2 юридический состав правонарушения характеристика его элементов
Правонарушение — неправомерное поведение, виновное противоправное общественно опасное деяние (действие или бездействие), противоречащее требованиям правовых норм и совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом или лицами. Влечёт за собой юридическую ответственность.
Признаки состава правонарушения
В свою очередь признаки состава преступления подразделяются на обязательные и факультативные. Обязательные признаки имеют место быть в каждом составе правонарушения. Факультативные – могут быть указаны, а могут и отсутствовать в составе правонарушения.
Изначально, состав правонарушения определяли как совокупность признаков, образующих данное правонарушение.
Понятие состава правонарушения наиболее детально изучалось и разрабатывалось в рамках уголовного права. Однако, со временем данное явление распространилось и на другие отрасли права.
Вывод
Состав правонарушения – это, то из чего слагается само правонарушение, совокупность образующих его частей, или элементов, его структура, его результат структурного анализа.
Классическая теоретическая модель выделяет четыре элемента состава правонарушения:
- объект,
- объективная сторона,
- субъект,
- субъективная сторона.
Состав правонарушения используется для правильной квалификации правонарушений, т.е. для установления соответствия между признаками совершенного общественно опасного деяния и признаками конкретного состава преступления, предусмотренного правовой нормой.
По своей структуре всякое правонарушение характеризуется совокупностью необходимых и достаточных объективных и субъективных элементов, которые в юриспруденции называются юридическим составом правонарушения.
Юридический состав правонарушения – это система объективных и субъективных элементов деяния, признаки которых предусмотрены в диспозиции правовой нормы, определяющих данное деяние в качестве правонарушения.
Необходимость элементов означает, что все они должны иметься в наличии для того, чтобы деяние было признано правонарушением. Достаточность означает, что никаких других элементов не требуется для признания деяния правонарушением.
Юридический состав правонарушения включает в себя четыре элемента:
- объективную сторону правонарушения;
Объект правонарушения – это общественные отношения, охраняемые правом, которым причиняется вред, либо создается угроза его причинения.
В теории права различают общий объект правонарушения (охраняемые правом общественные отношения); родовой (совокупность однородных общественных отношений, охраняемых правом); непосредственный (конкретное благо, охраняемое правом, которому причиняется вред).
Объективная сторона правонарушения – внешняя характеристика содеянного, проявляющаяся в форме фактически выраженного противоправного действия, либо в противоправном бездействии.
Как уже отмечалось, не могут быть признаны правонарушением мысли, чувства, намерения человека, какими бы преступными они не были. Пока намерения человека не нашли своего выражения вовне, они не могут быть признаны правонарушением.
Элементы объективной стороны правонарушения в теории права подразделяются на обязательные и факультативные.
Обязательными элементами объективной стороны правонарушения являются:
1. противоправное деяние (противоправное действие или противоправное бездействие);
2. общественно-опасные последствия;
3. причинно-следственная связь между противоправным деянием и общественно-опасными последствиями этого деяния.
Противоправное деяние – это деяние, нарушающее предписания правовых норм. При этом, деяние, прямо не предусмотренное в качестве правонарушения в действующем законодательстве, не может быть квалифицировано как правонарушение.
Общественно-опасные последствия – это вред, который причинен данным противоправным деянием.
По своему характеру общественно-опасные последствия могут носить личный, имущественный или организационный характер.
Причинно-следственная связь – объективно существующая взаимосвязь между явлениями (противоправным деянием и общественно-опасными последствиями), при которой одно из них (причина) предшествует во времени другому (следствию) и с неизбежностью его порождает в конкретной жизненной ситуации.
Отсутствие хотя бы одного из трех основных элементов объективной стороны правонарушения влечет за собой отсутствие состава правонарушения и соответственно отсутствие юридической ответственности.
Факультативными элементами объективной стороны правонарушения являются обстоятельства, дополнительно характеризующие внешнее выражение содеянного – время, место, орудие, способ совершения деяния и т.д. При этом, если в правовой норме содержится указание на то, что деяние должно быть совершено определенным способом, в определенной обстановке, в определенное время и т.д., они из факультативных переходят в разряд обязательных.
Субъект правонарушения - лицо, совершившее противоправное деяние и обладающее правосубъектностью.
Субъекты правонарушения могут быть подразделены на 2 вида: индивидуальные (физические лица) и коллективные (организации).
Для того, чтобы индивид был признан субъектом правонарушения, необходимо, чтобы он достиг установленного законом возраста, мог отдавать отчет о своих действиях и быть способным руководить ими. Для признания организации субъектом правонарушения необходимо наличие у нее правоспособности.
При этом, в российском законодательстве субъектом уголовных правонарушений (преступлений) признаются только индивидуальные субъекты, ввиду того что в данной отрасли права действует принцип индивидуализации наказания. Другими словами, в отрасли уголовного права субъект преступления и субъект ответственности совпадают. В гражданском же праве эти понятия совпадают далеко не всегда. В частности, имущественную ответственность за гражданско-правовой проступок может нести не только совершивший его индивид (родители отвечают за имущественный вред, причиненный их несовершеннолетними детьми).
Субъективная сторона правонарушения – это внутреннее психическое отношение лица к совершаемому деянию и его последствиям.
Субъективная сторона правонарушения складывается из обязательного и факультативных элементов.
В качестве обязательного элемента выступает – вина. Она определяется также, как и само понятие субъективной стороны правонарушения.
Вина – это внутреннее психическое отношение лица к совершаемому деянию и его последствиям.
Вина может быть выражена в двух формах.
Формы вины:
1. Умысел (прямой и косвенный)
2. Неосторожность (самонадеянность или легкомыслие и небрежность).
Прямой умысел означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия и желает их наступления. Так, например, одно лицо совершает убийство другого лица, испытывая к нему неприязненное отношение и желая его смерти.
Косвенный умысел означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия, но относится к ним равнодушно (наступят – так наступят, не наступят – так не наступят). Неоказание помощи лицу (оставление в опасности) без желания его смерти – преступление, совершенное с косвенным умыслом.
Самонадеянность (легкомыслие) – означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия, но рассчитывает их избежать. Наиболее распространенным примером такой формы вины являются нарушения правил дорожного движения. Лицо, совершая нарушение указанных правил, осознает, что ведет себя противоправно, предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий своего противоправного поведения, но самонадеянно рассчитывает их избежать.
Небрежность – означает, что лицо не осознает противоправность своего деяния, не предвидит его общественно-опасные последствия, хотя по обстоятельствам дела может и должно это делать. В данном случае лицо не осознает и не предвидит не в силу того, что не способен это делать (например, страдает психическим заболеванием или не достиг установленного законом возраста), а в силу того, что невнимательно относится к выполнению возложенных на него обязанностей. К числу правонарушений, совершенных по небрежности относятся преступления в медицинской сфере (медсестра по невнимательности перепутала лекарства пациентов, ввиду чего был причинен вред их здоровью или жизни).
Анализ рассмотренных форм вины позволяет сделать вывод о том, что все они различаются по проявлению интеллектуально-волевых составляющих вины.
От правонарушения следует отличать казус (совершение действия или бездействие, повлекших общественно опасные последствия, наступление которых лицо не могло предвидеть). В подобном случае деяние не признается правонарушением и лицо не подвергается юридической ответственности.
Факультативными элементами субъективной стороны правонарушения выступают мотив и цель. Факультативными они называются потому, что присущи не всем, а только умышленным правонарушениям. Правонарушения, совершенные по неосторожности мотива и цели не имеют.
Мотив правонарушения – это внутреннее побуждение лица к совершению правонарушения. Другими словами, это то, что движет лицом при совершении правонарушения. Это может быть: корысть, неприязненное отношение, месть и т.д.
Цель правонарушения – это результат, к которому стремиться лицо, совершая правонарушение. Так, например, целью убийства будет причинение смерти человеку; целью кражи – завладение чужим имуществом.
Итак, под юридическим составом правонарушения понимают совокупность необходимых и достаточных (с точки зрения законодателя) объективных и субъективных элементов для признания противоправного деяния как правонарушения.
Только совершение лицом действия (бездействия), в котором содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного правовой нормой, является основанием для привлечения его к юридической ответственности.
Практическое значение понятия «юридический состав правонарушения» состоит в том, что с его помощью можно отличить правонарушение от объективно-противоправного деяния (деяния, совершенного невиновно, либо недееспособным лицом), а также от казусов (деяния, повлекшего общественно опасные последствия, наступление которых лицо не могло предвидеть). Указанные деяния не признаются правонарушениями, поскольку в них не содержится всех элементов юридического состава, а следовательно, не влекут за собой юридической ответственности.
Виды правонарушений
Правонарушения могут совершаться в различных сферах жизнедеятельности общества и наносить различный по степени вред общественным отношениям. Поэтому, для того, чтобы более четко охарактеризовать социальную вредность правонарушения, точно определить степень ответственности правонарушителя в юридической науке и практике проводится классификация правонарушений.
Основополагающим критерием классификации правонарушений выступает степень их общественной опасности. По данному критерию все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.
Преступления отличаются от проступков большей степенью социальной (общественной) опасности.Это главный материальный критерий отграничения преступлений от проступков. Преступления неизменно причиняют больший вред общественным отношениям, мотивация правонарушителя низменней, способыдеяния более дерзкие.
Поэтому при определении степени общественной опасности правонарушения законодатель и правоприменительные органы учитывают следующие критерии:
1. значимость регулируемого правом общественного отношения, на которое совершено противоправное посягательство;
2. размер причиненного ущерба;
3. личность правонарушителя;
4. способ, время, место совершения правонарушения.
Повышенная общественная опасность преступлений предопределяет наиболее суровые меры наказания. Поэтому во избежание разноречивого понимания понятие преступления определено законом (ст. 14 УК РФ).
Преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
К преступлениям относятся такие деяния, как: убийство, кража, грабеж, разбой и др.
Перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Аналогия в уголовном праве недопустима. Это означает, что неназванные в уголовном законе деяния, преступлениями не признаются и уголовной ответственности не влекут. С другой стороны, для того, чтобы застраховать граждан от необоснованных обвинений в преступлениях, в юриспруденции выработан один из основополагающих принципов современной правовой системы – презумпция невиновности. Суть этого принципа заключается в том, что «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
Проступки – это правонарушения, посягающие на управленческие, трудовые, имущественные и иные социальные отношения, не достигающие степени общественной опасности преступлений.
Правонарушения, относящиеся к этой группе, более многочисленны. По своему характеру они неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают, делятся на следующие разновидности.
Административные проступки – противоправные, виновные деяния, посягающие на государственный или общественный порядок, различные формы собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которые предусмотрена административная ответственность.
К административным проступкам относятся: управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение правил пожарной безопасности, уклонение от уплаты таможенных платежей, безбилетный проезд и др.
Дисциплинарные проступки – деяния, нарушающие внутренний трудовой распорядок, служебную дисциплину, либо связанные с невыполнением служебных обязанностей рабочими и служащими предприятий, организаций, учреждений.
Ослабляя трудовую (служебную, учебную, военную) дисциплину, они провоцируют дезорганизацию работы предприятий, учреждений, организаций, снижают ее эффективность. Ответственность за них предусмотрена нормами трудового права, дисциплинарными уставами и т. п. К дисциплинарным проступкам относятся опоздания на работу, прогулы, недобросовестное выполнение трудовых обязанностей и др.
Гражданско-правовые проступки (деликты) - противоправные виновные деяния, совершаемые в области имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений.
К их числу относятся: нарушение одной из сторон обязательств договора; причинение вреда имуществу других лиц; распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина и др.
В отличие от уголовных или административных правонарушений, гражданско-правовые проступки полностью не перечислены в законе. Поэтому, для предъявления гражданского иска достаточно самого факта нарушения какого-либо субъективного права.
Правонарушение следует отличать от аморального проступка. Известно, что всякое правонарушение аморально, то есть противоречит представлению общества о добре и зле, нравственном и безнравственном, общественно полезном и общественно вредном поступке, поведении и т. п. Следовательно, правонарушение является разновидностью аморального поведения.
Вместе с тем это не тождественные социальные явления. Они различаются:
- по источнику: правонарушения закрепляются в правовых нормах, а нормы морали не имеют формального выражения;
- в степени общественной опасности - аморальный проступок, осуждаемый обществом, значительно менее опасен, нежели правонарушение;
- мерой ответственности за них: правонарушение влечет за собой применение указанных в правовых нормах мер государственного воздействия, а аморальный проступок может повлечь лишь моральное осуждение со стороны членов трудового коллектива, соседей, членов семьи и т.д. и вызвать чувство стыда у лица, совершившего аморальный проступок.
Контрольные вопросы к главе 1:
1. Дайте определение правового поведения.
2. Назовите виды правомерного поведения.
3. Что такое правонарушение и каковы его признаки?
4. Назовите классификацию правонарушений.
5. Назовите структурные элементы состава правонарушения.
6. Назовите обязательные и факультативные элементы субъективной стороны правонарушения.
7. Назовите обязательные и факультативные элементы объективной стороны правонарушения.
8. Чем преступление отличается от проступка?
9. На какие виды подразделяются проступки в зависимости от характера наносимого правонарушителем вреда?
10. Чем правонарушение отличается от аморального проступка?
Рекомендуемая литература к главе 1:
Бобылев А.И. Правовое поведение и его виды//Право и государство: теория и практика. - 2009. Т. 52. - № 4. - С. 6-12.
Гогин А.А. К вопросу о признаках правонарушений//Право и политика. - 2008. - № 7. - С. 1595-1600.
Иванов А.А. Значение вины и мотивов в правонарушении и юридической ответственности//Образование. Наука. Научные кадры. - 2010. - № 01. - С. 12-15.
Иванов А.А. Вина и мотивы в правонарушении и юридической ответственности//Вестник Московского университета МВД России. - 2009. - № 12. - С. 89-91.
Минникес И.А. Объективно-противоправное деяние//Российский юридический журнал. - 2008. - № 2. - С. 19-23.
Фролова Н.Ю. Правомерное поведение, неправомерное поведения и правонарушение: вопросы соотношения//Мир юридической науки. - 2010. - № 2. - С. 24-28.
Шатов С.А. Понятие вины: проблемы интерпретации в уголовном и административном праве//Российский следователь. - 2009. - № 18. - С. 20-22.
Правонарушение – виновное противоправное деяние деликтоспособного лица или лиц, наносящее вред обществу, влекущее наступление юридической ответственности.
- 1) обладает общественно опасным характером;
- 2) носит противоправный характер;
- 3) совершается только людьми;
- 4) правонарушение - поведение, а не образ мыслей;
- 5) виновное деяние;
- 6) наносит вред личности, собственности, государству, обществу.
Юридический состав правонарушения – система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.
Элементы юридического состава:
- 1) объект правонарушения – те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние;
- 2) объективная сторона - совершенное противоправное деяние, выраженное в действии или бездействии и наносящее вредные последствия;
- 3) субъект правонарушения – лицо, совершившее виновное противоправное деяние (правонарушитель);
- 4) субъективная сторона – внутреннее психологическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям.
Виды объектов правоотношений:
- 1) общий – все общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью;
- 2) родовой – группа однородных отношений, на которые посягает правонарушитель;
- 3) непосредственный – конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество, на которые посягает правонарушитель.
Признаки объективной стороны:
- 1) обязательные: противоправное деяние, выраженное в действии и бездействии; вредные последствия; причинная связь между ними;
- 2) факультативные: место, время, способ, обстановка совершения правонарушения.
Особенности субъекта в зависимости от вида правонарушения:
- 1) субъекты гражданского правонарушения – физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные ГП обязанности, что связано с нарушением ГП другого лица;
- 2) субъекты дисциплинарного проступка – лица, находящиеся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившие виновное противоправное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей;
- 3) субъекты административного правонарушения - индивидуальные субъекты (граждане, и др. категории лиц, обладающие административно-правовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и др. коллективные образования);
- 4) субъекты преступления – вменяемое (т.е. способное осознавать общественно-опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности.
Элементы субъективной стороны правонарушения:
- 1) вина – психическое отношение лица к совершенному правонарушению;
- 2) мотив – те внутренние побуждения, которыми субъект руководствовался при совершении правонарушения;
- 3) цель - мысленная модель того результата, которого стремится достичь субъект при совершении правонарушения.
- 1) умысел: прямой умысел – лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий, косвенный умысел – лицо осознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий;
- 2) неосторожность: самонадеянность – лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, небрежность- лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела должно и могло их предвидеть.
26. Источники (формы) права: понятие, виды, характеристика.
Источники права - это действующие в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права, внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.
судебный прецедент |
нормативный договор |
законы |
подзаконные акты |
нормативные правовые акты |
общие принципы права |
доктринальные тексты |
религиозные тексты |
правовой обычай |
Категория формы в праве рассматривается как:
- - правовая форма — вся правовая реальность;
- - форма права - форма именно права как отдельного явления, и соотносится она только с содержанием права.
- 1. Внутренняя форма права - ее структура и связи;
- 2. Внешняя форма права - форма выражения правовых норм.
- 1) В материальном смысле - развивающиеся общественные отношения;
- 2) В идеологическом смысле – правовое сознание;
- 3) В юридическом смысле — форма выражения норм права.
Виды источников (форм) права:
1) Нормативно-правовой акт — официальный юридический документ, изданный компетентными государственными органами в строго определенном порядке, содержащий нормы права, обладающий государственно-властным характером и гарантированный принудительной силой государства.
- - возможность активно влиять на общественные отношения, т.к. государство располагает специальным аппаратом для своевременного создания и реализации правовых норм;
- - удобство пользования для лиц, применяющих право, т.к. содержание правовых норм зафиксировано в тексте нормативных актов;
- - единообразное понимание и действие правовых предписаний на всей территории государства.
- - не всегда их содержание соответствует требованиям постоянно развивающихся общественных отношений;
- - в процессе реализации права возникают трудности, связанные со способами изложения правовых норм в нормативных актах;
- - реализация правовых норм иногда зависит от усмотрения лица, применяющего данную норму;
- - могут быть противоречия между нормами права, содержащиеся в различных нормативно-правовых актах в результате значительного количества государственных органов, занимающихся правотворчеством.
2) Нормативный договор — соглашение двух или более субъектов права об установлении взаимных прав и обязанностей, которому государство придает общеобязательный характер.
- - заключается осознанно;
- - учитываются интересы всех сторон;
- - субъекты обладают равным правовым статусом;
- - динамический характер.
- - локальный характер;
- - в разрешении споров требуется участие государственных органов.
3) Правовой обычай - устойчивое, сложившееся в результате многократного применения правило поведения людей в обществе, которое санкционировано государством и соблюдение которого гарантируется государственным принуждением.
- - возникает снизу, поэтому полнее выражает волю народа;
- - выражает существующие в обществе закономерности;
- - более объективен;
- - исполняется добровольно, т.к. основан на привычках;
- - учитывает специфику регулируемых общественных отношений.
- - относительная неподвижность, необходимость оперативно реагировать на быстрое изменение общественных отношений;
- - необходимость постоянства соблюдения, иначе исчезнет;
- - неопределенность, т.к. правило поведения текстуально нигде не фиксируется;
- - локальный характер.
4) Правовой прецедент - решение судебных или административных органов по конкретному делу, которое впоследствии принимается за общеобязательное правило при разрешении всех аналогичных дел.
- - больший динамизм, чем нормативный акт;
- - большая сила убедительности, т.к. аргументы в пользу принятого решения сопровождаются большим количеством ссылок на законодательство;
- - является результатом логики и здравого смысла, следовательно адекватное и точное урегулирование конкретного случая.
- - не имеет авторитета и обязательности;
- - возможен произвол;
- - множественность правовых прецедентов, а значит их противоречивость.
5) Религиозные тексты (характерны для мусульманского права) - тексты, которые санкционируются государством, и соблюдение которых гарантируется государственным принуждением.
Юридический состав правонарушения - это совокупность его обязательных признаков (или элементов).Если какой-либо из элементов будет отсутствовать, не будет и факта правонарушения. Элементы состава правонарушения:
объективная сторона правонарушения;
субъективная сторона правонарушения.
Объект правонарушения - это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Говоря иными словами, это нарушенные субъективные права (как содержание правоотношения, см. тему "Правоотношения") граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. Объект правонарушения - это не вещи, которые похищаются, не деньги, которые не возвращаются или не уплачиваются, не документы, которые подделываются, не человек, которого оскорбляют или избивают. Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право - право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д. В уголовном праве объект преступления принято классифицировать на виды: общий, родовой, непосредственный; основной, дополнительный, факультативный.
В литературе высказаны разные точки зрения на объект правонарушения, они, однако, широкого распространения не получили. Так, под объектом правонарушения понимаются иногда нормы права; наряду с охраняемыми правом общественными отношениями отдельные авторы к объекту правонарушения относят нормы права, нормы морали, правопорядок, акты планирования, договоры.
Объективная сторона правонарушения. Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.
Противоправное деяние. Деяние - это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или пассивном бездействии. Большинство правонарушений совершаются посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или совершаться с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило, - к примеру, организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощи больному, должник не возвратил деньги, сторож спал, вместо того, чтобы надлежащим образом охранять объект и т.д.
Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в конкретном деянии, сами по себе не могут повлечь юридическую ответственность. А такие случаи в истории известны. Так, по законодательству Циньского Китая (III в. до н.э.) вместе с осужденным за государственную измену карались смертью три поколения родственников - по отцу, матери и жене. В Советском Союзе во времена репрессий 30-х - 50-х годов многие тысячи людей были наказаны в уголовном порядке за то, что они являлись “членами семей изменников Родины”.
Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.
Причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями. Причинная связь - это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Зачем вводить в перечень обязательных признаков объективной стороны состава правонарушения такой казалось бы очевидный элемент, как причинная связь? Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики - необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы, налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т.е. необходимой) связи между ними не будет.
Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. А в уголовном праве, поскольку его нормы предусматривают ответственность за наиболее опасные для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние. Это преступления с так называемым формальным составом, к примеру, разбой, оставление в опасности (см. ст.162, 125 УК РФ; ч.1 ст.89, ч.1 ст. 125 УК РБ). “Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, - наказывается . ” (ч.1 ст.162 УК РФ). “Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, - наказывается . ” (ст.125 УК РФ). В первом случае для наличия оконченного преступления не требуется завладения имуществом, а во втором - гибели лица, находящегося в опасности. Все же во многих случаях и в уголовном праве требуется наступление вредных последствий, и наличие причинной связи между общественно-опасным деянием и его последствиями, - это преступления с так называемым материальным составом. Уголовное право знает и такие институты, как приготовление к преступлению, и покушение на преступление (см. ст.29, 30 УК РФ; ст.15 УК РБ), когда лицо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния.
К факультативным признакам объективной стороны обычно относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей правоохранительной нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.
Субъект правонарушения - это лицо (или организация) совершившее правонарушение. Особенности субъекта зависят от вида правонарушения.
Так, субъектом преступления может быть только вменяемое (т.е. способное осознавать общественно-опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности (16, а в некоторых случаях и 14 лет, см. ст.19, 20 УК РФ; ст. 10, 11 УК РБ). В некоторых случаях необходимы специальные признаки, которыми должны обладать субъекты преступления для того, чтобы быть привлеченными к уголовной ответственности по отдельным категориям дел (врач - за неоказание помощи больному, ст.124 УК РФ, ст.126 УК РБ; должностное лицо - за получение взятки, ст.290 УК РФ, ст.169 УК РБ и т.д.). В некоторых странах предусмотрена ответственность в уголовном порядке не только физических лиц, но и организаций.
Административную ответственность может нести лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, при этом есть особенности административной ответственности несовершеннолетних.
Субъект дисциплинарного проступка - лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией.
Субъекты гражданского правонарушения - физические и юридические лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет (ст.21 ГК РФ; ст.11 ГК РБ).
Однако в древности и в средние века не только люди признавались субъектами правонарушения, к юридической ответственности привлекали и животных. Так, в древних Афинах был создан специальный трибунал, который судил животных за совершенные ими преступления. Этот обычай был теоретически обоснован философом Платоном и считался естественным. Потом христианство отделило человека от зверей, которые по его учению не имеют бессмертной души. Данный обычай еще долго не исчезал во многих европейских странах и в средние века. Сохранились документы около двухсот судебных процессов, которые касались привлечения к ответственности животных. В 1379 году князь Бургундии Филипп Смелый приговорил к смерти трех свиней вместе с приплодом за то, что они затоптали маленького мальчика. Однако потом Филипп даровал жизнь поросятам. Адвокат обвиняемых убедил князя, что для них достаточной карой будет смерть матерей и к тому же они получат наглядный урок. Подобный процесс в 1457 году состоялся во Франции. Свинью осудили к смертной казни через повешение за то, что она съела младенца. Поросята тоже были оправданы, так как не удалось установить их вину. Кроме того, защитник сослался на их несовершеннолетие. В 1451 году в Лозанне было возбуждено уголовное дело против пиявок за убийство человека. Как видно из документов, пиявка скорее случайно попала в гортань пловца, что привело к его удушению. Садоводы и огородники в Тироле в 1519 году подали в суд на кротов за нанесенный ими вред. (См.: Зверь не всегда животное // Ваше хобби. 1993. № 1. С.29). Все эти сведения изложены для того, чтобы полнее уяснить категорию "субъект правонарушения". Им может быть только человек, поскольку только человек способен осознавать характер своих поступков.
Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение - например, состояние опьянения, состояние сильного душевного волнения.
Вина - основной признак субъективной стороны правонарушения, это и есть психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При отсутствии вины, т.е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Впрочем, и законодательство, и юридическая практика с древнейших времен и до наших дней знали примеры невиновного привлечения к самым жестким мерам ответственности.
Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неосторожную (самонадеянность /по УК РФ 1996 года - легкомыслие/ и небрежность) вину (см. и законодательные определения в ст.24-26 УК РФ, ст.11, 12 КоАП РСФСР; по законодательству Республики Беларусь см. ст. 8, 9 УК РБ, ст. 10, 11 КоАП РБ).
При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий.
Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в том, что лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть.
Практический смысл состоит прежде всего в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание следует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное поведение может и не быть правонарушением. В соответствии с ч.2 ст.24 УК РФ “деяние, совершенное по неостожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса”.
Мотив - это те внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения. Цель - это мысленная модель того результата, который стремится достигнуть субъект при совершении правонарушения. И цель, и мотив могут оказывать влияние на квалификацию правонарушения.
Наиболее тщательно все вопросы состава правонарушения разработаны в уголовном праве. Представляется возможным достижения ученых-криминалистов относительно состава преступления использовать при исследовании и изучении иных видов правонарушений.
В российском и белорусском законодательстве (равно как и в законодательстве бывшего СССР) иногда можно встретить упоминания о составе правонарушения, однако там не содержится его определения. Это обстоятельство открывает дорогу научным спорам относительно количества и содержания элементов состава правонарушения. Общепризнанно выделение четырех элементов, но в ряде научных работ 50-х -70-х годов это положение оспаривалось. Так, предлагалось из состава правонарушения исключить объект и субъект, имея в виду, например, то, что субъект является в соответствии с законодательством предпосылкой ответственности. Нормы права, определяющие правосубъектность лица или организации, содержатся как правило обособлено от охранительных норм, устанавливающих меры ответственности за противоправное поведение. Поэтому субъект не может быть частью состава правонарушения как состава деяния. Отдельные авторы выносят за рамки состава правонарушения такой важнейший его элемент, как субъективную сторону, и, в частности, вину.
Изучаемая юридическая конструкция - “состав правонарушения” - не есть нечто специфическое, относимое только к противоправным деяниям. Любой человеческий поступок представляет собой единство субъективного (т.е. относящегося непосредственно к человеку) и объективного (т.е. находящегося вне человека, противопоставляемого субъективному). И в противоправном, и в правомерном поведении можно выделить объективные и субъективные элементы. По аналогии с составом правонарушения анализируется состав правомерного поведения - его объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
Человеческая деятельность, поступки людей изучаются многими науками. “Состав правонарушения” - это юридическая конструкция, ее элементы, а также содержание данных элементов, не полностью совпадают с категориями, применяемыми в иных науках (социологии, психологии и др.), отражая специфику сложившихся в юриспруденции научных традиций.
Административное правонарушение — это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административном правонарушении[1] РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Квалификация преступления и административного правонарушения предполагает наличие состава правонарушения - объективных и субъективных элементов, позволяющих установить наличие признаков противоправного деяния или их отсутствие.
Согласно статье 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть возбуждено, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Под составом административного правонарушения следует понимать совокупность предусмотренных законом (КоАП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов федерации об административных правонарушениях) объективных и субъективных признаков, характеризующих противоправное деяние как правонарушение.
Под признаком состава административного правонарушения понимается обобщенное юридически значимое свойство, присущее всем административным правонарушениям. Выделение и законодательное закрепление признаков состава определенного вида правонарушений производится путем анализа реальных правонарушений этого вида. Конкретные виды правонарушений описываются в нормах Особенной части (Раздела II) КоАП РФ или в нормах законов субъектов РФ об административных правонарушениях с различной степенью полноты. К примеру, нарушение правил хранения, комплектования, учета или использования архивных документов (статья 13.20 КоАП РФ) вообще не расшифровывается, а ненадлежащее управление юридическим лицом (статья 14.21) описывается с достаточной полнотой: «Ненадлежащее управление юридическим лицом, то есть использование полномочий по управлению организацией вопреки ее законным интересам и (или) законным интересам ее кредитора, повлекшее уменьшение собственного капитала организации и (или) возникновение убытков». Однако ни в одной законодательно закрепленной норме описание соответствующего вида административного правонарушения не является исчерпывающим. Этими нормами предусматриваются признаки, выражающие специфику данного вида правонарушения, а признаки, характерные вообще для любого административного правонарушения, предусмотрены нормами Общих положений (Раздела I) КоАП РФ.
Такие, например, признаки, как возраст, по достижении которого наступает административная ответственность (статья 2.3), или вменяемость физического лица, совершившего деяние (статья 2.8), или специфика привлечения к административной ответственности юридических лиц (статья 2.10) и др. предусмотрены в Общих положениях Кодекса, чтобы избежать ненужных повторений во всех статьях Особенной части Кодекса или соответствующих статьях законов субъектов федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, юридические признаки, образующие состав того или иного вида правонарушения, предусматриваются как в диспозициях правовых норм Особенной части кодекса или закона субъекта РФ (признаки, придающие данному виду административного правонарушения его индивидуальность), так и в ряде норм Общих положений КоАП РФ (признаки, повторяющиеся при совершении всех административных правонарушений). Признаки, образующие состав того или иного правонарушения, представляют собой органическое единство: отсутствие хотя бы одного из необходимых признаков означает отсутствие состава административного правонарушения в целом. Поэтому состав административного правонарушения нередко определяется не просто как совокупность, а как система признаков, чтобы особо подчеркнуть неразрывное единство состава правонарушения.
Несмотря на то, что признаки, образующие состав административного правонарушения, представляют собой неделимое целое, при теоретическом анализе они группируются по элементам состава.
Под элементом состава административного правонарушения понимается однородная группа юридических признаков, характеризующих правонарушение с какой-то одной стороны. Всего в структуру состава административного правонарушения входят следующие четыре элемента: объект правонарушения; объективная сторона правонарушения; субъект правонарушения; субъективная сторона правонарушения.
Объект правонарушения - это общественные отношения, на которые посягает деяние. Объект административного проступка - необходимый элемент состава каждого проступка. Не может быть признано административным правонарушением деяние, которое не направлено ни на какой объект или направлено на объект, не охраняемый законодательством об административных правонарушениях. По широте круга общественных отношений, на которые происходит посягательство, в науке административной юрисдикции принято различать общий, родовой (специальный) и видовой (непосредственный) объект.
Общий объект - это вся совокупность общественных отношений, урегулированных нормами права и охраняемых мерами административной ответственности.
Под родовым (специальным) объектом понимается круг общественных отношений, на которые посягает значительная группа однотипных правонарушений. Такие правоохраняемые общественные отношения указаны в заголовках глав 5 - 21 КоАП РФ или в наименовании законов субъектов РФ об административных правонарушениях (соответствующих глав кодифицированного закона субъекта РФ): права граждан; здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность; собственность; общественные отношения в области охраны окружающей природной среды и природопользования и т.д.
Видовой (непосредственный) объект - это конкретное охраняемое мерами административной ответственности общественное отношение, на которое посягает одно или несколько сходных правонарушений, образующих узкую группу в рамках одной главы Особенной части КоАП РФ или определенной статьи закона субъекта РФ об административных правонарушениях. Например, все виды нарушений санитарно-эпидемиологических требований (статей 6.3-6.7) своим непосредственным объектом имеют здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. При этом в процессе правоприменения важно юридически грамотно определить конкретную норму права (правила, требования, запреты и др.), которая была нарушена и содержит описание видового (непосредственного) объекта посягательства.
Вторым элементом состава административного правонарушения является группа юридических признаков, характеризующих объективную сторону правонарушения, под которой понимается конкретная разновидность противоправного деяния (действий или бездействия), наносящего вред или ущерб правам граждан или общегосударственным (публично - правовым) интересам, охраняемым законодательством об административных правонарушениях (признаки объективной стороны проступка обычно указываются в диспозиции правовой нормы). Причем деяние является как бы ядром всей совокупности признаков объективной стороны, которое объединяет все остальные признаки в одну систему: и место его совершения, и время, и способ.
По своей конструкции с точки зрения объективной стороны составы административных правонарушений подразделяются на:
материальные - выражающиеся в таком формулировании диспозиции правовой нормы административного правонарушения, когда указываются вредные последствия противоправных действий или бездействия и учитывается причинная связь между ними;
формальные - когда наличие правонарушения определяется независимо от того, наступили или нет вредные последствия.
Субъект правонарушения - это лицо, совершившее административно-наказуемое деяние и в соответствии с законодательством способное нести за него административную ответственность.
Субъектом административного правонарушения может быть вменяемое физическое лицо, достигшее к моменту правонарушения шестнадцатилетнего возраста (статья 2.3 КоАП РФ), а также юридическое лицо.
В соответствии с КоАП РФ особенностями субъекта является то, что должностные лица имеют повышенную ответственность, еще большая мера наказания предусмотрена для юридических лиц.
Для признания физического лица, совершившего противоправное деяние, субъектом административного проступка необходимо установить, что оно по своему психическому состоянию и возрасту имело возможность правильно ориентироваться в происходящих событиях и явлениях окружающей действительности.
Закон признает ответственными субъектами правонарушений дееспособных и вменяемых, т.е. всех лиц, достигших определенного возраста и обладающих полноценной психикой. Малолетние и психически больные не обладают необходимым сознанием и волей, чтобы осознанно разрешать те или иные жизненные ситуации: дети - вследствие недостаточного психического и физического развития, а душевнобольные - вследствие патологического развития (слабоумия) или деградации сознания (душевная болезнь).
Закон устанавливает различные возрастные границы деликтной правосубъектности. Так, уголовная ответственность наступает по достижении 16 лет, а за отдельные виды преступлений - с 14 лет; административная ответственность - с 16 лет. Неодинаковый возраст ответственности устанавливается с учетом степени общественной опасности правонарушений, значимости тех благ, на которые они посягают.
Впервые в Кодексе (в примечании к ст. 2.4 КоАП РФ) определено понятие должностного лица. Статьей 2.5 КоАП РФ определены особенности привлечения к административной ответственности военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.
Определенными особенностями обладают и такие субъекты административных правонарушений, как родители или иные законные представители несовершеннолетних детей (статья 5.35 КоАП РФ).
Субъективная сторона административного правонарушения предполагает выявление признаков вины физического лица в форме умысла или неосторожности. В статье 2.2 КоАП РФ указаны именно эти две формы вины: «1. Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. 2. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть».
Из вышеизложенного следует, что все правонарушения обладают признаками, позволяющими отличить их от любых других социальных явлений. Всем правонарушениям свойственны общественная опасность и противоправность. Они могут совершаться только людьми (не всеми, а лишь деликтоспособными лицами).
Важно также отметить, что правонарушение – это именно поведение, а не образ мысли. Если какого-либо рода суждения признаются государством противоправными, то это свидетельствует о его тоталитарности.
Также необходимо наличие всех элементов состава правонарушения, а именно: субъекта, объекта, субъективной стороны и объективной стороны.
Понятие «правонарушения» состоит из совокупности признаков, раскрывающих социальную природу и юридическую форму определенного рода деяний. Общественная опасность, вред определенного вида человеческих действий для существующей системы общественных отношений, для данного общественного строя называется социальной сущностью правонарушения. При этом единичное деяние не способно дезорганизовать сложившиеся общественные отношения, только в свой совокупности они нарушают нормальные условия существования общества. Деяние может быть определено как общественно опасное не в силу того, что оно само по себе приносит вред, а потому, что подобные явления становятся массовыми. Совокупность этих деяний нарушает порядок и нормальные условия существования общества, а значит, возникает необходимость противодействия правонарушениям со стороны государства.
Основная причина правонарушений напрямую связана с удовлетворением потребностей человека незаконным путем. Следовательно, полностью искоренить правонарушения невозможно. Можно лишь воздействовать на условия их совершения, и этим самым снизить уровень преступности, в частности, до минимума, но никогда до нуля.
Неблагоприятными условиями, увеличивающими количество правонарушений являются: низкий уровень жизни и правовой культуры населения, нестабильность обстановки в государстве (а вследствие этого, отсутствие какой-либо идеологии и кризис морали), такие социальные явления, как наркомания и алкоголизм, несовершенство законодательства и не всегда эффективная работа правоохранительных органов.
Условия, формирующие причину правонарушений, конечно, не исчерпываются вышеперечисленными позициями. А их устранение и является основным путем предотвращения правонарушений и борьбы с ними. Все это свидетельствует о том, что снижение уровня административных правонарушений − важная задача государства и в частности органов внутренних дел.
По своей структуре всякое правонарушение характеризуется совокупностью необходимых и достаточных объективных и субъективных элементов, которые в юриспруденции называются юридическим составом правонарушения.
Юридический состав правонарушения – это система объективных и субъективных элементов деяния, признаки которых предусмотрены в диспозиции правовой нормы, определяющих данное деяние в качестве правонарушения.
Необходимость элементов означает, что все они должны иметься в наличии для того, чтобы деяние было признано правонарушением. Достаточность означает, что никаких других элементов не требуется для признания деяния правонарушением.
Юридический состав правонарушения включает в себя четыре элемента:
- объективную сторону правонарушения;
Объект правонарушения – это общественные отношения, охраняемые правом, которым причиняется вред, либо создается угроза его причинения.
В теории права различают общий объект правонарушения (охраняемые правом общественные отношения); родовой (совокупность однородных общественных отношений, охраняемых правом); непосредственный (конкретное благо, охраняемое правом, которому причиняется вред).
Объективная сторона правонарушения – внешняя характеристика содеянного, проявляющаяся в форме фактически выраженного противоправного действия, либо в противоправном бездействии.
Как уже отмечалось, не могут быть признаны правонарушением мысли, чувства, намерения человека, какими бы преступными они не были. Пока намерения человека не нашли своего выражения вовне, они не могут быть признаны правонарушением.
Элементы объективной стороны правонарушения в теории права подразделяются на обязательные и факультативные.
Обязательными элементами объективной стороны правонарушения являются:
1. противоправное деяние (противоправное действие или противоправное бездействие);
2. общественно-опасные последствия;
3. причинно-следственная связь между противоправным деянием и общественно-опасными последствиями этого деяния.
Противоправное деяние – это деяние, нарушающее предписания правовых норм. При этом, деяние, прямо не предусмотренное в качестве правонарушения в действующем законодательстве, не может быть квалифицировано как правонарушение.
Общественно-опасные последствия – это вред, который причинен данным противоправным деянием.
По своему характеру общественно-опасные последствия могут носить личный, имущественный или организационный характер.
Причинно-следственная связь – объективно существующая взаимосвязь между явлениями (противоправным деянием и общественно-опасными последствиями), при которой одно из них (причина) предшествует во времени другому (следствию) и с неизбежностью его порождает в конкретной жизненной ситуации.
Отсутствие хотя бы одного из трех основных элементов объективной стороны правонарушения влечет за собой отсутствие состава правонарушения и соответственно отсутствие юридической ответственности.
Факультативными элементами объективной стороны правонарушения являются обстоятельства, дополнительно характеризующие внешнее выражение содеянного – время, место, орудие, способ совершения деяния и т.д. При этом, если в правовой норме содержится указание на то, что деяние должно быть совершено определенным способом, в определенной обстановке, в определенное время и т.д., они из факультативных переходят в разряд обязательных.
Субъект правонарушения - лицо, совершившее противоправное деяние и обладающее правосубъектностью.
Субъекты правонарушения могут быть подразделены на 2 вида: индивидуальные (физические лица) и коллективные (организации).
Для того, чтобы индивид был признан субъектом правонарушения, необходимо, чтобы он достиг установленного законом возраста, мог отдавать отчет о своих действиях и быть способным руководить ими. Для признания организации субъектом правонарушения необходимо наличие у нее правоспособности.
При этом, в российском законодательстве субъектом уголовных правонарушений (преступлений) признаются только индивидуальные субъекты, ввиду того что в данной отрасли права действует принцип индивидуализации наказания. Другими словами, в отрасли уголовного права субъект преступления и субъект ответственности совпадают. В гражданском же праве эти понятия совпадают далеко не всегда. В частности, имущественную ответственность за гражданско-правовой проступок может нести не только совершивший его индивид (родители отвечают за имущественный вред, причиненный их несовершеннолетними детьми).
Субъективная сторона правонарушения – это внутреннее психическое отношение лица к совершаемому деянию и его последствиям.
Субъективная сторона правонарушения складывается из обязательного и факультативных элементов.
В качестве обязательного элемента выступает – вина. Она определяется также, как и само понятие субъективной стороны правонарушения.
Вина – это внутреннее психическое отношение лица к совершаемому деянию и его последствиям.
Вина может быть выражена в двух формах.
Формы вины:
1. Умысел (прямой и косвенный)
2. Неосторожность (самонадеянность или легкомыслие и небрежность).
Прямой умысел означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия и желает их наступления. Так, например, одно лицо совершает убийство другого лица, испытывая к нему неприязненное отношение и желая его смерти.
Косвенный умысел означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия, но относится к ним равнодушно (наступят – так наступят, не наступят – так не наступят). Неоказание помощи лицу (оставление в опасности) без желания его смерти – преступление, совершенное с косвенным умыслом.
Самонадеянность (легкомыслие) – означает, что лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит его общественно-опасные последствия, но рассчитывает их избежать. Наиболее распространенным примером такой формы вины являются нарушения правил дорожного движения. Лицо, совершая нарушение указанных правил, осознает, что ведет себя противоправно, предвидит возможность наступления общественно-опасных последствий своего противоправного поведения, но самонадеянно рассчитывает их избежать.
Небрежность – означает, что лицо не осознает противоправность своего деяния, не предвидит его общественно-опасные последствия, хотя по обстоятельствам дела может и должно это делать. В данном случае лицо не осознает и не предвидит не в силу того, что не способен это делать (например, страдает психическим заболеванием или не достиг установленного законом возраста), а в силу того, что невнимательно относится к выполнению возложенных на него обязанностей. К числу правонарушений, совершенных по небрежности относятся преступления в медицинской сфере (медсестра по невнимательности перепутала лекарства пациентов, ввиду чего был причинен вред их здоровью или жизни).
Анализ рассмотренных форм вины позволяет сделать вывод о том, что все они различаются по проявлению интеллектуально-волевых составляющих вины.
От правонарушения следует отличать казус (совершение действия или бездействие, повлекших общественно опасные последствия, наступление которых лицо не могло предвидеть). В подобном случае деяние не признается правонарушением и лицо не подвергается юридической ответственности.
Факультативными элементами субъективной стороны правонарушения выступают мотив и цель. Факультативными они называются потому, что присущи не всем, а только умышленным правонарушениям. Правонарушения, совершенные по неосторожности мотива и цели не имеют.
Мотив правонарушения – это внутреннее побуждение лица к совершению правонарушения. Другими словами, это то, что движет лицом при совершении правонарушения. Это может быть: корысть, неприязненное отношение, месть и т.д.
Цель правонарушения – это результат, к которому стремиться лицо, совершая правонарушение. Так, например, целью убийства будет причинение смерти человеку; целью кражи – завладение чужим имуществом.
Итак, под юридическим составом правонарушения понимают совокупность необходимых и достаточных (с точки зрения законодателя) объективных и субъективных элементов для признания противоправного деяния как правонарушения.
Только совершение лицом действия (бездействия), в котором содержатся признаки состава правонарушения, предусмотренного правовой нормой, является основанием для привлечения его к юридической ответственности.
Практическое значение понятия «юридический состав правонарушения» состоит в том, что с его помощью можно отличить правонарушение от объективно-противоправного деяния (деяния, совершенного невиновно, либо недееспособным лицом), а также от казусов (деяния, повлекшего общественно опасные последствия, наступление которых лицо не могло предвидеть). Указанные деяния не признаются правонарушениями, поскольку в них не содержится всех элементов юридического состава, а следовательно, не влекут за собой юридической ответственности.
Виды правонарушений
Правонарушения могут совершаться в различных сферах жизнедеятельности общества и наносить различный по степени вред общественным отношениям. Поэтому, для того, чтобы более четко охарактеризовать социальную вредность правонарушения, точно определить степень ответственности правонарушителя в юридической науке и практике проводится классификация правонарушений.
Основополагающим критерием классификации правонарушений выступает степень их общественной опасности. По данному критерию все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.
Преступления отличаются от проступков большей степенью социальной (общественной) опасности.Это главный материальный критерий отграничения преступлений от проступков. Преступления неизменно причиняют больший вред общественным отношениям, мотивация правонарушителя низменней, способыдеяния более дерзкие.
Поэтому при определении степени общественной опасности правонарушения законодатель и правоприменительные органы учитывают следующие критерии:
1. значимость регулируемого правом общественного отношения, на которое совершено противоправное посягательство;
2. размер причиненного ущерба;
3. личность правонарушителя;
4. способ, время, место совершения правонарушения.
Повышенная общественная опасность преступлений предопределяет наиболее суровые меры наказания. Поэтому во избежание разноречивого понимания понятие преступления определено законом (ст. 14 УК РФ).
Преступление – это виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
К преступлениям относятся такие деяния, как: убийство, кража, грабеж, разбой и др.
Перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит. Аналогия в уголовном праве недопустима. Это означает, что неназванные в уголовном законе деяния, преступлениями не признаются и уголовной ответственности не влекут. С другой стороны, для того, чтобы застраховать граждан от необоснованных обвинений в преступлениях, в юриспруденции выработан один из основополагающих принципов современной правовой системы – презумпция невиновности. Суть этого принципа заключается в том, что «каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его вина не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».
Проступки – это правонарушения, посягающие на управленческие, трудовые, имущественные и иные социальные отношения, не достигающие степени общественной опасности преступлений.
Правонарушения, относящиеся к этой группе, более многочисленны. По своему характеру они неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, на которые они посягают, делятся на следующие разновидности.
Административные проступки – противоправные, виновные деяния, посягающие на государственный или общественный порядок, различные формы собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которые предусмотрена административная ответственность.
К административным проступкам относятся: управление автомобилем в нетрезвом состоянии, нарушение правил пожарной безопасности, уклонение от уплаты таможенных платежей, безбилетный проезд и др.
Дисциплинарные проступки – деяния, нарушающие внутренний трудовой распорядок, служебную дисциплину, либо связанные с невыполнением служебных обязанностей рабочими и служащими предприятий, организаций, учреждений.
Ослабляя трудовую (служебную, учебную, военную) дисциплину, они провоцируют дезорганизацию работы предприятий, учреждений, организаций, снижают ее эффективность. Ответственность за них предусмотрена нормами трудового права, дисциплинарными уставами и т. п. К дисциплинарным проступкам относятся опоздания на работу, прогулы, недобросовестное выполнение трудовых обязанностей и др.
Гражданско-правовые проступки (деликты) - противоправные виновные деяния, совершаемые в области имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений.
К их числу относятся: нарушение одной из сторон обязательств договора; причинение вреда имуществу других лиц; распространение сведений, порочащих честь и достоинство гражданина и др.
В отличие от уголовных или административных правонарушений, гражданско-правовые проступки полностью не перечислены в законе. Поэтому, для предъявления гражданского иска достаточно самого факта нарушения какого-либо субъективного права.
Правонарушение следует отличать от аморального проступка. Известно, что всякое правонарушение аморально, то есть противоречит представлению общества о добре и зле, нравственном и безнравственном, общественно полезном и общественно вредном поступке, поведении и т. п. Следовательно, правонарушение является разновидностью аморального поведения.
Вместе с тем это не тождественные социальные явления. Они различаются:
- по источнику: правонарушения закрепляются в правовых нормах, а нормы морали не имеют формального выражения;
- в степени общественной опасности - аморальный проступок, осуждаемый обществом, значительно менее опасен, нежели правонарушение;
- мерой ответственности за них: правонарушение влечет за собой применение указанных в правовых нормах мер государственного воздействия, а аморальный проступок может повлечь лишь моральное осуждение со стороны членов трудового коллектива, соседей, членов семьи и т.д. и вызвать чувство стыда у лица, совершившего аморальный проступок.
Контрольные вопросы к главе 1:
1. Дайте определение правового поведения.
2. Назовите виды правомерного поведения.
3. Что такое правонарушение и каковы его признаки?
4. Назовите классификацию правонарушений.
5. Назовите структурные элементы состава правонарушения.
6. Назовите обязательные и факультативные элементы субъективной стороны правонарушения.
7. Назовите обязательные и факультативные элементы объективной стороны правонарушения.
8. Чем преступление отличается от проступка?
9. На какие виды подразделяются проступки в зависимости от характера наносимого правонарушителем вреда?
10. Чем правонарушение отличается от аморального проступка?
Рекомендуемая литература к главе 1:
Бобылев А.И. Правовое поведение и его виды//Право и государство: теория и практика. - 2009. Т. 52. - № 4. - С. 6-12.
Гогин А.А. К вопросу о признаках правонарушений//Право и политика. - 2008. - № 7. - С. 1595-1600.
Иванов А.А. Значение вины и мотивов в правонарушении и юридической ответственности//Образование. Наука. Научные кадры. - 2010. - № 01. - С. 12-15.
Иванов А.А. Вина и мотивы в правонарушении и юридической ответственности//Вестник Московского университета МВД России. - 2009. - № 12. - С. 89-91.
Минникес И.А. Объективно-противоправное деяние//Российский юридический журнал. - 2008. - № 2. - С. 19-23.
Фролова Н.Ю. Правомерное поведение, неправомерное поведения и правонарушение: вопросы соотношения//Мир юридической науки. - 2010. - № 2. - С. 24-28.
Шатов С.А. Понятие вины: проблемы интерпретации в уголовном и административном праве//Российский следователь. - 2009. - № 18. - С. 20-22.
Правонарушение – виновное противоправное деяние деликтоспособного лица или лиц, наносящее вред обществу, влекущее наступление юридической ответственности.
- 1) обладает общественно опасным характером;
- 2) носит противоправный характер;
- 3) совершается только людьми;
- 4) правонарушение - поведение, а не образ мыслей;
- 5) виновное деяние;
- 6) наносит вред личности, собственности, государству, обществу.
Юридический состав правонарушения – система его признаков, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.
Элементы юридического состава:
- 1) объект правонарушения – те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние;
- 2) объективная сторона - совершенное противоправное деяние, выраженное в действии или бездействии и наносящее вредные последствия;
- 3) субъект правонарушения – лицо, совершившее виновное противоправное деяние (правонарушитель);
- 4) субъективная сторона – внутреннее психологическое отношение правонарушителя к внешне выраженному деянию и его общественно вредным последствиям.
Виды объектов правоотношений:
- 1) общий – все общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью;
- 2) родовой – группа однородных отношений, на которые посягает правонарушитель;
- 3) непосредственный – конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество, на которые посягает правонарушитель.
Признаки объективной стороны:
- 1) обязательные: противоправное деяние, выраженное в действии и бездействии; вредные последствия; причинная связь между ними;
- 2) факультативные: место, время, способ, обстановка совершения правонарушения.
Особенности субъекта в зависимости от вида правонарушения:
- 1) субъекты гражданского правонарушения – физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные ГП обязанности, что связано с нарушением ГП другого лица;
- 2) субъекты дисциплинарного проступка – лица, находящиеся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившие виновное противоправное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей;
- 3) субъекты административного правонарушения - индивидуальные субъекты (граждане, и др. категории лиц, обладающие административно-правовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и др. коллективные образования);
- 4) субъекты преступления – вменяемое (т.е. способное осознавать общественно-опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности.
Элементы субъективной стороны правонарушения:
- 1) вина – психическое отношение лица к совершенному правонарушению;
- 2) мотив – те внутренние побуждения, которыми субъект руководствовался при совершении правонарушения;
- 3) цель - мысленная модель того результата, которого стремится достичь субъект при совершении правонарушения.
- 1) умысел: прямой умысел – лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий, косвенный умысел – лицо осознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий;
- 2) неосторожность: самонадеянность – лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение, небрежность- лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела должно и могло их предвидеть.
26. Источники (формы) права: понятие, виды, характеристика.
Источники права - это действующие в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права, внешние формы выражения правотворческой деятельности государства, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения.
судебный прецедент |
нормативный договор |
законы |
подзаконные акты |
нормативные правовые акты |
общие принципы права |
доктринальные тексты |
религиозные тексты |
правовой обычай |
Категория формы в праве рассматривается как:
- - правовая форма — вся правовая реальность;
- - форма права - форма именно права как отдельного явления, и соотносится она только с содержанием права.
- 1. Внутренняя форма права - ее структура и связи;
- 2. Внешняя форма права - форма выражения правовых норм.
- 1) В материальном смысле - развивающиеся общественные отношения;
- 2) В идеологическом смысле – правовое сознание;
- 3) В юридическом смысле — форма выражения норм права.
Виды источников (форм) права:
1) Нормативно-правовой акт — официальный юридический документ, изданный компетентными государственными органами в строго определенном порядке, содержащий нормы права, обладающий государственно-властным характером и гарантированный принудительной силой государства.
- - возможность активно влиять на общественные отношения, т.к. государство располагает специальным аппаратом для своевременного создания и реализации правовых норм;
- - удобство пользования для лиц, применяющих право, т.к. содержание правовых норм зафиксировано в тексте нормативных актов;
- - единообразное понимание и действие правовых предписаний на всей территории государства.
- - не всегда их содержание соответствует требованиям постоянно развивающихся общественных отношений;
- - в процессе реализации права возникают трудности, связанные со способами изложения правовых норм в нормативных актах;
- - реализация правовых норм иногда зависит от усмотрения лица, применяющего данную норму;
- - могут быть противоречия между нормами права, содержащиеся в различных нормативно-правовых актах в результате значительного количества государственных органов, занимающихся правотворчеством.
2) Нормативный договор — соглашение двух или более субъектов права об установлении взаимных прав и обязанностей, которому государство придает общеобязательный характер.
- - заключается осознанно;
- - учитываются интересы всех сторон;
- - субъекты обладают равным правовым статусом;
- - динамический характер.
- - локальный характер;
- - в разрешении споров требуется участие государственных органов.
3) Правовой обычай - устойчивое, сложившееся в результате многократного применения правило поведения людей в обществе, которое санкционировано государством и соблюдение которого гарантируется государственным принуждением.
- - возникает снизу, поэтому полнее выражает волю народа;
- - выражает существующие в обществе закономерности;
- - более объективен;
- - исполняется добровольно, т.к. основан на привычках;
- - учитывает специфику регулируемых общественных отношений.
- - относительная неподвижность, необходимость оперативно реагировать на быстрое изменение общественных отношений;
- - необходимость постоянства соблюдения, иначе исчезнет;
- - неопределенность, т.к. правило поведения текстуально нигде не фиксируется;
- - локальный характер.
4) Правовой прецедент - решение судебных или административных органов по конкретному делу, которое впоследствии принимается за общеобязательное правило при разрешении всех аналогичных дел.
- - больший динамизм, чем нормативный акт;
- - большая сила убедительности, т.к. аргументы в пользу принятого решения сопровождаются большим количеством ссылок на законодательство;
- - является результатом логики и здравого смысла, следовательно адекватное и точное урегулирование конкретного случая.
- - не имеет авторитета и обязательности;
- - возможен произвол;
- - множественность правовых прецедентов, а значит их противоречивость.
5) Религиозные тексты (характерны для мусульманского права) - тексты, которые санкционируются государством, и соблюдение которых гарантируется государственным принуждением.
Юридический состав правонарушения - это совокупность его обязательных признаков (или элементов).Если какой-либо из элементов будет отсутствовать, не будет и факта правонарушения. Элементы состава правонарушения:
объективная сторона правонарушения;
субъективная сторона правонарушения.
Объект правонарушения - это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Говоря иными словами, это нарушенные субъективные права (как содержание правоотношения, см. тему "Правоотношения") граждан, организаций, государственных органов или государства в целом. Объект правонарушения - это не вещи, которые похищаются, не деньги, которые не возвращаются или не уплачиваются, не документы, которые подделываются, не человек, которого оскорбляют или избивают. Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право - право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д. В уголовном праве объект преступления принято классифицировать на виды: общий, родовой, непосредственный; основной, дополнительный, факультативный.
В литературе высказаны разные точки зрения на объект правонарушения, они, однако, широкого распространения не получили. Так, под объектом правонарушения понимаются иногда нормы права; наряду с охраняемыми правом общественными отношениями отдельные авторы к объекту правонарушения относят нормы права, нормы морали, правопорядок, акты планирования, договоры.
Объективная сторона правонарушения. Ее составляют те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности. Принято различать обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения. К обязательным признакам относятся противоправное деяние, вредные последствия противоправного деяния, а также причинная связь между деянием и его вредными последствиями.
Противоправное деяние. Деяние - это акт человеческого поведения, выраженный в активном действии или пассивном бездействии. Большинство правонарушений совершаются посредством действия, которое может выступать или в форме физического воздействия на людей, животных, предметы материального мира, или в письменной форме, или в устной (словесной) форме, или совершаться с помощью жестов (так называемые конклюдентные действия). Бездействием правонарушение может выражаться в том случае, когда на лице либо организации лежала обязанность, предусмотренная соответствующим нормативным актом либо заключенным договором, и это лицо либо организация данную обязанность не выполнило, - к примеру, организация в соответствии с договором не построила объект, врач не оказал помощи больному, должник не возвратил деньги, сторож спал, вместо того, чтобы надлежащим образом охранять объект и т.д.
Следует иметь в виду, что образ мысли, те или иные характеристики личности, если они не выразились в конкретном деянии, сами по себе не могут повлечь юридическую ответственность. А такие случаи в истории известны. Так, по законодательству Циньского Китая (III в. до н.э.) вместе с осужденным за государственную измену карались смертью три поколения родственников - по отцу, матери и жене. В Советском Союзе во времена репрессий 30-х - 50-х годов многие тысячи людей были наказаны в уголовном порядке за то, что они являлись “членами семей изменников Родины”.
Вредные последствия противоправного деяния. Это тот вред, ущерб, который причиняется противоправным деянием. Вредные последствия могут носить личный, имущественный либо иной характер, они различаются по степени тяжести. Иногда определить вид правонарушения, дать его квалификацию возможно только в зависимости от наступивших последствий. Так, несоблюдение установленных правил по технике безопасности, промышленной санитарии, других правил охраны труда, содержащихся в трудовом законодательстве, учетом тяжести наступивших последствий может повлечь или дисциплинарную, или административную, или уголовную ответственность. В зависимости от размера похищенного по-разному можно квалифицировать кражу.
Причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями. Причинная связь - это такая связь между явлениями, в силу которой одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие). Зачем вводить в перечень обязательных признаков объективной стороны состава правонарушения такой казалось бы очевидный элемент, как причинная связь? Здесь следует уяснить основное свойство данной характеристики - необходимость наступления последствий именно вследствие деяния. Возможны ситуации, когда, казалось бы, налицо и противоправное деяние, и вредные последствия, однако причинной (т.е. необходимой) связи между ними не будет.
Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий, здесь необходимы все обязательные признаки объективной стороны состава правонарушения. А в уголовном праве, поскольку его нормы предусматривают ответственность за наиболее опасные для общества деяния, возможно привлечение к ответственности и без наступления последствий, только за совершенное деяние. Это преступления с так называемым формальным составом, к примеру, разбой, оставление в опасности (см. ст.162, 125 УК РФ; ч.1 ст.89, ч.1 ст. 125 УК РБ). “Разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, - наказывается . ” (ч.1 ст.162 УК РФ). “Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние, - наказывается . ” (ст.125 УК РФ). В первом случае для наличия оконченного преступления не требуется завладения имуществом, а во втором - гибели лица, находящегося в опасности. Все же во многих случаях и в уголовном праве требуется наступление вредных последствий, и наличие причинной связи между общественно-опасным деянием и его последствиями, - это преступления с так называемым материальным составом. Уголовное право знает и такие институты, как приготовление к преступлению, и покушение на преступление (см. ст.29, 30 УК РФ; ст.15 УК РБ), когда лицо может быть привлечено к ответственности не только без наступления вредных последствий, но и без окончания своего деяния.
К факультативным признакам объективной стороны обычно относят место, время, способ, обстановку совершения правонарушения. Каждое правонарушение совершается в определенном месте, в определенное время, определенным способом и в определенной обстановке. Эти признаки всегда есть у любого правонарушения. Однако они приобретают юридическое значение, т.е. оказывают влияние на квалификацию противоправного поведения, не во всех случаях, а лишь тогда, когда указаны в гипотезе соответствующей правоохранительной нормы. Поэтому эти признаки и называются факультативными.
Субъект правонарушения - это лицо (или организация) совершившее правонарушение. Особенности субъекта зависят от вида правонарушения.
Так, субъектом преступления может быть только вменяемое (т.е. способное осознавать общественно-опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности (16, а в некоторых случаях и 14 лет, см. ст.19, 20 УК РФ; ст. 10, 11 УК РБ). В некоторых случаях необходимы специальные признаки, которыми должны обладать субъекты преступления для того, чтобы быть привлеченными к уголовной ответственности по отдельным категориям дел (врач - за неоказание помощи больному, ст.124 УК РФ, ст.126 УК РБ; должностное лицо - за получение взятки, ст.290 УК РФ, ст.169 УК РБ и т.д.). В некоторых странах предусмотрена ответственность в уголовном порядке не только физических лиц, но и организаций.
Административную ответственность может нести лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, при этом есть особенности административной ответственности несовершеннолетних.
Субъект дисциплинарного проступка - лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией.
Субъекты гражданского правонарушения - физические и юридические лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет (ст.21 ГК РФ; ст.11 ГК РБ).
Однако в древности и в средние века не только люди признавались субъектами правонарушения, к юридической ответственности привлекали и животных. Так, в древних Афинах был создан специальный трибунал, который судил животных за совершенные ими преступления. Этот обычай был теоретически обоснован философом Платоном и считался естественным. Потом христианство отделило человека от зверей, которые по его учению не имеют бессмертной души. Данный обычай еще долго не исчезал во многих европейских странах и в средние века. Сохранились документы около двухсот судебных процессов, которые касались привлечения к ответственности животных. В 1379 году князь Бургундии Филипп Смелый приговорил к смерти трех свиней вместе с приплодом за то, что они затоптали маленького мальчика. Однако потом Филипп даровал жизнь поросятам. Адвокат обвиняемых убедил князя, что для них достаточной карой будет смерть матерей и к тому же они получат наглядный урок. Подобный процесс в 1457 году состоялся во Франции. Свинью осудили к смертной казни через повешение за то, что она съела младенца. Поросята тоже были оправданы, так как не удалось установить их вину. Кроме того, защитник сослался на их несовершеннолетие. В 1451 году в Лозанне было возбуждено уголовное дело против пиявок за убийство человека. Как видно из документов, пиявка скорее случайно попала в гортань пловца, что привело к его удушению. Садоводы и огородники в Тироле в 1519 году подали в суд на кротов за нанесенный ими вред. (См.: Зверь не всегда животное // Ваше хобби. 1993. № 1. С.29). Все эти сведения изложены для того, чтобы полнее уяснить категорию "субъект правонарушения". Им может быть только человек, поскольку только человек способен осознавать характер своих поступков.
Субъективная сторона правонарушения раскрывает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и его последствиям, направленность воли правонарушителя. К признакам субъективной стороны относятся вина, мотив и цель. Иногда здесь же говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение - например, состояние опьянения, состояние сильного душевного волнения.
Вина - основной признак субъективной стороны правонарушения, это и есть психическое отношение субъекта к деянию и его последствиям. При отсутствии вины, т.е. без осознания противоправного характера своего поведения и его последствий, не будет и правонарушения. Впрочем, и законодательство, и юридическая практика с древнейших времен и до наших дней знали примеры невиновного привлечения к самым жестким мерам ответственности.
Различают умышленную (прямой и косвенный умысел) и неосторожную (самонадеянность /по УК РФ 1996 года - легкомыслие/ и небрежность) вину (см. и законодательные определения в ст.24-26 УК РФ, ст.11, 12 КоАП РСФСР; по законодательству Республики Беларусь см. ст. 8, 9 УК РБ, ст. 10, 11 КоАП РБ).
При прямом умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и желало наступления этих последствий. При косвенном умысле лицо сознавало противоправный характер своего деяния, предвидело его вредные последствия и сознательно допускало наступление этих последствий.
Самонадеянность характеризуется тем, что лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. Неосторожность в виде небрежности выражается в том, что лицо не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло их предвидеть.
Практический смысл состоит прежде всего в различении умысла и неосторожности. За умышленные правонарушения наказание следует более строгое, чем за неосторожные. Более того, отдельные деяния, совершенные умышленно, будут являться правонарушениями, а аналогичное неосторожное поведение может и не быть правонарушением. В соответствии с ч.2 ст.24 УК РФ “деяние, совершенное по неостожности, признается преступлением только в том случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса”.
Мотив - это те внутренние побуждения, которыми руководствовался субъект при совершении правонарушения. Цель - это мысленная модель того результата, который стремится достигнуть субъект при совершении правонарушения. И цель, и мотив могут оказывать влияние на квалификацию правонарушения.
Наиболее тщательно все вопросы состава правонарушения разработаны в уголовном праве. Представляется возможным достижения ученых-криминалистов относительно состава преступления использовать при исследовании и изучении иных видов правонарушений.
В российском и белорусском законодательстве (равно как и в законодательстве бывшего СССР) иногда можно встретить упоминания о составе правонарушения, однако там не содержится его определения. Это обстоятельство открывает дорогу научным спорам относительно количества и содержания элементов состава правонарушения. Общепризнанно выделение четырех элементов, но в ряде научных работ 50-х -70-х годов это положение оспаривалось. Так, предлагалось из состава правонарушения исключить объект и субъект, имея в виду, например, то, что субъект является в соответствии с законодательством предпосылкой ответственности. Нормы права, определяющие правосубъектность лица или организации, содержатся как правило обособлено от охранительных норм, устанавливающих меры ответственности за противоправное поведение. Поэтому субъект не может быть частью состава правонарушения как состава деяния. Отдельные авторы выносят за рамки состава правонарушения такой важнейший его элемент, как субъективную сторону, и, в частности, вину.
Изучаемая юридическая конструкция - “состав правонарушения” - не есть нечто специфическое, относимое только к противоправным деяниям. Любой человеческий поступок представляет собой единство субъективного (т.е. относящегося непосредственно к человеку) и объективного (т.е. находящегося вне человека, противопоставляемого субъективному). И в противоправном, и в правомерном поведении можно выделить объективные и субъективные элементы. По аналогии с составом правонарушения анализируется состав правомерного поведения - его объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.
Человеческая деятельность, поступки людей изучаются многими науками. “Состав правонарушения” - это юридическая конструкция, ее элементы, а также содержание данных элементов, не полностью совпадают с категориями, применяемыми в иных науках (социологии, психологии и др.), отражая специфику сложившихся в юриспруденции научных традиций.
Четыре элемента состава правонарушения
Классическая теоретическая модель выделяет следующие элементы состава правонарушения:
- объект;
- объективная сторона;
- субъект;
- субъективная сторона.
Объект правонарушения
Это, то на что посягает виновный при совершении правонарушения, то, чему он причиняет или может причинить вред. Принято считать, что это охраняемые правом общественные отношения.
В теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты преступлений. Однако данная классификация применима ко всем объектам правонарушений и допустима в применении в остальных отраслях права.
Общий объект правонарушения – это всегда общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью.
Родовой объект правонарушения – группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель.
Непосредственный объект правонарушения (предмет) – это конкретные блага, интересы личности, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т. д., на которые посягает правонарушитель.
Пример
В качестве примера можем рассмотреть такое правонарушение как кража. В данном случае общим объектом правонарушения будут выступать все охраняемые законом общественные отношения; родовой объект сводит эти отношения к отношениям собственности, а предметом выступает имущество, на которое посягает правонарушитель.
Объективная сторона
Это внешнее проявление правонарушения, которое характеризуется такими признаками, как действие или бездействие, общественно опасное последствие, причинная связь между ними, время, место, способ, обстановка, орудия и средства совершения правонарушения.
Объективная сторона означает внешнее проявление правонарушения в реальной действительности, его физическую сторону, которая может непосредственно восприниматься органами чувств: его можно увидеть, услышать ощутить и т.д. К обязательным признакам правонарушения относятся только действие или бездействие. Остальные вышеобозначенные признаки являются факультативными.
Основными элементами объективной стороны любого правонарушения являются:
- противоправное деяние – осознанный волевой поступок, противоправность которого закреплена в действующем законодательстве. «Не является противоправным деяние, прямо не предусмотренное в качестве такового законом»;
- вред, причиненный деянием – неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступившие в результате правонарушения. Эти последствия могут быть имущественного, неимущественного, организационного, личного или иного характера;
- причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредом – связь между явлениями, в силу которых одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие).
Пример
Сгорел дом. Что послужило причиной возгорания дома? Если возгорание дома стало следствием чьих-то злонамеренных действий, то это и есть объективная сторона правонарушения (преступления). Если же дом сгорел по другой причине, например, короткое замыкание, то в данном случае объективная сторона отсутствует.
Субъект правонарушения
Это лицо, совершившее наказуемое деяние и в соответствии с законом способное нести за него ответственность. Юридическими признаками характеризующими субъект правонарушения являются:
- им является только физическое лицо, то есть человек;
- он является вменяемым;
- он достиг того возраста, с которого за конкретный вид правонарушения по закону возможно наступление ответственности.
Данные признаки являются обязательными. Помимо этих признаков закон в ряде случаев предусматривает какой либо дополнительный признак, относящийся к гражданскому, служебному положения, полу и др. Например, дезертирство, может совершить только военнослужащий.
Субъективная сторона
Это психическая деятельность лица, непосредственно связанная с совершением правонарушения. Данный элемент раскрывается с помощью таких признаков как вина, мотив и цель.
При этом вина является объективным признаком, а мотив и цель – факультативными.
Прямой умысел – субъект сознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий и желал их наступления.
Пример
Вор запланировал проникнуть в чужое жилище с целью похищения чужого имущества. Налицо прямой умысел, так как лицо не только осознавало преступность своих действий, но и желал их наступления.
Косвенный умысел – субъект осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий, не желал, но допускал эти последствия либо относился к ним безразлично.
Пример
Сторож охранял вверенный ему объект и заметил играющих в мяч подростков поблизости. Опасаясь, что дети могут повредить охраняемый объект, он бросает в них камни. В результате, один из ребят получил серьезное увечье. В данном случае, сторож не желал наступления опасных последствий, но осознавал и допускал возможность их наступления.
Легкомыслие – субъект предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение последствий.
Пример
Водитель едет по дороге на большой скорости. У него нет намерения причинить кому бы то ни было вред. Он допускает вероятность аварийной ситуации. Но, полагаясь на свой водительский опыт, он самонадеянно рассчитывает вовремя предотвратить происшествие.
Небрежность – субъект не осознавал возможность, не предвидел, не желал и не допускал наступления общественно опасных последствий своих действий. Однако при необходимой внимательности должен был и мог предвидеть эти последствия.
Пример
Жилец многоэтажного дома выбрасывает мусор из окна и не предвидит того, что он может упасть на голову стоящему под окном или проходящему мимо человеку. Выбрасывающий мусор не осознавал наступления опасных последствий, не предвидел и не желал их наступления. Однако, перед тем как выбрасывать мусор он должен был убедиться, что под окном никого нет.
Определение понятия состав правонарушения
Состав правонарушения – это система объективных и субъективных элементов деяния, признаки которых предусмотрены в диспозиции правовой нормы, определяющей данное деяние как правонарушение.
Иными словами, состав правонарушения – это, то из чего слагается само правонарушение, совокупность образующих его частей, или элементов, его структура, его результат структурного анализа.
Элемент – это структурное подразделение состава правонарушения. Различают четыре составных части состава правонарушения: объект, объективная сторона, субъективная сторона, субъект.
Нужна помощь в написании работы?
Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.
Читайте также: