Программа 1с экология это
Накопленный опыт анализа и аудита систем управления охраной окружающей среды крупных заказчиков, подтверждаемый публикациями в периодической печати [1–5], позволяет нам выделить наиболее часто встречающиеся проблемы, с которыми сталкиваются сотрудники структурных подразделений по охране окружающей среды:
- большой объем данных и трудоемкость их сбора, следствием чего является вероятность снижения качества данных и появления ошибок при их переносе и обработке;
- территориальная удаленность друг от друга структурных подразделений и объектов, что вызывает необходимость унификации процессов для транснациональных компаний и компаний, имеющих структурные подразделения в разных регионах страны;
- сложная иерархическая организационно-штатная структура крупных компаний, в которых ведение отчетной документации осуществляется по каждому структурному подразделению или производственной территории;
- участие в выполнении задачи нескольких структурных подразделений (это могут быть аналитическая лаборатория, выполняющая замеры концентраций загрязняющих веществ, цеха (структурные подразделения), отвечающие за вывоз бытовых отходов или учет образующихся отходов, занимающиеся реализацией отходов, бухгалтерия и т.д.);
- оперативность ведения учета, формирования отчетности, выполнения требований контролирующих органов.
Например, может возникнуть необходимость в течение нескольких часов (!) выполнить анализ количества образованных и принятых отходов I–III классов опасности за 11 месяцев текущего года.
При отсутствии единой базы данных и соответствующего программного обеспечения (далее — ПО) задачи могут стать трудновыполнимыми.
Для достижения устойчивого развития предприятия, повышения эффективности производства с помощью системы управления охраной окружающей среды, соответствующей государственным требованиям Российской Федерации и международным стандартам, необходимо выполнить следующие ключевые задачи:
- создание централизованной, удобной для пользователей системы;
- унификация бизнес-процессов и функций предприятия с учетом уровней управления и видов деятельности;
- автоматизация ключевых бизнес-процессов;
- формирование единой базы данных нормативно-справочной информации (например, федеральный классификационный каталог отходов, коды категорий качества воды, виды природоохранных мероприятий);
- интеграция бизнес-процессов между собой внутри одного решения и с внешними системами (например, с системами надзорных органов);
- ускорение сбора данных и повышение их легитимности;
- оптимизация затрат;
- создание информативной базы для принятия управленческих решений.
Оперативное управление вышеупомянутыми задачами возможно при внедрении автоматизации процессов на предприятии.
АВТОМАТИЗАЦИЯ ПРОЦЕССОВ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РОССИИ
Автоматизация охраны окружающей среды и отдельных ее бизнес-процессов стартовала в России в 90-х гг. прошлого века. На первых порах наиболее популярными были программы по автоматизации отдельных процессов, таких как расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду, инвентаризация источников воздействия на окружающую среду, первичный учет в области охраны атмосферного воздуха, водных ресурсов и обращения с отходами.
Одними из первых в 1990–2000-х гг. на рынке в данной области были компании: ООО «Авиаинструмент» («Экологическая безопасность»), НПП «Логус» (ПК «Кедр»), ООО «КомЭко» (ПК серии «Экосфера»). Разработки носили в основном закрытый характер (не освещались в прессе) и были ориентированы на конкретного заказчика.
Активная автоматизация области началась в 2011 г., что было вызвано внедрением систем менеджмента по международным стандартам в Российской Федерации, в которых управление операциями и документами посредством различных информационных систем носит рекомендательный характер. На крупных предприятиях (например, ОАО «Газпром», ОАО «Сургутнефтегаз» и др.) внедрение систем осуществлялось сразу по нескольким предметным областям на единых платформах.
За последние 20 лет количество программ на рынке автоматизации охраны окружающей среды увеличилось в несколько раз и продолжает расти, при этом изменился качественный подход к автоматизации — от однопроцессного к комплексному.
РЕШЕНИЯ НА РЫНКЕ ПО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Условно на рынке ПО в области охраны окружающей среды можно выделить три класса решений: узкоспециализированные, самописные и ERP-решения.
Узкоспециализированные решения рассчитаны на автоматизацию исполнения конкретной задачи или бизнес-процесса. В таких решениях может быть полностью выстроена цепочка бизнес-процессов с учетом их взаимосвязей внутри одной предметной области — охраны окружающей среды, при этом интеграция с другими предметными областями отсутствует. Часто такое ПО используется компаниями, которые специализируются на выполнении конкретных задач, или надзорными органами. Примеры узкоспециализированного ПО: эколого-юридическая система «ЭКОЮРС», ПК «Кедр», ПК «ЭкоМастер», EcoReport, «ЭКО-Эксперт», EMEX, Rivo solutions.
Самописные решения по целям и реализации полностью совпадают с узкоспециализированными решениями. Ключевым отличием является генезис этих решений: их появление изначально инициировано конкретным заказчиком, под которого разрабатывается данное ПО. Самописное решение устанавливается на предприятии заказчика, его опробование на других предприятиях не осуществляется. Как правило, информация о таких решениях не является общедоступной.
ERP-решения[*] — это крупные системы, с помощью которых можно автоматизировать все процессы управления предприятия на единой платформе. При автоматизации предметной области на базе ERP-решения выстраиваются и реализуются не только взаимосвязи внутри области, но и интеграционные сценарии с основными бизнес-функциями (бухгалтерский и налоговый учет, управление персоналом, диспетчерское управление, управление финансами, управление техническим обслуживанием и ремонтом оборудования и др.).
Для охраны окружающей среды в Российской Федерации актуальны интеграционные сценарии с управлением финансами и бухгалтерским учетом для формирования заявок на финансирование и «бесшовного» проведения бухгалтерских проводок (без потери данных) на основе данных расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Данные диспетчерского управления используются экологами при расчетах выбросов загрязняющих веществ.
Финансовая составляющая мероприятий, проверок и аудитов в области охраны окружающей среды является информацией, которая ведется смежными структурными подразделениями предприятия в системе управления финансами.
Таким образом, ERP-решения позволяют создать единую базу данных, повышают их прозрачность и легитимность и дают возможность обращаться к одним и тем же данным с позиции различных бизнес-процессов.
СРАВНЕНИЕ ERP-РЕШЕНИЙ ДЛЯ АВТОМАТИЗАЦИИ ПРОЦЕССОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
По данным IDC, на российском рынке самыми известными ERP-платформами являются SAP, 1С, Microsoft Dynamics AX и Oracle. Решения в области охраны окружающей среды на данных платформах представлены в табл. 1.
В связи с современной тенденцией к всецелому вовлечению охраны окружающей среды в основное производство использование ERP-решений для автоматизации предметной области наиболее актуально.
В результате проведения экспертной оценки был определен набор критериев (табл. 2), по которым осуществлялся анализ ERP-решений. Критерии представлены в порядке их значимости при внедрении и поддержке системы.
Результаты анализа ERP-решений для автоматизации процессов в области охраны окружающей среды представлены в табл. 3.
По результатам проведенного анализа можно сделать следующие выводы:
- Все решения можно доработать в рамках конкретного проекта под заказчика. Решение SAP EC дорабатывается только правовым владельцем.
- В процессе внедрения решений возможна разработка корпоративной отчетности без привлечения правового владельца решения.
- Специальные модули/инструменты для разработки аналитической отчетности (с базовым набором отчетов) имеются у всех решений. Для платформы «1С:Предприятие» специальный инструмент отсутствует.
- Законодательству Российской Федерации соответствуют решения «1С:Производственная Безопасность» и «ООС — 1C:Предприятие». Решения SAP EHSM и SAP EC соответствуют законодательству Российской Федерации частично.
- Ограниченной автоматизацией характеризуются решения на «1C:Предприятие», для которого необходима установка отдельного ПО в каждом структурном подразделении.
- Стандартная интеграция между модулями на платформах реализована для всех решений, за исключением «ООС — 1C:Предприятие».
- Удобство использования рассматриваемых решений является одной из ключевых задач их развития, при этом подход к размещению информации в решениях зависит от законодательства. В решениях «1С:Производственная Безопасность» и «ООС — 1C:Предприятие» интерфейсы разработаны под законодательство Российской Федерации. Интерфейсы других решений учитывают специфику международного стандарта ISO 14001.
- Информация об опыте внедрения решений OHS for Microsoft Dynamics AX, JD Edwards EnterpriseOne EHS, «1С:Производственная Безопасность» и SAP EHSM отсутствует. Опыт внедрения других решений на рынке Российской Федерации имеется.
ЭФФЕКТЫ ВНЕДРЕНИЯ ИТ-СИСТЕМ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Оценке эффективности внедрения ИТ-систем в области охраны окружающей среды посвящен ряд работ [6–9]. Анализ научной литературы показывает, что в настоящее время компании воспринимают внедрение ИТ-систем как инвестиции, хотя экономический эффект от их внедрения может быть только косвенным.
Для оценки эффектов внедрения таких систем можно использовать традиционные финансовые методики, к которым относятся методы оценки возврата инвестиций (Return on Investment), совокупной стоимости владения (Total Cost of Ownership), экономической добавленной стоимости (Economic Value Added).
Выгоды от внедрения ИТ-систем можно разделить на три группы (см. рисунок).
ВЫВОДЫ
1. На сегодняшней день для крупных предприятий актуальна тенденция автоматизации процессов в области охраны окружающей среды на базе ERP-решений, которые достаточно широко представлены в Российской Федерации.
2. Проведенный авторами анализ продемонстрировал особенности различных ERP-решений и выгоды от внедрения ИТ-систем в области охраны окружающей среды.
Литература
[*] ERP — от англ. Enterprise Resource Planning — планирование ресурсов предприятия.
Отраслевое решение обеспечивает автоматизацию процесса учета, контроля, планирования и формирования отчетности по воздействию на окружающую среду, соотносясь с действующими требованиями законов РФ, корпоративной и отраслевой специфики.
1С Охрана окружающей среды 30 000 руб
Почему необходимо купить 1С Охрана окружающей среды:
- Использование программного модуля значительно снижает трудоемкость, время обработки информации, автоматизацию объемов экологических платежей в соответствии с разрешениями и нормативами, а также повысит эффективность работ по обеспечению экологической безопасности на предприятии/производстве.
- Эксплуатация предприятий и прочих объектов, которые оказывают негативное воздействие на состояние окружающей природы, производится в соответствии с существующими требованиями в сфере охраны окружающей среды, определяемыми на уровне федерального российского законодательства. Для реализации данных требований в программном модуле "1С: Производственная безопасность и охрана окружающей среды" используют классификаторы отходов и загрязняющих веществ, классификаторы водопользования, по образованию отходов и их размещению.
- Отрицательное влияние на природу требует уплаты экологических платежей и расчетов. В "1С: Производственная безопасность и охрана окружающей среды" предусматривается расчет платежей за отрицательное воздействие на природу: за выбросы в воздух, за размещение отходов.
Кроме этого, в системе предусмотрено автоматическое выполнение предприятиями нескольких мероприятий по охране природы, рациональному использованию ресурсов и обеспечению безопасности на производственных предприятиях. Требования к обращению с отходами, охране атмосферы и водных объектов являются главными. Ненадлежащее соблюдение рекомендованных требований может повлечь за собой дисциплинарную, имущественную и административную, а также уголовную ответственность, повышает вероятность возникновения экологических аварий на предприятии и может привести к завышенным экологическим платежам. В модуле "1С: Производственная безопасность. Охрана окружающей среды" была предусмотрена возможность формирование отчетности по мероприятиям.
Хранение и обработка информации:
В "1С. Производственная безопасность. Модуль: Охрана окружающей среды" есть возможность хранения и обработки большого количества различной учетной информации, формирование аналитической и отчетной документации, контроль времени действия разрешительных документов, возможность контроля за своевременностью
проведения мероприятий по экологической безопасности на производстве, что сильно сокращает трудоемкость в сравнении с ручной обработкой данных.
Преимущества программного модуля: "1C Производственная безопасность ":
- уменьшение вероятности появления экономического, социального и экономического ущерба от влияния на окружающую среду;
- контроль обеспечения экологической безопасности на производстве;
- учет денежных и иных материальных затрат на мероприятия связанные с охраной природы;
- соответствие требованиям существующего российского законодательства;
- адаптация к особенностям корпоративной и отраслевой специфики;
- интеграция с различными типовыми решениями на платформе от "1С: Предприятие 8".
Основные рабочие возможности программного модуля:
- ведение учета источников на производстве и их выбросов (фактических выбросов загрязняющих веществ);
- ведение учета газопылеулавливающих установок предприятия;
- ведение учета источников водоотведения и водопотребления, учет объема вод при водоотведении и водопотреблении, учет качества сточных вод выходящих с предприятия;
- учет точек хранения отходов, также учет обращения отходов (передача, образование, обезвреживание и размещение);
- сохранение и формирование, а также вывод на печать аналитической и регламентированной отчетной документации;
- контроль времени выполнения мероприятий, среди которых устранение: нарушений НТД, по сокращению сбросов, выбросов, образованию отходов, внутренних и внешних проверок экологической безопасности, уведомление всех участников процесса об этапе выполнения мероприятий;
- контроль учебной деятельности сотрудников предприятия в сфере охраны окружающей среды.
Вопросы и ответы:
Вопрос. Как перевести базу 1С: Бухгалтерия (редакция 2.0) на новую 3.0?
Ответ: Переход может производиться только путем установки соответствующего обновления.
Вопрос: Почему закрываются транспортные расходы?
Ответ: Это происходит из-за отсутствия кредитового оборот. Для анализа распределений воспользуйтесь отчетами из перечня «Регистры налогового учета по налогам на прибыль».
Продукт "Экология. 1С-КСУ: Охрана окружающей среды" является главным архитектурным решением линейки продуктов "Экология", позволяющей решать широкий спектр задач в области промышленной экологии. Продукт ориентирован на российские холдинги и служит основой для создания корпоративных систем экологического учета.
Особенности и возможности программы:
- Ведение всей природоохранной деятельности предприятия в одной информационной системе в соответствии с требованиями законодательства в области экологии;
- Формирование всех необходимых видов отчетности (государственной, статистической, аналитической, корпоративной);
- Инвентаризация и первичный учет по воздуху, воде, отходам;
- Ведение нормативно-справочной информации (загрязняющих веществ, отходов , договоров и т. д.), нормативно-разрешительной документации по воде, воздуху, отходам;
- Расчеты по рекомендуемым к использованию методикам выбросов загрязняющих веществ в атмосферу согласно утвержденному перечню;
- Контроль сроков действия разрешительной документации, учета договоров, результатов производственного контроля, проверок и выполнения мероприятий;
- Ведение организационной документации по природоохранному учету на предприятии: приказы, журналы, инструкции, планы и т. д.
Возможность подключения дополнительных модулей семейства "Экология":
- "Экология. Электронная отчетность" - передача отчетности в контролирующие органы;
- "Экология. Модуль "ЦПС:ГИС-Geoserver" - для визуализации и работы с картографической информацией;
- "Экология. Лабораторная информационная система" – полная автоматизация лаборатории;
- "Экология. Библиотеки ЗНТ Экоюрс для 1С:Предприятие 8" - законодательные и нормативные требования (ЗНТ) в сфере экологии;
- "Экология. Правовые основы природопользования" - сборник правовых позиций по вопросам применения законодательства;
- "Экология. Экологический мониторинг" - для анализа и визуализации данных систем контроля выбросов и экологического мониторинга;
- "Экология. Природоохранное нормирование" - для создания проектов ПДВ, НДС, ПНООЛР.
Конфигурация "Экология. 1С-КСУ: Охрана окружающей среды" не является самостоятельной, для ее работы необходимо наличие установленной платформы "1С:Предприятие 8.3" версии не ниже 8.3.9.1818.
Национальный проект «Экология» — это 11 федеральных программ, которые нацелены на развитие России до 2024 года. Он появился после указа президента о национальных целях в 2018 году, который стал продолжением майских указов 2012 года. Из названия самого проекта следует, что он создан для решения экологических проблем.
По плану нацпроекта «Экология», к 2024 году не должно остаться ни одного города с высоким уровнем загрязнения воздуха. По данным Минприроды, в настоящий момент в 22 городах России уровень загрязнения очень высокий, в 24 городах — просто высокий. За поставленную задачу отвечает федеральная программа «Чистый воздух», цель которой — сократить объем выбросов на 22%.
Нацпроект касается как чистой питьевой воды, так и воды в реках и озерах. Основная задача — обеспечить 91% жителей страны качественной питьевой водой, за что ответственна федеральная программа «Чистая вода». Сегодня более 11 млн жителей России не получают качественную питьевую воду, а 12 млн человек вовсе не имеют центрального водоснабжения.
Отдельно рассматривается сохранение озер и рек. Специальные федеральные программы есть для Волги и Байкала — «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал». Для остальных рек и озер — «Сохранение уникальных водных объектов».
Основные цели программы «Сохранение лесов» — увеличение площади лесовосстановления и сокращение финансовых потерь от лесных пожаров. В нацпроекте также есть задача увеличить количество особо охраняемых природных территорий, за это отвечает федеральная программа «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма».
- Борьба с незаконными свалками и переработка отходов
Основные задачи нацпроекта «Экология» заключаются в том, чтобы ликвидировать 191 нелегальную свалку и увеличить до 36% количество отходов, отправляемых на утилизацию, к 2024 году. Пока эта цифра не превышает 6-7%.
Что будет в новом варианте нацпроекта?
Измененный нацпроект «Экология» будет действовать уже до 2030 года. Новый указ урезал предыдущие экологические цели — исчезло положение о чистой питьевой воде, ликвидации несанкционированных свалок, сохранении биоразнообразия, экотуризме. Теперь национальные цели обобщенно описывают задачи и группируют экологические проблемы в три основных блока: отходы, воду и воздух. Вся конкретика ожидается в октябре, когда правительство скорректирует нацпроект.
Будет ли для жителей России обязательным раздельный сбор отходов?
До 2030 года стоит новая цель — отправлять все 100% отходов на сортировку. По словам Соднома Будатарова, руководителя программы «Управления отходами производства и потребления» РАНХиГС, это можно рассматривать как создание всеобщей системы по сортировке отходов, начиная с каждого человека.
«Можно понимать это положение не только как механическую сортировку, указ президента можно рассматривать как первичную сортировку населением», — говорит Будатаров. Пока в России нет положения об обязательном разделении отходов, каждый регион сам решает, будет ли у него раздельный сбор или нет. Остается вопрос, действительно ли задача 100% сортировки войдет в нацпроект «Экология» именно в таком виде.
В новом указе о национальных целях стоит план снизить в два раза объем отходов, направляемых на полигоны. По словам Соднома Будатарова, это реально сможет сократить количество свалок. «Правильная и хорошая формулировка, она очень сильно ударит по территориальным схемам, — говорит Будатаров. — Сейчас чиновники должны сильно попотеть, так как они уже запланировали строительство большого количества полигонов».
Почему мы не сможем вернуть прежнюю Волгу?
В предыдущих целях до 2024 года говорилось о сохранении и восстановлении 11 водных объектов. В новом указе остались только река Волга и озера Байкал и Телецкое. Это не отменяет защиту других рек и озер, но в будущем может снять приоритет, например, с Ладожского и Онежского озер или Оби.
Федеральной программе «Оздоровление Волги» почти два года, из названия следует, что она направлена именно на восстановление реки, однако это не совсем так. По мнению директора АНО «Чистые водоемы» (г. Самара) Дениса Стукалова, задачи проекта не привязаны к изменению состояния реки. Главный пункт программы — ремонт и создание новых мощностей по очистке коммунальных и дождевых стоков.
«Если говорить про Волгу, то должен быть комплексный подход: работа с водосборными территориями, посадки леса, восстановление малых рек», — поясняет Струкалов. По его словам, мы сможем лишь замедлить деградацию реки: «Обратного движения мы точно не получим. Те меры, которые предусмотрены в нацпроекте, по определению не направлены на восстановление экологических систем».
Будет ли воздух чистым?
Сейчас в рамках нацпроекта «Экология» действует федеральная программа «Чистый воздух», за которую ответственен Росприроднадзор. Ведомство решило начать работу с создания системы мониторинга качества воздуха. Эксперты сходятся во мнении, что это очень важный шаг, но пока не видят значительных результатов. Росприроднадзор начал закупать мобильные мониторинговые станций, но экологи говорят о необходимости стационарных комплексах в каждом крупном городе.
Впрочем, дело не только в создании мониторинговой системы, но и в задачах, заложенных в программу «Чистый воздух». По мнению Василия Яблокова, руководителя климатического отдела Гринпис России, цели проекта не направлены на достижение безопасного уровня воздуха. «Была поставлена цель — снизить на 20% валовые выбросы, но почему снижение на 20% приведет к достижению предельно допустимых концентраций (ПДК), не вполне ясно. Надо ставить цели исходя из ПДК и концентрации опасных веществ», — говорит эколог.
Есть шанс, что экспертов услышат. В новом указе о национальных целях до 2030 года говорится о снижении выбросов опасных загрязняющих веществ для человека и природы в два раза. Но есть и спорный момент нового указа — оттуда исчез список из 12 приоритетных городов, где в первую очередь необходимо решать проблему качества воздуха. С одной стороны, это можно расценить как заботу о состоянии воздуха во всех городах России, с другой — как распределение финансов по всей стране, что снизит внимание к наиболее загрязненным городам.
«Экология» превратилась в «комфортную среду»
Одним из самых заметных изменением в новом указе президента о национальных целях стала смена направления экология на комфортную и безопасную среду. Александр Федоров, руководитель рабочей группы «Охрана окружающей среды» Общественного совета при Минприроды, видит некоторую опасность в такой перемене идеологии — это может привести к ослаблению нацпроекта.
В пример он приводит Москву, где вопросы сохранения окружающей среды и обеспечения экологической безопасности были включены в направление «комфортная среда». «Подобная идея была реализована в Москве. Что делалось по части экологии? Благоустройство, реорганизация парков и ООПТ в культурно-увеселительные заведения», — говорит эксперт. Однако Александр Федоров отмечает — все федеральные проекты национальной проекта «Экология» сохранятся и будут действовать до 2024 года и, возможно, после этого срока.
Никакой угрозы нацпроекту не видит Рашид Исмаилов, заместитель председателя общественно-делового совета нацпроекта «Экология». По его словам, экологическое направление никак не пострадает, несмотря на некоторое сокращение позиций в новом указе. «Указ президента — это идеология, политический посыл. Буквально воспринимать указ было бы неправильно, его надо трактовать шире», — резюмирует эксперт. Рашид Исмаилов уверен, что корректирование нацпроекта не скажется на нем негативно, наоборот он только усилится, так как актуальность экологической повестки с каждым годом только возрастает.
Отмены федеральных проектов в связи с новым указом не произойдет. Однако нацпроект «Экология» ждут бюджетные изменения. Минфин предложил сократить государственные расходы на 2021 год и плановый период 2022-23 годов. Под урезание бюджетов могут попасть и отдельные федеральные программы национального проекта.
В целом же группирование экологических проблем по трем направлениям (вода, воздух, мусор) отражает общественную реакцию и общественный запрос. Качество воздуха и мусорная проблема станут основными направлениями работы государства. Впрочем, в новой версии нацпроекта «Экология», по словам вице-премьера Виктории Абрамченко, появятся две новых федеральные программы, посвященные изменению климата и научным исследованиям вместе с экологическим просвещением.
Читайте также: