
о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции (форма N 6);
приложение к статистической карточке формы N 6 на преступление по делу частного обвинения.
Реквизиты статистических карточек (за исключением статистической карточки формы N 6) с письменного согласия надзирающего прокурора могут быть расширены ИЦ дополнительными показателями для отражения специфики субъектов учета.
Приложение к статистической карточке формы N 6 представляет собой выборку показателей из статистических карточек форм N 1, 1.1, 2, 5, необходимых для заполнения судьей в случае вынесения обвинительного приговора, вступившего в законную силу, по уголовным делам частного обвинения, принятым судьей по заявлениям потерпевших или их законных представителей.
3. Для присвоения номера уголовному делу или материалу с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям*(2), фиксирования основных сведений об объектах учета, а также обеспечения контроля за полнотой учета используются следующие журналы:
единый журнал учета преступлений, лиц, их совершивших, и движения уголовных дел*(3);
контрольный журнал учета преступлений, лиц, их совершивших, и движения уголовных дел*(4).
II. Общие правила заполнения и представления статистических карточек
4. Статистические карточки форм N 1, 3, 4, 5 состоят их двух разделов, а форм N 1.1, 2 - из трех разделов. Под заголовком статистической карточки, перед разделами, расположены самостоятельные реквизиты 1 и 2.
Указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 20 февраля 2014 г. N 91-11/1 в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Настоящие Статистические карточки вводятся в действие с 1 января 2006 г.
С изменениями и дополнениями от:
20 декабря 2006 г., 24 декабря 2007 г., 24 января, 30 декабря 2010 г., 11 января 2012 г., 18 января 2013 г., 20 февраля 2014 г.
ГАРАНТ:
См. Справочники для заполнения документов первичного учета (ф.ф. 1, 1.1, 2, 4, 5, 6)
Информация об изменениях:
Указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 20 февраля 2014 г. N 91-11/1 в форму внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Информация об изменениях:
Указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 20 февраля 2014 г. N 91-11/1 в форму внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Информация об изменениях:
Указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 20 февраля 2014 г. N 91-11/1 в форму внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Информация об изменениях:
Указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 20 февраля 2014 г. N 91-11/1 в форму внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Информация об изменениях:
Указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 20 февраля 2014 г. N 91-11/1 в форму внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Информация об изменениях:
Указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 20 февраля 2014 г. N 91-11/1 в форму внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Информация об изменениях:
Указанием Генеральной прокуратуры РФ и МВД России от 11 января 2012 г. N 2-11/1 в форму внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.
ГАРАНТ:
См. данную форму в редакторе MS-Excel
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня!© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
В статье проводится анализ аспектов выставления следователем реквизитов статистической карточки ф. № 1, являющегося элементом его самостоятельности при возбуждении уголовного дела .
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Горлачев Семён Алексеевич
О необходимости совершенствования учета преступлений Проблемы взаимодействия сотрудников оперативных и следственных подразделений Понятие укрытия сотрудниками органов внутренних дел преступлений от учета Определение инициативы (прокуратуры или ОВД) в случае возбуждения уголовного дела при выявлении укрытого от учета преступления О некоторых причинах и условиях нарушений учетно-регистрационной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.Текст научной работы на тему «Роль, значение и анализ статистических карточек как неотъемлемого элемента этапа возбуждения уголовного дела»
РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ И АНАЛИЗ СТАТИСТИЧЕСКИХ КАРТОЧЕК КАК НЕОТЪЕМЛЕМОГО ЭЛЕМЕНТА ЭТАПА ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Горлачев Семён Алексеевич - магистрант, кафедра уголовного процесса и криминалистики, Оренбургский государственный университет, г. Оренбург
Аннотация: в статье проводится анализ аспектов выставления следователем реквизитов статистической карточки ф. № 1, являющегося элементом его самостоятельности при возбуждении уголовного дела. Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, следователь, расследование, порядок учёта преступлений, статистические карточки.
Согласно п. 1 ст. 38 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) [1] следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ.
Также, согласно п. 4.1 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений (Приложение № 2 к Приказу Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. №39/1070/1021/253/780/353/399) (далее - Положение) [2] на орган дознания, дознавателя, следователя, прокурора возложена обязанность фиксирования в учетных документах сведений об объектах учета.
Данным Положением обозначен порядок учета преступлений и иных объектов учета, являющийся единым для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по
уголовным делам. Действие Положения на суды общей юрисдикции распространяется в части предоставления информации о результатах рассмотрения уголовных дел, а также информации для учета преступлений по уголовным делам частного обвинения в случае вынесения судом обвинительного приговора, вступившего в законную силу.
Под учетом понимается фиксирование в учетных документах органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором, судьей сведений об объектах учета с последующим включением информационным центром МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ДРО МВД России, Главной военной прокуратуры в статистическую отчетность сведений об объектах, отраженных в учетных документах.
Согласно п. 27 Положения учету подлежит каждое преступление (на основе его юридической квалификации по конкретной норме УК РФ), по факту совершения которого, независимо от времени его совершения: возбуждено уголовное дело; вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям; вынесен обвинительный приговор по делу частного обвинения.
Согласно п. 28 Положения одним из оснований учета преступлений является постановление о возбуждении уголовного дела.
В п. 2.7 Положения приведен перечень учетных документов для осуществления учета преступлений:
- талон-уведомление о передаче уголовного дела по подследственности;
- формы статистического наблюдения, представленные в электронном виде документы;
- иные материальные носители, отражающие количественное значение сведений об объектах учета.
Для обеспечения формирования государственных и ведомственных статистических показателей (статистического
учёта) используются следующие статистические карточки или документы первичного учёта (далее - ДПУ):
- на выявленное преступление (форма № 1);
- о результатах расследования преступления (форма № 1.1);
- на лицо, совершившее преступление (форма № 2);
- о движении уголовного дела (форма № 3);
- о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма № 4);
- о потерпевшем (форма № 5);
- о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции (ф. № 6);
- приложение к статистической карточке формы № 6 на преступление по делу частного обвинения.
Реквизиты ДПУ заполняются посредством вписывания разборчивой текстовой информации (без сокращений) от руки либо путем подчеркивания соответствующего значения реквизита с дублированием этого значения в размещенных в правой стороне ДПУ кодовых полях (там, где это предусмотрено).
При этом ФИО лица, совершившего преступление, следует вносить печатными буквами. Фамилии лиц, подписавших ДПУ, должны быть указаны полностью.
В данной статье будет проведен анализ аспектов заполнения статистической карточки формы 1 на примере ч.1 ст. 318 УК РФ, а именно - угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Карточка на выявленное преступление (форма № 1) заполняется немедленно после возбуждения уголовного дела, направления в суд материалов с протоколом, санкционированным прокурором в порядке ст. 415 УПК РФ, или вынесения постановления об освобождении лица от уголовной ответственности с применением к нему мер общественного воздействия (ст. 10 УПК РФ).
Обязанность по заполнению карточки указанной формы (как других форм) лежит на следователе в силу того, что
сотрудники штаба (МВД) не обладают знанием всех обстоятельств дела.
Существуют специальные справочники, разрабатываемые ГИАЦ МВД России, которыми руководствуется следователь при заполнении статистических карточек.
Статистическую карточку формы № 1 принято заполнять по каждому вновь выявленному преступлению, ранее не состоявшим на учёте или снятым с учёта.
Вместе с окончанием предварительного расследования по уголовному делу на следователя возложена обязанность проверки правильности выставления всех отведенных ему реквизитов карточки формы № 1.
Так, статистическая карточка ф. № 1 состоит из двух разделов, в которые включены 40 реквизитов.
Обязательному заполнению карточки данной формы подлежат:
- реквизиты 1-7, где:
р. 1 - орган, заполняющий статистическую карточку ф. № 1; р. 2 - учесть статистической карточки ф. № 1 (основная, дополнительная, корректирующая);
р. 6 - дата направления карточки в ИЦ и фамилия направляющего сотрудника;
р. 7 - единый регистрационный номер уголовного дела.
- реквизиты 9-13, где:
р. 9 - орган, выявивший преступление;
р. 10 - орган, возбудивший уголовное дело;
р. 11 - дата возбуждения уголовного дела;
р. 12 - краткое описание преступления (печатным текстом);
р. 13 - квалификация преступления;
- р. 15 - категория преступления (например, средней тяжести - 3);
- р. 18 - направленность преступления (например, общеуголовная);
- р. 21 - место совершения преступления по административно-территориальному признаку (характеристика посредством наложения кодов, например: преступление совершено в городе - 003, в свободной экономической зоне -020, на автодороге - 300; итоговый код - 323);
- р. 40 - сведения о том, у кого в производстве находится уголовное дело по учтенному преступлению.
Применительно к заполнению реквизитов по ч. 1 ст. 318 УК РФ также следует выставить следующие реквизиты:
- р. 27 - дополнительная характеристика преступления (по справочнику № 15) - указание деятельности, с которой связано преступление. Например, в связи с деятельностью органов власти и управления;
- р. 30 - количество потерпевших (с параллельным заполнением статистической карточки ф. № 5 -потерпевший);
- р. 34 - социальное положение потерпевших и лиц, совершивших преступление (например, служащий);
- р. 35 - должностное положение (по справочнику № 10), например, сотрудник органов внутренних дел;
- р. 36 - гражданство (по справочнику № 6);
- р. 37 - страна проживания (по справочнику № 6).
Статистическая карточка ф. № 1 учитывается ИЦ только
при наличии подписи прокурора.
Подводя итоги, следует отметить, что заполнение статистической карточки формы № 1, как и карточек других форм, является неотъемлемым элементом самостоятельности следователя, поскольку и на него возложена обязанность фиксирования в учетных документах всех необходимых сведений об объектах учета.
Несмотря на загруженность следователя и возможное возникновение невнимательности в связи с нехваткой времени из-за плотного рабочего графика, содержащего как проведение следственных действий, так и посещение различных структур в целях получения необходимой информации сразу по нескольким уголовным делам, находящимся в его производстве, важное значение имеет
правильное и своевременное выставление следователем всех нужных реквизитов карточки.
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: офиц. текст: по состоянию на 07.04.2020 // Собр. законодательства Рос. Федерации, 2020. № 12. Ст. 1704. ISSN 1560-0580.
В статье проводится анализ аспектов выставления следователем реквизитов статистической карточки ф. № 1, являющегося элементом его самостоятельности при возбуждении уголовного дела .
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Горлачев Семён Алексеевич
О необходимости совершенствования учета преступлений Проблемы взаимодействия сотрудников оперативных и следственных подразделений Понятие укрытия сотрудниками органов внутренних дел преступлений от учета Определение инициативы (прокуратуры или ОВД) в случае возбуждения уголовного дела при выявлении укрытого от учета преступления О некоторых причинах и условиях нарушений учетно-регистрационной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации i Не можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.Текст научной работы на тему «Роль, значение и анализ статистических карточек как неотъемлемого элемента этапа возбуждения уголовного дела»
РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ И АНАЛИЗ СТАТИСТИЧЕСКИХ КАРТОЧЕК КАК НЕОТЪЕМЛЕМОГО ЭЛЕМЕНТА ЭТАПА ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА
Горлачев Семён Алексеевич - магистрант, кафедра уголовного процесса и криминалистики, Оренбургский государственный университет, г. Оренбург
Аннотация: в статье проводится анализ аспектов выставления следователем реквизитов статистической карточки ф. № 1, являющегося элементом его самостоятельности при возбуждении уголовного дела. Ключевые слова: возбуждение уголовного дела, следователь, расследование, порядок учёта преступлений, статистические карточки.
Согласно п. 1 ст. 38 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) [1] следователь является должностным лицом, уполномоченным в пределах компетенции, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществлять предварительное следствие по уголовному делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен возбуждать уголовное дело в порядке, установленном УПК РФ.
Также, согласно п. 4.1 Положения о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений (Приложение № 2 к Приказу Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29 декабря 2005 г. №39/1070/1021/253/780/353/399) (далее - Положение) [2] на орган дознания, дознавателя, следователя, прокурора возложена обязанность фиксирования в учетных документах сведений об объектах учета.
Данным Положением обозначен порядок учета преступлений и иных объектов учета, являющийся единым для всех органов, осуществляющих дознание, предварительное следствие и судебное производство по
уголовным делам. Действие Положения на суды общей юрисдикции распространяется в части предоставления информации о результатах рассмотрения уголовных дел, а также информации для учета преступлений по уголовным делам частного обвинения в случае вынесения судом обвинительного приговора, вступившего в законную силу.
Под учетом понимается фиксирование в учетных документах органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором, судьей сведений об объектах учета с последующим включением информационным центром МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, ДРО МВД России, Главной военной прокуратуры в статистическую отчетность сведений об объектах, отраженных в учетных документах.
Согласно п. 27 Положения учету подлежит каждое преступление (на основе его юридической квалификации по конкретной норме УК РФ), по факту совершения которого, независимо от времени его совершения: возбуждено уголовное дело; вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям; вынесен обвинительный приговор по делу частного обвинения.
Согласно п. 28 Положения одним из оснований учета преступлений является постановление о возбуждении уголовного дела.
В п. 2.7 Положения приведен перечень учетных документов для осуществления учета преступлений:
- талон-уведомление о передаче уголовного дела по подследственности;
- формы статистического наблюдения, представленные в электронном виде документы;
- иные материальные носители, отражающие количественное значение сведений об объектах учета.
Для обеспечения формирования государственных и ведомственных статистических показателей (статистического
учёта) используются следующие статистические карточки или документы первичного учёта (далее - ДПУ):
- на выявленное преступление (форма № 1);
- о результатах расследования преступления (форма № 1.1);
- на лицо, совершившее преступление (форма № 2);
- о движении уголовного дела (форма № 3);
- о результатах возмещения материального ущерба и изъятия предметов преступной деятельности (форма № 4);
- о потерпевшем (форма № 5);
- о результатах рассмотрения дела судом первой инстанции (ф. № 6);
- приложение к статистической карточке формы № 6 на преступление по делу частного обвинения.
Реквизиты ДПУ заполняются посредством вписывания разборчивой текстовой информации (без сокращений) от руки либо путем подчеркивания соответствующего значения реквизита с дублированием этого значения в размещенных в правой стороне ДПУ кодовых полях (там, где это предусмотрено).
При этом ФИО лица, совершившего преступление, следует вносить печатными буквами. Фамилии лиц, подписавших ДПУ, должны быть указаны полностью.
В данной статье будет проведен анализ аспектов заполнения статистической карточки формы 1 на примере ч.1 ст. 318 УК РФ, а именно - угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Карточка на выявленное преступление (форма № 1) заполняется немедленно после возбуждения уголовного дела, направления в суд материалов с протоколом, санкционированным прокурором в порядке ст. 415 УПК РФ, или вынесения постановления об освобождении лица от уголовной ответственности с применением к нему мер общественного воздействия (ст. 10 УПК РФ).
Обязанность по заполнению карточки указанной формы (как других форм) лежит на следователе в силу того, что
сотрудники штаба (МВД) не обладают знанием всех обстоятельств дела.
Существуют специальные справочники, разрабатываемые ГИАЦ МВД России, которыми руководствуется следователь при заполнении статистических карточек.
Статистическую карточку формы № 1 принято заполнять по каждому вновь выявленному преступлению, ранее не состоявшим на учёте или снятым с учёта.
Вместе с окончанием предварительного расследования по уголовному делу на следователя возложена обязанность проверки правильности выставления всех отведенных ему реквизитов карточки формы № 1.
Так, статистическая карточка ф. № 1 состоит из двух разделов, в которые включены 40 реквизитов.
Обязательному заполнению карточки данной формы подлежат:
- реквизиты 1-7, где:
р. 1 - орган, заполняющий статистическую карточку ф. № 1; р. 2 - учесть статистической карточки ф. № 1 (основная, дополнительная, корректирующая);
р. 6 - дата направления карточки в ИЦ и фамилия направляющего сотрудника;
р. 7 - единый регистрационный номер уголовного дела.
- реквизиты 9-13, где:
р. 9 - орган, выявивший преступление;
р. 10 - орган, возбудивший уголовное дело;
р. 11 - дата возбуждения уголовного дела;
р. 12 - краткое описание преступления (печатным текстом);
р. 13 - квалификация преступления;
- р. 15 - категория преступления (например, средней тяжести - 3);
- р. 18 - направленность преступления (например, общеуголовная);
- р. 21 - место совершения преступления по административно-территориальному признаку (характеристика посредством наложения кодов, например: преступление совершено в городе - 003, в свободной экономической зоне -020, на автодороге - 300; итоговый код - 323);
- р. 40 - сведения о том, у кого в производстве находится уголовное дело по учтенному преступлению.
Применительно к заполнению реквизитов по ч. 1 ст. 318 УК РФ также следует выставить следующие реквизиты:
- р. 27 - дополнительная характеристика преступления (по справочнику № 15) - указание деятельности, с которой связано преступление. Например, в связи с деятельностью органов власти и управления;
- р. 30 - количество потерпевших (с параллельным заполнением статистической карточки ф. № 5 -потерпевший);
- р. 34 - социальное положение потерпевших и лиц, совершивших преступление (например, служащий);
- р. 35 - должностное положение (по справочнику № 10), например, сотрудник органов внутренних дел;
- р. 36 - гражданство (по справочнику № 6);
- р. 37 - страна проживания (по справочнику № 6).
Статистическая карточка ф. № 1 учитывается ИЦ только
при наличии подписи прокурора.
Подводя итоги, следует отметить, что заполнение статистической карточки формы № 1, как и карточек других форм, является неотъемлемым элементом самостоятельности следователя, поскольку и на него возложена обязанность фиксирования в учетных документах всех необходимых сведений об объектах учета.
Несмотря на загруженность следователя и возможное возникновение невнимательности в связи с нехваткой времени из-за плотного рабочего графика, содержащего как проведение следственных действий, так и посещение различных структур в целях получения необходимой информации сразу по нескольким уголовным делам, находящимся в его производстве, важное значение имеет
правильное и своевременное выставление следователем всех нужных реквизитов карточки.
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: офиц. текст: по состоянию на 07.04.2020 // Собр. законодательства Рос. Федерации, 2020. № 12. Ст. 1704. ISSN 1560-0580.
Читайте также: