Место под металлический гараж как получить

Обновлено: 23.01.2025

ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.

«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.

Суть «Гаражной амнистии»

Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.

«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов

В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.

ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»

Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:

Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);

Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);

Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления

Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:

Гаражный кооператив уже не существует;

Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;

Не оформлена земля под гаражом;

Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;

Гараж не был оформлен по наследству;

Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.

ШАГ 2: Наличие документов на гараж

Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?

Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;

Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;

Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;

Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;

Документы о подключении гаража к электрическим сетям;

Старый технический паспорт на гараж;

Документы о праве на наследство;

Документы о приобретении гаража у другого лица.

ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом

на кадастровом учёте

Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:

в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;

в Управлении Росреестра;

у кадастрового инженера;

в филиале Кадастровой палаты.

Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».

* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.

Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера -

ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом

Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.

Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления

После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В какой орган обращаться?

если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),

если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,

в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.

Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа - 30 календарных дней со дня его подачи.

По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:

решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);

решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).

Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.

ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет

Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?

Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).

Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.

Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.

ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно

На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:

Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;

Технический план гаража.

За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.

решение о предоставлении земельного участка;

решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);

В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:

Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;

Как взять в аренду землю под гараж у администрации города?

Гараж – это капитальное строение для хранения транспортного средства.

Обычно такое строение располагается на участке, предназначенном для строительства и обслуживания другого здания. Например, промышленного объекта или индивидуального жилого дома.

Но закон не запрещает получить землю в аренду только под гараж. Как правильно пройти процедуру и оформить договор, какие трудности могут возникнуть? Читайте ниже в статье.

Правовое регулирование

Участки для строительства гаражей предоставляются на общих основаниях. Процедура регулируется главой V.1 ЗК РФ. Основные положения порядка проведения торгов содержатся в статьях 447 – 449 ГК РФ. Нормы, регулирующие положения договоров аренды, установлены в главе 34 ГК РФ.

Условия получения участка у властей города

Участок могут выделить физическому лицу или организации при соблюдении ряда условий:

было подано заявление в орган муниципальной власти или заявка на участие в аукционе;
представлены требуемые документы (паспорт, уставные документы, доверенность представителя и т.д.);
лицо победило на торгах (или имеет право на заключение договора аренды без проведения аукциона в случаях, прямо указанных в ЗК РФ);
юридическое лицо не находится в стадии банкротства.

Участки, предоставляемые в аренду, могут относиться к любой категории земель. Например, лодочный гараж может быть построен на землях лесного фонда, а бокс для хранения сельхозтехники на территориях, предназначенных для ведения сельского хозяйства.

Нельзя получить в пользование участок, отнесённый к землям запаса или землям общего пользования.

Участок не может быть предоставлен в ряде случаев:

границы нужно уточнить;
ранее другой гражданин обратился за предварительным предоставлением этого участка, и по нему было принято положительно решение;
надел ограничен в обороте или изъят из него (например, для госнужд);
на территории будет размещён объект местного, регионального или федерального значения;
участок является частью территории, которая предоставлена иной организации для комплексного освоения;
на наделе находится недостроенный объект, принадлежащий муниципальному образованию, и он уже выставлен на торги;
нет технических условий подключения к водопроводу, канализации, электросети и другим инженерным сетям, хотя это требуется для заключения договора;
не утверждены параметры разрешённого строительства;
участок предназначен для иных целей, не для строительства гаража;
надел относится к зоне с особыми условиями землепользования, где нельзя возводить гараж;
есть обременения участка, например, он предоставлен в безвозмездное пользование или пожизненное наследуемое владение.

Участки распределяют собственники. Владельцем земли может быть муниципальное образование (например, город), Российская Федерация и частное лицо.

Еще больше информации о найме земли у администрации читайте здесь.

Как получить участок под гараж?

Найти подходящий участок можно с помощью кадастровой карты.

Гражданин может выбрать:

участок, выставленный на торги;
надел, сформированный, но не выставленный на аукцион;
часть муниципальной земли, которая не оформлена в отдельный участок.

Договоры на аренду земли обычно заключаются по результатам торгов.

Заинтересованное лицо должно подать заявление, чтобы на основании этого муниципальный орган власти начал процедуру проведения аукциона. Обращение подаётся в комитет или департамент, управляющий имуществом в регионе.

Если лицо хочет побороться за лот на уже назначенном аукционе, нужно подать заявку организатору. Вся информация для этого есть на сайте администрации или на общероссийском портале аукционов.

Если участок не выделен в качестве отдельного объекта недвижимости, нужно готовить схему его расположения. Это макет того, как будет выглядеть надел на кадастровой карте, с указанием:

координат опорных точек,
границ,
площади и т.д.

Администрация проверяет, не противоречит ли предложенная схема плану развития территории. Далее заинтересованное лицо проводит кадастровый учёт участка, надел оформляется в качестве отдельного объекта недвижимости и выставляется на аукцион.

Заинтересованное лицо оформляет заявление в администрацию города. Обычно на местном уровне разрабатываются образцы документов, например, в административном регламенте.

В документе указывается следующая информация:

наименование органа, куда направляется документ;
название;
Ф.И.О. заявителя (наименование, организационно-правовая форма и ИНН, если участок хочет получить юридическое лицо);
адрес регистрации и адрес для направления корреспонденции;
Ф.И.О. представителя, номер и дата выдачи доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия;
номер телефона для связи;
просьба рассмотреть предоставление участка определённой площади путём проведения аукциона;
описание объекта, который планируется разместить – название, этажность, площадь, расчётная нагрузка на инженерные сети (водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение и т.д.);
адрес участка;
предполагаемый срок аренды;
перечень прилагаемых документов;
способ получения информации о результате рассмотрения заявления (лично, в МФЦ, на e-mail или почтой);
согласие на обработку персональных данных;
подпись, Ф.И.О., дата.

В бланке есть блок, где указывается дата получения заявителем расписки. Расписка выдаётся работником администрации и содержит перечень принятых документов.

К заявлению прилагаются:

копия страниц паспорта;
схема расположения надела, если участок не был ранее разграничен;
доверенность, если документы подаёт представитель;
уставные документы и свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе (для организаций).

Договор найма заключается без аукциона в ряде случаев:

гражданин включён в категорию граждан, которые обладают правом на очередное или внеочередное получение участков (инвалиды, многодетные родители и т.д.);
лицо ранее арендовало участок, но он был изъят для госнужд;
в иных случаях, предусмотренных статьёй 39.6 ЗК РФ.

Если нет оснований для отказа, гражданина просто приглашают в администрацию населённого пункта для подписания договора. Заинтересованному лицу придётся оформить схему размещения надела и оплатить кадастровые работы, если участок нужно образовать.

Если нужно проводить торги, то заинтересованное лицо известят о дате и месте проведения аукциона.

Процедура торгов проста:

информация о предстоящем аукционе публикуется в СМИ и на сайте администрации;
все желающие подают заявки;
в назначенное время все заинтересованные лица приходят в место проведения торгов;
ведущий повышает цену аренды до тех пор, пока не останется 1 желающий заключить договор;
подводятся итоги аукциона.

Договор заключается с победителем аукциона. Взнос для участия в торгах засчитывается как предоплата.

Соглашение оформляется в 3-х экземплярах. В тексте отражается следующая информация:

данные о сторонах сделки;
информация об участке (площадь, адрес, кадастровый номер, адрес, цель предоставления); ; , порядок и сроки перечисления платы;
права и обязанности сторон;
ответственность;
прочие положения.

Договоры аренды составляются собственником участка. Проекты соглашений обычно публикуются вместе с объявлениями о проведении аукционов. Фактически арендатор не может настоять на собственной редакции соглашения.

Но тексты договоров всегда строго соответствуют земельному, санитарно-эпидемиологическому, противопожарному и иному законодательству – на землепользователей не налагают дополнительных обязанностей или расходов.

Все договоры, заключаемые на год и более, должны регистрироваться в Росреестре. Гражданин может обратиться в местное управления, подать заявление через МФЦ или через портал Госуслуги.

Для регистрации потребуются:

заявление, заполненное по установленной форме;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
оригинал договора с приложениями (2 экземпляра);
доверенность, если документы подаёт представитель;
уставные документы организации, если арендатор – юридическое лицо.

Процедура занимает не более 10 рабочих дней. Арендатору возвращают почтой 1 оригинал договора с отметкой о регистрации.

Стоимость процедуры

Рассмотрение заявления, участие в торгах, подписание договора – все указанные процедуры бесплатны.

Заинтересованному лицу придётся заплатить за подготовку проекта расположения участка, если межевание не проводилось.

За регистрацию договора взимается пошлина:

2000 рублей для граждан (возможно применение понижающего коэффициента 0.7, если человек подаёт заявление в электронном виде через Госуслуги или региональный портал);
22000 рублей для организаций.

Возможные сложности

Процедура участия в аукционе формализована: заявки принимаются организатором, в процессе торгов ведётся протокол.

Проблема может возникнуть у человека, который решил получить ранее не сформированный участок. Для этого потребуется схема расположения надела на кадастровой карте. Документ готовят кадастровые инженеры. Если схема утверждена, заинтересованному лицу потребуется провести кадастровый учёт участка – межевание на местности.

Стоимость всех услуг до 20 000 рублей. Расходы не компенсируют, даже если схема не будет принята, или участок на аукционе получит другое лицо.

Если из администрации поступает отказ в проведении аукциона, в ответе будет ссылка на норму ЗК РФ.

Гражданин сам может проверить, действительно ли есть правовые препятствия для заключения договора. Если заинтересованное лицо считает отказ незаконным, его стоит обжаловать в суде. Параллельно можно обратиться в местную прокуратуру.

Заключение

Участки в аренду для строительства гаражей предоставляются муниципальными властями на аукционах. Заинтересованное лицо может выбрать понравившийся объект на кадастровой карте или составить собственную схему участка, если надел ранее не был образован. Договор составляется администрацией города. Он подлежит регистрации в Росреестре, если аренда будет длиться год или более.

В каких случаях требуется и как получить разрешение на строительство гаража?

Строительство гаража – работы, которые в некоторых случаях требуют получения разрешения. Процесс выдачи такого разрешения регламентируется 51 статьей ГрК РФ, а также ФЗ № 93 о дачной амнистии и статьями Гражданского кодекса РФ.

В ряде случаев возведение такой постройки необходимо узаконивать получением разрешения. О случаях, когда необходимо получение разрешения, информации о том, на каких участках можно заниматься строительством гаража – читайте в статье.

Где можно строить?

Заниматься строительством гаража, основываясь на 51 статье ГрК РФ, можно на участках:

Выделенных под ИЖС (п.17.1.1).
Не предназначенных для ведения предпринимательской деятельности (п.17.1);
Определённых на основе законодательства в сфере садоводства и огородничества как садовые участки (п.17.1).
Принадлежащих гаражно-строительному кооперативу. В этом случае гараж передается в собственность владельцу после полной оплаты паевого взноса (ч. 4 ст. 218 ГК РФ).

Кроме того, разрешение не требуется для возведения некапитальных построек, другими словами – гаражей без фундамента и инженерных коммуникаций (п. 17.2). Однако, следует понимать, что такое сооружение будет крайне неустойчивым и риск его разрушения крайне высок.

Установка гаражей вблизи многоквартирных домов на территории, не являющейся частной собственностью, рассматривается как самострой. Но это не значит, что возведение такой постройки нельзя узаконить. Такая процедура возможна, но она требует очень больших затрат времени и сил.

Нужно ли получать согласие и для чего?

В случаях, когда земельный участок принадлежит человеку и оформлен под ИЖС, в качестве садового участка, который собирается строить гараж – никакие разрешения получать не надо.

Строительство можно начинать в любое время, но следует помнить о требованиях пожарной безопасности, а также требованиям СНиП. После возведения постройки её все же необходимо будет поставить на регистрационный учет и платить налоги.

Требования

Рассмотрим нормы и требования противопожарной, санитарной и строительной безопасности:

К отдельно стоящему объекту на участке под ИЖС или садовом

Что же касается норм, которые необходимо соблюдать при возведении такого объекта на участке под ИЖС – это нормы СНиП 2.07.01-89, которые регулируют правила возведения построек хозяйственного назначения (к ним относится отдельно стоящий гараж):

Расстояние до построек на соседнем участке должно быть:
- 10 метров для изделий из железобетона;
- 8 – для бетонных;
- 10 метров – в случае, когда одна из построек изготовлена из горючих материалов, в том числе — дерева;
- 15 – если оби постройки из таких материалов.
Если перегородки в сооружении выполнены из дерева, то допустимое расстояние требуется увеличить на 2 метра;
Расстояние до забора между участками должно быть не менее 1 метра;
Если рядом с участком боковой проезд, то необходимо отступать от него не менее 3 м;
От центральной дороги отступ должен быть не менее 5 метров;
Если гараж строится в качестве отдельно стоящего, то от него до жилого дома должно быть расстояние не менее 3 метров;
Кроме того, ворота гаража при открытии не должны преграждать движение автотранспорта и пешеходов, а автомобиль, поставленный под навесом – движению на дороге.

Лучше добавить к этим расстояниям еще по полметра, чтобы вопросов точно никаких не возникло.

В случае, если на соседнем участке еще не началось строительство – можно соблюдать только норму расстояния до забора. В этом случае при строительстве сооружений владелец соседнего участка должен брать во внимание расстояния, указанные в этих СНиПах.

Обойти расстояния этих строительных норм можно только с помощью письменного разрешения хозяев соседнего участка.

Пусть СНиПы и носят рекомендательный характер, однако, если владелец соседних участков сможет доказать, что строение, которое возведено в обход этих норм ущемляет их права или становится причиной возникновения опасности их жизни и здоровью в суде, то суд обязует перенести строение согласно требованиям этих норм. А в случае, если гараж – капитальное сооружение, сделать это очень проблематично.

Красные линии

Кроме того, при строительстве гаража, да и любого строения на частном участке, необходимо возводить постройку на основании установленных красных линий – разметки, заложенной в генеральном плане поселения.

Эта разметка отражает место прокладки коммуникаций. Любое строение или сооружение должно находиться от этих линий на расстоянии не менее 5 метров, иначе суд может вынести решение о сносе объекта, нарушающего это расстояние.

Противопожарные нормы

Помимо вышеизложенных норм, необходимо соблюдать требования противопожарной безопасности. Это позволит не только обезопасить строение, но и сократить допустимые расстояния до соседних сооружений:

вблизи строения должен находиться пожарный щит, огнетушитель;
в гараже должно отсутствовать отопление;
проводка идет через внутридомовой счётчик, проложена внутри металлического рукава и сделана по ПТЭЭП;
на лампочках установлены заводские плафоны;
установлены предохранители.

Несоблюдение любых из вышеизложенных норм повлияет на возможность размещения гаража. Придётся заниматься строительством в соответствии со СНиПом.

В цокольном или на первом этаже жилого здания

При строительстве гаража такой планировки, когда он расположен в цокольном этаже, также существуют требования СНиПов:

Верхняя часть должна выступать над поверхностью земли не менее, чем на 2 метра.
Гараж должен уходить под землю не более чем на половину своей высоты.

При строительстве сооружения на первом этаже должно соблюдаться требования к обязательному наличию козырька в случае, когда окна комнат расположены над ним.

Общие рекомендации для обоих проектов будут звучать следующим образом:

Герметизация перекрытий и стен, чтобы избежать проникновения выхлопных газов в помещения жилого назначения.
Устройство канальной вентиляции.
Использование негорючих материалов при возведении стен и перекрытий.

В остальном требования безопасности должны соответствовать требованиям для отдельно стоящего гаража.

В ГСК

Становясь членом ГСК, можно также заняться строительством гаража, разрешение на которое выдаётся самим кооперативом.

Однако, в этом случае стоит понимать, что земля, на которой развернул свою деятельность ГСК, может сниматься в аренду и быть в собственности муниципалитета. Тогда возникают риски потери капитального объекта в случае прекращения аренды.

Кроме того, право собственности на помещение остаётся за кооперативом до полной выплаты паевых взносов его членом. Если планируется возведение отдельно стоящего гаража на территории, принадлежащей ГСК, лучше обратиться за разрешением в муниципалитет. Это позволит избежать проблем с регистрацией права собственности на сооружение после выплаты паевых взносов.

В большинстве случаев гараж, строящийся на земле кооператива, выполняется в виде боксов со смежными стенами с другими гаражами. В этом случае гараж не считается зданием, а помещением в здании – ряде смежных боксов.

При возведении такого сооружения необходимо также руководствоваться требованиями пожарной безопасности, а в остальном – жестких требований к проекту не применяется.

Отдельно стоящий гараж на территории ГСК – явление крайне редкое и к нему предъявляются те же требования, что и к вспомогательным постройкам хозяйственного назначения.

Необходимые документы

Для возведения гаража на территории ИЖС, вне зависимости от его типа не требуется получение разрешения на строительство. Разрешение на строительство на территории ГСК выдает уполномоченное лицо кооператива и перечень документов регулируется в соответствии с уставом.

В случае же, когда гараж предполагается использовать для ведения предпринимательской деятельности или гараж находится вне территории для ИЖС или ГСК – потребуется получить разрешение.

Для этого необходим следующий пакет документов:

документ, подтверждающий право собственности на участок;
заявление собственника;
паспорт и копию паспорта собственника;
техплан участка из БТИ;
проект сооружения;
кадастровую карту;
план подключения инженерных сетей (при необходимости);
топографическую карту.

Перечень вышеуказанных документов передается в отдел архитектуры и в течение месяца будет дано разрешение на проведение строительных работ или письменный отказ с указанием причин.

Стоимость

Услуга отделом архитектуры предоставляется бесплатно, однако придется заплатить за услуги оформления тех. плана, кадастровой и типографической карты. Стоимость их уточняется в зависимости от места нахождения участка.

Отказ в выдаче

Обстоятельства, в связи с которым отдел архитектуры может отказать в выдаче разрешения:

Предоставлен неполный перечень документов.
Нет подтверждения права собственности на участок.
Назначение участка не предусматривает капитального строительства.
В проекте гаража не соблюдены требования противопожарной безопасности.
Расположение гаража не соответствует СНиПам.
Установка гаража воспрепятствует свободному проезду.

При устранении причин отказа можно снова подать заявление. Если оснований для получения отказа нет, но архитектурный отдел все равно не даёт разрешения, то его действия необходимо оспаривать в суде.

Бумаги для получения права собственности на гараж

После завершения строительства необходимо позаботиться о правах собственности на сооружение.

Регистрировать необходимо и те строения, разрешения на строительство которых не требуется. Это позволит подтвердить факт владения недвижимым имуществом, а значит позволит им распоряжаться в полном объеме.

В зависимости от типа гаража потребуется подобрать определённый пакет документов для регистрации постройки и права собственности на неё.

Подать документы можно:

лично;
через представителя (тогда потребуется документы, подтверждающие его полномочия);
почтой;
через МФЦ.

Результаты получаются этими же самыми способами.

Отдельному строению, на своей земле

Если возводился отдельно стоящий гараж на земле, выделенной под ИЖС или под другое некоммерческое использование и не нарушает целей, для которых был выделен участок, то на него потребуется сосем небольшой пакет документов:

Свидетельство о праве на земельный участок.
Декларация на гараж в двух экземплярах.
Паспорт собственника.
Технический план, подготовленный кадастровым инженером.
Выписка из ЕГРЮЛ (если право собственности оформляется на юр.лицо).
Квитанцию об оплате госпошлины.

Согласно ст. 333.33 Налогового Кодекса РФ госпошлина при такой регистрации составит 2 тысячи рублей для физических лиц и 22 тысячи – для юридических.

На цокольном или первом этаже частного дома

Если гараж строился как часть дома, то дополнительная регистрация права собственности на такое сооружение не требуется. Он считается помещением в доме, права собственности на который так или иначе придётся регистрировать.

В гаражно-строительном кооперативе

Для оформления права собственности на гараж, расположенный в ГСК потребуется гораздо больше документов:

Заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
Паспорт заявителя или иной документ, удостоверяющий личность.
Выписка из ЕГРЮЛ (если право собственности оформляется на юр.лицо).
Квитанция об уплате госпошлины.
Справка о полном внесении паевых взносов, которая подписана главным бухгалтером кооператива и уполномоченным лицом.
Документ, который подтверждает право на паенакопления.
Учредительные документы кооператива, включающая все изменения и дополнения.
Документ подтверждающий полномочия лица, подписавшего справку (речь идёт об уполномоченном лице, а не о главном бухгалтере кооператива).
Документ, подтверждающий право собственности ГСК на землю.
Разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, построенного после 30.12.2004 или акт приёмки на объект, построенный до этой даты.

Кроме того, потребуется оформление технического паспорта и свидетельство на регистрацию права собственности на участок. В противном случае сооружение будет считаться самостроем и оформить права собственности на него будет нельзя.

Все справки предоставляются в двух экземплярах. Оплата госпошлины будет такой же, как при регистрации права собственности на сооружение, построенное на территории ИЖС – 2 тысячи для физлиц, 22 – для юрлиц.

Полезное видео

Как получить разрешение на строительство гаража, расскажет видео:

В большинстве случаев получение разрешения на строительство капитальной постройки – гаража не требуется. Однако регистрация права собственности на гараж нужна практически всегда.

Это позволит оградить владельца от лишних проблем, связанных с реализацией своих прав – продажей, дарением, арендой и т.д.

В случаях, когда строительство гаража производится на территории ГСК особенно важно закрепить свои права собственности на участок и постройку, чтобы избежать её отчуждения на законных основаниях.

Как происходит оформление земли под гаражом в собственность?

Процесс регистрации состоит из нескольких урегулированных законом этапов, при соблюдении которых нужно учитывать все нюансы.

Расскажем в статье обо всех нюансах регистрации ЗУ под гаражом, какие варианты оформления существуют, а также что нужно подготовить из документов и сколько длится процедура.

Законодательная база

Процесс регулируется сводом нормативных документов.

В частности, запрет на использование государственной земли в собственных целях озвучен в ст. 222 ГК РФ, согласно ее регламенту, оформление участка в собственность обязательно.

Собственник строений может приватизировать арендованный земельный участок, если он получил ее в пользование до вступления Земельного Кодекса в силу (2001 год).

Когда арендный договор был заключен позже 2001 года, переход земли в собственность проводится по нормам ФЗ-178 от 2001 года, предусматривающего участие в торгах.

В случае возведения гаража обособленно, при оформлении земли в собственность владелец строения может использовать нормы ст. 39.20 ЗК РФ. Если участок неделим, право на его аренду согласно той же ст. 39.20 ЗК РФ принадлежит обществу, сформированному собственниками нескольких машиномест.

При получении положительного решения властей, владельцы гаражных строений проведут оформление согласно п. 1, ст. 11.3 ЗК РФ.

Соблюдаемые условия

В зависимости от исходных данных, нужно соблюсти и разные условия для заявления на регистрацию участка в собственность:

если имущество общее и создан ГСК, необходимо согласие всех участников кооператива на оформление участка в собственность;
важно чтобы ГСК имел статус юридического лица;
если строение индивидуальное, нужно, чтобы у владельца на него были права собственности;
при незаконном возведении гаража, изначально следует через суд установить свои права на него и зарегистрировать, а далее уже решать вопрос с землей.

Для регистрации прав на участок в аренде, нужно:

чтобы договор был на 10 лет и более, а использовалась земля уже 3 года;
наличие строения на земле, на которое собственник имеет права;
заявитель ранее приватизацию машиноместа не использовал.

Важно! Если нарушитель, построивший незаконно гараж, пользуется им непрерывно в течении длительного периода (свыше 15 лет), тогда его шансы на решение вопроса с регистрацией повышаются, благодаря возникновению права на приобретательную давность.

Перечень документов

При наличии всех документов на постройку можно приступать к приватизации земли. В ней отказать собственнику, особенно обособленного строения, практически не могут. Даже если последовал отказ вопрос можно положительно решить вопрос через суд.

Чтобы начать регистрацию прав собственности, следует подготовить комплект документов:

удостоверение личности собственника гаража;
заявление на приватизацию от собственника или коллективное от участников ГСК;
выписка из ЕГРН о наличии прав на гараж;
выписка из БТИ о технических параметрах постройки;
документ, подтверждающий право на использование земли;
решение участников кооператива, внесенное в протокол общего собрания;
перечень всех членов кооператива с указанием ФИО и их подписей в знак согласия;
чек об оплате госпошлины.

Кроме этого, нужны:

доказательство наличия статуса юридического лица;
доверенность на представителей;
если вопросом не занимается сам собственник ;
кадастровые бумаги на землю или массив под кооперативом.

Если земля в аренде следует иметь соответствующий договор или постановление главы администрации о ее передаче, доказательством также будет постановление о переводе участка из арендуемого в собственность.

Справка! выписку из ЕГРН можно получить на сайте Росреестра.

Как оформляется участок?

Порядок оформления земли в собственность проходит с учетом ее статуса и количества собственников.

ЗУ под обособленным строением

Оформление участка обеспечит собственника защитой от посягательств на него и возможного изъятия.

Чтобы его выполнить следует:

собрать документы, подтверждающие права на гараж;
при необходимости заказать строительную экспертизу строения, если гараж не оформлен должным образом;
подать ходатайство о передаче участка в собственность;
получить одобрение администрации и заключить договор купли-продажи с муниципалитетом;
оплатить 1-3% кадастровой стоимости земли;
получить правоудостоверяющие документы на землю.

Если застройка самовольная изначально нужно обратиться в суд, и только после положительного вердикта судей обращаться за регистрацией прав на землю.

Участок относится к гаражному кооперативу

Чтобы зарегистрировать права на общую землю кооператива, выданную ранее в аренду, следует действовать коллективно.

Для этого:

собрать общее собрание для принятия единогласного решения о приватизации земли и порядке уплаты налогов и госпошлин. Все внести в протокол, на котором поставит подпись каждый участник;
затем нужно оформить в технические паспорта на каждое машиноместо, а на общую землю кадастровый паспорт;
делегировать права на представительство интересов собственников и подписание актов председателю кооператива;
ходатайствовать в обращение в отдел администрации по имуществу и земельным вопросам о выделе массива в долевую собственность ГСК;
после рассмотрения вопроса владельцы машиномест станут дольщиками, либо получат отказ. В последнем случае придется обращаться в суд.

Важно! Администрация вправе передать землю в долевую собственность бесплатно или затребовать выплатить до 1/5 ее рыночной стоимости.

Если ЗУ в аренде

Подобная приватизация оформляется также с разрешения администрации.

Требуется оформить технические и кадастровые документы на объекты.
Обратиться с заявлением в отдел по земельным вопросам.
Предоставить пакет документов, в том числе, свидетельство о передаче участка в аренду.
Получить согласие и регистрировать права в Росреестре.

Муниципалитет может затребовать оплату до 1/5 рыночной стоимости земли. В этом случае заключается договор-купли-продажи.

Справка! Воспользоваться правом регистрации смогут только арендаторы, заключившие договор согласно нормам, ст. 25 ЗК РФ.

Если отсутствуют документы

Основным условием для начала приватизации являются правоудостоверяющие документы на постройку. Если их нет, значит у собственника нет и оснований для регистрации прав на участок.

Поэтому при самозастрое следует пройти все судебные инстанции для получения судебного решения, которое и станет правоустанавливающим документом. На основании решения можно будет обращаться в Росреестр для регистрации прав на объект, а далее начинать процесс по регистрации земли.

Дальнейшие действия

После того как основные документы собраны, получено согласие всех собственников на приватизацию, следует:

обратиться в Росреестр с кадастровым паспортом и правоустанавливающей документацией на постройку;
уплатить госпошлину;
получить выписку о внесении данных.

Чтобы узаконить участок подавать документы можно через МФЦ.

Цена вопроса

Стоимость всего процесса зависит от возможностей собственника и доступных условий:

если можно воспользоваться дачной амнистией, тогда земля достается бесплатно;
при необходимости участия в торгах стоимость участка стартует с рыночной цены, но следует подготовиться к ее повышению и вообще к выкупу земли третьим лицом, предложившим максимальную цену;
размер госпошлины за регистрацию собственности для каждого отдельного лица составит 2 000 рублей, для юрлица – 22 000 рублей;
при участии в оформлении долевой собственности госпошлина для каждого участника будет соответствовать 350 рублям, умноженным на размер занимаемой площади;
стоимость кадастрового паспорта начинается с 7 000 рублей;
получение выписок и справок из Росреестра обойдется в 350 рублей.

При возникновении потребности обратиться в суд затраты существенно вырастут, за самозастрой придется уплатить штраф в размере 1 – 1,5% от кадастровой стоимости объекта.

Сроки регистрации

Согласование вопроса с администрацией будет длиться до 14 дней. На регистрацию в Росреестре уйдет от 7 до 9 рабочих дней.

Важно! Если документы с ошибками или неточностями процесс затянется еще на неопределенный период.

Судебное производство в зависимости от его сложности существенно увеличит период оформления.

Почему поступил отказ и как решить вопрос?

Нередко заявители сталкиваются с отказом, который не всегда понятен. Причиной выступают следующие моменты.

Причины	Варианты исправлений
Составление документации с ошибками или неточностям	Если в кадастровой документации имеются неточности, следует обратиться к инженеру для их устранения
Вместо оформления прав предлагается долгосрочная аренда	Данная норма не нарушает прав собственника гаража и при необходимости его продажи переуступаются права арендатора. Администрация может принять подобное решение, если участок важен для муниципальных нужд
Нет данных в кадастре	Если нет данных, изначально следует провести регистрацию недвижимого объекта и только после этого приватизировать землю
Нет соответствующего статуса у ГСК или согласия всех участников	ГСК должен оформить себя в статусе юрлица, а отсутствие подписи даже одного участника повлечет отказ

Любой отказ должен быть официальным, письменным и аргументированным.

Оформление земли в собственность под гаражом происходит с учетом статуса собственника – является ли он участником ГСК или действует индивидуально.

Важна информация о праве использования участка – аренда, самозастрой или использование земли еще до 2001 года.

В администрацию следует обращаться за разрешением при наличии всех документов на объект, возведенного на участке.

Если их нет, изначально следует инициировать судебный процесс. Администрация может предоставить землю только под выкуп или долгосрочную аренду, если участок имеет ценность для города.

Стоимость, сроки и успех оформления зависят от сложности вопроса, полного комплекта документов с наличием точных данных.

Как воспользоваться гаражной амнистией?

1 сентября 2021 г. вступили в силу положения Федерального закона от 5 апреля 2021 г. № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о гаражной амнистии). Они устанавливают упрощенный порядок оформления прав на индивидуальные гаражи и земельные участки под ними.

Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража

Требования к гаражу

Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.

Требования к земельному участку, на котором расположен гараж

Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
- участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
- право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
- участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).
Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.

Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией
- Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
- Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
- Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
- С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.
Порядок действий при получении гаража и участка под ним в собственность или аренду

Шаг 1. Узнайте, стоит ли участок под гаражом на кадастровом учете и уточнены ли его границы.

Для этого нужно изучить Публичную кадастровую карту России, размещенную в Интернете, либо обратиться в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или территориальное подразделение Росреестра. Если участок стоит на кадастровом учете с указанием границ, то можно сразу обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража и перейти к шагу 7. Если участок на учете не стоит, то переходим к шагу 2.

Шаг 2. Уточните, существует ли утвержденный проект межевания территории, на которой расположен гараж?

Наличие утвержденного проекта межевания территории означает, что администрация уже ведет работу по постановке на учет образуемых в соответствии с проектом участков. Утверждение схемы расположения участка в этом случае невозможно. Если же проект межевания территории не утвержден, то переходим к шагу 3.

Шаг 3. Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

Для подготовки схемы рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру. Договор с ним заключает гражданин, и он же оплачивает услуги инженера.

Шаг 4. Подача заявления о предварительном согласовании предоставления участка.

Заявление подается в орган публичной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Если участок находится в федеральной собственности, то уполномоченным органом выступает Росимущество; если участок в собственности субъекта, то уполномоченным органом выступает соответствующий орган субъекта (к примеру, в столице это ДГИ г. Москвы); если участок в муниципальной собственности или собственность на землю не разграничена, то уполномоченным органом является муниципалитет. Подать заявление можно через МФЦ или непосредственно в уполномоченный орган.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление подает представитель);
- документы – основания пользования участком:
  - документ о предоставлении или ином выделении гражданину участка для размещения гаража;
  - документ, подтверждающий возникновение у гражданина права на использование участка по иным основаниям (свидетельство о праве на наследство, соглашение с гражданином, которому был предоставлен участок, и т.д.);
  - документ, подтверждающий предоставление участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей; иной документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование участка. Одновременно необходимо представить решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража или участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, или документ, выданный гаражным кооперативом и подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса). В случае если такие документы ранее передавались другим членом кооператива, их повторное представление не требуется.
  Если у гражданина отсутствует документ – основание пользования участком, то Закон о гаражной амнистии допускает представление иных подтверждающих данный факт документов (достаточно одного из них):
  - заключенные до 30 декабря 2004 г. договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража или документы, подтверждающие оплату гражданином таких коммунальных услуг;
  - документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г., в котором заявитель указан как правообладатель гаража или заказчик изготовления документа и отмечен год постройки гаража (до 30 декабря 2004 г.).
  Законом субъекта могут предусматриваться и другие документы, которые подтверждают права гражданина на пользование гаражом. Он может представить и иные документы (например, выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации гаражного кооператива), но не обязан это делать. При этом Закон о гаражной амнистии запрещает требовать от гражданина представления дополнительных документов, за исключением тех, что установлены данным законом.
  
  Заявление гражданина должно быть рассмотрено в 30-дневный срок. Если все условия соблюдены и документы поданы в соответствии с законом, то по итогам рассмотрения принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
  
  Шаг 5. Подготовка межевого плана участка и технического плана гаража.
  
  Для подготовки этих документов гражданину вновь придется прибегнуть к помощи кадастрового инженера. Перед этим желательно обратиться в местную администрацию (возможно, часть кадастровых работ можно провести за счет бюджета) и в органы БТИ (в архивах БТИ можно найти технический план гаража).
  
  Шаг 6. Постановка участка на кадастровый учет.
  
  Поставить участок на кадастровый учет гражданин может либо самостоятельно, обратившись в Росреестр (в том числе через МФЦ), либо через кадастрового инженера, подготовившего межевой план участка.
  
  Шаг 7. Предоставление участка под гаражом в собственность (аренду) и оформление прав на гараж и участок.
  
  Если участок изначально стоял на кадастровом учете и гражданин не проходил шаги 2–6, то он передает в уполномоченный на распоряжение участком орган заявление о предоставлении участка в собственность (аренду). К такому заявлению прилагаются те же документы, что и к заявлению о предварительном согласовании предоставления участка, а также технический план гаража.
  
  Если гражданин ранее проходил шаги 2–6 и уже имеет решение о предварительном согласовании предоставления участка, то подача заявления о его предоставлении не требуется. Принятие решения о предоставлении участка осуществляется после его государственного кадастрового учета в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на участке.
  
  Уполномоченный орган обязан обратиться в Росреестр с заявлениями о кадастровом учете гаража и государственной регистрации прав гражданина на гараж и участок в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении участка в собственность гражданина или со дня подписания с ним договора аренды участка. В случае если в установленный срок уполномоченный орган не обратился в Росреестр, гражданин вправе сделать это самостоятельно. В итоге он получает документы, подтверждающие государственную регистрацию его прав на участок и гараж.
  
  Некапитальные гаражи
  
  В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.
  
  Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:
  - участок находится в фактическом пользовании гражданина;
  - участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
  - гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.
  Льготы для граждан-инвалидов
  
  Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.
  
  Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.
  
  Читайте также: