Как переоформить приложение к лицензии на образовательную деятельность

Обновлено: 05.01.2025

Чтобы учить людей, бизнесу может потребоваться лицензия, но не всегда. Одна школа может законно работать без лицензии, а другая получит штраф. Разобрались, когда не обойтись без образовательной лицензии и как ее получить.

Евгений Бельский

Эксперт по праву

Чтобы учить других, бизнесу может потребоваться лицензия, но не всегда. Одной школе можно законно работать без лицензии, а другая получит штраф. Рассказываем, кому не обойтись без образовательной лицензии и как ее получить.

Мы изучили закон об образовании, постановление о лицензировании и судебную практику. Формулировки в законе не дают однозначных критериев лицензирования и потому на практике трактуются в суде , поэтому в спорных ситуациях рекомендуем проконсультироваться с профильным юристом. Он изучит модель вашего бизнеса и на опыте похожих компаний поможет понять, нужна ли вам лицензия.

Для чего нужна лицензия

Лицензия — это разрешение государства вести бизнес. Ее нужно получить компаниям и ИП, чья деятельность связана с рисками для здоровья и безопасности людей. Образование в числе таких сфер. Если ребенок или взрослый получит неправильные знания о мире и профессии, это может испортить качество жизни самого человека и повлиять на состояние отрасли.

500 студентов учатся столярному мастерству на старых станках с некомпетентными педагогами. Студенты рискуют получить травмы во время учебы. А само обучение не дает нужных навыков для работы на производствах с современными станками. В результате заведение выпускает 500 плохо подготовленных специалистов. Им трудно найти работу, а на предприятиях города нехватка кадров.

Лицензия подтверждает, что государство проверило образовательный бизнес и убедилось в его безопасности для людей. Лицензию нужно получить всем ИП и компаниям, кто занимается обучением и соответствуют критериям для лицензирования — они перечислены в положении о лицензировании образовательной деятельности. Подробно о них расскажем дальше.

Откройте счет в Тинькофф Бизнесе за один день

Обслуживание — от 0 ₽
Деньги поступают на счет круглосуточно
Бесплатный вывод до 500 000 ₽

Что такое образовательная деятельность

Образовательная деятельность — это обучение по программе. Такое определение дает закон. Программа включает список дисциплин с количеством часов для изучения, расписание занятий, содержание тем и критерии для оценки знаний. Если бизнес обучает по программе и выдает документ об образовании, ему точно нужна лицензия.

Например, есть программы дошкольного образования. Там описывают план занятий для детей в детских садах и развивающих центрах. Программы высшего образования составляют для обучения студентов. Автошколы обучают по программам профессиональной подготовки.

В положении о лицензировании перечислены все программы, для обучения по которым нужна лицензия. Всего их 20, среди них программы дошкольного образования, программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки, дополнительные общеразвивающие программы. Полный список в перечне.

Каким требованиям должен соответствовать образовательный бизнес

Общие требования для образовательного бизнеса такие:

написать программу или взять готовую;
предоставить ученикам пособия, оборудование, материалы, которые нужны для освоения программы;
иметь помещение для занятий в собственности или аренде;
получить справку от санэпидемстанции о соответствии помещения санитарным правилам;
нанять педагогов с опытом работы в сфере, которой обучают.

Для онлайн-обучения арендовать помещение и проходить проверку санэпидемстанции не нужно.

Конкретные требования зависят от образовательной программы. К примеру, для курсов обучения бухгалтеров работе в 1С бизнес должен арендовать помещение, поставить столы, стулья и компьютеры. Для автошколы требования совсем другие — кроме аудитории для изучения теории нужны учебные автомобили и площадка для отработки маневров.

Требования к образовательным программам перечислены в положении о лицензировании. Формулировки не всегда прозрачны, поэтому лучше проконсультироваться с профильным юристом, чтобы узнать, как подготовиться к получению лицензии.

Кому и когда нужна лицензия

Лицензия нужна всем компаниям и ИП, чей бизнес попадает сразу под все критерии образовательной деятельности:

идет обучение по программе;
есть преподаватели в штате;
выдают документ об образовании.

Эти условия почти полностью повторяют требования, которые государство предъявляет к образовательному бизнесу. Чем больше модель бизнеса соответствует этим требованиям, тем больше вероятность, что для работы потребуется лицензия.

Программа. Бизнес сам разрабатывает программу или приобретает готовую, если работает по франшизе. Программа должна включать пояснительную записку, описание и содержание курсов, график изучения тем и результаты после изучения курса.

Документ об образовании. Его выдают ученикам по итогам аттестации. Документ подтверждает, что ученик сдал экзамен и освоил программу. Прописано, какую программу за сколько часов освоил и какие дисциплины. Речь не только про документы государственного образца. Это касается и сертификатов, которые школы и учебные центры составляют сами и выдают по итогам экзаменов.

Преподаватели в штате. Преподавателем считается любой сотрудник, у кого есть опыт и стаж работы в сфере, которой он обучает. К примеру, парикмахер может преподавать на курсах парикмахерского искусства, а вот в автошколе — нет.

Это условие действует на преподавателей, которые работают по трудовому договору и договору ГПХ. Если ИП обучает сам и не нанимает других преподавателей, лицензия не нужна.

Также не нужна лицензия самозанятым, если самозанятый не выдает документ об образовании и учит без программы.

Если учитель захочет готовить школьников к ЕГЭ и оформит статус самозанятого, сможет заниматься репетиторством без лицензии. Но если он захочет открыть центр подготовки к экзаменам, разработает программу и будет выдавать сертификаты, нужно зарегистрироваться как ИП и получить лицензию.

Под критерии лицензирования точно попадают частные и государственные детские сады, школы, колледжи, училища и вузы, а также курсы профессиональной переподготовки, повышения квалификации и дополнительного образования, автошколы.

Когда лицензия не нужна

Компании и ИП могут обучать без лицензии в нескольких случаях:

проводят разовое занятие: лекцию, семинар, консультацию;
обучают пожарно-техническому минимуму;
обучают на территории Сколкова;
ИП обучает сам, других преподавателей не нанимает.

Если бизнес обучает без программы и не выдает документы об образовании, лицензия тоже не понадобится.

Кажется, что все просто. Есть критерии, и если им соответствуешь, вопросов от государства не будет. Но так происходит не всегда.

У бизнеса могут найти признаки образовательной деятельности: расписание занятий, собственные методички и рабочие тетради, сотрудники, оформленные по трудовой как «педагоги», и другие. В этом случае бизнес могут оштрафовать и обяжут получить лицензию. Поводом для проверки может стать жалоба клиентов или конкурентов в Рособрнадзор.

Сравним два судебных дела. Случаи похожи: предприниматель готовит детей к школе, лицензии нет.

В первом случае суд встал на сторону ИП.

Ситуация. ИП Анастасия открыла курсы по подготовке к школе. Занятия шли в группах каждую неделю. В помощь пригласила Марию, тоже ИП. Предприниматели работали без образовательной лицензии. Родители пожаловались на них в прокуратуру, и та начала проверку.

Что выяснили. Прокуратура не смогла доказать, что обучение на курсах подходит к определению «образовательная программа»: занятия проходят не по графику, а по запросу родителей, по итогам курсов документа об образовании она не выдает.

Суд выяснил, что Анастасия ищет помещения для занятий, проводит психологические тренинги и консультирует родителей, а Мария занимается репетиторством по учебным программам дошкольного образования.

Что решил суд. ИП занимались консультационными услугами и репетиторством, а не образовательной деятельностью. Лицензия им не нужна. Все законно.

Во втором похожем случае ИП оштрафовали и обязали получить образовательную лицензию.

Ситуация. ИП Вера открыла клуб детского развития. В клубе есть занятия с логопедом, курсы английского и подготовка к школе. Лицензии у нее нет.

Позиция ИП. Адвокат Веры настаивал, что детский клуб оказывает услуги по дневному уходу за детьми с организацией их досуга без реализации образовательных программ. Лицензия не нужна.

Позиция прокуратуры. В работе ИП нашли признаки образовательной деятельности:

на сайте клуба написано «читаем за 20 уроков», «математика для дошкольников», «постановка почерка, коррекция», «иностранные языки», «помощь школьнику». Формулировки подходят под определение образовательной программы;
дети занимались в кабинетах.

Что решил суд. ИП работает незаконно: работа клуба соответствует образовательной деятельности, а значит, должна лицензироваться. Суд назначил штраф 4000 ₽, но заменил на предупреждение. Чтобы продолжить работу, Вера должна получить лицензию.

Примеры показывают, что при похожих моделях бизнеса одним можно работать без лицензии, а другим — нет. Поэтому прежде чем начать свое дело в образовательной сфере, стоит подстраховаться и проконсультироваться с профильным юристом.

Кто выдает лицензию

Лицензию выдает Рособрнадзор или региональные ведомства по контролю образования. Узнать, кто именно выдает в вашем регионе, можно на сайте госуслуг.

Введите «лицензирование образовательной деятельности» в поиске

Убедитесь, что регион указан верно.

На странице услуги указано лицензирующее ведомство

Нажмите на блок с названием ведомства. Вы перейдете на страницу с его адресом и контактами.

В разделе можно узнать режим работы ведомства и реквизиты для уплаты госпошлины

С 2021 года бумажные или электронные экземпляры не выдают — в них нет необходимости. Все лицензии попадают в реестр лицензий. Если Роспотребнадзор или Рособрнадзор захочет проверить бизнес, он будет сверять данные с реестром.

Как подать документы на получение лицензии

Заполнить заявление. Заявление можно заполнить в бумажном или электронном формате. Удобнее все сделать электронно — на сайте госуслуг. Заявление можно заполнить прямо в интерфейсе сайта.

Если заполняете в бумажном формате, шаблон заявления можно скачать на сайте госуслуг или запросить в Рособрнадзоре в вашем регионе. Здесь мы прикладываем шаблон заявления из КонсультантПлюс.

Чтобы скачать шаблон на сайте госуслуг, найдите услугу лицензирования образовательной деятельности в вашем регионе. В некоторых регионах подать заявление можно только в бумажном формате — лично или по почте. Об этом будет написано в строке «Как получить услугу».

В Удмуртии нельзя подать документы на образовательную лицензию в онлайне, только лично или почтой

Если вы подаете заявление в электронном формате — на сайте госуслуг или через систему электронного документооборота, заполнять бумажный шаблон не нужно.

Собрать документы. Точный список документов можно найти на сайте госуслуг или в постановлении о лицензировании образовательной деятельности. Некоторые копии документов нужно заверить нотариально, об этом будет написано в списке.

Уплатить госпошлину. Госпошлина для ИП и ООО одна — 7500 ₽. Заплатить нужно по реквизитам Рособрнадзора в вашем регионе. Сделать это можно через онлайн-банк, на госуслугах или в отделении банка. Реквизиты для оплаты указаны на сайте госуслуг.

Реквизиты указаны в разделе «Стоимость и порядок оплаты»

Подать документы. Заявление и документы можно подать по почте, лично, через госуслуги или систему электронного документооборота.

Для подачи через госуслуги или систему электронного документооборота потребуется квалифицированная электронная подпись. Без нее отравить документы не получится.

Когда можно получить лицензию

После подачи у ведомства есть три дня, чтобы проверить, все ли документы вы собрали и верно ли они заполнены. Если есть ошибки, ведомство возвращает документы и дает 30 дней, чтобы собрать недостающие документы или заполнить их правильно.

Если все в порядке, заявление регистрируют и начинают проверку. В течение 45 дней после регистрации заявления ведомство проверяет, соответствует ли бизнес лицензионным требованиям, и решает, давать лицензию или нет.

Во время проверки Рособрнадзор или региональное ведомство по образованию изучает документы. Если бизнес работает в офлайне, инспекторы могут выехать в офис, чтобы проверить помещение и оборудование.

Если лицензия выдана, компания или ИП получает уведомление о выдаче — по почте, если подавали в бумажном формате, в личном кабинете, если подавали через госуслуги или через систему электронного документооборота. Если ведомство отказало в выдаче лицензии, ИП или компания тоже получит об этом уведомление.

Все действующие лицензии попадают в реестр образовательных лицензий на сайте Рособрнадзора. Проверить наличие лицензии у компании или ИП может любой желающий. Данные реестра открыты и обновляются ежедневно.

Заполнять форму полностью не обязательно, можно ввести только часть данных — ИНН, ОГРН или название

Лицензии, выданные до 2021 года, тоже перенесены в реестр.

Когда лицензию нужно переоформить

Выданная лицензия бессрочна, но бывают случаи, когда ее нужно переоформить.

Причины переоформления лицензии на образовательную деятельность

Компаниям и ИП нужно подать заявление на переоформление лицензии. Способы подачи такие же, как и при подаче заявления на получение лицензии об образовательной деятельности: лично, по почте, на сайте госуслуг и через систему электронного документооборота.

Нужно заполнить заявление и предоставить документы — их будет меньше, чем при первичном получении лицензии. Список документов тоже есть на сайте госуслуг.

В разных регионах список документов может различаться

За переоформление ИП или компания платит госпошлину:

3500 ₽, если изменилось место проведения обучения или список образовательных услуг;
750 ₽ во всех остальных случаях.

Решение о выдаче переоформленной лицензии Рособрнадзор примет в течение 10 дней после приема документов.

Как могут наказать за работу без лицензии или нарушение требований

Чтобы проверить, что бизнес соответствует требованиям, Рособрнадзор или региональное управление образования проводит проверки при получении лицензии или ее переоформлении. Еще бывают плановые и внеплановые проверки.

Плановые проверки проходят через год после выдачи лицензии и потом раз в три года, внеплановые — в любое время. Причиной внеплановой проверки может стать жалоба ученика.

Если ведомство находит нарушения, оно выписывает предписание со списком недочетов и сроками, когда их нужно устранить. Если компания или ИП их не устранит, ведомство подает заявление в суд, а тот может отозвать лицензию. Работать без нее бизнес не сможет.

За работу без лицензии бизнес получит штраф. На размер штрафа влияет доход бизнеса и возможный ущерб. Например, во время занятия по ювелирному делу ученик сломал палец неисправного станка — это ущерб. Сумму ущерба оценивает суд.

Нарушение	Наказание	Основание для наказания
Бизнес нарушил требования для лицензирования и не устранил их	Аннулирование лицензии	Постановление о лицензировании образовательной деятельности
Работа без лицензии при доходе бизнеса до 2,25 млн рублей в год, причинен незначительный ущерб	Административное наказание:

— штраф для ИП — 4000—5000 ₽;

а) штраф до 300 000 ₽;

Уголовную ответственность несут только ИП и руководители ООО. Сама компания может получить только административный штраф.

Форму в MS-Word см. в Приказе Рособрнадзора от 24.12.2020 N 1280.

Федеральная служба по надзору

в сфере образования и науки

о переоформлении лицензии на осуществление

Прошу переоформить лицензию на осуществление образовательной деятельности

от "__" _________ 20__ г. N ________

(реквизиты лицензии на осуществление

(наименование лицензирующего органа)

а) реорганизацией лицензиата в форме преобразования;

б) реорганизацией лицензиата в форме присоединения;

в) реорганизацией лицензиата в форме слияния;

г) изменением наименования лицензиата;

д) изменением наименования филиала лицензиата;

е) изменением адреса места нахождения лицензиата;

ж) изменением адреса места нахождения филиала лицензиата;

з) изменением адреса (адресов) места (мест) осуществления образовательной

- при намерении лицензиата осуществлять образовательную деятельность по

адресу (адресам) места (мест) ее осуществления, не предусмотренному (не

предусмотренным) лицензией на осуществление образовательной деятельности;

- в случае прекращения образовательной деятельности по одному адресу или

нескольким адресам места (мест) ее осуществления, предусмотренному

(предусмотренным) лицензией на осуществление образовательной деятельности;

и) изменением перечня образовательных услуг:

- при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации

новых образовательных программ, не предусмотренных лицензией на

осуществление образовательной деятельности;

- в случае прекращения оказания образовательной услуги по реализации

образовательной (образовательных) программы (программ), предусмотренной

(предусмотренных) лицензией на осуществление образовательной деятельности;

к) намерением лицензиата осуществлять образовательную деятельность в

филиале, не предусмотренном лицензией на осуществление образовательной

л) изменением наименований образовательных программ, предусмотренных

лицензией на осуществление образовательной деятельности, в целях их

приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и

направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального

закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской

(наименование реорганизованного (реорганизованных) лицензиата

(лицензиатов) в связи с реорганизацией лицензиата в форме преобразования,

(реквизиты лицензии(ий) на осуществление образовательной деятельности,

предоставленной(ых) реорганизованному (реорганизованным) лицензиату

(наименование лицензирующего(их) органа(ов), предоставившего(их)

лицензию(ии) на осуществление образовательной деятельности

реорганизованному (реорганизованным) лицензиату (лицензиатам)

Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование лицензиата _________________________________________

Организационно-правовая форма лицензиата __________________________________

Адрес места нахождения лицензиата _________________________________________

Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности

(адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной

деятельности лицензиата, за исключением адреса (адресов) места

(мест) осуществления образовательной деятельности

по дополнительным профессиональным программам, основным

программам профессионального обучения, места (мест)

осуществления образовательной деятельности при использовании

сетевой формы реализации образовательных программ, места (мест)

проведения практики, практической подготовки обучающихся,

государственной итоговой аттестации)

Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности, по

которому (которым) лицензиат намерен осуществлять образовательную

(при переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности

в связи с изменением адреса (адресов) места (мест) осуществления

образовательной деятельности при намерении лицензиата осуществлять

образовательную деятельность по адресу (адресам) места (мест)

осуществления, не предусмотренному (предусмотренным) лицензией на

осуществление образовательной деятельности)

Адрес (адреса) места (мест) осуществления образовательной деятельности, по

которому (которым) лицензиатом прекращена образовательная деятельность

(при переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности

в связи с изменением адреса (адресов) места (мест) осуществления

образовательной деятельности в случае прекращения образовательной

деятельности по одному адресу или нескольким адресам места (мест)

осуществления, предусмотренному (предусмотренным) лицензией

на осуществление образовательной деятельности)

Основной государственный регистрационный номер юридического лица (ОГРН)

Данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о лицензиате в

Единый государственный реестр юридических лиц

(реквизиты свидетельства о государственной регистрации лицензиата или листа

записи Единого государственного реестра юридических лиц, реквизиты всех

соответствующих листов записи Единого государственного реестра юридических

лиц (в случае внесения изменений в учредительный документ)

Идентификационный номер налогоплательщика _________________________________

Данные документа о постановке лицензиата на учет в налоговом органе

(код причины и дата постановки на учет лицензиата в налоговом органе,

реквизиты свидетельства о постановке на налоговый учет лицензиата)

Реквизиты лицензии на проведение работ с использованием сведений,

составляющих государственную тайну, по образовательным программам,

содержащим сведения, составляющие государственную тайну

(при наличии образовательных программ, содержащих сведения, составляющие

на оказание образовательных услуг по реализации образовательных

программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям,

специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям (для

профессионального образования), по подвидам дополнительного образования

(при переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности

в связи с изменением перечня образовательных услуг при намерении лицензиата

оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных

программ, не предусмотренных лицензией на осуществление образовательной

деятельности либо в случае прекращения оказания образовательной услуги по

реализации образовательной (образовательных) программы (программ),

предусмотренной (предусмотренных) лицензией на осуществление

образовательной деятельности, указываются образовательные программы,

которые лицензиат намерен осуществлять, либо образовательные программы, по

С 1 января 2021 года вступают в силу изменения в Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее — Закон о лицензировании), коснувшиеся в том числе и лицензирования в области образовательной деятельности, а также в Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее — Закон об образовании).

Также с 1 января 2021 года утрачивает свою силу ныне действующее Постановление Правительства РФ № 966 «О лицензировании образовательной деятельности» (далее — Постановление Правительства № 966), но с этой же даты вступает в силу новый законодательный акт, регулирующий специфику данной деятельности — Постановление Правительства РФ № 1490 от 18.09.2020 «О лицензировании образовательной деятельности» (далее — Постановление Правительства № 1490). Правда, срок действия Постановления Правительства № 1490 ограничен 31.12.2021.

А теперь давайте рассмотрим, какие основные изменения в лицензировании образовательной деятельности нас ожидают с 2021 года.

1. Осуществление лицензирования по реестровой модели (п. 2 ст. 3 Закона о лицензировании)

С этой даты происходит отменена выдачи лицензий на специальных бланках строгой отчетности, так называемых бумажных лицензий, а также лицензий, предоставляемых ранее в электронной форме.

На замену им придет лицензирование в формате «предоставления» лицензии, то есть внесения записи о предоставлении компании лицензии в специальный реестр лицензий, без выдачи ее в форме бумажного или электронного документа. Днем предоставления лицензии будет считаться тот день, когда лицензирующим органом была внесена запись об этом в реестр (ч.3 ст. 9 Закона об образовании).

2. Расширение списка информации в реестре лицензий (ч. 4 ст. 91 Закона об образовании)

В связи с введением реестровой модели предоставления лицензий объем информации, включаемой в соответствующую запись об организации в реестре лицензий, будет расширен. Такая запись, в частности, будет содержать сведения (ч.4 ст.91 Закона об образовании):

о видах образования;

об уровнях образования (в отношении профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации);

о каждом филиале, осуществляемом образовательную деятельность, с указанием на его наименование и место нахождения.

3. Получение выписки из реестра лицензий

Если вам по какой-либо причине потребуется подтверждение факта наличия у вашей компании лицензии, то законодатель предусмотрел возможность получения выписки из реестра лицензий. Такая выписка будет выдаваться лицензирующим органом и может быть предоставлена как на бумажном носителе, так и в электронном формате с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Причем выписку в электронном варианте можно будет получить бесплатно, а вот за бумажный вариант необходимо будет уплатить госпошлину. Размер такой пошлины будет установлен дополнительно.

Между тем, сейчас на рассмотрении находится законопроект, который предусматривает отмену предоставления выписок в бумажном варианте и оставление только их электронного формата.

4. Заявление о предоставлении/переоформлении лицензии возможно будет подать посредством МФЦ

Начиная с 2021 года заявление, а также иные необходимые документы можно будет подать не только в лицензирующий орган, но и через МФЦ.

Но и здесь есть свои тонкости, которые, в данном случае, заключаются в формате предоставления документов:

- подача посредством МФЦ станет возможна одним из следующих способов (ч.5 ст. 13, ч. 4 ст. 18 Закона о лицензировании):

личное присутствие и подача заявления на бумажном носителе,

направление пакета документов почтой с уведомлением о вручении (если МФЦ вашего субъекта будет предоставлять такую услугу).

5. Уточняются лицензионные требования к соискателю лицензии на образовательную деятельность

о наличии зданий, строений, сооружений, помещений

не применяется:

- при использовании сетевой формы в отношении части образовательной программы (далее — ОП), не предусмотренной для реализации соискателем;

- к дипломатическим представительствам и консульским учреждениям РФ, представительствам РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях (далее — загранучреждения МИД РФ);

- при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;

о наличии материально-технического обеспечения, оборудования помещения

не применяется:

- при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организациях, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей ОП на основании договора;

- при намерении реализовывать ОП с использованием сетевой формы в отношении части ОП, не предусмотренной для реализации соискателем;

о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам недвижимого имущества

не применяется:

- при намерении реализовывать ОП с использованием сетевой формы в отношении части ОП, не предусмотренной для реализации лицензиатом;

- при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;

- к загранучреждениям МИД РФ;

- к российским образовательным организациям, расположенным за пределами РФ, и образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами РФ и расположенными за пределами РФ;

6. Уточняются лицензионные требования к лицензиату

о наличии зданий, строений, сооружений, помещений

не применяется:

- при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей ОП на основании договора;

о наличии материально-технического обеспечения, оборудования помещения

не применяется:

о наличии в штате лицензиата или привлечение на ином законном основании педагогических работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией, имеющих стаж работы

не применяется:

- при реализации ОП с использованием сетевой формы в отношении части ОП, не предусмотренной для реализации лицензиатом;

не применяется:

- при организации образовательной деятельности в форме практической подготовки;

- к загранучреждениям МИД РФ;

7. Установлены лицензионные требования к организациям, осуществляющим образовательную деятельность в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением и маневровой работой (пп. е п. 8 Постановления Правительства № 1490)

Такие организации должны соответствовать требованиям, предусмотренным ч. 6 ст. 85 Закона об образовании, а именно:

иметь учебно-тренажерную базу, в том числе транспортные средства и тренажеры, соответствующие предусмотренным требованиям.

Такие требования содержатся в:

соответствующих федеральных государственных образовательных стандартах;

типовых основных программах профессионального обучения;

типовых дополнительных профессиональных программах.

8. Изменение перечня необходимых документов, представляемых соискателем лицензии

Появились такие документы, как:

копия договора об использовании сетевой формы реализации ОП (при наличии ОП, планируемых к реализации с использованием сетевой формы);

гарантийное письмо руководителя с обязательством о привлечении педагогических и/или научных работников, соответствующих лицензионным требованиям, до начала реализации ОП;

сведения, подтверждающие соответствие требованиям ч. 6 ст. 85 Закона об образовании (для ОП в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением и маневровой работой).

9. При получении лицензии не будет требоваться наличие заключения ГПН

В настоящее время, в случае если соискателем лицензии является образовательная организация, обязательным является получение заключения ГПН (государственного пожарного надзора) о соответствии недвижимого имущества обязательным требованиям пожарной безопасности. С начала 2021 года такое требование уходит в прошлое.

Также заключение ГПН более не будет требоваться, если лицензиат подает документы в целях переоформления лицензии при намерении осуществлять деятельность по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии (за исключением филиала).

Итак, мы рассмотрели основные изменения, которые коснутся как самого процесса лицензирования, так и осуществления деятельности в области оказания образовательных услуг с 2021 года.

реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, не указанных в лицензии, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по образовательным программам;

реквизиты выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, необходимых для осуществления образовательной деятельности;

подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии у профессиональной образовательной организации, образовательной организации высшего образования, организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, специальных условий для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;

копия положения о филиале (в случае если лицензиат намерен осуществлять образовательную деятельность в филиале);

копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой участвует в реализации образовательных программ);

представление религиозной организации (централизованной религиозной организации (в случае если лицензиатом является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация);

опись прилагаемых документов.

В случае намерения духовной образовательной организации реализовывать образовательные программы среднего профессионального образования и высшего образования, дополнительные профессиональные программы и программы профессионального обучения в представлении указывается информация о наличии согласия соответствующей централизованной религиозной организации либо руководящего или координирующего органа, уполномоченного централизованной религиозной организацией на реализацию указанных образовательных программ.

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии, в случае если лицензиат намерен осуществлять лицензируемую деятельность в филиале, не указанном в лицензии:

заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ;

подписанная руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);

реквизиты выданной в установленном порядке лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, для образовательных программ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (при наличии), профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, предусматривающих в период их освоения доведение до обучающихся сведений, составляющих государственную тайну, и (или) использование в учебных целях секретных образцов вооружения, военной и специальной техники, их комплектующих изделий, специальных материалов и веществ;

копия договора об использовании сетевой формы реализации образовательных программ (при наличии образовательных программ, планируемых к реализации с использованием сетевой формы);

копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с частью 8 статьи 13 или частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся (при наличии основных профессиональных образовательных программ или основных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования и дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования соответственно);

сведения, подтверждающие соответствие требованиям, предусмотренным статьей 15.2 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (при наличии основных программ профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительных профессиональных программ руководителей частных охранных организаций);

сведения, подтверждающие соответствие требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 85 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (при наличии образовательных программ в области подготовки специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями, а также в области подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой);

реквизиты выданного в установленном порядке Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения о соответствии учебно-материальной базы установленным требованиям (при наличии основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств);

копия положения о филиале;

представление религиозной организации (централизованной религиозной организации) (в случае если лицензиатом является образовательная организация, учредителем которой является религиозная организация)№

опись прилагаемых документов.

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии, при намерении лицензиата оказывать образовательные услуги по реализации новых образовательных программ, не указанных в лицензии:

заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

реквизиты документов, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений в каждом из мест осуществления образовательной деятельности, а также копии правоустанавливающих документов в случае, если права на указанные здания, строения, сооружения, помещения и сделки с ними не подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

подписанное руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, гарантийное письмо с обязательством о привлечении им педагогических и научных работников, имеющих профессиональное образование, обладающих соответствующей квалификацией и имеющих стаж работы, необходимый для осуществления образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам, до начала реализации образовательной программы;

подписанные руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, справка о наличии электронных образовательных и информационных ресурсов, а также справка о наличии условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные ресурсы, электронные образовательные ресурсы, совокупность информационных технологий, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся (при наличии образовательных программ с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий);

копия договора, заключенного лицензиатом в соответствии с пунктом 2 части 7, частью 8 статьи 13 или частью 5 статьи 82 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", подтверждающего наличие условий для реализации практической подготовки обучающихся (при наличии основных профессиональных образовательных или основных образовательных программ медицинского и фармацевтического образования и дополнительных профессиональных программ медицинского и фармацевтического образования соответственно);

копия положения о структурном подразделении (в случае если в качестве лицензиата выступает организация, осуществляющая обучение, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ);

опись прилагаемых документов.

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии, при изменении наименований образовательных программ, указанных в приложении к лицензии, в целях их приведения в соответствие с перечнями профессий, специальностей и направлений подготовки, предусмотренными частью 8 статьи 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации":

заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

опись прилагаемых документов.

Перечень документов, необходимых для переоформления лицензии при реорганизации юридических лиц, изменения его наименования, адреса места нахождения, прекращении деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, прекращении реализации программ, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность:

заявлении о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности;

Читайте также: