Лом и отходы содержащие драгоценные металлы
Малоотходная переработка драгметаллов по новым технологиям достигает 98% извлечения ценных ресурсов. Выпуск вторсырья из отходов радиотехнической и электронной промышленности выгоден с экономической точки зрения. Ежегодно отмечается рост числа организаций, работающих со вторичными источниками благородных металлов.
Классификация отходов драгоценных металлов
При завершении эксплуатации оборудования в разных отраслях образуется лом и отходы благородных металлов, порядок списания и отчетности которых регулируется действующими законодательными актами.
Отходы, содержащие драгметаллы, по степени их возможного применения бывают:
К обратимым причислены отходы, обладающие чистым составом без примесей. Сырьё без добавок пригодно для повторного производства. Предприятиям разрешено применять их вторично неограниченное количество раз, так как они не влияют на качество выпускаемых товаров.
В возвратных драгметаллах изменён физико-химический состав. Дополнительные присадки не допускают включать вторсырье с нарушенными свойствами в технологический процесс. Такие материалы изымаются из оборота и передаются на аффинаж.
Себестоимость и сроки переработки отходов драгметаллов
Первичная переработка лома драгоценных металлов включает ручной демонтаж и получение элементов, содержащих ценные фракции. Полученный электронный скрап сортируется и проходит многоступенчатую процедуру по извлечению чистого сырья.
Вторичное производство золота, серебра, группы платиноидов попадает под правило экономической целесообразности: доходы от их продажи должны превышать сумму расходов.
В финансовую статью включаются издержки на:
- доставку;
- извлечение;
- анализ химического состава;
- подсчёт потерь при конверсии;
- хранение готового продукта.
На стоимость драгметаллов влияют биржевые колебания мировых валют. ЦБ РФ устанавливает цены в зависимости от котировок Лондонской биржи металлов в пересчёте на курс американского доллара.
Сроки утилизации могут доходить до трёх месяцев, в зависимости от вида элемента и его процентного содержания в исходных радиоотходах.
Сбор драгоценных металлов
Важным направлением в сфере переработки считается поступление лома, содержащего драгметаллов. Ресурсов для добычи электронного мусора достаточно, чтобы перерабатывающая отрасль развивалась. Новые технологии по извлечению даже незначительных концентраций благородных металлов активизируют организованный повсеместный сбор.
На рециклинг сырьё поступает из двух источников:
- пункты сбора от граждан;
- доставка от заинтересованных предприятий.
В РФ учёт, хранение, оборот драгметаллов регламентирован федеральными законами и Инструкцией №231, утвержденной Министерством финансов. На основании положений документа разрабатываются схемы операций, связанных с ценным сырьём.
Скупка у населения
Компании, ломбарды по скупке у физических лиц драгоценных украшений распространены в каждом городе. Покупка благородных металлов обоснована тем, что драгоценности поступают в чистом виде, без примесей. Кроме качества, их состояние не требует тщательной сортировки и демонтажа.
Помимо украшений, часов, монет, интерес представляет электронный мусор. Улучшение технологий по переработке лома привело к развитию организаций, которые его скупают. За вознаграждение в пункты принимают радиодетали (транзисторы, катализаторы, микросхемы).
Поступление сырья с производства
В каждой бюджетной или коммерческой компании есть техника с золото- или серебросодержащими элементами, которая подлежит учёту. При завершении эксплуатации её списанием занимается комиссия. При наличии в технической документации массы благородных металлов, она прописывается в Акте о списании.
Отправка электролома на перерабатывающее предприятие оформляется документально. Утилизацию оборудования выполняет фирма, с которой заключён договор. Извлеченные драгметаллы возвращаются заказчику в виде вторсырья или денежных выплат.
Инструкция по учёту и хранению
Утверждённая Минфином РФ Инструкция по учёту и хранению драгоценных металлов № 231 распространяется на юридические лица и воинские формирования, имеющие в обороте оборудование с ценными компонентами. В ней содержится информация о правилах обращения с металлосодержащими ресурсами, находящимися в любом состоянии и виде.
По новому положению, после отмены приказа №68Н от 29 августа 2001 года, учёт техники для переработки, должен вестись отдельно от непригодного для извлечения драгметаллов сырья. Не подлежащий обработке и утилизации лом оформляется по нормам содержания материальных ценностей.
Переработка драгметаллов
Переработку драгоценных металлов проводят с целью экономии средств по добыче рудного сырья и ресурсосбережения планеты, особенно это касается группы редкоземельных платиноидов.
По действующему ГОСТу 30773-2001 аппаратура, содержащая благородные элементы даже в небольшом количестве, подлежит обязательному учёту. В случае непригодности оборудование списывают. Из списанного материала демонтируются электронные компоненты с драгметаллами.
Под первичной металлопереработкой понимают изготовление вторсырья по установленным государственным стандартам. Согласно нормам исходный скрап проходит следующие операции:
- сортировка;
- сепарация;
- мойка;
- гранулирование;
- переплавка полученных заготовок.
Радиодетали
К радиодеталям относится группа электронных компонентов, которые содержатся в производственном или офисном оборудовании. Электролом разрешено перерабатывать вместе в силу общих свойств:
- небольшие размеры;
- схожая структура;
- масса содержания ценного материала указана в технической документации.
Перед отправкой поступившего скрапа на утилизацию основным действием считается его сортировка. Доведенный до однородного состава массив радиолома проходит следующие пути:
- измельчение;
- обжиг;
- плавка;
- центрифугирование;
- выработка отливок.
Ювелирный лом
В отдельную категорию для рециклинга включён лом драгоценных металлов, который встречается в виде:
- повреждённых, сильно поцарапанных изделий;
- порванных браслетов, цепочек, не подлежащих реставрации;
- утерянных пар серёг;
- фрагментов, сломанных замков.
Спросом пользуются золотые и серебряные украшения, монеты из сплавов. На цену влияет вес и проба, художественная ценность при этом не учитывается. При скупке отходов ювелирного производства драгоценные камни перерабатываются отдельно.
Драгоценности с успехом скупаются ломбардами, которые перепродают товар ювелирным заводам. Перед переплавкой партию сортируют по пробам, извлекают камни. Вторсырьё переплавляется в новые украшения или слитки.
Обработка отходов промышленного производства и лома оборудования
При правильной утилизации оборудования, содержащего драгоценные металлы, можно достичь высокого процента извлечения ценных ресурсов. Несмотря на трудоёмкость сортировки разных компонентов, работа перерабатывающих заводов достаточно рентабельна. Поступивший электролом, состоящий из неметаллических и металлических фракций, сепарируется на барабанном грохоте. Получившаяся смесь проходит обработку с выделением золота, серебра и других элементов.
По сравнению с первичным рудным массивом, извлечённое вторсырьё оправдывает вложенные на переработку средства. К примеру, в 1 тонне руды содержится от 1 до 5 гр золота, а в 1 тонне производственного или ювелирного лома масса исчисляется десятками, сотнями килограмм.
Основные технологии утилизации драгоценных металлов
Электролом перерабатывают не только ради получения распространенных драгметаллов. Целесообразность переработки состоит и в выделении редкоземельных элементов. Процедуры утилизации оборудования и отходов, содержащих драгоценные металлы, отличаются и зависят от применяемого метода.
Метод | Технология |
Механический (измельчение) | По сути это подготовительный этап для дальнейшей металлопереработки. Поступившее на конвейер сырьё делится на мелкие части. Отсортированные детали измельчаются в сепараторе. В таком состоянии масса лучше поддается действию электролитов. |
Термический | В пиролизных установках интенсивным обжигом получают обугленный конгломерат, из которого легко восстановить металлы. |
Установки и оборудование
В организациях, занимающихся переработкой электролома, эксплуатируется следующее оборудование:
- сортировочное;
- дробильное;
- термообрабатывающее;
- центрифуги;
- агрегаты для электролитических методов получения чистых металлов.
На начальном этапе проводится сортировка сырья. С помощью ручного труда и работы автоматизированных систем исходный радиолом измельчают на компоненты.
Дополнительное сортировка проходит на основе принципов ударно-скоростного дробления на разного вида установках:
- грохото-барабанный;
- роторно-ножевой измельчитель;
- высокоскоростной ударно-роторный дезинтегратор.
Дезинтегрированный материал в сепараторах разделяется магнитным и электростатическим способами на отдельные фракции (неметаллы, черные металлы, цветные, насыщенные золотом и другими элементами).
При аффинаже полученной массы, с учётом содержания неметаллических соединений не более 10%, полиметаллический концентрат превышает 90%.
Что изготавливается из вторичного сырья?
При переработке отходов, содержащих драгоценные металлы, получается возвратный материал близкий к исходному. В основном его получают от плавки ювелирного лома или направленного на утилизацию электронного мусора.
Для смешанного переработанного сырья не характерна высокопробная чистота, которая нужна для изделий лучшего качества. В таком случае, продукция используется в 2 направлениях:
- если на производстве отсутствует строгие требования к чистоте металлов;
- если в дальнейшем идёт на отчистку от примесей (аффинаж) для получения вторметаллов высокой пробы.
Вторичные благородные металлы подходят для:
- позолоты (без требований к качеству);
- участия в химических соединениях;
- применения в электронике;
- придания дополнительных свойств (твёрдость, жаропрочность, коррозийная устойчивость и другие).
Многократная рециркуляция радиолома выгодна предприятиям, работа которых связана с драгметаллами. Вторичные металлы используются в технологическом процессе десятки раз.
Рентабельность
Для предприятий рециклинга выгода от утилизации драгоценных металлов считается основополагающим фактором деятельности. При правильном подходе к переработке коэффициенты извлечения достигают максимальных показателей.
Рентабельность технологического процесса у конечного переработчика зависит от:
- объёмов перерабатываемого материала;
- содержания драгметаллов в комплектующих радиоэлектроники;
- курсовой разницы с учётом котировок Лондонской биржи.
При отсутствии возможности утилизировать малонасыщенные металлами материалы рециклинг отменяют. Безвозвратная потеря называется унос. Изобретение новых технологий даёт надежду на выделение ценных фракций даже из такого сырья.
Предприятия по утилизации в России
Действующие заводы страны лицензированы на обработку отходов и лома драгоценных металлов. Предприятия, аккредитованные Лондонской ассоциацией участников рынка драгметаллов, соответствуют по качеству производства установленным мировым нормативам и стандартам.
Предприятие | Вид деятельности |
Новосибирский аффинажный завод | Перерабатывает более 60% золота и драгметаллов России |
Урал-Серебро | Обрабатывает отходы и электролом сторонних организаций с возвратом аффинажного металла, проводит оптово-розничную торговлю серебром и другими драгметаллами |
Волгадрагмет | Утилизирует технику, в оборот принимает все виды электролома, содержащего драгметаллы |
Росконтакт | Работает с двумя типами источников: отходные материалы разного оборудования и лом приборов и узлов |
Красцветмет | Одно из ведущих предприятий. Лаборатория, сопровождающая технологические процессы, входит в десятку лучших в мире |
Кыштымский медеэлектролитический завод | При рафинировании медесодержащего массива одновременно выделяются драгметаллы. Аффинажа платиновой группы нет. |
Развитие новых программ по системному сбору техники и оборудования от граждан расширит источники радиолома и сохранит невосполняемые ресурсы Земли. В дополнение снизится нагрузка на полигоны ТБО, сократится вредное воздействие отходных материалов на экосистему.
Лом и отходы содержащие драгоценные металлы
3. Учет лома, отходов драгоценных металлов
и драгоценных камней при их использовании и обращении
3.1. Организации осуществляют сбор всех видов лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней во всех местах и от всех источников их образования. Собранные лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней подлежат обязательному учету в соответствии с требованиями, предусмотренными в пункте 6.5 настоящей Инструкции.
3.2. Собранные лом (пришедшие в негодность, утерявшие эксплуатационную ценность или подлежащие ликвидации изделия и (или) их составные части, которые изготовлены из драгоценных металлов или их сплавов или содержат их) и отходы (остатки сырья, материалов, полуфабрикатов и иных изделий, содержащих драгоценные металлы или их сплавы, которые образовались в процессе производства и (или) потребления) драгоценных металлов могут обрабатываться (перерабатываться) самостоятельно собирающими их организациями или реализовываться или передаваться на давальческой основе аффинажным организациям или организациям, осуществляющим деятельность по заготовке лома и отходов, первичной обработке и переработке для дальнейшего производства и аффинажа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заготовка лома и отходов драгоценных металлов осуществляется посредством закупки или получения на давальческих условиях организациями лома и отходов драгоценных металлов, а также выведенных из эксплуатации технических материальных средств, содержащих драгоценные металлы, у их собственников с целью их дальнейшей утилизации, первичной обработки, переработки в концентрат и другие полупродукты, предназначенные для аффинажа или реализации для дальнейшей переработки.
Первичная обработка лома драгоценных металлов предполагает подготовку собранного или заготовленного лома драгоценных металлов, включая демонтаж и разборку аппаратуры, производственного оборудования, вычислительной и прочей техники, с целью извлечения деталей и узлов, содержащих драгоценные металлы, с последующей их сортировкой для переработки.
Переработка лома и отходов драгоценных металлов включает в себя использование механических, химических, металлургических и других процессов с целью извлечения драгоценных металлов в концентраты и другие полупродукты, предназначенные для аффинажа.
3.3. При использовании драгоценных металлов для производства изделий могут образовываться обратимые и возвратные отходы драгоценных металлов.
Обратимыми являются отходы, соответствующие по химическому составу исходному сырью, используемому для производства изделий, и не загрязненные примесями, ухудшающими свойства используемых материалов. Организации могут повторно использовать обратимые отходы в технологических процессах для производства продукции или передавать на давальческой основе организациям, осуществляющим производство драгоценных металлов для изготовления полуфабрикатов (без аффинажа), отвечающих требованиям нормативно - технической документации и предназначенных для дальнейшего производства из них изделий их собственниками. Повторное использование обратимых отходов драгоценных металлов в производстве не должно влиять на качество и свойства выпускаемой продукции.
К возвратным отходам драгоценных металлов относятся отходы, претерпевшие физико - химические изменения, не соответствующие по химическому составу исходному сырью, загрязненные примесями, ухудшающими свойства используемых материалов, и не могут быть повторно использованы организациями в технологических процессах для производства продукции. Указанные отходы реализуются или передаются на давальческой основе аффинажным организациям или организациям, осуществляющим деятельность по заготовке лома и отходов, первичной обработке и переработке для дальнейшего производства и аффинажа, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.4. Порядок переработки лома и отходов драгоценных металлов и оплаты за произведенные работы и услуги устанавливается на договорной основе с переработчиком. Организации - переработчики лома и отходов драгоценных металлов определяют классификацию видов вторичного сырья и устанавливают нормативы извлечения драгоценных металлов при переработке по этим видам.
3.5. Собранные отходы драгоценных камней (осколки, обломки драгоценных камней, образовавшиеся при их обработке, изготовлении и использовании алмазного инструмента и других изделий из драгоценных камней, полуфабрикаты, которые по своим размерно - весовым и качественно - цветовым характеристикам не соответствуют требованиям нормативно - технической документации на данный вид продукции и не могут использоваться для ее изготовления, а также природные алмазы в сыром (естественном) и обработанном виде от отработавшей продукции производственно - технического назначения) могут использоваться в собственном производстве, реализовываться или передаваться организациям на давальческой основе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отходы драгоценных камней (за исключением алмазов), непригодные к дальнейшему использованию (не соответствующие техническим условиям по размерно - весовым и качественно - цветовым характеристикам, непригодные в соответствии с установленными критериями для изготовления ювелирных изделий), могут быть списаны по акту. Списание осуществляется комиссией, назначенной приказом руководителя организации, с обязательным участием в ней главного бухгалтера или его заместителя.
Статья 20. Распоряжение добытыми и произведенными драгоценными металлами и добытыми драгоценными камнями, их ломом и отходами
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2002 N 5-ФЗ)
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 08.12.2010 N 336-ФЗ.
1.1. Лом и отходы драгоценных металлов, а также лом и отходы драгоценных камней подлежат сбору и обязательному учету индивидуальными предпринимателями, организациями (в том числе воинскими частями и воинскими формированиями), в которых образуются лом и отходы драгоценных металлов, лом и отходы драгоценных камней. Собранные индивидуальными предпринимателями и организациями, за исключением воинских частей и воинских формирований, в процессе собственного производства лом и отходы драгоценных металлов, а также ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов собственного производства, нереализованные и возвращенные производителю, могут обрабатываться (перерабатываться) самостоятельно такими индивидуальными предпринимателями и организациями без направления на аффинаж драгоценных металлов. Иные лом и отходы драгоценных металлов индивидуальные предприниматели и организации (в том числе воинские части и воинские формирования) направляют в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов или в другие организации для обработки (переработки) в целях последующего аффинажа драгоценных металлов аффинажными организациями либо реализуют аффинажным организациям для последующего аффинажа драгоценных металлов или другим организациям для обработки (переработки) и последующих направления или реализации в аффинажные организации для аффинажа драгоценных металлов.
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
О порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении см. Приказ Минфина России от 09.12.2016 N 231н.
2. Драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учету при их добыче, производстве, использовании и обращении в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
3. Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
4. Самородки драгоценных металлов и драгоценные камни, которые на основании критериев и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, могут быть отнесены к категории уникальных, предлагаются субъектами добычи драгоценных металлов и драгоценных камней для приобретения в приоритетном порядке уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, а затем уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых были добыты эти самородки и драгоценные камни.
Самородки драгоценных металлов, которые не могут быть отнесены к категории уникальных, и минералогические коллекционные образцы этих самородков могут продаваться по договорным ценам субъектами добычи драгоценных металлов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 111-ФЗ)
5. Драгоценные металлы и драгоценные камни, не проданные в приоритетном порядке покупателям, указанным в пункте 5 статьи 2 настоящего Федерального закона и пункте 4 настоящей статьи, могут быть реализованы субъектами их добычи и производства в соответствии с законодательством Российской Федерации, использованы в собственном производстве либо в качестве предмета залога или иного финансового обязательства, а также вывезены из Российской Федерации для реализации на внешнем рынке в соответствии с правом Евразийского экономического союза с учетом особенностей, определяемых Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.
Невостребованная и не оплаченная по обязательствам часть драгоценных металлов и драгоценных камней используется их собственниками или владельцами на внутреннем и внешнем рынках в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Оплаченная и не востребованная в течение трех месяцев часть драгоценных металлов и драгоценных камней поступает в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации и может быть востребована на основании предъявления прав собственности.
6. Драгоценные металлы и драгоценные камни, полученные в результате деятельности по геологическому изучению недр, учитываются и приходуются организациями, проводящими эти виды работ, в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
Статья 20. Распоряжение добытыми и произведенными драгоценными металлами и добытыми драгоценными камнями, их ломом и отходами
Федеральным законом от 2 мая 2015 г. N 111-ФЗ в пункт 1 статьи 20 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 2 мая 2015 г. N 111-ФЗ статья 20 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 1.1
Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ в пункт 3 статьи 20 настоящего Федерального закона внесены изменения
Федеральным законом от 2 мая 2015 г. N 111-ФЗ пункт 4 статьи 20 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральным законом от 2 мая 2015 г. N 111-ФЗ в пункт 5 статьи 20 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Учет драгоценных металлов основных средств, списание, утилизация, хранение лома и отходов
Бюджетным учреждением приобретается основное средство - компьютер. В статье рассказано, каким образом определить, находятся ли в нем драгоценные металлы. Если в объекте ОС содержатся драгоценные металлы, какие действия необходимо выполнить при его списании.
Единый порядок ведения бюджетного учета в Российской Федерации установлен Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. N 148н (далее - Инструкция 148н).
Особо подчеркнем, что работа по учету содержания драгоценных металлов должна начинаться в бюджетном учреждении уже на этапе поступления основных средств. Установленные соответствующей комиссией показатели в дальнейшем используются при списании основных средств, содержащих драгоценные металлы.
Порядок учета драгоценных металлов при поступлении основных средств
Почти во всех компьютерах, мониторах и иной оргтехнике в небольшом количестве присутствуют золото, серебро и другие драгоценные металлы. При этом любая организация обязана документально оформлять поступление, движение, инвентаризацию и выбытие драгоценных металлов, содержащихся в составных частях различных видов техники.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 20 Закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (далее - Закон № 41-ФЗ) драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательному учету по массе и качеству при добыче, производстве, использовании и обращении. Порядок такого учета и отчетности установлен Правилами учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 (далее - Правила № 731).
Кроме того, в рассматриваемой ситуации следует также руководствоваться Инструкцией о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Минфина России от 29 августа 2001 г. N 68н (далее - Инструкция № 68н).
Напомним, что в соответствии с положениями п. 6 Правил № 731 и п. 6.3 Инструкции № 68н организации обязаны вести учет драгоценных металлов и драгоценных камней во всех видах и состояниях, включая драгоценные металлы и драгоценные камни, входящие в состав основных средств.
Таким образом, сведения о содержащихся в используемой бюджетной организацией оргтехнике драгоценных металлах необходимо указывать еще при постановке данного оборудования на бюджетный учет. Такая информация отражается в разделе "Краткая индивидуальная характеристика объекта" Инвентарной карточки учета основных средств (форма 0504031). Отметим, что в соответствии с положениями Приложения № 2 к приказу Минфина России от 23 сентября 2005 г. N 123н в случаях, когда в составе оборудования, приборов, вычислительной техники, музейных ценностей и т.д. имеются драгоценные металлы, при заполнении инвентарной карточки указывается перечень деталей, в составе которых имеется драгоценный металл, наименование детали и масса металла, указанные в паспорте.
Еще раз подчеркнем, что уже при принятии основных средств к бюджетному учету соответствующие должностные лица обязаны определить содержание драгоценных металлов (возможность содержания драгоценных металлов) в конкретных объектах учета. Обычно такая работа возлагается на специально созданную в бюджетном учреждении комиссию.
В соответствии с положениями п. 6.3 Инструкции № 68н данные о наименовании, массе и количестве драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в оргтехнике, отражаются в первичной учетной документации (инвентарной карточке) на основании:
- сведений, указанных в технической документации (паспортах, формулярах, этикетках, руководствах по эксплуатации, справочниках);
- данных изготовителей оргтехники;
- данных разработчиков оргтехники;
- решения соответствующей комиссии, принятого с использованием сведений по аналогичным объектам оргтехники;
- решения соответствующей комиссии, принятого с использованием расчетов, произведенных специализированными организациями.
Следовательно, при принятии к учету оргтехники соответствующая комиссия должна изучить техническую документацию, а при необходимости - и запросить (использовать) дополнительную информацию в порядке, изложенном выше.
Отметим, что отдельные показатели содержания драгоценных металлов в различных видах оргтехники могут доводиться до бюджетного учреждения вышестоящей организацией. При этом, например, используются:
- перечень импортной техники, составленный на основании комиссионных данных НПО "Центрсистем" о содержании драгоценных металлов в единице продукции;
- информация о содержании серебра в малогабаритных источниках тока (процент от массы батарейки) по данным химических анализов, проведенных Белорусской Государственной Политехнической Академией;
- иные расчетные данные, полученные от специализированных организаций установленным порядком.
Если соответствующая комиссия бюджетного учреждения, проведя все процедуры, указанные выше, приходит к выводу, что определить содержание драгоценных металлов в оборудовании невозможно, то в учетных документах делается запись, что в данном оборудовании могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет определено после списания и утилизации (Примечание к п. 6.3 Инструкции № 68н).
Списание основных средств, содержащих драгоценные металлы
В соответствии с п. 1 Порядка списания, передачи и реализации объектов основных средств, закрепленных за территориальными органами и федеральными государственными учреждениями ФМБА России на праве оперативного управления (Приложение № 3 к приказу ФМБА России от 1 декабря 2006 г. N 367) при списании основных средств соответствующая комиссия, в частности, должна:
- установить возможность использования отдельных узлов и деталей выбывающего объекта основных средств;
- осуществлять контроль за изъятием цветных и драгоценных металлов из списываемых объектов основных средств.
Сведения о содержащихся в списываемых основных средствах драгоценных металлах отражаются при списании оргтехники в Акте о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (форма 0306003), оформляемом согласно п. 22 Инструкции № 148н. При этом в момент выбытия основных средств должны быть оприходованы элементы выбывающего оборудования, содержащие драгоценные металлы. В акте на списание объекта основных средств в разделе "Краткая характеристика объекта основных средств" необходимо указать информацию о содержании в нем драгоценных металлов, а в разделе, содержащем сведения о поступивших после его списания материальных ценностей, - данные поступающих в результате списания основного средства материальных ценностях, в том числе содержащих драгоценные металлы.
Детали, остающиеся от выбытия основных средств, принимаются к учету по фактической стоимости. Фактическая стоимость материалов определяется комиссией учреждения исходя из их рыночной стоимости на дату принятия к бюджетному учету, а также затрат на приведение их в состояние, пригодное для использования (п. 55 Инструкции № 148н).
Если определить содержание драгоценных металлов в отдельных деталях оргтехники было невозможно, то они должны быть приняты к учету по рыночной стоимости, установленной соответствующей комиссией, а содержание драгоценных металлов в них будет отражено в бюджетном учете учреждения по данным специализированной организации. При этом могут приходоваться такие наименования, как монитор, системный блок и т.д.
Порядок утилизации оргтехники
Если материальные ценности (запасные части), поступающие в результате списания оргтехники, не могут быть использованы в деятельности бюджетного учреждения, то их утилизация должна быть организована в установленном порядке. При этом из запасных частей должны быть извлечены драгоценные металлы.
Бюджетное учреждение может утилизировать оргтехнику, содержащую драгоценные металлы:
- самостоятельно;
- с помощью специализированной организации.
При отсутствии в организации структурного подразделения, на которое могут быть возложены обязанности по демонтажу объектов основных средств, за оказанием таких услуг обращаются к сторонним организациям, которые извлекают детали, содержащие драгоценные металлы, и либо самостоятельно производят аффинаж, либо передают их аффинажной организации. В этом случае в акте передачи сторонней организации будет приведен перечень оборудования и указано содержание в нем драгоценных металлов (по данным учета организации). Фактическое содержание драгоценных металлов будет указано только в акте аффинажного завода. Списание объектов материальных ценностей будет производиться на основании акта аффинажной организации.
Отметим, что в бюджетных организациях не всегда есть возможность самостоятельно провести утилизацию оргтехники и изъять детали, содержащие драгоценные металлы (Инструкцией № 68н установлен довольно сложный и трудоемкий порядок проведения и оформления данных операций). Поэтому бюджетные учреждения, как правило, планируют расходы с учетом утилизации оргтехники с помощью специализированных организаций.
Кроме того, в ряде случаев самостоятельное изъятие драгоценных металлов из списываемой оргтехники невозможно. Это обусловлено тем, что помимо драгоценных металлов в компьютерной технике часто содержатся вредные для жизни и здоровья человека вещества (например, ртуть, свинец и т.д.). А мониторы, например, могут быть отнесены к классу опасных отходов, поскольку за годы работы в дисплеях накапливается радиация (ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"). В этих случаях законодательство запрещает организациям самостоятельно избавляться от таких отходов. Это могут сделать лишь специализированные лицензированные организации (постановление Правительства РФ от 26 августа 2006 г. N 524). А поскольку определение наличия вредных отходов в списываемой оргтехнике практически невозможно, по нашему мнению, целесообразно заключение договоров со специализированными организациями.
Хранение лома и отходов с содержанием драгоценных металлов
В соответствии с п. 6.19 Инструкции № 68н детали, содержащие драгоценные металлы, до их передачи на аффинаж учитываются по общей и чистой массе содержащихся в них драгоценных металлов согласно паспортам. В силу п. 6.7 Инструкции № 68н учет драгоценных металлов и содержащих их изделий в местах хранения (склады, хранилища) осуществляется в учетных документах строгой отчетности типовых форм (книги (карточки) складского учета материальных ценностей, книги сортового учета, журналы), которые должны регистрироваться в бухгалтерии и выдаваться материально ответственным лицам под расписку. Эти книги, журналы должны быть до начала записей пронумерованы постранично, прошнурованы, подписаны руководителем организации или лицом, им уполномоченным, скреплены печатью и учтены.
Для каждого вида драгоценных металлов, содержащихся в деталях (узлах), должна оформляться отдельная карточка или страница в книгах (журналах), например страница для учета деталей (узлов), содержащих золото, отдельная страница для учета деталей (узлов), в состав которых входит серебро, и так далее; в них указывается масса химически чистых металлов и общая (лигатурная) масса. Форма книги (журнала) разрабатывается организацией самостоятельно с учетом требований закона о бухгалтерском учете и утверждается в учетной политике.
Хранение лома и отходов, содержащих драгоценные металлы, должно осуществляться таким образом, чтобы была обеспечена их сохранность в местах хранения, переработки и транспортировки (п. 4.1 Инструкции № 68н).
Собранные детали (узлы), содержащие драгоценные металлы, как правило, передаются на аффинажный завод (либо продаются специализированной организации для последующей передачи на аффинаж). Порядок сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней утвержден постановлением Правительства РФ "О порядке сбора, приемки и переработки лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней" от 25 июня 1992 г. N 431. Напомним, что согласно п. 1.2 Инструкции № 68н аффинаж драгоценных металлов - это процесс очистки извлеченных драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов, доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на территории РФ, или международным стандартам на аффинированные драгоценные металлы.
При этом такая передача оформляется актом, в котором отражаются наименование драгоценных металлов, их масса, как в лигатуре, так и в чистом виде. После переработки деталей и узлов аффинажный завод представляет акт, на основании которого отражается в учете выручка от реализации драгоценных металлов и списывается из учета драгоценный металл. В случае расхождения данных о массе полученного драгоценного металла п. 6.20 Инструкции № 68н допускает исправление первоначальных учетных данных о массе драгоценных металлов на вес, указанный в акте аффинажного завода.
Бюджетный учет
В бюджетном учете учреждения рассматриваемые операции могут быть отражены следующими проводками:
Дебет КРБ 010506340 Кредит КДБ 040101172
- приняты к учету по фактической стоимости детали, содержащие драгоценные металлы;
Дебет КРБ 010506340 Кредит КРБ 010506340
- переданы по акту детали аффинажной организации;
Дебет КДБ 040101172 Кредит КРБ 010506440
- списана стоимость деталей, содержащих драгоценные металлы (при реализации содержавшихся в них драгоценных металлов);
Дебет КДБ 020509560 Кредит КДБ 040101172
- начислен доход от реализации драгоценных металлов на основании документов аффинажной организации.
В заключение напомним, что после зачисления средств на лицевой счет учреждения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства учреждение обязано перечислить в доход федерального бюджета средства, полученные от реализации драгоценных металлов, после уплаты налогов, предусмотренных НК РФ.
Статья опубликована в журнале
"Бухгалтерский учет в бюджетных
и некоммерческих организациях"
№ 15 август 2010 год.
Д.Д. Хенкеева,
В.В. Пименов,
эксперты службы
Правового консалтинга ГАРАНТ
Читайте также: