Скпди мобильное приложение как пользоваться

Обновлено: 07.01.2025

Цели и задачи СКПДИ
Цель - обеспечение прозрачности планирования затрат и
повышения эффективности контроля работ по
содержанию и ремонту автомобильных дорог
Задачи - формирование единого учета титульных списков
автомобильных дорог в электронной форме;
- планирование и учет бюджетных и договорных
обязательств по содержанию и ремонту автомобильных
дорог;
- детальный учет сведений об исполнении обязательств и
выявленных нарушениях;
- оперативное предоставление статистической отчетности.

Этапность работ по разработке СКПДИ
1
Разработка системы формирования единого учета титульных
2016 год
списков автомобильных дорог в электронной форме
2
2.1. Опытная эксплуатация функции формирования
титульных списков
2.2. Разработка системы:
• планирования и учета бюджетных и договорных
1-е полугодие
обязательств по содержанию и ремонту автомобильных
2017
дорог;
• детальный учет сведений об исполнении обязательств и
выявленных нарушениях;
• оперативное предоставление статистической отчетности
3
Опытная эксплуатация системы и внедрение
2-е полугодие
2017
4

Ожидаемый результат
Создание единой информационной системы повышающей
1
эффективное использование бюджетных средств
Обеспечение оперативного контроля за исполнением
2 бюджетных и договорных обязательств по содержанию и
ремонту автомобильных дорог
Повышение уровня информационной и аналитической
3 поддержки при принятии управленческих решений в сфере
дорожного хозяйства
5

Авторизация пользователя
Пользовательские логины и пароли для сотрудников муниципальных образований
Московской области выданы ГУДХ и будут высланы на предоставленный адрес
электронной почты.
Введите имя пользователя и пароль в соответствующие поля формы
авторизации и нажмите кнопку «Войти»
В случае возникновения проблем с доступом в Систему обращаться в адрес технической
поддержки (координаты указаны в конце презентации).
7

Реестр дорог
Реестр дорог доступен из раздела «Реестры» и содержит сведения об автомобильных
дорогах и их основных характеристиках
При нажатии на выделенную кнопку «Добавить» и значки
можно
просмотреть, редактировать или удалить существующую дорогу или добавить новую.
8

Данные карточки дороги
Наименование объекта
Балансовая принадлежность
Балансодержатель
Линейная протяженность (км)
Координаты начала (широта)
Координаты начала (долгота)
Количество остановочных пунктов
Код маршрута
Группа дороги по содержанию
– введите наименование дороги;
– выберите значение из выпадающего списка;
– уже введен;
– введите соответствующее значение;
– введите соответствующее значение;
– введите соответствующее значение;
– введите соответствующее значение;
– не вводить;
– введите группу по содержанию
(выберите из выпадающего списка нужное значение);
РГН
Приведенная протяженность (км)
Координаты окончания (широта)
Координаты окончания (долгота)
Тип покрытия
– введите соответствующее значение;
– введите соответствующее значение;
– введите соответствующее значение;
– введите соответствующее значение;
– выберите значение из выпадающего списка.
13

Группы дорог по содержанию
Группа по содержанию
Интенсивность движения
Прохождение по населенным
пунктам*
группа 1СН
более 10 000 автомобилей в сутки
Да
группа 1С
более 10 000 автомобилей в сутки
Нет
группа 1Н
менее 10 000, но более 3 000 автомобилей в
сутки
Да
группа 2Н
менее 3 000, но более 500 автомобилей в сутки
Да
Тип покрытия
усовершенствованный
переходный
группа 2
менее 3 000, но более 500 автомобилей в сутки
Нет
усовершенствованный
переходный
группа 3Н
группа 3А
менее 500 автомобилей в сутки с регулярным
автобусным движением
усовершенствованный
Да
переходный и грунтовые дороги
усовершенствованный
менее 500 автомобилей в сутки с регулярным
автобусным движением
Нет
менее 500 автомобилей в сутки
Нет
переходный и грунтовые дороги
усовершенствованный
группа 3 **
переходный и грунтовые дороги
* - автомобильные дороги, проходящие по территории населенных пунктов, на которых застройка (здания, заборы и т.д.) находятся на расстоянии,
равном или ближе 5 м от края покрытия
** - дороги с интенсивностью движения менее 500 автомобилей в сутки, кроме отнесенных к группам 3Н и 3А
14

Приведенная протяженность и тип покрытия
Приведенная протяженность (км)
Условный параметр, соотнесения площади конкретной дороги к площади
дороги стандартной ширины в 7 метров.
Рассчитывается как
Площадь проезжей части в квадратных метрах деленная на 7000.
Тип покрытия
I
II
III
- усовершенствованный тип покрытия
- переходный тип покрытия
- грунтовая дорога
15

Местные дороги
В ноябре 2016 года ОМСУ предоставили данные по дорогам местного назначения, в виде
таблиц (Инвентаризационные ведомости и др.)
Пикетаж
начала
Пикетаж
конца
Категория
дороги
Ширина
земельного
полотна
Ширина
дорожной
полосы
Ширина
обочин
№
Наименование дороги
Учетный
номер
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ул. Буденного-уч.Ново 1 зеленый
1
0,00
1,20
IV
5,00
5,00
0,00
ул. Калинина - уч. Ново 2 Зеленый
3 ул. Октябрьская – Баня
2
3
0,00
0,00
1,75
0,18
IV
IV
5,00
8,00
5,00
7,50
0,00
0,50
Данные были загружены в Систему со следующими преобразованиями
Линейная протяженность = разность значений
“Пикетаж конца” и “Пикетаж начала” первой
таблицы.
Приведенная протяженность =
“Линейная протяженность“ * МИНИМУМ(“Ширина дорожной полосы”,
“Ширина земельного полотна”) / 7
На текущий момент в базу загружены дороги местного значения.
В реестре 19 402 местных дорог.
16

Задачи
Необходимо проверить полноту загруженных данных и
дополнить недостающие параметры.
23.12.2016
Завершить внесение данных по дорогам
17

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 16 января 2018 года N 9/2

О создании государственной информационной системы Московской области "Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры"

(с изменениями на 17 декабря 2019 года)

Документ с изменениями, внесенными:

1. Создать государственную информационную систему Московской области "Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры" (далее - СКПДИ).

3. Определить Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области оператором СКПДИ.

4. Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области в срок до 31 января 2018 года:

обеспечить ввод в промышленную эксплуатацию СКПДИ;

разработать и утвердить Порядок функционирования и информационного взаимодействия участников государственной информационной системы Московской области "Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры" (далее - Порядок функционирования СКПДИ);

обеспечить регистрацию СКПДИ в Реестре информационных систем Московской области;

обеспечить подключение органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, государственного бюджетного учреждения Московской области "Мосавтодор", подрядчиков (исполнителей государственных или муниципальных контрактов) в соответствии с Положением и Порядком функционирования СКПДИ.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

в срок до 31 января 2018 года назначить должностных лиц, ответственных за организацию использования СКПДИ;

с 1 февраля 2018 года обеспечить наполнение и использование СКПДИ в сфере управления дорожной инфраструктурой муниципальных образований Московской области в соответствии с Положением и Порядком функционирования СКПДИ.

7. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.

УТВЕРЖДЕНО

от 16 января 2018 года N 9/2

Положение о государственной информационной системе Московской области "Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры"

(с изменениями на 17 декабря 2019 года)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о государственной информационной системе Московской области "Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры" определяет цели создания, назначение и функции государственной информационной системы Московской области "Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры" (далее - СКПДИ), состав участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, взаимодействие с внешними системами.

2. СКПДИ предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и предоставления информации при реализации государственных, муниципальных функций, связанных с содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения Московской области (далее - автомобильные дороги Московской области).

3. СКПДИ является собственностью Московской области.

4. Информация, содержащаяся в СКПДИ, является государственным информационным ресурсом Московской области.

5. Правомочия обладателя информации, содержащейся в СКПДИ, осуществляет Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области.

6. Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в СКПДИ.

II. Цели создания, задачи и функции СКПДИ

7. СКПДИ создана в целях:

обеспечения планирования затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;

повышения эффективности контроля выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;

оперативного принятия управленческих решений;

повышения качества проводимых работ по ремонту на автомобильных дорогах Московской области;

обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области.

8. Задачами СКПДИ являются:

учет автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области, а также их основных характеристик в электронной форме;

учет структуры затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области (в форме локальных сметных расчетов);

учет договорных обязательств на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области, включая сведения о расторжении обязательств по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

учет детальных сведений об исполнении договорных обязательств и сведений о выявленных дефектах и/или нарушениях;

оперативное предоставление статистической отчетности по планированию и выполнению работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;

учет объектов дорожного хозяйства на участках автомобильных дорог Московской области, а также их основных характеристик в электронной форме;

учета сведений о фактическом исполнении работ по договорным обязательствам на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;

учет заключений о качестве выполненных работ по содержанию и ямочному ремонту автомобильных дорог Московской области;

учет сведений о зафиксированных дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП) на автомобильных дорогах Московской области, включая учет неудовлетворительных дорожных условий (далее - НДУ), выявленных по результатам анализа сведений о ДТП;

учет сведений по выявленным НДУ при планировании мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах.

9. Основными функциями СКПДИ являются:

ведение реестра электронных паспортов автомобильных дорог Московской области, оформляемых на автомобильные дороги и участки автомобильных дорог Московской области (состав, характеристики, требования к содержанию и ремонту);

планирование затрат на содержание и ремонт автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области, включая формирование титульных списков, формирование и учет локальных сметных расчетов на выполнение работ;

контроль за исполнением договоров, контрактов, обязательств в рамках государственного задания на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;

учет и мониторинг сведений о фактически проводимых работах на автомобильных дорогах и участках автомобильных дорог Московской области, связанных с их содержанием и ремонтом в летний и зимний периоды;

мониторинг и контроль качества содержания и ремонта автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;

учет расчетов по государственным контрактам и гражданско-правовым обязательствам, заключенным в целях обеспечения содержания и ремонта автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;

формирование статистической отчетности;

планирование и учет выполненных работ по содержанию и ямочному ремонту, проверки полученных сведений о выполненных работах, оценки качества фактически выполненных работ и учет сведений по результатам проведенных инспекционных работ;

ведение нормативно-справочной информации, включая ведение учетных записей, настройки прав доступа участников информационного взаимодействия;

контроль за порядком и сроками выполнения работ по ремонту автомобильных дорог Московской области;

систематизация и аналитическая обработка данных для обеспечения принятия управленческих решений;

ведение реестра о зафиксированных ДТП на автомобильных дорогах Московской области, включая контроль за устранением выявленных НДУ;

контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Московской области;

ведение реестра документов, связанных с устранением нарушений при выполнении работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и участков автомобильных дорог Московской области;

ведение реестра аварийно-опасных участков, сформированных на участках автомобильных дорог Московской области.

Ежегодно в Московской области ремонтируется до трех тысяч километров дорожного покрытия. Дорожные работы ведут более сотни подрядных организаций, участки находятся на территориях нескольких десятков муниципалитетов. Как при таких масштабах и разбросанности объектов добиться того, чтобы ремонт автодорог производился качественно, рационально и в срок?

Специалисты региона задумались об этом два года назад. Тогда и было принято решение о создании в Подмосковье специальной системы контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры (СКПДИ). Ее внедрением занялась компания «ФОРС – Центр разработки». В начале текущего года СКПДИ уже обеспечивала оперативный контроль за исполнением бюджетных и договорных обязательств по содержанию и ремонту автодорог.

– Разработанная по заказу правительства Московской области система предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и предоставления информации при реализации государственных, муниципальных функций, связанных с содержанием и ремонтом автодорог регионального, межмуниципального и местного значения, – рассказала коллегам на форуме «Инновации в дорожном строительстве» в Сочи советник министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области Светлана Аипова.

Прежде масштабы дорожных работ и разбросанность объектов до предела усложняли контроль за ними. Заниматься этим должны были сотни людей. И пресловутый человеческий фактор не мог гарантировать стопроцентную объективность информации, предоставляемой с мест дорожных работ. Теперь все по–другому.

Целью создания системы было обеспечить прозрачность расходования бюджетных средств при планировании затрат по содержанию и ремонту автодорог, повысить оперативный контроль за исполнением бюджетных и договорных обязательств, а также уровень информационной и аналитической поддержки при принятии управленческих решений в сфере дорожного хозяйства.

Запуск системы позволил решить самые острые проблемы отрасли, которые препятствовали содержанию дорог в нормативном состоянии, отметила Светлана Аипова. Самое главное – был обеспечен оперативный контроль ремонта дорог и сроков производства работ. Также была решена проблема учета данных о дорогах и объектах дорожного хозяйства, теперь все сведения оцифрованы, ведется электронный журнал с обязательным подтверждением выполнения каждого этапа работ.

Это осуществляется через мобильное приложение, позволяющее в режиме реального времени определять местоположение подрядчика, чтобы подтвердить факт его нахождения на объекте. Подрядчик обязан загружать в приложение фото– или видеоматериалы, демонстрирующие качество выполненных работ. За допущенные подрядчиком нарушения взыскиваются штрафы.

Основным блоком в СКПДИ является удаленный контроль выполненных подрядчиками работ, оплата которых производится строго в соответствии с их результатом, а сами работы – точно в срок. Такая финансовая дисциплина обеспечивает бережное расходование средств, ведь система учитывает каждый бюджетный рубль. Другие функциональные блоки охватывают планирование бюджета, учет объектов дорожного хозяйства, инспектирование, отчетность и администрирование.

Вот как в системе происходит, к примеру, планирование работ по содержанию автодорог, поясняет Светлана Аипова. В электронном виде формируются и согласовываются титульные списки участков автодорог. На их основании составляется смета, которая определяет точную сумму предстоящих затрат. Бюджет формируется в разрезе требований заказчика. Далее по итогам электронных торгов выявляется победитель. Контракт с ним фиксируется в системе, и лишь потом подрядчик может приступить к выполнению работ.

В СКПДИ на каждый объект заводится так называемая карточка содержания, представляющая собой определенную последовательность действий, которые должен выполнить подрядчик. Работы по содержанию автодорог можно разделить на два типа: линейные и точечные. Линейные выполняются по определенному маршруту, например, механическая уборка дороги с увлажнением. В каждом контракте, в зависимости от того, какой участок обслуживает подрядчик, создается дистанция, в рамках которой и осуществляется контроль.

Точечные работы (вывоз снега, замена дорожного знака, уборка остановочного павильона) дают возможность сфотографировать объект до и после их выполнения. СКПДИ предусматривает как регламентные (нормативные), так и сверхнормативные работы. Все данные, включая фотоматериалы, обрабатываются системой. Сопоставив снимки, специалисты могут судить о качестве содержания объекта.

Расходы на ремонт того или иного дорожного объекта определяются по ключевым параметрам, в зависимости от них начисляются баллы. Здесь учитываются данные последнего ремонта на участке, интенсивность движения на нем, ямочность, категория дороги, а также наличие объектов социальной сферы и другие. При высоком балле система указывает на то, что данный объект должен быть отремонтирован в первую очередь.

В настоящее время дорожный сезон в разгаре, работы по замене дорожного покрытия развернулись на территории 37 муниципальных образований Подмосковья. Силами производственных комплексов ГБУ МО «Мосавтодор» и подрядных организаций проводится ремонт на 89 участках региональных автодорог. Наибольший объем работ выполняется в Дмитровском районе и городском округе Егорьевск, где ремонтируются шесть участков автодорог. В Рузском городском округе, Пушкинском, Воскресенском, Сергиево–Посадском районах ремонтируются четыре участка. Дорожные службы ведут фрезерование и укладку нового асфальтобетонного покрытия. На 41 участке общей протяженностью 120 км устройство асфальтобетонного покрытия уже завершено.

По данным на конец июня 2018 года, системой КПДИ охвачена уже вся Московская область, а именно – 9 региональных отделений ГБУ МО «Мосавтодор» и 67 муниципальных образований. По оценкам заказчика, экономия бюджетных средств в связи с оплатой фактически подтвержденного объема работ составляет порядка 20% в месяц от сумм, выплачиваемых ранее. Важным результатом стала и экономия рабочего времени за счет удаленного контроля качества работ подрядчика, оплата которых теперь производится строго по факту наличия подтверждающих документов, фото– или видеоматериалов.

Осуществлена интеграция СКПДИ с мобильным приложением «Дороги Подмосковья», порталом «Добродел» и другими информационными системами региона. Число пользователей непрерывно растет, на данный момент оно составляет около 3600 человек. В ближайшие месяцы прогнозируется прирост еще на 2000.

В областном Минтрансе за подрядчиками на дорогах следят с помощью специальной системы контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры — СКПДИ.