Если в школе собирают деньги на ремонт принтера куда обращаться

Обновлено: 16.01.2025

Кто и на что вправе собирать деньги

Все те нужды, на которые в школе собираются родительские деньги, можно условно разделить на нужды школы и нужды класса. Полагаем, что к нуждам школы можно отнести, например, покупку новых парт, жалюзи, компьютеров, замену окон и дверей, ремонт школы и т.п. Иными словами, все то, чем школа и так должна обеспечить своих учащихся <*> . Под нуждами класса, в свою очередь, подразумевают различные дополнительные мелочи для комфорта и (или) поощрения детей. К примеру, салфетки или питьевая вода в класс, конфеты для детей на 23 февраля и 8 марта и др. То есть то, что учащимся школа предоставлять не обязана.

Справочная информация
Информацию о попечительском совете вашей школы (его составе, заседаниях, решениях) вы можете найти на сайте школы.

Хотите сдать деньги? Как это сделать

Как правило, РК собирает деньги наличными. Попечительский же совет не имеет права принимать от родителей наличные. Если вы по его просьбе или по собственной инициативе хотите помочь школе деньгами, то их нужно перевести на специальный расчетный счет школы <*> . Какой именно и как это сделать, объяснит попечительский совет.

Ни учителя, ни администрация школы не вправе принимать от вас деньги ни на нужды школы, ни на нужды класса <*> .

Ни администрация школы, ни попечительский совет, ни РК не могут обязать вас сдать деньги или каким-нибудь образом давить на вас в этом вопросе <*> .

Куда обращаться, если сдавать деньги заставляют

Если вас каким-либо образом пытаются принудить сдавать деньги, то вы можете обратиться <*> :

Справочная информация
Общая информация об органах образования находится на сайте. Также у каждой школы, садика, органа образования обычно есть свой сайт (или раздел на сайте). Там вы найдете адрес, телефон, часы приема и другие сведения.
Вся информация, необходимая для обращения в прокуратуру, размещена на сайте.

При обращении придерживайтесь указанной последовательности. Иными словами, сначала обратитесь к директору школы, затем, если он вам не поможет, в органы образования и т.д. <*> .

Как обращаться

Пожаловаться на неправомерные денежные сборы можно <*> :

Если вы обратитесь устно, то ответят вам тоже устно в ходе приема (телефонного разговора). Но если ваш вопрос требует изучения, то его зарегистрируют и по общему правилу дадут ответ в течение 15 дней <*> ;

На заметку
Вы можете пожаловаться на неправомерные денежные сборы и совместно с другими родителями. Обычно такому обращению уделяют больше внимания.

Поборы в школах вне закона, но продолжают существовать с негласного согласия родителей. Разберёмся, за что можно заплатить, если очень хочется, а на какие цели деньги уже внесло государство.

Содержание:

Школьные поборы: обязаны ли родители сдавать деньги?

Одни классы готовятся подарить к 1 сентября каждому учителю по дорогому букету и устроить праздник для детей в следующие выходные, другие — преподнесут преподавателям цветы, выращенные на даче. И дело здесь вовсе не в отношении к учебному процессу или учителям: в разных городах и разных семьях — разные финансовые возможности.

Большинство родителей искренне хотят для своих школьников самого лучшего, но размеры кошелька у каждого свой. Поэтому, если для вас «скинуться по 5 тысяч» — не проблема, то поймите — есть и такие семьи, для которых это большие деньги. А если проблема — запомните: школа, учителя и другие родители не могут заставить вас платить.

Что говорит закон?

Ключевой документ, которым руководствуется школа в вопросе сбора средств, — федеральный закон №273 «Об образовании в РФ» — был принят в 2013 году. В нём разъясняется, например, откуда у учебного заведения берутся деньги. А действующий с 2011 года закон №83 «О совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений», запрещает брать плату за услуги, оказанные в рамках госзадания, оплата за которые поступает из бюджета.

Федеральный и региональный бюджеты дают деньги на:

• зарплаты;
• учебники и пособия;
• лабораторное оборудование;
• расходные материалы.

Местный бюджет ответственен за:

• ремонт школы, помещений и пришкольной территории;
• покупку мебели;
• услуги связи;
• коммунальные услуги.

Понятно, что в разных городах финансирование школ идёт в иногда не сопоставимом объёме. Но не стоит думать, что если у муниципалитета нет денег, то за покраску стен, новый линолеум или деревья и цветы в школьном дворе обязаны платить родители. Тем более — проводить ремонт своими руками.

Родители при желании могут тратить деньги на:

1. Кружки и занятия для ребёнка, которые не входят в общеобразовательную программу.
2. Дополнительное улучшение условий учащихся (покупка кулера с водой или принтера).
3. Различные услуги, не связанные с образованием (фотограф, медуслуги, праздники и тд).
4. Культурную программу: экскурсии, театры, музеи.

Но ещё раз повторим — это только по желанию.

Важно! Что касается культурных мероприятий, с этого года вашему ребёнку положено 3 000 рублей от государства на посещение музеев, театров и выставок. Узнайте подробнее о « Пушкинской карте » и способах получения льгот !

Узнать о платных услугах школы (продлёнка, кружки и секции, спецкурсы, программы углубленного изучения, репетиторство и т.д.) вы можете на сайте учебного заведения.

Учтите, что стоимость занятий должна совпадать с той, что на сайте. А оплата должна идти через бухгалтерию, а не наличкой в руки (хотя, если речь идёт о репетиторстве, то многие платят учителям напрямую).

«На нужды школы» — что это значит?

Никаких «нужд класса» и «нужд школы» для закона не существует. Законодательных лазеек, чтобы требовать с родителей фиксированные суммы — нет. Если должностное лицо (директор, завуч, классный руководитель, учитель) просит у вас на что-то деньги наличными — это можно расценивать как взятку. Предложение решить проблему с плохими оценками у ребёнка при помощи подарков — это тоже нарушение закона.

Тем не менее, если вам действительно хочется помочь школе, законный способ есть. Школа может предложить перевести деньги в фонд образовательного учреждения. Но делать это лучше официально, через бухгалтерию. Обязательно спросите о финансовых отчётах фонда за предыдущие годы, чтобы посмотреть, как расходуются средства.

Запомните, если школа потратит ваши деньги на сторонние нужды, не связанные с улучшением условий образования — согласно п. 5 ст. 582 ГК РФ вы можете потребовать их назад. И помните, пожертвования — дело добровольное.

Школа может объявить акцию по сбору средств на конкретную цель — но это не должен быть ящик для пожертвований. Если хотите участвовать — проверьте, всё ли по закону.

Также, прежде чем направлять деньги учебному заведению, посмотрите устав школы. Есть ли там пункт, включающий в источники формирования имущества и финансовых ресурсов средства добровольных пожертвований или целевые взносы? Есть ли школьный приказ о порядке приёма пожертвований? Нужно ли заключать со школой договор на оказание благотворительной помощи?

Если вас вынуждают внести деньги в школьный фонд и угрожают санкциями по отношению к ребёнку — это незаконно. Как с этим бороться, расскажем чуть позже.

Какие школьные сборы законны, а какие — нет?

Нужно ли покупать учебники и рабочие тетради?

Согласно п.1 ст. 35 «Закона об образовании» дети могут пользоваться учебниками, учебными пособиями, средствами обучения в некоммерческой школе бесплатно. Никто не должен заставлять вас покупать учебники.

Иногда преподаватели говорят: «Мы будем учиться по такому учебнику, но если есть возможность приобрести или взять вот такой, более понятный/полный учебник — будет хорошо». Или рекомендуют учебники и пособия для дополнительного чтения. Однако ребёнок может подумать, что все перечисленное — обязательно нужно. Прежде чем возмущаться — уточните у преподавателя, как дела обстоят на самом деле.

Много вопросов возникает из-за рабочих тетрадей, контурных карт и других одноразовых дополнений.

Обратите внимание: если использование рабочих тетрадей включено в согласованную учебную программу, то школа должна их ученикам предоставить. От покупки дополнительных учебников или пособий вы можете отказаться. Речь, конечно, не идёт про случаи, когда ребёнок потерял или испортил учебник или пособие. Здесь важно помнить, что если хоть один ребёнок в классе не будет иметь рабочую тетрадь, это будет дискриминация в рамках учебного процесса.

Но если вы планируете записать ребёнка в дополнительный кружок, например, чтобы он мог изучать ещё один язык, то уточните заранее, нужно ли там будет покупать рабочие тетради, и сколько они стоят.

Ремонт

Финансирование всевозможного ремонта в школе должно идти из бюджета. А значит, такие поборы не касаются родителей. Однако родители могут принять решение о сборе средств на небольшие улучшения (например, замену сломанных крючков в раздевалке на целые), если ремонта от государства не приходится ждать ещё несколько лет. Возможно тот ремонт, на который решился ваш класс, просто необходим.

И тут, как говорится, две стороны медали:

1. С одной стороны, решение родительского собрания о сборе средств, например, на покраску стен в классе, или привлечение мам и пап к благоустройству школьной спортивной площадки — незаконно. По этому поводу есть даже представление Генпрокуратуры РФ от 28.04.2006 №21-22-06 «Об устранении нарушений законодательства, гарантирующего право на получение основного общего образования».
2. С другой стороны, вопрос — если не мы, то кто — актуален для тысяч родителей. Но помните, если вы хотите сделать школу чуть лучше — это должно быть добровольное желание.

«Фонд класса»

В каждом классе есть инициативные родители, которые постоянно придумывают, на что собрать деньги. Мы не говорим, что активная позиция — это плохо. Но, например, идея организовывать выпускной после начальной школы по цене, сравнимой с выпускным из 11 класса — может шокировать некоторых родителей.

Скажем больше. Если для одних родителей не проблема сдавать каждый месяц по несколько тысяч на доставку воды, салфетки и туалетную бумагу, новые жалюзи, парты, принтер и расходники, а также на олимпиады, экскурсии, дорогие подарки к дням рождениям и праздникам, то для других эти суммы кажутся неподъёмными.

И эта не простая ситуация с психологической точки зрения как для родителей, так и для ребёнка. Например, последний поступил в престижную школу и с ним в одном классе учатся дети из богатых семей, у которых лучше и одежда, и гаджеты, и игрушки. Шанс получить статус изгоя из-за социального неравенства очень велик. Не все ребята легко заводят друзей. А представьте, если родители не в силах оплатить очередную «хотелку» родительского комитета, дополнительные занятия, на которые ходит весь класс, поездку, подарки. Одни дети воспримут это должным образом, другие — будут буллить и не пускать к кулеру даже за то, что семья не платит за воду.

Но запомните: вы не обязаны ни за что платить. Объясните на первом же родительском собрании, что у вас нет возможности вносить деньги. Это нужно, чтобы ребёнка никто не спрашивал: когда мама и папа заплатят? А также проговорите эту ситуацию с ребёнком.

Если вы сдаёте деньги — не забывайте требовать прозрачных расчётов, предоставления чеков и квитанций. Если вы видите, что салфетки в класс закупаются по космическим ценам — поднимите этот вопрос на собрании.

Охрана

Родители не обязаны сдавать деньги на охрану, установку камер, кнопки экстренного вызова и сигнализацию. Конечно, в школах должно быть максимально безопасно, но если вы не готовы сдавать деньги — никто и ничто вас не может заставить это делать. Обязанность обеспечивать безопасность детей прописана в ст. 41 № 273-ФЗ.

Обеспечьте безопасность ребёнку своими силами. Смотрите, во сколько он приходит и уходит из школы, каким маршрутом следует и где бывает; слушайте звук вокруг и дозванивайтесь даже до беззвучного гаджета с приложением «Где мои дети»!

Школьная форма

Учебные заведения сами определяют требования к внешнему виду ребят. Однако родители не обязаны покупать форму у конкретного производителя (хотя рекомендации им дать могут). А если ребёнок в какой-то из дней придёт не в форме — его не могут не допустить до занятий.

Даём советы по подбору школьной формы, а также разбираемся, что выгоднее — шить или покупать: зачем нужна школьная форма и как её выбрать?

Горячее питание

Федеральный закон № 47 о предоставлении горячего питания учащимся 1-4 классов вступил в силу с 1 сентября 2020 года. Правда он действует пока не во всех муниципалитетах и не во всех школах, и в полной мере будет реализован с 1 сентября 2023 года. Если в семье младшеклассник — уточните, как обстоят дела с этим вопросом в вашем учебном заведении.

Противоковидные меры

Школы должны приобретать антисептики, бесконтактные термометры, рециркуляторы воздуха, маски и перчатки за счёт бюджетных средств. Родителям скидываться на них не надо.

Олимпиады и конкурсы

Участие в платных олимпиадах и конкурсах — дело добровольное. Никакого «обязательного присутствия» быть не должно. Более того, если одним ребятам нравится решать олимпиадные задачки, то у других они вызывают стресс и отбивают всякое желание заниматься предметом. Поэтому, даже если у вас есть деньги на очередную олимпиаду, спросите у своего ребёнка — хочет ли он на самом деле в ней участвовать.

Дополнительные занятия

Допустим, ваш ребёнок ходит в школу с углублённым изучением английского. И весь класс посещает дополнительные занятия, разговорный клуб, ездит в платные языковые лагеря на базе школы, многие занимаются с учителем отдельно после уроков. А у вас нет возможности за всё это платить. В итоге оценки ребёнка явно будут ниже, чем у сверстников.

Если есть возможность, можно обсудить с учителем и выбрать хотя бы некоторые доп. занятия и активности. Или пусть ребёнок занимается дополнительно бесплатно дома: поищите курсы на YouTube, обучающие приложения для смартфона.

Ещё одна проблема кружков — не всегда понятна их стоимость. Запомните: надежнее платить через бухгалтерию. Там же можно узнать расценки. Если в прайсе одна цена, а преподаватель просит больше — это нарушение.

Букеты к 1 сентября

Часто родители дарят классному руководителю, директору и учителям общие букеты от класса, а ещё по букету покупает каждая семья, потому что «так принято». Цветы, это, конечно, приятно. Но, согласитесь, горы букетов — это немного перебор.

Несколько лет многие классы страны участвуют в акции «Дети вместо цветов». Учителю покупают один букет от всех детей, обходятся без личных букетов и направляют какую-либо сумму на благотворительность. Идея хорошая, но также добровольная.

Подарки учителям — можно ли?

В Гражданском кодексе, в статье №575 говорится, что подарки для работников культуры, образования и здравоохранения не должны быть дороже 3 тысяч рублей. Обратите на это внимание других родителей. Учитель может испугаться принять дорогой подарок. Если возможно — вложите в подарок чек. Это касается и общих подарков от класса.

Минтруд предлагал и вовсе запретить подарки учителям, кроме канцелярских принадлежностей, цветов и поощрений от руководства.

Если ваш ребёнок поступил в первый класс или перевёлся из другой школы — уточните, нет ли внутреннего запрета учреждения на подарки для учителей. Старайтесь не дарить учителям подарки перед экзаменами и контрольными. Вдруг кто-нибудь решит, что это взятка.

Куда жаловаться в случае незаконных поборов?

Сначала разберём, что может стать причиной для подачи жалобы:

1. Во-первых, если с вас требуют деньги или услуги за место в школе. Если речь идёт об общеобразовательном заведении, то это незаконно.
2. Во-вторых, если с вас просят наличные за бесплатные школьные опции.
3. В-третьих, вас обязывают вносить определённую сумму в фонд школы.
4. В-четвертых, отказ платить сказывается на ребёнке.

Если речь идёт о вымогательстве со стороны учителя или школы — попробуйте обсудить вопрос с руководством школы. Напишите заявление с просьбой объяснить, на каких основаниях с вас требуют деньги и сохраните копию. Если речь идёт о буллинге в отношении ребёнка из-за неоплаченных хотелок родительского комитета — предложите разобраться в ситуации директору.

Если решить проблему на уровне школы не удалось — следуйте по следующему списку (или жалуйтесь сразу во все инстанции):

Можете указать в жалобе, что боитесь за безопасность ребёнка и не хотите, чтобы его и ваши данные разглашались.

Какие доказательства могут пригодиться:

1. Если заявления будут сразу от нескольких родителей — это укрепит вашу позицию.
2. Видео или аудиозапись того, как вас принуждают заплатить деньги или угрожают ребёнку в случае, если вы не сделаете «добровольное пожертвование».
3. Подойдут письменные записи с просьбами сдать деньги в тетрадях, на записках от учителя, в дневнике.

В заключение добавим, что тема поборов актуальна, даже когда бушует пандемия. Дети в любой момент могут перейти на дистанционное образование (если в школе введут карантин), но это вовсе не значит, что активные родители не захотят собрать деньги на новую веб-камеру для учителя.

Если ребёнок говорит, что нужно на что-то сдать деньги, узнайте, обязательное ли это требование или ваш школьник просто не так понял. Если вы не хотите или не можете заплатить — не отдавайте деньги. Решили сдать? Проследите, чтобы ваши средства пошли на заявленную цель.

Никакие санкции к вашему ребёнку не должны применяться. У него есть право на бесплатное образование. Принуждают к оплате — жалуйтесь.

Какое право имеют учителя заставлять ребенка дежурить по классу или школе, убирать пришкольную территорию? Могут ли охранники не пускать ученика на занятия, если ребенок пришел «не в той» одежде или без сменки?

И самое главное, должны ли родители сдавать деньги на нужды класса и школы? Рассказывают юристы.

Школьные поборы: обязаны ли родители сдавать деньги?

С началом каждого учебного года начинаются бесконечные требования денег с родителей школьников. На ремонт школы, на шторы в класс, на охрану и уборщицу, учебные пособия, компьютеры, шкафчики в раздевалку, обязательные дополнительные занятия… Большинство родителей безропотно платят. И только у немногих возникает вопрос: а действительно ли мы обязаны сдавать деньги на все, что требует школа?

Порой родители первоклассника получают четкие указания еще при записи ребенка в школу — эти документы отнесите завучу, эти — медсестре, а завхозу прямо сейчас сдайте 5000 рублей. Это якобы на новые парты/ интерактивную доску/ гипоаллергенную краску для стен. В некоторых случаях такой «сбор» — не более, чем завуалированная взятка.

У вас просто взяли наличные (и может быть, попросили расписаться в некой ведомости), но не выдали никаких документов о принятии денежных средств? Это должно вас насторожить.

Это недопустимо!

• Фиксированная сумма. Вас просят внести на различные школьные расходы четко определенную сумму? Это не благотворительность, а принуждение.
• Наличные получает представитель администрации школы. Между тем, денежные средства должны проходить через расчетный счет образовательного учреждения
• Нет информации о целевом назначении и отчетов о расходовании полученных денежных средств.

Важно! Благотворитель имеет право указать целевое назначение средств и получать информацию об их расходовании.

Конечно, многим родителям хочется, чтобы у детей были и новые парты, и интерактивная доска. Однако, лучше, когда такие закупки идут через родительский комитет или попечительский совет. Каждому внесшему деньги должен быть доступен отчет о собранных суммах и их целевом использовании (собрано денег столько-то, на парты затрачено столько-то, приложены сканы чеков и другие доказательства).

Норм, запрещающих образовательным учреждениям получать такие пожертвования, законодательство об образовании не содержит. При этом в соответствии с п. 2 ст. 582 ГК РФ на принятие пожертвования не требуется чьего-либо согласия или разрешения.

Внося деньги, вы должны быть уверены, что средства поступят по назначению. Этому способствуют:

• Устав школы, предусматривающий, что источником формирования ее имущества и финансовых ресурсов могут быть не только городская казна и внебюджетные средства, но и средства добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц.
• Отлаженная система приема пожертвований и их фиксации, например, школьный приказ о порядке приема пожертвований.
• Отсутствие принуждения (например, пункт приказа устанавливает принцип добровольности пожертвований).
• Документальное согласие благотворителя на оказание помощи (благотворители заключают с администрацией договор о пожертвовании).
• Отсутствие санкции для родителей (недопуск ребенка в школу, к занятиям, отчисление ребенка).
• Финансовые отчеты с подробной информацией о поступлении и расходовании средств, доказательства целевого расходования денежных средств, использование денег исключительно на улучшение условий для получения детьми образования.

Важно! Благотворительность – это ваше право, а не обязанность. Любые денежные сборы — будь то сбор средств за охрану школы, услуги дополнительной уборщицы, на новые шторы, ремонт — акт доброй воли родителей. Школа может только просить сделать пожертвование, но не принуждать к внесению денег.

За учебники платить не нужно

В п. 1 ст. 35 Закона об образовании говорится, что пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания в обычном (некоммерческом) учебном заведении — бесплатное.
Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований… бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

За дополнительные занятия — в зависимости от обстоятельств

Согласно п.1 и 2 ст. 101 Закона об образовании, школы вправе оказывать платные образовательные услуги.

• И с физическими, и с юридическими лицами должен быть заключен договор об оказании платных образовательных услуг.
• В договоре должны быть четко прописаны необходимые дополнительные услуги и расценки на каждую из них.
• Деньги за услуги должны проходить через школьную бухгалтерию. У того, кто платит за них, должны оставаться документы об оплате (чеки, квитки об оплате через банк).

Ни в коем случае платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

Если школа берет с вас деньги за то, что уже оплачено из бюджета, деньги вам должны быть возвращены!

Классный руководитель или другие сотрудники школы преследуют ребенка, упрекают его в том, что родители не сдали деньги, вымогают денежные средства? Можно говорить о том, что нарушается право на образование, установленное Конституцией РФ. Школьное образование, согласно конституции, является бесплатным. Если школьник учится не в частной, а в обычной государственной, муниципальной школе, то имеет полное право не сдавать никаких денег.

Если вас заставляют сдавать деньги, упрекают вашего ребенка, напишите жалобу в:

Какие нужны доказательства?
Обычно достаточно просто объяснить ситуацию письменно. Но не лишними будут:
- свидетельские показания от других родителей или знакомых о поборах;
- видеосъемка или аудиозапись того, как представитель школы заставляет сдавать деньги;
- письменные доказательства поборов, например письменная просьба сдать деньги, запись в дневнике, записка родителям и т. д.

Не тот костюм

Порой дресс-код школы диктует слишком жесткие рамки. То не разрешены брючные костюмы для девочек. То следует носить только зеленые пиджаки, а серые — запрещено. Либо такой вариант: школа заключает контракт с поставщиком школьной формы, и ученики вынуждены носить одежду, сшитую из «не дышащих», синтетических или «колючих» материалов.

Конечно, мы понимаем, что определенные правила, вводимые школами, призваны нивелировать социальную разницу между учащимися, сосредоточить внимание детей не на одежде друг друга, а на учебе. Но стоит знать, что несмотря на существующие требования к одежде обучающихся запретить ребенку присутствовать на занятиях по причине того, что он одет в костюм другого цвета, учителя не вправе.

• Согласно ст.38 закона «Об образовании», школам разрешено устанавливать требования только к крою, фасону, цвету. Но при этом соответствующий локальный нормативный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимается с учетом мнения совета обучающихся, совета родителей, а также представительного органа работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при его наличии).
• Школы (государственные и муниципальные) устанавливают требования к одежде обучающихся в соответствии с типовыми требованиями, утвержденными уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ.
• Администрация школы не имеет права заставлять родителей покупать форму у конкретного производителя или в конкретном магазине. Вы можете купить одежду нужного цвета и подходящего фасона там, где сочтете нужным.

Из статьи 38 ФЗ-№273 "Об образовании в Российской Федерации":

«Одежда обучающихся. Форменная одежда и иное вещевое имущество (обмундирование) обучающихся» говорит, что «организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе устанавливать требования к одежде обучающихся, в том числе требования к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правила ее ношения, если иное не установлено настоящей статьей.

Если вас не устраивает качество закупленной одежды, или если вы считаете, что форма от поставщика/ производителя некачественная, отправьте ее на экспертизу.

Важно! Школьная форма не соответствует требованиям? На недобросовестного поставщика/ производителя можно подать в суд и потребовать компенсации материального и морального ущерба. Особенно, если одежда спровоцировала у ребенка аллергическое заболевание.

• В уставе школы может быть прописано, какой внешний вид должен быть у учащихся, и какого дресс-кода придерживается школа.

Однако если ребенок пришел в одежде, не соответствующей дресс-коду, или без сменки, запретить ему присутствовать на занятиях учителя не вправе.

Внимание! Не допущение ученика по любой причине (кроме серьезных медицинских оснований) на уроки является нарушением его конституционных прав. Поведение школьника не представляет никакой опасности? Учитель обязан пустить его в класс.

Если в учебные часы, на момент проведения уроков, школьника отправили домой переодеваться, а по дороге с ним что-то случилось, ответственность за жизнь и здоровье ученика несет школа. Родители или опекуны ребенка вправе подать на организацию в суд.

Уборка и дежурства

Может ли учитель привлекать ребенка участвовать в дежурстве по классу или убирать пришкольную территорию? Да, если у него имеется письменное согласие родителей ученика на подобные мероприятия. Согласия нет, а преподаватель настаивает, чтобы ученик трудился вместе со всеми? Следует написать жалобу на имя директора школы.

Для справки:

Принудительный труд в нашей стране запрещен ст. 37 Конституции Российской Федерации.

Закон об образовании запрещает привлечение обучающихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой (п. 4 ст. 34 Закона об образовании).

Администрация школы имеет право попросить ученика навести порядок в классе, или выйти на субботник. Но это должна быть именно просьба, а не приказ.

Кроме того, если нет письменного согласия родителей, школа не имеет право принять помощь от ученика. Даже если ученик сам изъявляет желание помочь с генеральной уборкой или дежурить по школе. У родителей, которые не дали согласия на использование детского труда, есть все основания подать на школу жалобу или иск в суд.

Важно! Если нарушаются права ребенка, а администрация школы не принимает никаких мер, обращайтесь в управление по делам образования или по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Никто не хочет связываться

— У нас обычно собирают в фонд класса: на бумагу для принтера, картриджи, воду, стаканчики, подарки и много всего другого. Я до прошлого года была председателем родительского комитета и знаю, что есть реально нужные вещи и всякая ерунда. Но и нужные вещи стоят денег, которые в принципе должны выделять школе, но никто не хочет связываться с руководством. Например, мы заказывали клининг кабинета, покупали сами шторы, парты, МФУ, — поделилась еще одна мама.

По рассказам опрошенных нами нижегородцев, в большинстве школ сборы ограничиваются суммой 1000–3000 рублей в год, чуть меньше собирают от 3000 до 5000 рублей. Есть и школы, в которые приходится сдавать более 5000 рублей в год. Школ, где собирают меньше 1000 рублей в год, немного, и уж совсем редкостью являются учебные заведения, где вообще не требуют с родителей ни копейки.

Вот основные статьи расходов, на которые собирают деньги в школах:

• охрана;

• питьевая вода и стаканчики;

• туалетная бумага;

• бумага, принтеры, заправка картриджей;

• рабочие тетради;

• подарки учителям и ученикам на дни рождения;

• мелкий ремонт класса;

• экскурсии;

• бытовая химия.

— У нас всё было очень честно и прозрачно. Каждая копейка была на месте и шла на нужды школы. Из бюджета на год по статье «Капитальный ремонт» выделялось 100 тысяч. А это ничтожно мало для здания с более чем 50-летней историей. Трубы поменять, крышу починить, а про ремонт классов даже речи не шло. Денег не хватало. Мы за каждую копейку отчитывались пакетом документов за подписью департамента образования. И всё равно постоянно поступали жалобы от родителей. Так сложно доказать, что все деньги собирали только для школы. Ушла из бухгалтерии и сплю спокойно.

На что не могут собирать деньги?

По данным Министерства, в соответствии с Законом Нижегородской области ежегодно органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области выделяются субвенции из областного бюджета на осуществление полномочий в сфере общего образования. Объем субвенции рассчитывается в соответствии с действующим нормативом.

— Субвенция включает в себя денежные средства, предусмотренные на расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушек, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг. Обеспечение содержания зданий и обустройство прилегающих территорий относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, — уточнили в Министерстве.

Согласно законодательству, обучающимся в бюджетных учреждениях должны бесплатно предоставляться в пользование на время получения образования учебники, учебные пособия, учебно-методические материалы, приборы, оборудование (в том числе спортивное и инвентарь), инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы. Следовательно, взимание денег с родителей на все вышеперечисленные цели недопустимо.

— Чаще всего деньги собираются представителями родительских комитетов на проведение экскурсий, внеклассных мероприятий вне стен школы и тому подобное. Решения о необходимости таких сборов принимаются родительскими собраниями или комитетами без участия представителей образовательных организаций. Но такие сборы могут осуществляться исключительно на добровольной основе, — подчеркнули в Министерстве образования, науки и молодежной политики Нижегородской области.

— Каждое образовательное учреждение публикует список бесплатных и платных услуг, которое оно предоставляет. Этот список должен находиться в свободном доступе на сайте. При оказании платных образовательных услуг заключается договор. Добровольные взносы учреждение принимает только на расчетный счет, причем руководство школы обязано отчитаться перед родителями за расходование денег. Родительский комитет и его решения не представляют юридической силы. Каждый родитель вправе отказаться от выплат, — добавили в департаменте образования администрации Нижнего Новгорода.

Как обезопасить себя и ребенка от негатива?

Инициаторами сбора денежных средств чаще всего являются сами родители. Чтобы избежать «буллинга», родители, несогласные с решениями родительского комитета, не должны молчать, а должны прямо и аргументированно заявить об этом, советуют специалисты Министерства образования, науки и молодежной политики региона.

— И чаще всего травлю производят отнюдь не учителя, а сами родители — причем опосредованно, через детей, порой специально подговаривая своих чад дразнить сверстников за «бедноту» или «нечестность» их мам и пап. И получается, что родители вместо создания благоприятной психологической обстановки, напротив, создают конфликтную ситуацию, — отмечают в Министерстве.

Что говорит закон?

С точки зрения законодательства, школьные поборы могут относиться к следующим статьям Кодекса об административной ответственности:

19.1 КоАП РФ «Самоуправство» — самовольное осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам. Влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан от 100 до 300 рублей, на должностных лиц от 300 до 500 рублей.

5.57 КоАП РФ «Незаконное ограничение права на общедоступное и бесплатное образование». Вот тут штраф уже ощутимее — от 30 до 50 тысяч рублей для должностных лиц, от 100 до 200 тысяч рублей для юридических лиц. А при повторном нарушении должностное лицо дисквалифицируют на срок до двух лет.

Кроме того, действия должностных и иных лиц, осуществляющих поборы, могут образовывать состав преступлений, предусмотренных статьями Уголовного кодекса: 159 — «Мошенничество» с использованием служебного положения, а также 163 — «Вымогательство».

Куда обращаться, если что?

По всем фактам принудительного привлечения денежных средств образовательными организациями необходимо обращаться в ГУ МВД России по Нижегородской области.

На сайтах органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов, муниципальных и городских округов Нижегородской области размещена о работе горячих линий по вопросам незаконных сборов денежных средств в муниципальных общеобразовательных организациях. В частности, в Нижнем Новгороде можно обратиться в департамент образования городской администрации.

Напомним, в начале сентября в Нижегородской области состоялось Большое родительское собрание, где обсуждались проблемы вакцинации, пятидневки, школьного питания и многое другое. Ответы на главные вопросы мы собрали в карточках.

Если в школе требуют деньги на ремонт, необходимо выяснить, насколько это обоснованно. Большинство родителей подчиняется негласно установленным правилам и сдают сумму, обозначенную классным руководителем. И только некоторые пытаются действительно разобраться и понять, насколько правомерны требования школы.

Особенности

В соответствии с ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» в детских садах и школах не имеют права взимать дополнительную оплату. Все расходы преподавателей и школы, в том числе на средства обучения, берут на себя региональные власти. Школа должна предоставить все необходимое, начиная от кабинетов для занятий и заканчивая учебными пособиями.

Местные власти выделяют средства на содержание в нормальном состоянии игровых и спортивных площадок на территории, ремонт помещений и зданий. Обеспечиваются поступления на благоустройство территории. С родителей не должны брать плату на поддержание газонов в порядке и высадку деревьев. Школа публикует виды деятельности, которые осуществляются за государственный счет и на платной основе. Вся информация размещается на сайте образовательного учреждения с точным указанием стоимости.

Не допускается предоставление платных занятий по предметам, которые включены в федеральный стандарт. Нельзя брать деньги за проведение дополнительного урока по иностранному языку или литературе. Если же предполагаются развивающие занятия, они не могут проводиться на основе школьных учебников и по установленной программе.

В соответствии со статистикой Роспотребнадзора, чаще всего нарушения в школах касаются платных занятий. К ним нет планов, разработанных учебных курсов и точного расписания. Стоимость умалчивается и содержится только в квитанциях, которые получают родители учеников.

Законодательное регулирование

На что школа не имеет права брать деньги с родителей при обучении в общеобразовательном учреждении? Согласно ст. 101 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ», образовательные учреждения получили возможность оказывать платные услуги.

При этом они не только не должны навязываться, но и предоставляются на основе отдельного договора на оказание платных услуг, подписываемого родителями. Только после этого средства могут быть перечислены на счет школы, а не переданы на руки учителю или представителю родительского комитета.

Источники финансирования

В первую очередь необходимо учесть, что школы финансируются из нескольких источников:

• Региональный бюджет. Ежегодно поступают средства на заработную плату учителям и модернизацию школ. Также оплачиваются рабочие тетради и учебники.
• Муниципальный бюджет. Средства идут на ремонт и содержание школ.
• Собственные средства школы. Это дополнительные услуги, которые могут оплачиваться родителями. Но бюджет формируется на лицевом счете организации. Не должно быть никакой оплаты без предоставления квитанции. Также вносятся добровольные пожертвования, оплачивается аренда за сдаваемые помещения.

Незаконные поборы

В России запрещается любое незаконное взимание средств в школах и других образовательных учреждениях. Министерство образования и науки РФ еще в 2015 году направило соответствующее письмо № ВК-2227/08 директорам. В нем сообщается, что администрация не имеет права взимать материальную помощь и дополнительные взносы во время обучения детей.

Не допустимо перекладывать эту ответственность на органы самоуправления, такие как родительский комитет или совет попечителей. Запрещается принуждать родителей вносить денежные средства. Установление фиксированной суммы на благотворительность расценивается как принуждение к оплате и является нарушением ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

Родители, направляя ребенка на обучение, не должны финансировать охрану и содержание зданий, оснащение и материально-техническое обеспечение классов. Если собирается инициативная группа, она вправе собирать средства на какие-либо нужды. При этом средства могут взиматься не со всех родителей, а только с тех, кто входит в группу.

Любые платные услуги предоставляются на добровольной основе и с заключением соответствующего договора.

К незаконным сборам можно отнести внесение средств за следующее:

1. Рабочие тетради и учебники по предметам, входящим в обязательную программу;
2. Единую школьную форму, так как у каждого ребенка есть право посещать занятия в обычной одежде;
3. Спортивный инвентарь;
4. Хозяйственные нужды школы;
5. Ремонт класса, учительской или школы в целом;
6. Мебель и посуду в столовую;
7. Приобретение компьютерной техники;
8. Подарки классному руководителю и другим учителям.

Законодательно установлено, что школа может самостоятельно решать, будет ли введена единая форма для учеников. В том случае она должна отвечать единому стилю и цветовой гамме, а также включать несколько комплектов. Администрация обсуждает введение формы с родителями и не может обязать ее носить всех детей. Хотя единый строгий стиль воспитывает дисциплину, приобретение унифицированной одежды не является обязанностью родителей.

Законные сборы

Существуют добровольные взносы, которые родители могут оплачивать по своей инициативе:

• Оплата углубленного изучения предметов или репетиторство;
• Обучение по дополнительным программам;
• Услуги, не предусмотренные государственным стандартом образования;
• Спецкурсы и циклы дисциплин.

Любой вид взноса должен сопровождаться подписанием договора с указанием в качестве предмета конкретной цели взимания средств. При этом деньги поступают на лицевой счет школы.

Куда жаловаться?

Если школа регулярно взимает плату за услуги в обязательном порядке, родители могут пожаловаться в одну из следующих организаций:

1. Директору школы, если он не в курсе происходящих сборов средств;
2. Управление образования;
3. Отделение Рособрнадзора по своему городу;
4. Следственный комитет РФ;
5. Районную прокуратуру по месту жительства;
6. Администрацию;
7. Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции МВД РФ.

Правоохранительные органы

Если на ребенка оказывается давление из-за того, что родители обратились в органы образования или не сдают деньги, следует обращаться в правоохранительные органы. Лучше всего подать жалобу в районную прокуратуру. В школе будет проведена проверка, на основе которой назначается административное взыскание или возбуждается уголовное дело в отношении причастных лиц.

Конкретный вид наказания зависит от количества виновников и сумм сборов. Если ситуация серьезная, прокурор направит материалы дела на расследование, после чего назначается судебное разбирательство. Всех причастных отстранят от ведения уроков и работы с детьми.

Районная администрация

В районное управление образования можно подать личное или коллективное обращение от родителей. В тексте указывается следующее:

• ФИО заявителя, адрес и контактный телефон;
• Суть проблемы с максимальной детализацией;
• Дата родительского собрания и ФИО педагога, который собирал деньги.

Если был опыт неудачного взаимодействия с администрацией школы, не лишним будет об этом упомянуть.

Окружное управление образованием

Если чиновники на предыдущем уровне не принимают меры, придется обратиться в контролирующий орган – Окружное управление образованием по своему городу. Заявление составляется в свободной форме. Необходимо указать не только суть проблемы, но и приложить копии предыдущих обращений. Желательно приложить документальные подтверждения, такие как договор с указанием оплаты за то, что должно предоставляться бесплатно, квитанция на оплату.

В качестве подтверждения можно использовать свидетельские показания, видео и аудиозапись, письменную просьбу предоставить средства, записку родителям или памятку от учителя в дневнике ребенка.

Правильно оформляйте оплату

Если сборы на первый взгляд кажутся обоснованными, важно правильно оформлять оплату.

1. Не производите оплату на руки. Если станет известно, что средства потрачены не по назначению, подтвердить оплату невозможно. Это связано с тем, что в любой инстанции в качестве доказательств предоставляются платежные документы, такие как банковская выписка, квитанция или расписка.
2. Не подписывайте договор, если цель оплаты – добровольное пожертвование. В этом случае деньги вносятся в качестве благотворительного взноса. Если даже в договоре присутствует конкретная услуга, ее предоставлять не обязаны. Такой договор не может использоваться в суде в качестве доказательства, так как не имеет силы. Добровольный взнос не может расцениваться в качестве оплаты.

Любые услуги можно оплачивать через банк или бухгалтерию учебного заведения. Обязательно оформляется договор об оказании дополнительных образовательных услуг. В тексте соглашения обязательно указываются ваши данные и сведения о школе, список и наименование услуг, а также точный размер и особенности внесения оплаты.

Таким образом, у родителей есть возможность не только не платить взносы в школе, но и подать жалобу. После проверки виновные лица наказываются и смещаются со своих должностей. А в более тяжелом случае назначается судебное разбирательство.

Читайте также:

  
• Мфу hp laserjet m3027 mfp разборка
  
• Как работает картридж лазерного принтера
  
• Лазерное мфу brother dcp 1623wr какой картридж
  
• Для чего нужен принтер учителю
  
• U1 2330 ошибка принтера