Почему в приложении пфр не показывает стаж работы
Обидно, когда всю жизнь в поте лица работаешь, а потом узнаёшь, что пенсия тебе не положена или её размер настолько мал, что с трудом хватает на хлеб и воду. С такими проблемами сталкивается чуть ли не каждый, кто работал в Советском союзе. Рассказываем, что делать, если Пенсионный фонд отказывается учитывать советский стаж.
Не имеют права на пенсию
С момента развала СССР прошло 30 лет. Предприятий, на которых трудились люди, уже практически нет. Но люди-то остались и довольно много среди них (если не все) тех, кто оставил на работе свои лучшие годы и здоровье. Многие из тех, что сейчас выходят на пенсию, имеют советский стаж, но Пенсионный фонд не засчитывает его.
Сотрудники Пенсионного фонда России (ПФР) отказываются принимать в расчёт трудовую деятельность на территориях бывших советских республик. Дескать, в России они не работали, а значит не имеют право на пенсию. Также в качестве аргумента используется отсутствие документов, подтверждающих то, что человек работал на предприятии, которого уже нет. И ещё множество других причин, почему человек проработал годы, а иногда десятки лет, а получить за это пенсию не может.
Единственный выход — идти в суд
Поэтому остаётся только подавать на Пенсионный фонд в суд. Понятно, что судебные дрязги — дело хлопотное и затратное. Но с появлением «Электронного правосудия» оно немного упростилось. К тому же, с точки зрения финансов, если воспользоваться общедоступной информацией, то можно не тратить деньги на адвокатов. Единственной графой расходов станет госпошлина.
ГАС «Правосудие»: можно подавать иски, не выходя из дома. Фото: «Выберу.ру»
Нужен письменный отказ
Прежде чем обращаться с иском в суд, нужно получить отказ в письменном виде. Поэтому лучше всего, получив отказ на словах, написать электронную жалобу в Пенсионный фонд, приложив к ней все имеющиеся документы. Не исключено, что после этого сотрудники фонда согласятся включить советский стаж и пересчитают пенсию. Если же нет, то на руках появится отказ в письменном виде.
Доказательства трудовой деятельности
Следующим этапом является сбор доказательств трудовой деятельности. Чаще всего Пенсионный фонд отказывается включать в стаж те года, что не попали в трудовую книжку, либо записи в ней размытые, с ошибками и так далее. В этом случае нужно сделать запрос в организацию, если она ещё существует, если нет — то в архив (федеральный, областной, муниципальный в зависимости от того, насколько крупная она была).
Два свидетеля
При отсутствии возможности подтвердить факт работы на предприятии (документы утрачены по независящим от человека причинам — эту справку выдаёт местная администрация) можно попробовать найти двух свидетелей, которые трудились здесь же и в те же годы. При этом их стаж в организации должен быть подтверждён (например, чёткой записью в трудовой книжке). Бывших коллег сейчас намного проще найти, чем раньше — через социальные сети или общих знакомых. Найденные свидетели позволят подать второй иск — о включении советского стажа при назначении пенсии.
Суды встают на сторону людей
Статистики о том, сколько таких исков было и сколько из них суд удовлетворил, нет. Тем не менее, есть множество примеров, когда судьи становились на сторону обычных людей и заставляли Пенсионный фонд учитывать советский стаж.
Часто россияне отказываются от подачи иска в суд, ссылаясь не только на хлопотность и затратность, но и на то, что в результате им добавят 200-300 рублей (об этих «копейках» нередко говорят и сами сотрудники ПФР). Только за год это 2,4-3,6 тысячи рублей, а за пять лет — 12-18 тысяч рублей, и это без ежегодной индексации. Достаточное ли это основание для судебных разбирательств или нет — решать только вам.
С этим вопросом за последнее время ко мне поступило сразу несколько обращений от читателей канала «Юридические тонкости». Люди жалуются на то, что запрашивают в ПФР электронную выписку о своем стаже, а в ней не указан ряд периодов.
Почему такое происходит и куда пропадает стаж – давайте разбираться.
Начиная с 1997 года, сбор и хранение сведений о страховом стаже ведет Пенсионный фонд РФ в рамках системы индивидуального (персонифицированного) учета.
Те самые зеленые полисы со СНИЛС (которые выдавались до 1 апреля этого года), подтверждают, что гражданину заведен индивидуальный лицевой счет в ПФР.
На нем учитываются все данные, которые работодатели передают о нас в ПФР (периоды работы и начисленные суммы страховых взносов). Разумеется, мы имеем право получить от ПФР сведения о состоянии нашего лицевого счета, дабы проконтролировать, все ли правильно было учтено в стаж.
Но из-за некоторых нюансов, связанных с ведением персучета, в наших выписках могут возникнуть те самые пробелы. Вот главные причины:
1) Работнику назначили пенсию
Сведения о своем лицевом счете мы получаем из ПФР по утвержденной им форме (СЗИ-6). А согласно правилам ее заполнения в ней отражаются только те данные, которые не учтены при назначении или перерасчете пенсии.
Иными словами, став пенсионером, гражданин уже не может увидеть в своей выписке прежние сведения о стаже и страховых взносах. С даты назначения пенсии все прежние данные в СЗИ-6 «обнуляются» и показываются только вновь поступившие.
Соответственно, нельзя проконтролировать, все ли периоды стажа были учтены при назначении пенсии.
По этому поводу уже было несколько судебных споров, где граждане оспаривали отказ ПФР предоставить им полную информацию о стаже и взносах после назначения пенсии.
Но суды не усмотрели нарушений со стороны ПФР. Они признали, что после назначения пенсии статус застрахованного лица меняется на статус пенсионера – значит, и вся информация о его стаже и заработке преобразуется в установленный размер пенсии (например: решение Советского районного суда г. Томска, дело № 2а-1933/2017).
Так что пока есть лишь единственный способ ознакомиться со сведениями своего лицевого счета после назначения пенсии: получить копию выписки из него, подшитой в пенсионное дело.
Но не исключено, что в скором времени эта ситуация переменится: ПФР разрабатывает новую форму уведомления о состоянии лицевого счета.
2) «Пропажи» после 2017 года
Несколько вопросов связаны с тем, что в выписках нет сведений о стаже после 2017 года. Дело в том, что с этого года между ПФР и ФНС были разделены полномочия: контроль за поступлением страховых взносов перешел к налоговой службе.
Теперь работодатели ежемесячно передают информацию о начисленных своим работникам взносах в ФНС, а та уже направляет их в ПФР для «разброски данных на лицевые счета».
В связи с переходом на новую систему могут возникать технические сбои, из-за чего сведения в выписках отражаются с опозданием. Органы ПФР рекомендуют в таких случаях сделать повторный запрос на выписку спустя некоторое время (через Личный кабинет на сайте ПФР или портал «Госуслуги»).
Кроме того, нужно учитывать, что сведения о стаже обновляются на лицевых счетах раз в год: в срок до 1 марта работодатели подают в ПФР полную информацию о стаже работников за предыдущий календарный год.
Плюс ПФР необходимо несколько месяцев, чтобы ее полностью обработать и разнести по лицевым счетам. Поэтому в итоге свой стаж за прошедший год мы можем увидеть в выписке лишь к лету следующего года.
Как видно, пропажи здесь никакой нет – есть лишь задержка, обусловленная техническими особенностями персучета.
3) Пропажа из-за работодателя
В случае отказа – обращаться в прокуратуру, в суд и добиваться включения недостающих сведений в свой лицевой счет.
Отделение ПФР по г. Москве и Московской области рассказало 1 об алгоритме действий для тех, кто хочет узнать о своих пенсионных правах или внести правки в сведения о стаже. Напомним, эти сведения обеспечивают размер будущей пенсии (ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). Они формируются на основе данных, передаваемых в ПФР работодателями и гражданами.
Узнать о сформированных пенсионных правах, которые отражены на индивидуальном лицевом счете, можно:
- в личном кабинете на сайте ПФР или на Едином портале госуслуг;
- через клиентскую службу ПФР или в МФЦ.
Если гражданин считает, что какие-либо сведения не учтены или учтены не в полном объеме, необходимо представить в территориальный орган ПФР заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Заявление можно представить следующим способом:
- лично или через представителя непосредственно в отделении ПФР (можно выбрать любое отделение, независимо от места жительства, места пребывания, места фактического проживания);
- в личном кабинете на сайте ПФР или на Едином портале госуслуг.
Одновременно с заявлением представляется документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие недостающие сведения:
- трудовая книжка;
- письменные трудовые договоры, справки от работодателей, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы;
- справки службы занятости;
- архивные справки;
- военный билет (в случае прохождения военной службы);
- документы об образовании;
- документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности;
- другие юридически значимые документы (свидетельство о браке, о рождении детей и т.п.);
- документы о заработке до 1 января 2002 года.
Можно ли подтвердить трудовой стаж гражданско-правовыми договорами? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
При подаче заявления в электронной форме к нему нужно приложить скан-копии этих документов. Если имя, отчество или фамилия в представленном документе не совпадают с данными паспорта, необходимо также представить свидетельство о браке или расторжении брака либо свидетельство о перемене имени. Если заявление подается законным представителем, понадобятся также его паспорт и доверенность.
О результатах принятого решения гражданин узнает способом, который указал в заявлении.
Вопрос-ответ: почему на индивидуальном лицевом счете отражаются не все данные трудовой книжки гражданина?
Калининград, 27 мая 2019 года,
Вопрос: Почему сведения о состоянии индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица содержат не все данные трудовой книжки? В частности, не учтен трудовой стаж до 1997 года. Как можно его подтвердить?
Ответ: Индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом гражданине, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС). Сведения о пенсионных правах содержатся на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица. Граждане, являющиеся получателями пенсии, на выписке из ИЛС могут видеть только неучтенные при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, за которые начислены и уплачены страховые взносы.
Единая система персонифицированного учета стажа застрахованных лиц стала формироваться с 1997 года. Поэтому на (ИЛС) гражданина отражены следующие сведения с момента его регистрации в системе ОПС:
- до 2001 года включительно - о периодах работы застрахованного лица, суммах начисленных страховых взносов на ОПС, среднемесячной заработной плате, сформированных на основе данных, переданных в ПФР работодателями и самим гражданином;
- с 2002 года – о периодах работы и (или) иной деятельности, за которые начислены и уплачены страховые взносы.
Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования отражены в п.2 сведений о состоянии ИЛС на основании трудовой книжки работника и других представленных документов. К слову, в период с 2002 по 2005 годы в рамках подготовительных мероприятий по информированию застрахованных лиц о пенсионных правах во всех территориальных подразделениях Пенсионного фонда была проведена кампания по сбору, приему и обработке сведений о трудовом стаже, выработанном до 31.12.2001 года включительно. Однако есть застрахованные лица, которые не предоставили данную информацию. Поэтому на их пенсионном счете сведений о стаже до указанного периода не содержится. Данные периоды работы необходимо подтверждать. Для этого нужно обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства с подтверждающими документами. Таковыми являются трудовая книжка установленного образца. Если же трудовой книжки нет, или в ней содержатся неправильные, неточные или неполные сведения, в подтверждение принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, трудовые книжки колхозников, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В подтверждающих документах должны быть указаны номер и дата их выдачи, фамилия, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, дата его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессия (должность), основания выдачи документа (приказы, лицевые счета и прочее). Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Напоминаем жителям области, приобретающим право на назначение страховой пенсии по старости через 6-12 месяцев. С целью учета пенсионных прав граждан в полном объёме, а также назначения страховых пенсий по старости в установленный пенсионным законодательством срок, обеспечения их своевременной выплаты, специалистами территориальных органов ПФР Калининградской области проводится заблаговременная работа с документами будущих пенсионеров. В рамках проведения данной работы анализируются представленные гражданами документы на полноту имеющихся сведений, правильность заполнения трудовой книжки, необходимость предоставления справок о заработной плате и других уточняющих справок, осуществляются консультации по досрочному назначению страховых пенсий.
Если гражданин приобрел право на назначение пенсии и не был на предварительной работе, переживать не стоит. Отсутствующие на ИЛС периоды трудовой и иной деятельности гражданина будут также уточняться при назначении пенсии.
Обращаем внимание граждан, что помимо страховых периодов, формирующих пенсионные права застрахованных лиц, есть так называемые социально значимые периоды или «нестраховые», когда гражданин вынужденно не работает. К таким периодам относятся служба в армии по призыву, уход за нетрудоспособными гражданами (80-летними, ребенком-инвалидом, инвалидом 1 гр.), ребенком до 1,5 лет, проживание супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства (не более пяти лет в общей сложности), проживание за границей супругов работников, направленных в консульские учреждения, дипломатические, торговые представительства Российской Федерации и представительства государственных органов РФ. Условием включения этих периодов в стаж является факт наличия предшествующих им или имевших место после них периодов осуществления трудовой деятельности. Нестраховые периоды могут повлиять не только на право на назначение страховой пенсии, но и на размер пенсионных выплат.
Читайте также: